Utbildningsutskottets yttrande i anledning av motioner om överförande av uppgifter rörande det statliga stödet till ungdomsorganisationerna från skolöverstyrelsen till statens ungdomsråd
Yttrande 1972:UbU1
utbildningsutskottets yttrande nr 1 år 1972 UbU 1972:1 y
Till kulturutskottet
Genom beslut den 8 februari 1972 har kultumtskottet, såvitt nu är i fråga, anhållit om yttrande av utbildningsutskottet över följande motioner:
1972: 1041 av fröken Eliasson m. fl. (c) vari hemställs att riksdagen hos Kungl. Maj:t hemställer
1. om en utredning om förändring av instruktionerna för skolöverstyrelsen och statens tmgdomsråd i syfte att föra över överstyrelsens uppgifter vad gäller det statliga stödet till ungdomsorganisationerna till statens ungdomsråd,
2. att denna övergång bör ske snarast möjligt,
3. att ungdomsfrågorna i avvaktan på utredningens resultat handläggs av skolöverstyrelsen enligt nuvarande ordning,
1972:1045 av herr Gustavsson i Nässjö m. fl. (s) vari hemstäUs att riksdagen hos Kungl. Majrt hemställer om förändring av gällande instruktioner för skolöverstyrelsen och statens ungdomsråd i syfte att föra över SÖ:s uppgifter vad gäller de statliga bidragen till imgdomsverksamheten till statens ungdomsråd från den 1 juli 1972.
Kultumtskottet har remitterat nämnda motioner tUI skolöverstyrelsen och statens ungdomsråd. Utbildningsutskottet har tiagit del av remissyttrandena.
Skolöverstyrelsen är tillsynsmyndighet för de anslag till imgdomsverk-samhet som utgår i form av bidrag dels för central verksamhet och för utbildning av ungdomsledare, dels för lokal verksamhet som anordnats av en ungdomsorganisations lokalavdelningar (SFS 1971: 388). Ungdomsfrågorna handläggs i huvudsak av den byrå inom skolöverstyrelsen som f. n. svarar för frågorna om fritt och frivilligt folkbildningsarbete.
Statens ungdomsråd är ett departementalt organ för utrednings- och försöksverksamhet i ungdomspolitiska frågor. Det åligger rådet särskilt att handlägga och utreda frågor om samhällets stöd till ungdomsorganisationerna och om samhälleliga åtgärder för att tillgodose ungdomens behov av kulturellt stimulerande miljöer och möjligheter till verksamhet under fritid.
I motionen 1972: 1045 hävdas att det är förknippat med vissa olägenheter att bibehålla nu rådande uppdelning mellan ett statligt organ, som har utredande, planerande, utvecklande och informerande uppgifter på det ungdoms- och fritidspolitiska området, och en annan statlig myndighet som har ansvaret för de anslagsfördelande, informerande och i viss utsträckning utredande uppgifterna. Mycket talar därför enligt motionärerna för att de nuvarande uppgiftema skulle ktinna sammanföras i ett organ hos en myndighet. Risken för dubbelarbete påtalas i motionen
Riksdagen 1972. 14 saml. Yltr. nr 1
UbU 1972:1 y 2
1972:
1041, i vilken anförs att det skulle vara till gagn för såväl samhäl
let som ungdomsorganisationerna med en samordning av de statliga akti
viteterna på ungdoms- och fritidsområdet. I båda motionerna föreslås att
denna samordning sker genom att skolöverstyrelsens uppgifter vad gäUer
de statliga bidragen till ungdomsverksamheten förs över till statens ung
domsråd, , i : ; :, :
Av remissyttrandena framgår att såväl skolöverstyrelsen som statens ungdomsråd önskar en utredning av samordnings- och tillsynsfrågorna på ungdomsrådet.
Utbildningsutskottet
får beträffande frågan om utredning anföra föl
jande. ■
Skolöverstyrelsen har: i skri velse, till utbildningsdepartementet den 1 december 1971 föreslagit att frågan om ämbetsverkets framtida arbetsuppgifter och organisation utreds samt att därvid prövas bl. a. skolans samverkan med ungdoms- och fritidsfrågorna. Av statsverkspropositionen (bil, 10, s, 176) framgår att departementschefen ställer sig positiv till överstyrelsens förslag om, utredning, 1 sammanhanget anförs att ett av statens ungdomsråd framlagt förslag beträffande samordning av img-domsfrågoma utgör en av anledningarna tiU att en översyn av skolöverstyrelsens organisation bör företas. . ,
Utbildningsutskottet anser sig mot deima bakgrund kunna utgå från att de i förevarande motioner aktualiserade samordningsfrågorna kommer att prövas utan att riksdagen särskilt begär det. Utskottet delar upp--fattningen att en samordning skulle vara av värde men anser att hithörande frågor bör prövas på ett förutsättningslöst och allsidigt sätt och är därför f, n, inte berett att. ta ställning tiU i motionerna föreslaget överförande till statens ungdomsråd.
Vad därefter gäller frågan om skolöverstyrelsens handläggning av vmg-domsfrågorna i avvaktan påresultatet av den förtitskickade översynen har i motionen 1972: 1041 framställts yrkande om att de skall behandlas enligt nuvarande ordning. Uttalande, av samma innebörd har gjorts i motionen 1972: 1045, Med hänsyn: till vad skolöverstyrelsen i denna fråga anfört i sitt remissyttrande över motionerna påkallar enligt utskottets mening motionärernas förslag, i denna del inte någon riksdagens åtgärd,
Stockholm den 14 mars 1972
På UtbUdningsutskottets vägnar STIG ALEMYR
Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar Alemyr (s), Wikström (fp), Mårtensson (s), Richardson (fp), Jönsson i Arlöv (s), Nordstrandh (m), Wiklund i Härnösand (s), Elmstedt (c), Gustafsson i Barkarby (s), fru Gradin (s), herr Johansson i Skärstad (c), fru Dahr(s), fru Sundberg (m), herrar Berndtson i Linköping (vpk) och Fiskesjö (c).
ESSELTE TRYCK, STOCKHOLM 1972 722052