Protokoll utskottssammanträde 2019/20:29

Utskottens protokollArbetsmarknadsutskottets protokoll 2019/20:29

RIKSDAGEN

ARBETSMARKNADSUTSKOTTET

PROTOKOLL

UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2019/20:29

DATUM

2020-04-23

TID

11.02-11.16

NÄRVARANDE

Se bilagan

§ 1

Riksrevisionens rapport om stöd till start av näringsverksamhet – långsiktiga effekter och Arbetsförmedlingens arbetssätt (AU11) Utskottet fortsatte behandlingen av skrivelse 2019/20:73 och motion. Utskottet justerade betänkande 2019/20:AU11. M-, SD- och KD-ledamöterna anmälde en reservation.

§ 2

Kommissionens meddelande En jämlikhetsunion: jämställdhetsstrategi för 2020–2025 Utskottet överlade med statssekreterare Karin Strandås, åtföljd av medarbetare från Arbetsmarknadsdepartementet. Underlaget utgjordes av kommissionens meddelande COM(2020) 152 och Regeringskansliets faktapromemoria 2019/20:FPM25. Statssekreteraren redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian: Regeringens utgångspunkt är att säkerställa att ett jämställdhetsperspektiv införlivas i all EU:s politik. Den övergripande målsättningen är att säkerställa att EU lever upp till sina åtaganden utifrån fördragen. Utgångspunkten är det nationella jämställdhetspolitiska målet, det vill säga att flickor och pojkar, kvinnor och män, ska ha samma makt att forma samhället och sina egna liv. Jämställdhet bidrar till att både kvinnors och mäns potential tillvaratas och främjas. Regeringen välkomnar att kommissionen genom sitt meddelande presenterar en omfattande jämställdhetsstrategi för perioden 2020–2025. Det är positivt att strategin på ett ingående sätt tar upp områdena ekonomisk jämställdhet och bekämpande av mäns våld mot kvinnor. Regeringen välkomnar att intersektionalitet ska tillämpas som en tvärgående princip genom hela strategin. När det gäller mäns våld mot kvinnor ser regeringen det som särskilt positivt att frågan får stort fokus i strategin. I sammanhanget är det viktigt att stöd och skydd till våldsutsatta betonas. Det är också positivt att det förebyggande arbetet lyfts fram, liksom att det finns ett visst fokus på insatser för att nå pojkar och män. Regeringen välkomnar att kapitlet om en jämställd samhällsekonomi lyfter flera viktiga områden för att skapa jämställda ekonomiska förhållanden såsom kvinnors deltagande på arbetsmarknaden, ett omsorgsarbete som är jämnt fördelat mellan kvinnor och män och tillgänglighet till barnomsorg. Regeringen välkomnar att de utmaningar som avser löne- och pensionsklyftor mellan kvinnor och män lyfts i meddelandet. Det är positivt att kommissionen sätter upp mätbara mål för den egna representationen av kvinnor i beslutsfattande ställning samt att kommissionen avser att samarbeta med Europaparlamentet för att främja kvinnors deltagande som väljare och kandidater i valet till Europaparlamentet 2024. Regeringen välkomnar att kommissionen framför sin avsikt att jämställdhetsintegrera förslag under det innevarande mandatet. Kommissionens inrättande av en arbetsgrupp för jämlikhet utgör ett första steg mot en mer systematisk jämställdhetsintegrering av kommissionens arbete. Regeringen välkomnar att kommissionen lyfter fram behovet av att främja jämställdhet genom EU:s fonder och program. Vidare välkomnar regeringen att strategin avser att stärka jämställdhetsarbetet i EU:s externa arbete, och att vikten av att EU:s inre och yttre åtgärder för jämställdhet är samstämmiga och ömsesidigt förstärkande betonas. Slutligen välkomnar regeringen att det av meddelandet framgår att strategins genomförande kommer att övervakas och årligen utvärderas genom rapporter från kommissionen. Vad gäller de enskilda initiativ som kommissionen presenterat i syfte att bidra till genomförandet av strategin avser regeringen att ta ställning till dessa och återkomma till riksdagen i sedvanlig ordning, om så inte redan skett. På förslag av M- och KD-ledamöterna gjorde statssekreteraren följande tillägg till ståndpunkten: En viktig utgångspunkt i jämställdhetsarbetet på EU-nivå är att fördelningen av befogenheter mellan EU och medlemsstaterna, nationella system avseende arbetsmarknad, sociala frågor och på skatte- och utbildningsområdet samt principerna om subsidiaritet och proportionalitet respekteras. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. SD-ledamöterna anmälde följande avvikande ståndpunkt: Sverigedemokraterna brukar i regel betona att sociala frågor primärt är medlemsstaternas angelägenheter. Eftersom våld mot kvinnor i hemmet är ett så pass utbrett och komplicerat fenomen anser vi dock att det är rimligt med alla åtgärder som ryms inom subsidiaritetsprincipen. I likhet med regeringen ser vi positivt på att hitta hållbara lösningar som fungerar. Det finns delar i strategin som Sverigedemokraterna inte kan ställa sig bakom. Bland dessa hör en allt för inskränkande jämställdhetsagenda vad gäller representationen av kvinnor i beslutsfattande ställning, samt jämlikhet och jämställdhetsintegrering av kommissionens arbete. Här bör kvalifikationer och lämplighet stå i fokus istället för kön och/eller etnicitet. Direktiv om en jämnare könsfördelning i bolagsstyrelser är inte heller något vi kan ställa oss bakom. Vidare anser vi att regeringen bör markera mot vissa åtgärder kopplade till det som avses utmana könsstereotyper i kommissionens strategi. Frågan om könsstereotyper kan vara relevant att diskutera i olika sammanhang, men vi ifrågasätter om detta bäst görs på EU-nivå. Att ”kommissionen kommer att lansera en EU-täckande kommunikationskampanj för att bekämpa könsstereotyper” blir därför ur vår synpunkt en märklig sak att använda skattebetalarnas pengar till, även om grundtanken säkert är god. Direktivet om balans mellan arbete och privatliv har vi sedan tidigare tagit ställning mot och Sverigedemokraterna anser fortsatt att EU inte bör besluta om familjepolitik. Även den förstärkta ungdomsgarantin, jämställdhet inom idrotten och områdena lönesättningen, pensioner och omsorgsverksamhet tillhör socialpolitiska områden som bör vara förbehållna medlemsstaterna. Sverigedemokraterna välkomnar att regeringen har med ett stycke gällande en tydlig fördelning av befogenheter mellan EU och medlemsländerna på ett antal områden, samt att principer om subsidiaritet och proportionalitet respekteras. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.

§ 3

Utskottsresa till Australien Utskottet godkände reseredogörelsen från utskottsresan till Australien i februari 2020. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.

§ 4

Kanslimeddelanden Kanslichefen anmälde sammanträdesplanen 2019/20:29. Kanslichefen anmälde EU-Hänt 2019/20:3.

§ 5

Nästa sammanträde Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum torsdagen den 14 maj 2020, preliminärt kl. 10.00. Vid protokollet Justeras 14 maj 2020

ARBETSMARKNADSUTSKOTTET

FÖRTECKNING ÖVER LEDAMÖTER

Bilaga till protokoll 2019/20:29

§1

§ 2–5

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Anna Johansson (S), ordf.

Gulan Avci (L), förste vice ordf.

X

X

Mats Green (M), andre vice ordf.

Patrik Björck (S)

Saila Quicklund (M)

Magnus Persson (SD)

Helén Pettersson (S)

Martin Ådahl (C)

X

X

Ali Esbati (V)

Josefin Malmqvist (M)

X

X

Ebba Hermansson (SD)

Johan Andersson (S)

Sofia Damm (KD)

Serkan Köse (S)

Alexander Christiansson (SD)

Leila Ali-Elmi (MP)

Malin Danielsson (L)

X

X

SUPPLEANTER

Johanna Haraldsson (S)

Ann-Sofie Lifvenhage (M)

Marianne Pettersson (S)

Elisabeth Björnsdotter Rahm (M)

Henrik Vinge (SD)

Ann-Christin Ahlberg (S)

Alireza Akhondi (C)

Ciczie Weidby (V)

X

X

Helena Bouveng (M)

Sara Gille (SD)

Patrik Engström (S)

Désirée Pethrus (KD)

O

X

Jasenko Omanovic (S)

Juno Blom (L)

Sven-Olof Sällström (SD)

Rebecka Le Moine (MP)

Katarina Brännström (M)

Cassandra Sundin (SD)

Linda Lindberg (SD)

Maria Nilsson (L)

Robert Hannah (L)

Annika Hirvonen Falk (MP)

Annika Qarlsson (C)

Christina Höj Larsen (V)

Hans Eklind (KD)

Camilla Brodin (KD)

X

O

Roza Güclu Hedin (S)

§ 1

§ 2–5

SUPPLEANTER FROM 2020-03-18

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Betty Malmberg (M)

X

X

Lotta Olsson (M)

O

O

Niklas Wykman (M)

X

X

Anna Vikström (S)

X

X

Annelie Karlsson (S)

X

X

Fredrik Stenberg (S)

X

X

Ingela Nylund Watz (S)

X

X

Jörgen Hellman (S)

X

X

Karolina Skog (MP)

X

X

David Lång (SD)

X

X

Mattias Bäckström Johansson (SD)

X

X

Tobias Andersson (SD)

X

X

N = Närvarande V = Votering

X = ledamöter som deltagit i handläggningen O = ledamöter som härutöver har varit närvarande