Lag (2020:32) om skatt på plastbärkassar

SFS nr: 2020:32
Departement/myndighet: Finansdepartementet
Utfärdad: 2020-01-30
Ändringsregister: SFSR (Regeringskansliet)
Källa: Fulltext (Regeringskansliet)

/Träder i kraft I:2020-03-01/

Lagens tillämpningsområde

1 §   Skatt ska betalas till staten för plastbärkassar enligt denna lag.

Ord och uttryck i lagen

2 §   I denna lag avses med
   - plastbärkasse: bärkasse som i mer än försumbar omfattning består av plast,
   - bärkasse: påse, med eller utan handtag, som är avsedd att tillhandahållas konsumenter för att de ska kunna packa varor på en plats där varor tillhandahålls eller bära varor därifrån och som inte är avsedd för varaktigt bruk,
   - plast: en polymer i den mening som avses i den ursprungliga lydelsen av artikel 3.5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG, som kan ha tillförts tillsatser eller andra ämnen, med undantag för naturligt förekommande polymerer,
   - naturligt förekommande polymer: en polymer som förekommer naturligt i miljön och som, om den har genomgått en kemisk process eller behandling eller en fysikalisk mineralogisk omvandling, inte har förändrats i sin kemiska struktur,
   - EU-land: områden som tillhör Europeiska unionens punktskatteområde,
   - tredjeland: länder och områden utanför Europeiska unionens punktskatteområde,
   - import: såväl att en skattepliktig vara förs in till Sverige från tredjeland, under förutsättning att varan inte omfattas av sådant suspensivt tullförfarande eller suspensivt tullarrangemang som avses i artikel 4.6 i rådets direktiv 2008/118/EG av den 16 december 2008 om allmänna regler för punktskatt och om upphävande av direktiv 92/12/EEG, som att varan frisläpps från ett sådant förfarande eller arrangemang.

Skattepliktens omfattning och skattebelopp

3 §   Skatt ska betalas med tre kronor per plastbärkasse, om inte annat följer av andra stycket.

För plastbärkassar som har en väggtjocklek som understiger 15 mikrometer och en volym som inte överstiger sju liter ska skatt betalas med 30 öre per plastbärkasse.

Skattskyldighet

4 §   Skattskyldig enligt denna lag är den som
   1. godkänts som lagerhållare enligt 8 §,
   2. i annat fall än som avses i 1 tillverkar skattepliktiga varor, eller
   3. i annat fall än som avses i 1 för in eller tar emot skattepliktiga varor från ett annat EU-land.

5 §   Skattskyldig för import av skattepliktiga varor är
   1. om en tullskuld uppkommer i Sverige till följd av importen: den som är skyldig att betala tullen,
   2. om importen avser en unionsvara eller om varan ska deklareras för övergång till fri omsättning i Sverige men inte är belagd med tull: den som skulle ha varit skyldig att betala tullen om varan hade varit tullbelagd.

Med tullskuld och unionsvara förstås detsamma som i artikel 5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen.

Från skattskyldighet enligt första stycket undantas varor som ägs av en godkänd lagerhållare vid varornas övergång till fri omsättning enligt artikel 201 i förordning (EU) nr 952/2013.

6 §   Från skattskyldighet enligt 4 § 3 och 5 § undantas införsel, mottagande och import av skattepliktiga varor som vid varje tillfälle inte överstiger 40 stycken plastbärkassar.

7 §   Från skattskyldighet enligt 4 § 2 och 3 samt 5 § undantas en fysisk persons tillverkning, införsel, mottagande och import av skattepliktiga varor som är avsedda för den fysiska personens eller dennes familjs personliga bruk.

Lagerhållare

8 §   Som lagerhållare får godkännas den som
   1. i Sverige avser att
      a) tillverka skattepliktiga varor,
      b) föra in eller ta emot skattepliktiga varor från ett annat EU-land,
      c) importera skattepliktiga varor från tredjeland, eller
      d) från godkänd lagerhållare köpa skattepliktiga varor för återförsäljning till näringsidkare, och
   2. med hänsyn till sina ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt är lämplig som lagerhållare.

Godkännande som lagerhållare ska återkallas om förutsättningarna för godkännande inte längre finns eller om lagerhållaren begär det. Ett beslut om återkallelse gäller omedelbart, om inte något annat anges i beslutet.

9 §   Om en godkänd lagerhållare försätts i konkurs övergår godkännandet till konkursboet. Konkursboet är skattskyldigt för varor för vilka skattskyldighet enligt 10 § 1 inträder efter konkursbeslutet.

Skattskyldighetens inträde

10 §   Skyldighet att betala skatt inträder
   1. för den som är godkänd lagerhållare, när
      a) en skattepliktig vara levereras till en köpare som inte är godkänd lagerhållare,
      b) en skattepliktig vara tas till eget försäljningsställe för detalj-försäljning,
      c) en skattepliktig vara tas i anspråk för annat ändamål än försäljning, eller
      d) godkännandet som lagerhållare återkallas, varvid skattskyldigheten omfattar skattepliktiga varor som då ingår i dennes lager,
   2. för den som är skattskyldig enligt 4 § 2, när den skattepliktiga varan tillverkas,
   3. för den som är skattskyldig enligt 4 § 3, när den skattepliktiga varan förs in till Sverige,
   4. för den som är skattskyldig enligt 5 §, när skyldighet att betala tull enligt tullagstiftningen inträder eller skulle ha inträtt om skyldighet att betala tull förelegat.

Undantag från skattskyldighetens inträde

11 §   För en godkänd lagerhållare inträder inte skattskyldighet för en skattepliktig vara som
   1. skattskyldighet enligt denna lag tidigare inträtt för,
   2. levereras till en köpare i ett annat land,
   3. fullständigt förstörs genom oförutsedda händelser eller force majeure,
   4. lämnas för sådan materialåtervinning av avfall som avses i 15 kap. 6 § miljöbalken, eller
   5. återanvänds vid tillverkning av andra varor.

Förfarande och överklagande

12 §   I fråga om förfarandet vid beskattningen gäller skatteförfarandelagen (2011:1244), utom i de fall som avses i andra stycket.

Tullverket beslutar om skatt för den som enligt 5 § är skattskyldig vid import. Sådan skatt ska betalas till Tullverket. För skatt som ska betalas till Tullverket gäller tullagen (2016:253).

13 §   Beslut enligt 8 § får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.


Övergångsbestämmelser

2020:32
   1. Denna lag träder i kraft den 1 mars 2020.
   2. Bestämmelserna i 1-7 och 10-12 §§ tillämpas första gången på skattskyldighet som inträder efter utgången av april 2020.