Allmänt hållna påståenden i ett stort antal överklaganden om bla. valfusk, valmyndighetens webbplats och saknade valsedlar har ansetts för allmänt hållet och har inte kunnat läggas till grund för någon vidare utredning - avslag
Valprövningsnämndens beslut 48 m.fl.-2018
- Beslut
- Avslag
- Beslutat
- 6 februari 2019
Valprövningsnämndens beslut
Valprövningsnämnden, VPN, prövar överklaganden av val till riksdagen, region- och kommunfullmäktige samt Sametinget och Europaparlamentet. Även överklaganden av nationella folkomröstningar prövas. Nämndens beslut sedan 1975 finns tillgängliga.
För varje beslut anges beslutets diarienummer och i förekommande fall även rättsfallsbeteckningen. En sådan fanns för besluten före 2015 då dessa gavs ut i en skriftlig rättsfallssamling.
Valmyndigheten beslutade den 16 september 2018 att fastställa utgången av valet till riksdagen.
Redogörelse för överklagandena
Ett stort antal personer, se bilaga, har överklagat Valmyndighetens beslut och anfört diverse olika skäl för sina överklaganden.
I några av överklagandena har gjorts gällande att valfusk eller andra oegentligheter förekommit eller att valresultatet manipulerats på något sätt. De klagande har krävt att valet görs om.
I andra överklaganden har gjorts gällande att valresultatet manipulerats eftersom Valmyndighetens webbplats inte fungerade på kvällen den 9 september 2018.
Ett antal av de klagande har ifrågasatt det valresultat som grundar sig på rösträkningen hos Länsstyrelsen i Stockholms län. De har bl.a. hänvisat till uppgifter i media, främst SVT:s rapportering angående valet, om att länsstyrelsen skickat hem rösträknare, om att vissa rösträknare saknat utbildning eller inte varit säkerhetskontrollerade.
När det gäller saknade valsedlar på röstmottagningsställen har vissa av de klagande anfört att valsedlar för Sverigedemokraterna eller annat parti har saknats, stulits, kastats eller gömts på röstmottagningsställen.
Frågan om valhemligheten har också tagits upp i ett antal av överklagandena. Det har gjorts gällande att valsedlar har placerats på ett sådant sätt att andra väljare eller röstmottagarna har kunnat se vilka valsedlar väljaren tagit.
I de nu aktuella ärendena har också frågan om felaktig avprickning i röstlängden tagits upp. I samtliga dessa fall har det gjorts gällande att man hört talas om eller läst om att personer blivit nekade att rösta eftersom de redan varit avprickade i röstlängden när de kom för att rösta.
Bland överklagandena finns också andra påståenden t.ex. om att valet inte utvisar rätt resultat på grund av att SVT påverkat flera miljoner tittare i valdebatten eller att Sveriges Radio varit inblandat i valet och påverkat detta. Vidare framhålls i något fall att sittande regering dolt negativ information för alla röstberättigade.
Valprövningsnämndens bedömning
Valprövningsnämnden konstaterar att samtliga de överklaganden som nämnden nu har att ta ställning till är mycket allmänt hållna. De bygger i många fall på uppgifter hämtade från media eller annat håll och inte på sådant som de klagande själva upplevt.
Valprövningsnämnden finner att det som de klagande i dessa ärenden har påstått om valfusk, Valmyndighetens webb-plats, rösträkningen i Stockholm, saknade valsedlar, felaktig avprickning i röstlängd m.fl. felaktigheter är för allmänt hållet och därmed inte tillräckligt för att kunna läggas till grund för någon vidare utredning. Samtliga överklaganden ska därför avslås.
Flertalet av de frågor som de klagande i nu aktuella ärenden tagit upp har tidigare behandlats och prövats i andra ärenden av Valprövningsnämnden. I dessa ärenden har dock påståendena om avvikelser från föreskriven ordning eller om tillbörligt verkande mer konkreta och således möjliga att utreda. Nämnden vill i detta sammanhang lyfta fram följande ärenden.
När det gäller påståenden om valfusk har Valprövningsnämnden bl.a. i sitt beslut den 12 december 2018 (se 159-2018 m.fl.) prövat liknande frågor. Nämnden avslog överklagandena, se länken
Valprövningsnämnden har också prövat överklaganden med påståenden om olika former av valfusk eller otillbörligt verkande som skulle ha begåtts av företrädare för Socialdemokraterna vid valet. Det har bl.a. gällt påståenden om att Socialdemokraterna i nära anslutning till valet sänt ut ett stort antal sms till väljare med uppmaningen att rösta på partiet (dnr 258-2018 m.fl.). Valprövningsnämnden ansåg inte att detta förfarande inneburit att partiet ifråga hade hindrat röstningen, förvanskat lämnade röster eller otillbörligen verkat vid valet på annat sätt. Nämnden avslog därför överklagandena, se länken
Valprövningsnämnden har i ett tidigare beslut (dnr 54-2018 m.fl.) även behandlat påståenden om att valresultatet skulle ha manipulerats genom att Valmyndighetens webbplats inte fungerade på kvällen den 9 september 2018. Nämnden konstaterade att rösterna ska räknas tre gånger; först av röstmottagarna i varje vallokal, därefter av valnämnden och slutligen av länsstyrelsen. Nämnden konstaterade vidare att Valmyndigheten inte deltar i själva rösträkningen och den omständigheten att Valmyndigheten löpande redovisar resultatet av den preliminära rösträkningen under valnatten är ett serviceåtagande som myndigheten själv beslutat om. Valprövningsnämnden konkluderade mot den bakgrunden att problemen med Valmyndighetens webbplats under valnatten inte kunde anses ha påverkat valresultatet och avslog överklagandena, se länken
Vidare har Valprövningsnämnden i ett tidigare beslut (se t.ex. 747-2018 m.fl.) prövat påståenden om felaktigheter vid den slutliga rösträkningen hos Länsstyrelsen i Stockholms län. Enligt nämnden framkom det inte några omständigheter som tydde på att det valresultat som länsstyrelsen hade redovisat inte skulle vara korrekt, se länken
När det gäller påståenden om saknade valsedlar i röstningslokaler har det i tidigare ärenden, (se t.ex. dnr 159- och 202-2018 m.fl.) som Valprövningsnämnden prövat i huvudsak handlat om brister i tillhandahållandet av namnvalsedlar, se länken
Valprövningsnämnden vill här nämna att valnämnderna inte har någon skyldighet enligt lag att tillhandahålla partiernas namnvalsedlar. Detta ansvar vilar på partierna. Brister i tillhandahållandet av namnvalsedlar utgör således inte en avvikelse från föreskriven ordning enligt vallagen (2005:837).
För det fall partivalsedlar – vilka valnämnderna har en lagstadgad skyldighet att tillhandahålla – eventuellt skulle ha saknats finns det möjlighet för väljare att skriva ett partis namn respektive parti och namn på en kandidat på en s.k. blank valsedel. Endast i något enstaka fall av de överklaganden som avser tillhandahållande av valsedlar har utredningen gett stöd för att det har förekommit en avvikelse från föreskriven ordning. I de ärenden där avvikelser har konstaterats har dessa dock inte med fog kunnat antas ha inverkat på valutgången. Inte heller har det i dessa ärenden framkommit att någon otillbörligen verkat vid valet på annat sätt. Sammantaget har detta medfört att Valprövningsnämnden avslagit överklagandena i fråga.
Frågan om valhemligheten har också tidigare behandlats och avslagits av Valprövningsnämnden (se t.ex. dnr 202 och 360-2018), se länkarna
Nämnden fann i dessa ärenden att utredningen inte gav stöd för att det förekommit någon avvikelse från den då gällande ordningen när det gällde möjligheten för väljaren att bevara valhemligheten. Enligt 8 kap. 2 § vallagen i den lydelse som gällde vid tidpunkten för valet 2018 skulle valsedlarna placeras i anslutning till vallokalen och väljaren fick ta valsedlar även om det fanns andra personer närvarande. Valhemligheten skyddades genom att väljare gavs möjlighet att göra i ordning sin röst bakom en valskärm och därefter lämna valkuverten till röstmottagarna. Bestämmelsen om att valsedlar skulle läggas ut tog endast sikte på att väljarna skulle få tillgång till valsedlar.
Sedan den 1 januari 2019 gäller dock att den plats i, eller i anslutning till, en val- eller röstningslokal där valsedlar läggs ut ska vara avskärmad från insyn (lag [2019:1969] om ändring i vallagen). De nya bestämmelserna tillämpas första gången inför och vid valet till Europaparlamentet 2019.
När det slutligen gäller tidigare prövade ärenden som handlat om påståenden om felaktig avprickning i röstlängd har Valprövningsnämnden konstaterat att röstmottagarna i den uppkomna situationen agerat i enlighet med föreskriven ordning, dvs. enligt bestämmelserna i 9 kap. 6 § vallagen, när de nekat en väljare att rösta (se t.ex. dnr 47-2018 m.fl.), se länken
Nämnden har i dessa ärenden konstaterat att den felaktiga avprickningen i flera fall inneburit en avvikelse från föreskriven ordning men att den inte haft någon inverkan på valutgången. Valprövningsnämnden har därför avslagit dessa överklaganden.
Valprövningsnämndens beslut
Valprövningsnämnden avslår överklagandena.
Följande överklaganden behandlas i beslutet (namnen på de klagande är här utelämnade):
Dnr
48-2018
50-2018
53-2018
56-2018
59-2018
60-2018
61-2018
62-2018
63-2018
64-2018
65-2018
66-2018
68-2018
70-2018
71-2018
72-2018
74-2018
75-2018
77-2018
78-2018
80-2018
81-2018
83-2018
84-2018
87-2018
89-2018
90-2018
93-2018
94-2018
95-2018
96-2018
98-2018
102-2018
105-2018
107-2018
110-2018
111-2018
112-2018
114-2018
116-2018
117-2018
118-2018
120-2018
122-2018
123-2018
124-2018
125-2018
126-2018
128-2018
130-2018
132-2018
135-2018
137-2018
140-2018
141-2018
143-2018
146-2018
147-2018
149-2018
150-2018
151-2018
152-2018
153-2018
154-2018
156-2018
157-2018
158-2018
160-2018
161-2018
163-2018
166-2018
167-2018
169-2018
170-2018
171-2018
172-2018
173-2018
174-2018
175-2018
177-2018
178-2018
179-2018
180-2018
181-2018
182-2018
183-2018
184-2018
185-2018
187-2018
188-2018
190-2018
192-2018
195-2018
196-2018
198-2018
199-2018
200-2018
201-2018
203-2018
204-2018
205-2018
207-2018
209-2018
210-2018
213-2018
216-2018
221-2018
228-2018
231-2018
232-2018
233-2018
234-2018
235-2018
238-2018
240-2018
242-2018
243-2018
245-2018
248-2018
249-2018
251-2018
252-2018
256-2018
261-2018
264-2018
268-2018
272-2018
273-2018
274-2018
275-2018
276-2018
277-2018
278-2018
279-2018
282-2018
283-2018
286-2018
287-2018
288-2018
289-2018
290-2018
294-2018
295-2018
300-2018
301-2018
304-2018
305-2018
306-2018
310-2018
311-2018
313-2018
314-2018
315-2018
316-2018
318-2018
319-2018
320-2018
321-2018
323-2018
324-2018
326-2018
328-2018
333-2018
336-2018
337-2018
339-2018
342-2018
345-2018
347-2018
349-2018
350-2018
351-2018
355-2018
363-2018
369-2018
370-2018
372-2018
374-2018
377-2018
382-2018
383-2018
387-2018
390-2018
400-2018
401-2018
407-2018
408-2018
410-2018
411-2018
413-2018
417-2018
424-2018
425-2018
426-2018
438-2018
446-2018
448-2018
459-2018
461-2018
464-2018
465-2018
470-2018
471-2018
479-2018
480-2018
482-2018
486-2018
487-2018
492-2018
496-2018
504-2018
505-2018
507-2018
508-2018
509-2018
513-2018
517-2018
518-2018
519-2018
532-2018
533-2018
535-2018
539-2018
540-2018
543-2018
579-2018
611-2018
616-2018
622-2018
679-2018
720-2018
731-2018
733-2018
737-2018
740-2018
742-2018
744-2018
745-2018
750-2018
761-2018
763-2018
766-2018
767-2018
768-2018
771-2018
787-2018
801-2018
804-2018
805-2018
808-2018
810-2018
825-2018
827-2018
849-2018
876-2018
890-2018
Valprövningsnämndens beslut
Valprövningsnämnden, VPN, prövar överklaganden av val till riksdagen, region- och kommunfullmäktige samt Sametinget och Europaparlamentet. Även överklaganden av nationella folkomröstningar prövas. Nämndens beslut sedan 1975 finns tillgängliga.
För varje beslut anges beslutets diarienummer och i förekommande fall även rättsfallsbeteckningen. En sådan fanns för besluten före 2015 då dessa gavs ut i en skriftlig rättsfallssamling.