Påståenden om att valsedlar saknats i vallokal - avslag

Valprövningsnämndens beslut 281-2018

Beslut
Avslag
Beslutat
19 december 2018
Ämnesord
Röstningslokal, Valsedlar

Valprövningsnämndens beslut

Valprövningsnämnden, VPN, prövar överklaganden av val till riksdagen, region- och kommunfullmäktige samt Sametinget och Europaparlamentet. Även överklaganden av nationella folkomröstningar prövas. Nämndens beslut sedan 1975 finns tillgängliga.

För varje beslut anges beslutets diarienummer och i förekommande fall även rättsfallsbeteckningen. En sådan fanns för besluten före 2015 då dessa gavs ut i en skriftlig rättsfallssamling.

​Länsstyrelsen i Uppsala län har beslutat att fastställa utgången av valet till kommun­fullmäktige i Älvkarleby kommun den 9 september 2018. Valresultatet tillkännagavs genom att det lades fram för granskning den 21 september 2018.

Länsstyrelsen i Uppsala län har vidare beslutat att fastställa utgången av valet till landstings­fullmäktige i Uppsala läns landsting den 9 september 2018. Valresultatet tillkännagavs genom att det lades fram för granskning den 24 september 2018.

Redogörelse för överklagandet

Sverigedemokraterna Uppland genom AA anför att en av partiets medlemmar har meddelat att det inte fanns blanka valsedlar för Sverigedemokraterna i valdistriktet Gårdskär, Älvkarleby kl. 08.00–09.00 och möjligen senare under valdagen. Valförrättaren hade vägrat att fylla på blanka valsedlar och sagt att det var partiernas ansvar att göra det.

Länsstyrelsen i Uppsala läns yttrande

Länsstyrelsen i Uppsala län har yttrat sig och anfört i huvudsak följande.

Av vad som framgår av valnämndens yttrande fanns partimarkerade valsedlar för Sverigedemokraterna i valsedelsstället kl. 08.00 och tillgången på valsedlar i vallokalen kontrollerades kontinuerligt under dagen. Det framgår inte heller annat än att väljare haft tillgång till blanka valsedlar för tillskrift av partibeteckning. Med hänsyn härtill och vad om anförts av valnämnden i Älvkarleby kommun avstyrker Länsstyrelsen bifall till överklagandet.

Valnämnden i Älvkarleby kommuns yttrande

Valnämnden i Älvkarleby kommun har yttrat sig och anfört i huvudsak följande.

Valnämnden i Älvkarleby kommun har tagit del av yttrande från ordförande och vice ordförande i valdistriktet Gårdskär. Valförrättarna har en tydlig minnesbild av dagen och av personen som har lämnat in överklagandet till Valprövnings­nämnden. Båda valförrättarna dementerar det som påstås och ordförande i valdistriktet svarar bland annat så här: "Samtliga valsedlar som vi var skyldiga att lägga ut i valställen fanns på plats när vallokalen öppnade, kl. 8.00. Vi kontrollerade kontinuerligt valställena under dagen så att alla sedlar låg där de skulle enligt den instruktion vi hade. Vi kontrollerade även att det var ordning i stället där partierna själva ställer sina valsedlar. Allt för att samtliga partiers valsedlar skulle vara synliga. Vill även påpeka att det aldrig var tomt på valsedlar i något fack under dagen… […] frågade eller påtalade ingenting om valsedlar eller vårt handhavande av dessa under dagen." Vice ordförande i valdistriktet har dessutom delgett Valnämnden en bild över valsedelsställen strax efter kl. 8.00, och på den syns alla blanka partivalsedlar tydligt och Sverigedemokraternas sedlar fanns då i stället. Representanter från valnämnden besökte även vallokalen i Gårdskär ett flertal tillfällen under dagen och konstaterade att det var god ordning i vallokalen och i valsedelställen vid alla tillfällen.

Valprövningsnämndens bedömning av överklagandet

Enligt 15 kap. 13 § vallagen (2005:837) ska Valprövningsnämnden upphäva ett val i den omfattning som det behövs och besluta om omval i den berörda valkretsen

  1. om det vid förberedande och genomförande av valet som en myndighet svarar för har förekommit någon avvikelse från föreskriven ordning, eller
  2. om någon har hindrat röstningen, förvanskat lämnade röster eller otillbörligen verkat vid valet på något annat sätt.

Om rättelse kan åstadkommas genom förnyad sammanräkning eller någon annan sådan mindre ingripande åtgärd, ska nämnden i stället uppdra åt beslutsmyndigheten att vidta en sådan rättelse.

Rättelse enligt första eller andra stycket ska enligt bestämmelsen bara ske om det med fog kan antas att vad som förekommit har inverkat på valutgången.

I 8 kap. 2 § första stycket vallagen sägs att det i anslutning till ett röstmottagningsställe ska  ordnas en lämplig plats där valsedlar kan läggas ut. Om detta inte är möjligt får en sådan plats i stället ordnas inne i lokalen. På denna plats skall väljarna ha tillgång till

  1. valsedlar med enbart valbeteckning,
  2. valsedlar med parti- och valbeteckning

a) för val till riksdagen samt landstings- och kommunfullmäktige för varje parti som vid något av de två senaste riksdagsvalen har fått mer än 1 procent av rösterna i hela landet,

b) för val till landstings- och kommunfullmäktige för varje parti som redan är representerat där och som inte uppfyller kraven i a ovan, när det gäller röstmottagningsställen inom det landsting eller den kommun där partiet är representerat,

I andra stycket sägs att de partier som deltar i valen också ska kunna lägga ut sina valsedlar på denna plats.

Sverigedemokraterna Uppland har gjort gällande att det saknades valsedlar med enbart valbeteckning för Sverigedemokraterna på röstmottagnings­stället Gårdskär valdistrikt i Älvkarleby kommun kl. 08.00–09.00 på valdagen. Av valnämnden i Älvkarleby kommuns yttrande framgår att det fanns partimarkerade valsedlar för Sverigedemokraterna i valsedelsstället kl. 08.00 och att det aldrig var tomt på valsedlar i något fack under dagen. Valprövningsnämnden anser att detta talar för att det även fanns valsedlar med enbart valbeteckning på röstmot­tagnings­­stället på valdagen.

Valprövningsnämnden finner att utredningen inte ger stöd för att det har förekommit någon avvikelse från föreskriven ordning på röstmottagningsstället Gårdskär valdistrikt i Älvkarleby  kommun. Sverigedemokraterna Upplands överklagande ska därför avslås.

Valprövningsnämndens beslut

Valprövningsnämnden avslår överklagandet.

Valprövningsnämndens beslut

Valprövningsnämnden, VPN, prövar överklaganden av val till riksdagen, region- och kommunfullmäktige samt Sametinget och Europaparlamentet. Även överklaganden av nationella folkomröstningar prövas. Nämndens beslut sedan 1975 finns tillgängliga.

För varje beslut anges beslutets diarienummer och i förekommande fall även rättsfallsbeteckningen. En sådan fanns för besluten före 2015 då dessa gavs ut i en skriftlig rättsfallssamling.