Överenskommelser för återsändande av kriminella utlänningar
Svar på skriftlig fråga 2018/19:900 besvarad av Statsrådet Mikael Damberg (S)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Ju2019/
02720
Justitiedepartementet
Inrikesministern
Till riksdagen
Svar på fråga 2018/19:900 av Markus Wiechel (SD)
Överenskommelser för återsändande av kriminella utlänningar
Markus Wiechel har frågat justitie- och migrationsministern om han avser verka för fler internationella överenskommelser för att kunna återsända utländska kriminella eller på annat sätt möjliggöra för en bredare tolkning av synnerliga skäl i syfte att utvisa fler. Frågan har överlämnats till mig att besvara.
Att se till att utländska medborgare som avtjänar fängelsestraff i Sverige trots att de inte har någon koppling hit i stället kan avtjäna sina straff i sina respektive hemländer är en prioriterad fråga för regeringen. Regeringen arbetar brett för att uppnå detta.
Det finns välfungerande internationella regelverk för överförande av straffverkställigheter. Problemet är ofta att alla stater inte respekterar dessa fullt ut. Regeringens fokus är därför i första hand att se till att de regelverk som finns också tillämpas. Regeringen för mot den bakgrunden bilaterala samtal med flera stater, bl.a. med Rumänien, i syfte att säkerställa att svenska domstolar och myndigheter kan få garantier om att den dömde kommer avtjäna sitt straff under acceptabla fängelseförhållanden. I syfte att fördjupa samarbetet inom EU förs också samtal med Polen och Litauen angående möjligheten att även kunna överföra verkställigheten av kortare fängelsestraff. Andra exempel är Albanien och Georgien, där regeringen verkar för att länderna ska börja ta emot sina dömda medborgare i enlighet med sina internationella åtaganden.
Överförande av straffverkställighet är undantagsvis möjligt trots att något internationellt avtal inte finns. Även i dessa fall måste dock fängelseförhållandena i det aktuella landet leva upp till vissa minimikrav som följer av bl.a. Europakonventionen. Vid ett överförande av straffverkställighet är det också viktigt att säkerställa att verkställigheten faktiskt kommer att genomföras fullt ut. Omständigheter som dessa kan göra att ett överförande av straffverkställighet inte är lämpligt för Sverige att samtycka till i det enskilda fallet.
Regeringen ser också över de svenska regler som gäller för hanteringen av ärenden om överförande av straffverkställighet, i syfte att göra den processen så snabb och effektiv som möjligt. En promemoria med ett antal lagförslag på detta område remitteras för närvarande.
Regeringen vidtar alltså ett antal åtgärder för att se till att de regelverk som finns också efterlevs och följer kontinuerligt utvecklingen på området.
Stockholm den 2 september 2019
Mikael Damberg
Skriftlig fråga 2018/19:900 av Markus Wiechel (SD) (Besvarad 2019-08-20)
Fråga 2018/19:900 Överenskommelser för återsändande av kriminella utlänningar
av Markus Wiechel (SD)
till Justitie- och migrationsminister Morgan Johansson (S)
På senare tid har frågan om att utländska brottslingar bör avtjäna sina straff i sina hemländer blivit något mer debatterad, då vi är många som anser att vårt samhälle inte ska ta ansvar för en person med medborgarskap i ett annat land.
För att överföra dömda utländska kriminella till deras hemländer krävs särskilda internationella överenskommelser med undantag för när en brottsling har synnerliga skäl. Finns det synnerliga skäl kan överföring ske genom hänvisning till lagen om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom. Vad som är synnerliga skäl är dock inte alltid helt solklart.
Efter en sen utekväll i centrala Göteborg den 26 september 2010 blev 27-åriga Elin Krantz angripen av en för henne helt okänd och flerfaldigt dömd etiopisk medborgare som försökt våldta henne innan hon blev brutalt dödad. Mannen hittades dagen efter att man funnit Elins kropp och han dömdes mot sitt nekande enbart till 16-års fängelse och livstids utvisning för mord (han undkom dock våldtäktsdom).
Mannens fängelsetid i Sverige har kantats av en lång rad problem. Han har fått ett stort antal varningar efter våldsamma attacker, varför han flera gånger placerats i isoleringscell. Han har dessutom återkommande gått till verbala attacker och betett sig olämpligt mot personalen och regelbundet blivit varnad för arbetsvägran.
Trots att mannen själv begärt att bli utlämnad till Etiopien har ansökan nekats av den svenska regeringen som anser att han ska få vara kvar i Sverige till maj 2021 då han efter två tredjedelars avtjänat fängelsestraff riskerar bli villkorligt frigiven.
Mot bakgrund av detta önskas justitie- och migrationsminister Morgan Johansson svara på följande fråga:
Avser ministern att verka för fler internationella överenskommelser för att kunna återsända utländska kriminella eller på annat sätt möjliggöra för en bredare tolkning av ”synnerliga skäl” i syfte att utvisa fler?
Intressenter
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.