Vakanta platser i OSSE:s ledningsfunktioner

Svar på skriftlig fråga 2019/20:1820 besvarad av Utrikesminister Ann Linde (S)

Utrikesdepartementet

Utrikesministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2019/20:1820 av Björn Söder (SD)
Vakanta platser i OSSE:s ledningsfunktioner

Björn Söder har frågat mig vilka åtgärder som vidtas inför det kommande svenska ordförandeskapet för att kunna lösa vakansproblemet i OSSE:s ledningsfunktioner om detta kvarstår.

Sverige fäster stor vikt vid de oberoende institutionerna i OSSE och vid organisationen OSSE:s ledning. Ett nära samarbete med OSSE:s oberoende institutioner, vilka spelar centrala roller för arbetet med demokrati och konfliktlösning i OSSE-regionen, är en viktig del av prioriteringarna för det svenska ordförandeskapet i OSSE 2021, vilka presenterades i Wien den 16 juli.

Sverige var starkt engagerade i ansträngningarna för att få de tidigare cheferna för de oberoende institutionerna (chefen för kontoret för demokratiska institutioner och mänskliga rättigheter, ODIHR, mediefrihetsrepresentanten, RFoM och högkommissarien för nationella minoriteter, HCNM) samt generalsekreteraren i OSSE, återvalda för en andra mandatperiod, då vi ansåg att det tidigare ledarskapet stod för kompetens och kunde bidra till kontinuitet i organisationen. Den situation som uppstått där samtliga mandat löpt ut och inget beslut om tekniska förlängning har kunnat fattas är allvarlig och följs aktivt i Stockholm och av OSSE-delegationen i Wien.

Det är det nuvarande albanska ordförandeskapet i OSSE:s ansvar att leda processen för att utse nya chefer för de oberoende institutionerna och en ny generalsekreterare för OSSE. Albanien har utlyst samtliga tjänster vakanta med sista ansökningsdag den 18 september. Efter utlysningstiden tar en period av sonderingar och konsultationer vid, med sikte på att kunna utnämna nya chefer genom konsensusbeslut vid ministerrådsmötet i Albanien 3-4 december i år. Nuvarande ordföranden, den albanske premiär- och utrikesministern Edi Rama, fattade den 17 juli också beslut om att tillsätta tillförordnade chefer för OSSE-sekretariatet och för de oberoende institutionerna under perioden fram till ett beslut om nyutnämningar kan fattas.

Sverige, som medlem i OSSE:s ordförandeskapstrojka, verkar aktivt för att bistå och stötta Albanien i ansträngningarna med att utnämna nya institutionschefer. Vår roll i trojkan ger oss god insikt i hanteringen av ärendet, vilket också möjliggör för oss att fortsätta ansträngningarna för det fall någon lösning inte skulle kunna nås vid ministerrådsmötet. Det är för tidigt att nu beskriva hur Sverige som ordförande skulle agera i ett sådant hypotetiskt scenario. För närvarande ligger allt fokus på att bistå ordföranden för en snar lösning. Det är Sveriges förhoppning att en överenskommelse om utnämning av nya institutionschefer och en ny generalsekreterare ska kunna nås i samband med ministerrådet i december i år.

Stockholm den 30 juli 2020

Ann Linde