Allmän kulturverksamhet m.m.
Betänkande 1992/93:KrU18
Kulturutskottets betänkande
1992/93:KRU18
Allmän kulturverksamhet m.m.
Innehåll
1992/93 KrU18
Sammanfattning
I betänkandet behandlas förslag som regeringen lagt fram i budgetpropositionen beträffande tre av de anslag som tas upp under rubriken Allmän kulturverksamhet m.m. Anslaget Stöd till icke-statliga kulturlokaler behandlas av bostadsutskottet i betänkandet 1992/93:BoU16.
Regeringens förslag till medelsanvisning till Statens kulturråd (25663000 kr) och till Bidrag till samisk kultur (9372000 kr) tillstyrks.
Även förslaget i propositionen om storleken av medelsanvisningen till Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet m.m. tillstyrks (118572000 kr). Utskottet tillstyrker dock motionsförslag om att från de medel som ställs till Kulturrådets disposition omfördela 300000 kr till anslagsposten Immigrantinstitutet för arkiv- och dokumentationsverksamhet. Institutet får därigenom sammanlagt 773000 kr.
Utskottet avstyrker ett antal motionsyrkanden om en -- jämfört med förslagen i budgetpropositionen -- ökad medelsanvisning under anslaget, nämligen till amatörteaterverksamhet, centrumbildningar, de samlingslokalägande organisationerna för kulturverksamhet, vissa organisationer för konstbildande verksamhet m.m. och Internationella Vadstena-akademien. Likaledes avstyrker utskottet motionsförslag om besparingar under anslaget beträffande medel till Kulturrådets disposition samt bidrag till ett nytt Östersjöns författar- och översättarcentrum, till internationellt kulturutbyte, till de samlingslokalägande organisationerna för kulturverksamhet och till centrala amatörorganisationer. Utskottet avstyrker -- i många fall med hänvisning till att det ankommer på Kulturrådet att fördela vissa medel -- förslag i motioner om anslag till olika organisationer och institutioner inom kulturområdet.
Vid betänkandet har fogats 17 reservationer och en meningsyttring.
Propositionen
Regeringen har i proposition 1991/92:100 bilaga 12 (Kulturdepartementet) under B. Kulturverksamhet m.m. avsnittet Allmän kulturverksamhet m.m.
dels under punkt B 1 (s. 39--40) föreslagit riksdagen att till Statens kulturråd för budgetåret 1993/94 anvisa ett ramanslag på 25663000 kr,
dels under punkt B 2 (s. 40--54) föreslagit riksdagen att till Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet m.m. för budgetåret 1993/94 anvisa ett reservationsanslag på 118572000 kr,
dels under punkt B 3 (s. 54--55) föreslagit riksdagen att till Bidrag till samisk kultur för budgetåret 1993/94 anvisa ett reservationsanslag på 9372000 kr.
Motionerna
1992/93:Kr202 av Ulla Tillander och Margitta Edgren (c, fp) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts angående Form/Design Center i Malmö.
1992/93:Kr225 av Elisabeth Persson och Björn Samuelson (v) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Gamla teatern med teaterhistoriska museet i Eskilstuna.
1992/93:Kr242 av Anders Nilsson m.fl. (s) vari yrkas
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om särskilda projektmedel till regionalt kultursamarbete i Västsverige.
1992/93:Kr243 av Björn Samuelson m.fl. (v) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ett nationellt barnkulturcentrum.
1992/93:Kr253 av Marianne Jönsson och Agne Hansson (c) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om anslag till konstbildande verksamhet utanför institutionerna.
1992/93:Kr254 av Göran Persson m.fl. (s, c) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om stödet till de samlingslokalägande riksorganisationerna för konstbildande och utställningsproducerande verksamheter.
1992/93:Kr272 av Margitta Edgren m.fl. (fp) vari yrkas
9. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om barnkultur i Skåne.
1992/93:Kr275 av Ingegerd Sahlström m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om stöd till Folkrörelsernas Konstfrämjande.
1992/93:Kr277 av Elvy Söderström m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts avseende möjligheten till tre--femåriga åtaganden mellan staten och ideella organisationer med kulturell verksamhet.
1992/93:Kr278 av Lotta Edholm (fp) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om stöd till ett minnesmärke på Norrmalmstorg.
1992/93:Kr279 av Roland Larsson (c) vari yrkas att riksdagen för budgetåret 1993/94 beviljar Stiftelsen Internationella Vadstena-akademien ett i förhållande till regeringens förslag med 400000 kr förhöjt anslag att finansieras genom motsvarande reducering av de medel som står till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet.
1992/93:Kr280 av Lahja Exner (s) vari yrkas att riksdagen beslutar att anslag för budgetåret 1993/94 till Immigrantinstitutet i Borås fastställes till 773000 kr genom omfördelning av anslagsposten B 2.
1992/93:Kr281 av Karin Pilsäter (fp) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Stiftelsen Sveriges Invandrarinstitut och museum bör erhålla statligt stöd för att etablera ett nationellt mångkulturellt kunskapscentrum.
1992/93:Kr282 av Ingegerd Sahlström och Anders Nilsson (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om amatörteaterverksamheten.
1992/93:Kr285 av Britta Sundin och Nils-Olof Gustafsson (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om stöd till regional skådebaneverksamhet i Västernorrlands och Jämtlands län.
1992/93:Kr286 av Berit Löfstedt och Sonia Karlsson (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om fortsatt statligt stöd till Skådebanan i Linköping.
1992/93:Kr301 av Reynoldh Furustrand och Alf Egnerfors (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ökade möjligheter för utvecklandet av Gamla Teatern i Eskilstuna till ett nationellt landsortsteatercentrum.
1992/93:Kr302 av Reynoldh Furustrand och Alf Egnerfors (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om inrättande av ett nationellt barnkulturcentrum i Eskilstuna.
1992/93:Kr312 av Ian Wachtmeister m.fl. (nyd) vari yrkas
15. att riksdagen till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet minskar anslaget med 7000000 kr (elfte huvudtiteln B 2.1),
16. att riksdagen till Östersjöns författar- och översättarcentrum slopar anslaget om 1500000 kr (B 2.4.7),
17. att riksdagen till Kulturrådets bidrag till internationellt kulturutbyte minskar anslaget med 3000000 kr (elfte huvudtiteln B 2.1),
18. att riksdagen till Folkets husföreningarnas riksorganisation för kulturverksamhet minskar anslaget med 1000000 kr (elfte huvudtiteln B 2.2.4),
19. att riksdagen till Folkparkerna i Sverige för kulturverksamhet minskar anslaget med 1000000 kr (elfte huvudtiteln B 2.2.1),
20. att riksdagen till Centrala amatörorganisationer minskar anslaget med 2000000 kr (elfte huvudtiteln B 2.1).
1992/93:Kr313 av Gudrun Schyman m.fl. (v) vari yrkas
3. att riksdagen till projektmedel för kultur i skolan för budgetåret 1993/94 anvisar 7000000 kr enligt vad i motionen anförts,
12. att riksdagen för budgetåret 1993/94 anvisar 5000000 kr till en särskild kulturfond för Östersjöländerna och Ryssland enligt vad i motionen anförts.
1992/93:Kr320 av Hans Nyhage och Lars Sundin (m, fp) vari yrkas att riksdagen beslutar att anslaget för budgetåret 1993/94 till Immigrantinstitutet i Borås bör omfördelas i enlighet med vad i motionen anförts.
1992/93:Kr325 av Björn Ericson m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utökat stöd till Nya skådebanan i Stockholms län.
1992/93:Kr331 av Karl-Göran Biörsmark (fp) vari yrkas
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av att en länsdanskonsulent tilldelas Östergötland för spridning och utveckling av danskonsten.
1992/93:Kr335 av Ingvar Carlsson m.fl. (s) vari yrkas
23. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om de samlingslokalägande organisationerna,
24. att riksdagen till Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet, till samlingslokalägande organisationer, till anslagsposterna 2.3, 2.4, 2.5 och 2.6 för fördelning av Kulturrådet för budgetåret 1993/94 anvisar 1000000 kr utöver regeringens förslag,
25. att riksdagen beslutar att inom anslaget Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet för budgetåret 1993/94 anslaget till Kultur i arbetslivet skall vara 4831000 kr och att anslaget till ny anslagspost Verksamhetsutveckling inom folkbiblioteksområdet skall vara 1500000 kr,
27. att riksdagen till Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet, ny anslagspost Konstbildning och organisationer inom bild- och formkonstområdet, för budgetåret 1993/94 anvisar 10628000 kr,
28. att riksdagen beslutar att inom anslaget Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet anslagsposten Organisationer inom bild- och formkonstområdet skall upphöra,
29. att riksdagen till Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet, Centrala amatörorganisationer till amatörteaterverksamhet, för budgetåret 1993/94 anvisar 500000 kr utöver regeringens förslag,
30. att riksdagen till Bidrag till utvecklingsverksamhet, Centrumbildningar, för budgetåret 1993/94 anvisar 500000 kr utöver regeringens förslag,
31. att riksdagen till Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet, ny anslagspost Kultur i skolan, för budgetåret 1993/94 anvisar 6000000 kr.
1992/93:Kr336 av Åke Gustavsson m.fl. (s) vari yrkas
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Skolverkets och Kulturrådets utvärdering av skolans kulturverksamhet,
7. att riksdagen beslutar att till Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet till en ny anslagspost benämnd Kultur i skola för budgetåret 1993/94 anvisa 6000000 kr,
8. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en fortsättning av dans i skolan-projektet.
1992/93:Ub904 av Siw Persson m.fl. (fp) vari yrkas
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om bidrag från Kulturrådet till musiklinjen vid Skurups folkhögskola.
1992/93:N317 av Göran Persson m.fl. (s) vari yrkas
19. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Svenskt barnbildsarkiv,
20. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Gamla teatern i Eskilstuna.
Utskottet
Statens kulturråd (B 1)
Inom större delen av kulturområdet har fördjupade anslagsframtällningar avgivits inför övergången till en mera långsiktig planering under treåriga budgetperioder. I budgetpropositionen föreslås att medel för myndigheter skall anvisas under ramanslag för det första budgetåret i den kommande treårsperioden. Så är också fallet beträffande Statens kulturråd. Några planeringsramar för de återstående två åren av treårsperioden anges dock inte. Däremot ger statsrådet i ett inledande avsnitt av kulturhuvudtiteln sin syn på inriktningen av verksamheten under treårsperioden inom olika kulturområden. Då det gäller Statens kulturråds verksamhet anför föredragande statsrådet att några ytterligare rationaliseringskrav knappast kan riktas mot myndigheten. Den parlamentariska utredning, som riksdagen begärde vid föregående riksmöte och för vilken nyligen direktiv (dir. 1993:24) utfärdats, kommer enligt vad statsrådet anför i budgetpropositionen att omfatta även en analys av Kulturrådets framtida roll och arbete (jfr bet. 1992/93:KrU17). Eftersom resultaten av utredningen inte kommer att föreligga förrän inför nästkommande treåriga budgetperiod bör Kulturrådets upppgifter för den närmaste treårsperioden vara oförändrade. Anslaget Statens kulturråd föreslås föras upp med 25663000 kr, varvid hänsyn har tagits till pris- och löneutvecklingen.
Utskottet tillstyrker den föreslagna medelstilldelningen och föreslår att riksdagen anvisar det begärda beloppet.
Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet m.m. (B 2)
Från detta reservationsanslag utgår bidrag till organisationer och institutioner inom kulturområdet samt till visst internationellt kulturutbyte. Anslaget har hittills indelats i anslagsposter och delposter. I årets budgetproposition indelas anslaget i sex bidragsområden, nämligen 1 Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet, 2 Bidrag till organisationer och institutioner inom kulturområdet, 3 Bidrag till vissa ändamål inom teater, dans och musik, 4 Bidrag till internationellt kulturutbyte, 5 Bidrag till övriga ändamål inom kulturlivet samt 6 Till regeringens disposition. Bidragsområdena är -- med undantag av det första och det sista -- indelade i ett antal anslagsposter. I det följande behandlar utskottet först bidragsområdena 2--5 med tillhörande motionsyrkanden och därefter bidragsområdena 1 och 6 samt de motioner som rör dessa.
Centrala amatörorganisationer (anslagspost 2.1)
Anslagsposten Centrala amatörorganisationer uppgår för innevarande budgetår till 5793000 kr. Till Samarbetsnämnden för folklig dans lämnas innevarande budgetår bidrag från de medel som står till Kulturrådets disposition. För nästa budgetår beräknas motsvarande medel, 150000 kr, i stället under anslagsposten Centrala amatörorganisationer i enlighet med Kulturrådet förslag. I övrigt föreslås inte någon ökning av medlen under posten varför den för nästa budgetår beräknas till 5943000 kr.
I motion Kr312 (nyd) föreslås besparingar på ett antal anslagsposter under förevarande anslag i syfte att frigöra medel för insatser främst för de centrala museerna. Bland de föreslagna besparingarna avser 2 miljoner kronor anslagsposten Centrala amatörorganisationer (yrkande 20). Motionärerna anför att det i knappa ekonomiska tider är nödvändigt att satsa på kulturens basresurser och att experimentverksamhet och engångsföreteelser får vänta till bättre tider.
I motion Kr335 (s) framhålls att människors egen skapande verksamhet är inkörsporten till ett vidgat deltagande i kulturlivet. Omfattningen av amatörkulturverksamheten i landet inom teater, dans och musik redovisas. Motionärerna anför att samverkan mellan amatörer och professionella skådespelare borde utvecklas. Vidare borde regionala centra byggas upp för uthyrning av teknisk utrustning, scenografi och kostymer till små amatörteatergrupper. En ökning av anslagsposten med 500000 kr till stöd för amatörteaterverksamheten föreslås (yrkande 29). Även i motion Kr282 (s) stöds tanken på ökad samverkan mellan amatörer och professionella skådespelare samt uppbyggnaden av regionala amatörteatercentra. I motionen nämns att 600000 kr behövs för ändamålet.
Ett vidgat deltagande i kulturlivet hör till de mål för kulturpolitiken som varit vägledande för den statliga bidragsgivningen under snart tjugo år. Eftersom de centrala amatörorganisationerna gör en betydelsefull insats för människors möjlighet att i hela landet kunna delta i kulturverksamhet anser utskottet att det statliga bidraget till dem inte bör minskas. Riksdagen bör därför avslå motion Kr312 yrkande 20.
Mot bakgrund av att det är nödvändigt med stor återhållsamhet med utgiftsökningar avstyrker utskottet motionerna Kr335 yrkande 29 och Kr282 och tillstyrker att medel till centrala amatörorganisationer beräknas i enlighet med regeringens förslag.
Centrumbildningar (anslagspost 2.2)
Bidrag utgår innevarande budgetår till tio centrumbildningar. De fungerar inom sina resp. områden som samarbetsorgan, informatörer, opinionsbildare och arbetsförmedlare. För den sistnämnda uppgiften har vissa centrumbildningar tidigare fått bidrag från Arbetsmarknadsstyrelsen. Riksdagen beslöt våren 1992 efter förslag i kompletteringspropositionen att motsvarande medel, 2773000 kr, fr.o.m. budgetåret 1992/93 i stället skulle beräknas under anslaget Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet m.m. (prop. 1991/92:150 bil. I:9 punkt B 2, bet. 1991/92:FiU30, rskr. 1991/92:350).
I budgetpropositionen föreslår regeringen att bidraget till centrumbildningarna skall öka med 300000 kr till 10291000 kr nästa budgetår. Ökningen är avsedd som förstärkning av Danscentrums möjligheter att marknadsföra dansgruppernas och koreografernas produktioner.
En ökning av bidraget till centrumbildningarna med 500000 kr utöver regeringens förslag yrkas i motion Kr335 (s) yrkande 30. Motionärerna anför att centrumbildningarna befinner sig i en svår ekonomisk situation och att de har en viktig funktion att fylla för den icke institutionsbundna kulturverksamheten.
Utskottet erinrar om att bidraget till centrumbildningarna räknades upp med 4 % vid föregående riksmöte och att bidraget på utskottets förslag räknades upp även våren 1991. Mot bakgrund av att stor restriktivitet med anslagsökningar måste iakttas anser utskottet att det för nästa budgetår inte bör göras annan uppräkning av bidraget än den som föreslagits i budgetpropositionen beträffande Danscentrum. Utskottet avstyrker således motion Kr335 yrkande 30.
Folkparkerna i Sverige, Folkets husföreningarnas riksorganisation, Bygdegårdarnas riksförbund samt Våra gårdar, samtliga för kulturverksamhet (anslagsposterna 2.3--2.6)
Regeringen beräknar för här aktuella anslagsposter oförändrat bidrag för nästa budgetår, nämligen 5017000 kr för Folkparkerna i Sverige, 2201000 kr för Folkets husföreningarnas riksorganisation, 504000 kr för Bygdegårdarnas riksförbund och 229000 kr för Våra gårdar.
Enligt motion Kr312 (nyd) bör bidragen till Folkets husföreningarnas riksorganisation och Folkparkerna i Sverige minskas med 1 miljon kronor vardera (yrkandena 18 och 19).
I motion Kr335 (s) framhålls Folkparkernas, Folkets husföreningarnas, Bygdegårdarnas och Våra gårdars stora engagemang i kulturfrågorna. Dessa organisationers aktiva kulturverksamhet bör enligt motionen stödjas med ett ökat statligt bidrag, varför riksdagen utöver regeringens förslag bör anvisa 1 miljon kronor att fördelas av Kulturrådet mellan de fyra anslagsposterna 2.3, 2.4, 2.5 och 2.6 (yrkande 24).
Utskottet anser för sin del att de aktuella organisationernas verksamhet är betydelsefull för möjligheten att sprida kulturverksamhet i hela landet och att vidga deltagandet i kulturlivet. Utskottet kan därför inte tillstyrka att en minskning av bidraget till Folkets husföreningarnas riksorganisation och Folkparkerna i Sverige görs. Riksdagen bör således avslå yrkandena 18 och 19 i motion Kr312. I likhet med regeringen anser utskottet att det för nästa budgetår är rimligt att bibehålla bidragen under de fyra anslagsposterna oförändrade. I enlighet härmed avstyrks motion Kr335 yrkande 24 om en sammanlagd ökning av de fyra anslagsposterna med 1 miljon kronor.
De samlingslokalägande organisationernas mångskiftande verksamhet försvåras enligt motionerna Kr277 (s) och Kr335 (s) yrkande 23 av att organisationerna -- med en ettårig statlig bidragsgivning -- inte kan planera mera långsiktigt. Detta skapar ekonomisk osäkerhet och försvårar relationerna till de professionella konstnärerna och artisterna. Motionärerna anser att en övergång till treårsramar för bidragen därför bör prövas.
Utskottet vill erinra om att då det gäller anslag till statliga myndigheter tar riksdagen vid behandlingen av budgeten oftast ställning till övergripande målsättningar för treåriga budgetperioder. Medelsanvisningen sker under ramanslag. Inför det första budgetåret i en treårsperiod anges även planeringsramar för de två senare budgetåren i perioden. Då det gäller medelsanvisningen till bidrag till annan verksamhet, finns ingen motsvarande treårig budgetplanering.
Utskottet har förståelse för att de samlingslokalägande organisationerna -- lika väl som andra arrangörer inom kulturområdet -- kan behöva engagera artister och konstnärer mer än ett år före kommande evenemang men anser det ändå inte lämpligt att riksdagen binder sig för en treårig anslagsgivning på just detta område. Utskottet utgår dock från att regeringen är uppmärksam på att arrangörer kan ha besvärande planeringsproblem och överväger om man på annat sätt kan finna former för en viss kontinuitet i bidragsgivningen. Något uttalande från riksdagen i frågan anser dock utskottet inte erforderligt, varför motionerna Kr277 och Kr335 yrkande 23 avstyrks.
Immigrantinstitutet för arkiv- och dokumentationsverksamhet (anslagspost 2.9) och fråga om bidrag till Stiftelsen Sveriges Invandrarinstitut och museum
Kulturrådet har i sin anslagsframställning inför budgetåret 1993/94 föreslagit att de befintliga anslagsposterna Riksförbundet Invandrarnas kulturcentrum och Immigrantinstitutet för arkiv- och dokumentationsverksamhet skall slås samman till en ny anslagspost benämnd Bidrag till vissa invandrarorganisationer och att denna nya anslagspost skall omfatta även ett bidrag till Sveriges Invandrarinstitut och museum i Botkyrka med 300000 kr.
I budgetpropositionen bibehålls de båda hittillsvarande, skilda anslagsposterna Riksförbundet Invandrarnas kulturcentrum och Immigrantinstitutet för arkiv- och dokumentationsverksamhet.
Bidraget till Immigrantinstitutet i Borås, som innevarande budgetår uppgår till 473000 kr, föreslås i budgetpropositionen vara oförändrat nästa budgetår.
I motion Kr280 (s) hemställs att bidraget till Immigrantinstitutet skall ökas med 300000 kr nästa budgetår genom en omföring av medel från anslagsposten Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet. Motsvarande omföring av medel förordas även i motion Kr320 (m, fp).
Utskottet har noterat att Kulturrådet i sin anslagsframställning redovisat en utvärdering av verksamheten vid Immigrantinstitutet. Rådet har funnit att institutets verksamhet med dokumentation av utländska periodica vid större folkbibliotek och forskningsinstitutioner är unik. Någon motsvarande verksamhet finns inte vid någon annan institution. Samma sak gäller institutets pågående inventering av invandrarförfattare och konstnärer. Rådet har funnit det angeläget att institutet ges bättre förutsättningar för dessa verksamheter. Utskottet anser det mot denna bakgrund motiverat att för Immigrantinstiutet i Borås, i enlighet med motionerna Kr280 och Kr320, beräkna 300000 kr utöver regeringens förslag. Till frågan om finansiering av denna ökning av anslagsposten för Immigrantinstitutet återkommer utskottet under ett senare avsnitt av detta betänkande.
Som utskottet redovisat i det föregående i detta avsnitt av betänkandet har Kulturrådet föreslagit att Sveriges Invandrarinstitut och museum i Botkyrka skall erhålla ett bidrag om 300000 kr nästa budgetår. I budgetpropositionen har dock inte detta förslag biträtts av regeringen.
Riksdagen bör enligt motion Kr281 (fp) som sin mening ge regeringen till känna att Stiftelsen Sveriges Invandrarinstitut och museum i Botkyrka skall erhålla statligt stöd för etablering av ett nationellt, mångkulturellt kunskapscentrum. Med ett statligt stöd skulle verksamheten vid institutet, som omfattar dokumentation, forskning, utbildning och utställningar, kunna bli en viktig resurs i utvecklingen och skapandet av ett mångkulturellt samhälle och för debatten i dessa frågor.
Utskottet behandlade hösten 1992 ett likartat motionsyrkande i betänkandet 1992/93:KrU2 (s. 10). Utskottet redovisade däri verksamheten vid institutet och uttalade att det är angeläget att invandrarfrågorna får en kulturhistorisk belysning. Utskottet framhöll därför att det initiativ som tagits av Botkyrka kommun är värdefullt och att viktigt arbete utförs vid institutet. I avvaktan på beredningen inom regeringskansliet av Kulturrådets förslag i frågan avslogs emellertid motionen. Utskottet kan i dagens ekonomiska situation inte tillstyrka att medel beräknas under bidragsområdet för ytterligare en institution men utgår från att regeringen inför nästkommande budgetår kan finna ekonomiskt utrymme för bidrag även till denna angelägna verksamhet. Utskottet har erfarit att ett avtal sluts inom kort mellan institutet och Nordiska museet om att institutet skall ansvara för dokumentation av invandringen och dess effekter på det svenska samhället. Samarbetet med Nordiska museet har också, i anslutning till projektet Invandrar-Sverige, resulterat i en nu pågående utställning på Nordiska museet om invandring. Utskottet har för avsikt att vid ett besök vid institutet närmare informera sig om verksamheten. Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet bifall till motion Kr281.
Organisationer inom bild- och formkonstområdet (anslagspost 2.11)
Under anslagsposten Organisationer inom bild- och formkonstområdet lämnar Kulturrådet innevarande budgetår bidrag till följande organisationer, nämligen Gerlesborgsskolan, Konstfrämjandet, Sveriges konstföreningars riksförbund (SKR), Grafiska sällskapet, Nutida svenskt silver, Föreningen Svensk Form, Svenskt Barnbildarkiv i Eskilstuna, Handarbetets vänner och Konsthantverkskooperativ.
Under budgetåret 1992/93 har Konstfrämjandet gått i konkurs. Bidrag har utbetalats för det första kvartalet. Resterande medel har bl.a. använts för inköp från konkursförvaltaren av Konstfrämjandets samling av grafikutgivningen sedan år 1947, vilken finns deponerad hos Statens konstmuseer. Medel har också använts för ersättning till konstnärer och bevarande av Konstfrämjandets diabildsarkiv.
I anslagsframställningen för nästa budgetår har Kulturrådet bl.a. föreslagit att medel motsvarande Konstfrämjandets tidigare bidrag skall anvisas och stå till Kulturrådets förfogande för t.ex. konstbildande insatser.
I budgetpropositionen föreslås anslagsposten Organisationer inom bild- och formkonstområdet minskad med det belopp som innevarande budgetår beräknats för Konstfrämjandet, dvs. 7,8 miljoner kronor. Ett oförändrat belopp om 7628000 kr beräknas för övriga ändamål under anslagsposten. Föredragande statsrådet anför att fortsatt statligt stöd till konstbildande verksamhet i regionerna får prövas inom ramen för de utvecklingsresurser som Kulturrådet disponerar nästa budgetår.
Anslagsposten Organisationer inom bild- och formkonstområdet bör enligt motion Kr335 (s) ersättas med en ny anslagspost benämnd Konstbildning och organisationer inom bild- och formkonstområdet. Under denna nya anslagspost -- som avses få ett vidare användningsområde -- bör ytterligare 3 miljoner kronor beräknas eller således sammanlagt 10628000 kr (yrkandena 27 och 28). Motionärerna anför att den långa traditionen med konstbildande verksamhet i landet bör föras vidare och utvecklas. Medel till konstfrämjande verksamhet bör fördelas till sådana nya och gamla organisationer som vill föra traditionen vidare.
Även i motionerna Kr253 (c), Kr254 (s, c) och Kr275 (s) betonas vikten av att Konstfrämjandets konkurs inte får medföra att den konstbildande verksamheten minskar. Motionärerna i motion Kr253 framhåller att medlen till Konstfrämjandet var de enda medel som gick till konstbildande verksamhet utanför institutionerna. De anser att sådan verksamhet bör utvecklas i nya former. För budgetåret 1993/94 bör 3,9 miljoner kronor beräknas för ändamålet. De samlingslokalägande organisationerna, nämligen Folkparkerna i Sverige, Folkets husföreningarna, Bygdegårdarna och Våra gårdar, bör enligt motion Kr254 i fortsättningen erhålla statligt stöd för konstbildande och utställningsproducerande verksamhet. Motionärerna anför att 3,5 miljoner kronor bör beräknas för stöd till denna verksamhet. I motion Kr275 redovisas att de kvarvarande distrikten inom Konstfrämjandet sluter sig samman i en ny samarbetsorganisation, Folkrörelsernas Konstfrämjande. Denna nya organisation skall i första hand ägna sig åt samordning och service till distrikten samt stöd till konstbildande verksamhet. Den skall däremot inte ägna sig åt producerande verksamhet av det slag som Konstfrämjandet drev. Den nya organisationen bör enligt motionärernas mening få statligt stöd till sin verksamhet.
Utskottet anser att ansträngningar bör göras för att den konstbildande och konstfrämjande verksamheten, som är av stor betydelse både för konstnärerna och för konstpubliken i hela landet, inte skall påverkas negativt av Konstfrämjandets konkurs. Utskottet har vid sin beredning av de aktuella motionsyrkandena inhämtat information om vad som nu planeras för de kvarvarande distrikten av Konstfrämjandet och om den samarbetsorganisation för dem som förbereds. Vidare har utskottet inhämtat information om vad de samlingslokalägande organisationerna avser göra för att både den konstbildande verksamheten och utställningsverksamheten skall kunna utvecklas och drivas vidare i nya former. Utskottet ser det som en mycket positiv utveckling om de som nu söker efter nya verksamhetsformer på området prövar och finner nya inbördes samverkansformer samt former för samverkan även med andra aktörer på området såsom Sveriges konstföreningars riksförbund (SKR), studieförbunden, regionala och lokala museer m.fl. Utskottet förutsätter också att Kulturrådet följer utvecklingen och att rådet inom ramen för sina disponibla resurser söker finna utrymme för stöd till den fortsatta verksamheten på området. Utskottet förutsätter att regeringen inför budgetåret 1994/95 överväger i vilka former och i vilken omfattning det fortsatta statliga stödet skall ges till konstbildande verksamhet och utställningsverksamhet för att den skall nå alla delar av landet -- även mindre orter och glesbygd -- och för att kvaliteten i verksamheten skall kunna bibehållas och utvecklas. I betänkandet 1992/93:KrU24 kommer utskottet att ta upp frågan om vilka insatser på området som Riksutställningar förväntas göra.
Mot bakgrund av vad utskottet här anfört anser sig utskottet kunna föreslå att riksdagen vid medelsanvisningen beräknar medel för budgetåret 1993/94 för organisationer inom bild- och formkonstområdet i enlighet med regeringens förslag i budgetpropositionen. Motion Kr335 yrkandena 27 och 28 bör således avslås av riksdagen. Utskottet anser att motionerna Kr253, Kr254 och Kr275 är besvarade med det anförda, varför även de avstyrks.
En av de organisationer som får stöd med medel från anslagsposten Organisationer inom bild- och formkonstområdet är, som tidigare nämnts, Föreningen Svensk Form. Innevarande budgetår erhåller föreningen bidrag med 1338000 kr. En mindre del av bidraget används av föreningen för stöd till det regionala arbetet vid Form/Design Center i Malmö. Kulturrådet anmäler i anslagsframställningen för budgetåret 1993/94 att statsanslagets andel av omslutningen har minskat och att en allvarlig likviditetskris under hösten 1992 beräknas minska föreningens möjligheter att stödja verksamheten vid Form/Design Center i Malmö.
I motion Kr202 (c, fp) redovisas verksamheten vid Form/Design Center i Malmö och framhålls att utställningarna ses av cirka 175000 besökare per år. Motionärerna anser -- liksom Kulturrådet -- att det arbete som bedrivs vid Form/Design Center är mycket angeläget. De hemställer att riksdagen som sin mening skall ge regeringen till känna att Form/Design Center från förevarande anslag bör få de resurser som behövs för att driva arbetet vidare.
Ytterligare en motion om medel till Form/Design Center har väckts vid årets riksmöte, nämligen N237 (s). I denna motion -- remitterad för beredning till näringsutskottet -- hemställs om bidrag till verksamheten under tolfte huvudtiteln, anslaget Småföretagsutveckling. Näringsutskottet avser behandla motionen i sitt kommande betänkande 1992/93:NU25.
Utskottet anser att det är angeläget att det finns möjligheter att på olika sätt inom landet visa svensk formgivning. Den nordiska formgivningen är internationellt sett ett begrepp och den svenska formgivningen måste -- för att kunna hävda sig även fortsättningsvis -- både utom och inom landet ha möjligheter att visa upp sin bredd och kvalitet. Inom kulturområdet har museerna ett ansvar för att det finns både permanenta utställningar inom formområdet och tillfälliga utställningar, där svensk formgivning kan visas. Vidare har branscherna sitt ansvar och intresse för att företagens produkter kan exponeras. Möjligheterna att kontinuerligt och samlat visa ett större urval av aktuell svensk formgivning är dock små, om det inte är möjligt att driva en sådan verksamhet som Form/Design Center svarar för.
Utskottet behandlar i sitt betänkande 1992/93:KrU17 frågor som rör arbetet inom den kommande parlamentariska utredningen om kulturpolitiken och inom utredningen om det statliga stödet till museerna. I nämnda betänkande behandlas också den motionsvis aktualiserade frågan om ett särskilt ansvarsmuseum för konsthantverket och formkonsten. Utskottet utgår från att utredningarnas arbete även kommer att omfatta frågan om statligt stöd till verksamhet av det slag som drivs av Form/Design Center. Det är därvid nödvändigt att belysa frågan om verksamhetens anknytning även till det näringspolitiska området.
Verksamheten vid Form/Design Center har hittills fallit utanför ramen för det statliga stödet till museerna. Utskottet vill dock i sammanhanget erinra om att utskottet redan vid riksmötet 1989/90 pekade på möjligheten att lämna stöd till Form/Design Center genom samarbete med den regionala museiorganisationen, vilken erhåller grundbidrag under anslaget Bidrag till regionala museer (bet. 1989/90:KrU17 s. 32). Malmö museum har för kort tid sedan hos Kulturrådet aktualiserat denna fråga, vilken ännu inte behandlats av rådet. Vidare har en ansökan inkommit till Kulturrådet från Form/Design Center om stöd till utställningsverksamheten med sammanlagt 3750000 kr under år 1993. Ansökan har ännu inte behandlats av rådet. Utskottet förutsätter att Kulturrådet -- som uttalat en positiv inställning till verksamheten -- snarast prövar i vilken utsträckning det är möjligt att stödja den inom ramen för de medel som rådet disponerar. Mot bakgrund härav avstyrker utskottet motion Kr202.
Svenskt barnbildarkiv i Eskilstuna erhåller innevarande budgetår ett bidrag på 216000 kr under anslagsposten Organisationer inom bild- och formkonstområdet.
I motion N317 (s) hemställs om ett uttalande från riksdagen om att den fortsatta verksamheten vid barnbildarkivet, som är knutet till ett barnkulturcentrum med Eskilstuna kommun som huvudman, skall garanteras (yrkande 19).
Ett nationellt barnkulturcentrum bör enligt motionerna Kr243 (v) och Kr302 (s) inrättas i Eskilstuna. Motionärerna redovisar att det kommunala barnkulturcentrum som finns i staden ansvarar för skapande och utvecklande arbete för barn i förskola och skola, för fortbildning för vuxna med ansvar för barn och för utställningsverksamhet. Om detta barnkulturcentrum blev ett nationellt sådant skulle det kunna sprida kunskap till landets kommuner om arbetssätt och metodik i skapande arbete genom fortbildning av olika slag, seminarier, utbildning m.m.
Den satsning på barnkultur som genomförs i Malmö bör enligt motion Kr272 (fp) uppmuntras och ges stöd i enlighet med de uttalanden om vikten av kultur för barn och ungdom som görs från statens sida (yrkande 9).
I sitt betänkande 1992/93:KrU17 har utskottet behandlat mera övergripande barn- och ungdomsfrågor. Utskottet har där bl.a. erinrat om att utskottet i åtskilliga sammanhang givit uttryck åt uppfattningen att det är angeläget att satsa på barn- och ungdomskulturen. I årets budgetproposition förordar föredragande statsrådet ökade insatser för barnkulturen, bl.a. genom en ökning av de medel som står till Kulturrådets disposition för sådana ändamål under förevarande anslag. Det är således möjligt för dem som ansvarar för utvecklingsverksamhet beträffande barn- och ungdomskultur att hos Kulturrådet ansöka om statligt bidrag. Enligt utskottets mening är det av stor betydelse att lokala och regionala initiativ tas till bildande av centrum för barn- och ungdomskultur, inte minst utanför storstadsområdena. En förstärkning över lag av kulturen för barn och ungdom är enligt utskottets mening mycket angelägen. Det betonas också i budgetpropositionen att kulturinstitutionerna under den närmaste treåriga budgetperioden skall uppmärksamma behovet av att ytterligare stärka kultur för barn och ungdom. Utskottet vill i sammanhanget också erinra om att de nyligen antagna direktiven för den parlamentariska utredningen om kulturpolitiken innehåller ett särskilt avsnitt om insatser för barn och ungdom. Utredningen skall redovisa förslag om lämpliga vägar för att stärka kulturens ställning bland barn och ungdom.
Utskottet har ovan redovisat att statligt stöd redan lämnas till barnbildarkivet i Eskilstuna från anslagsposten Organisationer inom bild- och formkonstområdet. Dessa medel fördelas av Kulturrådet. Utskottet, som i det följande under medelsanvisningen tillstyrker regeringens förslag i vad det avser en förstärkning av resurser avsedda för stöd till barn- och ungdomskultur (under anslagsposten Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet), är emellertid inte berett att förorda att riksdagen tar ställning till frågan om stöd till ett särskilt angivet barnkulturcentrum eller frågan om stöd till utvecklingsverksamheten på en viss ort. Det bör ankomma på Kulturrådet att fördela de medel som finns tillgängliga för utveckling av kultur för barn och ungdom.
Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motionerna Kr243, Kr302 och N317 yrkande 19.
Utskottet avstyrker med samma motivering även motion Kr272 yrkande 9.
Stiftelsen Internationella Vadstena-akademien för kurs- och föreställningsverksamheten (anslagspost 3.2)
Stiftelsen Vadstena-akademien erhåller innevarande budgetår 1352000 kr för sin kurs- och föreställningsverksamhet. I budgetpropositionen beräknas en uppräkning av bidraget med 100000 kr till 1452000 kr.
Bidraget til Vadstena-akademien bör ökas med ytterligare 400000 kr enligt motion Kr279 (c). Denna ökning skall enligt motionärens förslag finansieras genom en motsvarande minskning av medlen under anslagsposten Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet.
Utskottet har vid flera tidigare tillfällen funnit det motiverat att förstärka bidraget till Vadstena-akademiens verksamhet med kurser och föreställningar. Utskottet tillstyrker nu att utökade medel beräknas för nästa budgetår i enlighet med regeringens förslag, dvs. totalt 1452000 kr. Därmed avstyrker utskottet motion Kr279 i vad den avser en ökning av bidraget med ytterligare 400000 kr.
Bidrag till Gamla teatern i Eskilstuna
Planer på inrättande av ett nationellt landsortsteatercentrum i Eskilstuna med arkiv, museum och teaterverksamhet bör enligt motionerna Kr225 (v), Kr301 (s) och N317 (s) yrkande 20 stödjas genom ett uttalande från riksdagen om behovet av ett sådant centrum och om möjligheten för statligt stöd till detta. I motionerna anges inte i vilka former ett landsortsteatercentrum i Eskilstuna avses drivas och vilket lokalt och regionalt stöd ett sådant centrum avses få.
Utskottet erinrar om att ansvariga för olika slag av utvecklingsverksamhet inom kulturområdet har möjlighet att hos Kulturrådet ansöka om statligt bidrag av medel till sådan verksamhet som rådet disponerar. Med det anförda avstyrker utskottet motionerna Kr225, Kr301 och N317 yrkande 20.
Skådebaneverksamhet (anslagspost 3.5)
Bidrag till skådebaneverksamhet anvisades tidigare år under anslaget Bidrag till regionala och lokala teater-, dans- och musikinstitutioner. Fr.o.m. innevarande budgetår beräknas medel för ändamålet under anslaget Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet m.m. Riksskådebanan fördelar medlen.
I budgetpropositionen beräknas ett oförändrat bidrag till skådebaneverksamheten med 4282000 kr.
Tre olika regionala skådebaneverksamheter uppmärksammas i motioner till årets riksmöte. Uttalanden om stöd förordas i motion Kr285 (s) beträffande skådebaneverksamheten i Västernorrlands och Jämtlands län, i motion Kr286 (s) beträffande Skådebanan i Linköping samt i motion Kr325 (s) beträffande Nya skådebanan i Stockholms län.
Skådebaneverksamheten är enligt utskottets mening betydelsefull för möjligheten att vidga deltagandet i kulturlivet och för teatrarna att nå sin publik. Särskilt betydelsefull är verksamheten för de fria grupperna, som oftast har mycket knappa medel till marknadsföring av sin verksamhet. Det bör även i fortsättningen ankomma på Riksskådebanan att bedöma verksamheten och att fördela tillgängliga medel. Mot denna bakgrund avstyrker utskottet motionerna Kr285, Kr286 och Kr325.
Till Statens kulturråds disposition (för bidrag till internationellt kulturutbyte) (anslagspost 4.1)
Inom bidragsområdet Bidrag till internationellt kulturutbyte finns en anslagspost benämnd Till Statens kulturråds disposition. Denna anslagspost föreslås i budgetpropositionen beräknas till oförändrat 3624000 kr.
I syfte att finansiera ökade bidrag inom andra delar av kulturområdet föreslås i motion Kr312 (nyd) att anslagsposten skall minskas med 3 miljoner kronor till 624000 kr (yrkande 17).
Utskottet erinrar om att medlen under anslagsposten används av Kulturrådet till bidrag till internationella organisationer samt till gästspel, turnéer, kulturfestivaler och annan projektverksamhet. Utskottet anser denna verksamhet mycket betydelsefull för kulturutbytet mellan Sverige och andra länder och kan därför inte tillstyrka motionsförslaget om minskat bidrag. Riksdagen bör med avslag på yrkande 17 i motion Kr312 beräkna medel i enlighet med regeringens förslag under anslagsposten.
Östersjöns författar- och översättarcentrum (anslagspost 4.7)
Samarbetet inom kulturområdet mellan länderna runt Östersjön har ökat snabbt under senare år. Formella och informella samverkansformer har vuxit fram. Flera projekt har planerats för genomförande i de olika länderna, däribland ett Östersjöns författar- och översättarcentrum placerat i Visby. I budgetpropositionen föreslår regeringen att 1,5 miljoner kronor skall beräknas för detta centrum fr.o.m. nästa budgetår.
Av besparingsskäl föreslås i motion Kr312 (nyd) yrkande 16 att riksdagen inte skall anvisa de begärda medlen till Östersjöns författar- och översättarcentrum.
Utskottet anser att Östersjöns författar- och översättarcentrum kan få stor betydelse för det ökade kulturella utbytet i norra Europa. Då andra länder åtagit sig att stödja andra slag av projekt inom sina gränser anser utskottet att Sverige bör åta sig att stödja detta projekt. Riksdagen bör därför med avslag på motion Kr312 yrkande 16 beräkna de begärda medlen under förevarande anslagspost.
Beräknande av medel för en ny anslagspost benämnd Kulturfond för Östersjöländerna och Ryssland
I motion Kr313 (v) yrkande 12 hemställs att riksdagen för nästa budgetår skall anvisa 5 miljoner kronor till en särskild kulturfond för Östersjöländerna och Ryssland. Motionärerna anför att den osäkra politiska situationen i dessa länder, språkbarriärerna och den långvariga politiska isoleringen gör det mycket angeläget att nu öka de kulturella kontakterna.
Utskottet, som i det föregående har behandlat regeringens förslag om driftbidrag till ett Östersjöns författar- och översättarcentrum, kan inte tillstyrka den kraftiga ökning med 5 miljoner kronor av medelsanvisningen under anslaget som föreslås i motion Kr313 yrkande 12. Motionsyrkandet avstyrks därför.
Kultur i arbetslivet (anslagspost 5.1), m.m.
Under anslagsposten Kultur i arbetslivet om 6331000 kr har för innevarande budgetår avsatts 3,6 miljoner kronor för bidrag till uppbyggnad av arbetsplatsbibliotek. Mot bakgrund av att antalet ansökningar minskat väsentligt under senare år anser föredragande statsrådet dels att särskilda medel inte längre skall avsättas för arbetsplatsbibliotek, dels att 3 miljoner kronor under anlagsposten Kultur i arbetslivet skall föras över till anslagsposten Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet för att användas till utvecklingsverksamhet inom folkbiblioteken. Från dessa senare medel skall möjlighet finnas att också söka bidrag till arbetsplatsbibliotek i facklig regi.
Verksamheten med kultur i arbetslivet har enligt motion Kr335 (s) resulterat i många positiva effekter, där människor fått tillfälle till egen skapande verksamhet och möjlighet att möta professionellt verksamma inom kulturområdet. Mot denna bakgrund föreslår motionärerna att anslagsposten Kultur i arbetslivet ökas med 1,5 miljoner kronor utöver regeringens förslag till sammanlagt 4831000 kr (yrkande 25 delvis). Motionärerna beklagar att kommunernas försämrade ekonomi resulterat i att ett stort antal arbetsplatsbibliotek försvunnit under det senaste året och att antalet ansökningar om bidrag till arbetsplatsbibliotek minskat. I motionen föreslås att 1,5 miljoner kronor skall beräknas under en ny anslagspost benämnd Verksamhetsutveckling inom folkbiblioteksområdet (yrkande 25 delvis).
Utskottet anser att det minskade intresset från kommunernas sida att ansöka om bidrag till arbetsplatsbibliotek motiverar att särskilda medel inte längre avsätts för ändamålet. Utskottet anser att riksdagen bör följa regeringens förslag att överflytta 3 miljoner kronor till anslagsposten Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet och noterar att bidrag till arbetsplatsbibliotek i facklig regi skall kunna erhållas från denna anslagspost. Utskottet tillstyrker således regeringens förslag till medelsberäkning under anslagsposten Kultur i arbetslivet och avstyrker yrkande 25 i motion Kr335.
Till regeringens disposition (anslagspost 6)
Under anslagsposten Till regeringens disposition beräknas ett -- i förhållande till föregående års budgetproposition -- oförändrat belopp om 3796000 kr.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag.
Minnesmärke på Norrmalmstorg
Stockholms stad avser enligt motion Kr278 (fp) att uppföra ett minnesmärke på Norrmalmstorg för att hedra dem som under 1990--1991 demonstrerade för de baltiska folkens frihet. Motionären anser att riksdagen bör uttala sig för statlig medverkan vid finansieringen av minnesmärket.
Demonstrationerna på Norrmalmstorg för de baltiska folkens frihet utvecklades till en omfattande manifestation. Platsen fick därigenom ett symbolvärde, som tagits till vara vid senare mötesverksamheter av liknande slag. Utsmyckningen av stadens offentliga miljöer är en kommunal fråga. För den händelse regeringen skulle önska stödja uppförandet av ett minnesmärke av det slag som avses i motionen i Stockholm eller på annan ort är det möjligt att ge stöd av medel som står till regeringens disposition. Det är enligt utskottets mening inte påkallat att riksdagen gör något uttalande i frågan. Motion Kr278 avstyrks.
Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet (anslagspost 1)
Anslagsposten Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet uppgår innevarande budgetår till drygt 18 miljoner kronor.
En ökning av anslagsposten med totalt 6573000 kr till 24809000 kr föreslås i budgetpropositionen.
Föredragande statsrådet har inledningsvis i kulturhuvudtiteln framhållit att de centrala och regionala kulturinstitutionernas verksamhet för barn och ungdom är av stor betydelse, inte minst som förebilder och inspirationskällor. Särskilt viktigt är det dock att kulturverksamheten finns på lokal nivå. Kommunernas intresse och engagemang är av stor betydelse. Staten bör stödja kunskapsspridning och erfarenhetsutbyte. Kulturrådet bör därför under en treårsperiod få ökade möjligheter att stödja utvecklingsverksamhet beträffande kultur för barn och ungdom, varefter gjorda erfarenheter bör redovisas för regeringen. Av den föreslagna totala ökningen av anslagsposten Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet nästa budgetår avser 3 miljoner kronor sådan verksamhet.
En i förhållande till regeringsförslaget minskad medelsberäkning föreslås i fyra motioner. Enligt motion Kr312 (nyd) yrkande 15 bör anslagsposten minskas med 7 miljoner kronor för att motionärerna skall kunna finansiera en ökning av anslagen till bl.a. de centrala museerna. En minskning med 300000 kr förordas i motionerna Kr280 (s) och Kr320 (m, fp) i syfte att finansiera en motsvarande ökning av anslagsposten Immigrantinstitutet för arkiv- och dokumentationsverksamhet (2.9). På motsvarande sätt föreslås i motion Kr279 (c) en minskning med 400000 kr för att finansiera en ökning av anslagsposten Stiftelsen Internationella Vadstena-akademien för kurs- och föreställningsverksamheten (3.2).
Med hänsyn till de stora behov av medel för utvecklingsverksamhet som finns inom olika delar av kulturområdet avstyrker utskottet det förslag till en avsevärd minskning av anslagsposten som föreslås i motion Kr312 yrkande 15.
I det föregående har utskottet avstyrkt den förstärkning av medlen till Vadstena-akademien som föreslås i motion Kr279. Med hänvisning härtill avstyrker utskottet motionen även i vad den avser en överföring av medel från den nu aktuella anslagsposten till anslagsposten avseende Vadstena-akademien.
Utskottet har i det föregående under avsnittet Immigrantinstitutet för arkiv- och dokumentationsverksamhet föreslagit riksdagen att beräkna 773000 kr för verksamheten, dvs. en ökning med 300000 kr i förhållande till regeringens förslag. Utskottet föreslår att denna ökning i enlighet med vad som anförs i motionerna Kr280 och Kr320 finansieras genom en motsvarande minskning av anslagsposten Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet.
Sammantaget innebär utskottets ställningstaganden till medelsberäkningen under anslagsposten Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet att riksdagen bör beräkna 24509000 kr, vilket innebär en minskning med 300000 kr i förhållande till regeringens förslag.
Behovet av stöd till projekt av olika slag poängteras i fyra motioner.
Enligt motion Kr242 (s) bör riksdagen uttala sig för att särskilda projektmedel bör gå till regionalt kultursamarbete mellan olika institutioner i Västsverige (yrkande 3).
Kulturrådet lämnar bidrag till en treårig försöksverksamhet i Norrbottens län med en länsdanskonsulent. Med hänvisning till satsningarna i Östergötlands län på danskonsten bör enligt motion Kr331 (fp) bidrag lämnas även till en länsdanskonsulent i Östergötlands län (yrkande 1).
I motion Ub904 (fp) hemställs att bidrag skall lämnas till ett projekt vid Skurups folkhögskola i Skåne, där verksamhet inletts för att göra skolan till en internationellt centrum för jazzmusik, blues m.m. (yrkande 4).
Utskottet erinrar om att det ankommer på Statens kulturråd att prioritera mellan olika projekt och att fördela medel till dem inom av riksdagen givna ekonomiska ramar. Det är enligt utskottets mening inte lämpligt att riksdagen på grundval av förslag i motioner om stöd till vissa projekt uttalar sig för att resurser bör avsättas under anslagsposten för projekten, eftersom det också finns en rad andra projekt som kan vara av samma angelägenhetsgrad, men beträffande vilka det inte väckts några motioner. Vidare måste beaktas att det inom ramen för medel som beräknas under anslagsposten måste finnas utrymme för att Kulturrådet skall kunna tillgodose bidragsbehov som uppstår först under det budgetår som anslaget avser. I anslutning till de nu aktuella motionerna vill dock utskottet erinra om att frågor om uppbyggnaden av regionala centrum utanför Stockholm och frågor om den regionala fördelningen av det statliga stödet till kulturen kommer att behandlas i den parlamentariska utredningen om kulturpolitikens inriktning (dir. 1993:24). Med hänvisning till vad utskottet här anfört anser utskottet att riksdagen inte bör göra några sådana uttalanden till förmån för särkilda projekt som yrkas i de aktuella motionsyrkandena. De avstyrks därför.
Beräknande av medel för en ny anslagspost benämnd Kultur i skolan, m.m.
Medel för verksamhet med kultur i skolan yrkas i tre motioner, nämligen 6 miljoner kronor enligt motionerna Kr335 (s) yrkande 31 och Kr336 (s) yrkande 7 och 7 miljoner kronor enligt motion Kr313 (v) yrkande 3. Motionärerna betonar skolans och skolundervisningens stora uppgift när det gäller barns och ungdoms möjligheter att ta del av kultur, att själva aktivt delta i skapande kultur och att lära sig att aktivt ta till sig och kritiskt reagera inför olika kulturella uttrycksformer. Enligt motion Kr336 bör de i motionerna föreslagna medlen användas även för en fortsättning av det statliga stödet till verksamhet med dans i skolan (yrkande 8). I samma motion hemställs också att Skolverket och Kulturrådet bör få i uppdrag att fortlöpande utvärdera skolans kulturverksamhet (yrkande 5).
Statens kulturråd har i sin fördjupade anslagsframställning för budgetperioden 1993/94--1995/96 redovisat en plan för främjande av ett vidgat deltagande i kulturlivet. En del av planen avser barn och ungdom, bl.a. främjande av samverkan mellan kulturliv och skola eller förskola och av verksamhet för att nå ungdomar som slutat skolan. Kulturrådet avser enligt vad som sägs i planen att samarbeta med bl.a. expertis inom Skolverket.
Till Kulturrådets uppgifter hör att analysera och utvärdera effekterna av den förda statliga kulturpolitiken. Till de övergripande målen för det nya Skolverket hör uppföljning och utvärdering av skolans verksamhet. I Skolverkets arbete med resultatuppföljning delas verksamheten in i programområden, varvid ett av programmen avser uppföljning och utvärdering. Utskottet förutsätter att Skolverkets utvärdering av verksamheten i skolan och av nya läroplaner kommer att omfatta skolans kulturella uppgifter och undervisning utan att riksdagen gör ett uttalande om denna speciella del av utvärderingsverksamheten.
Med hänvisning till Kulturrådets och Skolverkets generella uppdrag beträffande utvärdering inom sina resp. verksamhetsområden och till Kulturrådets plan för vidgat deltagande i kulturlivet, omfattande bl.a. samverkan mellan kulturliv och skola, anser utskottet att det inte är erforderligt med ett särskilt uppdrag till myndigheterna beträffande utvärdering av skolans kulturverksamhet. Yrkande 5 i motion Kr336 avstyrks därför.
Som utskottet redovisat i det föregående beträffande anslagsposten Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet och i inledningen till det nu aktuella avsnittet skall Kulturrådet under den kommande treårsperioden särskilt uppmärksamma kultur för barn och ungdom. Utskottet anser att det -- utöver de medel som Kulturrådet disponerar under anslagsposten Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet -- inte bör anvisas särskilda medel för bidrag till kommunerna för projekt avseende kultur i skolan. Den tidigare medelsanvisningen för detta ändamål avsåg att stimulera kommunerna till egna och nya aktiviteter på området. Det är således kommunerna som har ansvaret för att driva verksamheten vidare. Utskottet avstyrker således yrkandena i motionerna Kr335, Kr336 och Kr313 om beräknande av medel under en särskild anslagspost för kultur i skolan.
Bidrag till samisk kultur (B 3)
Medlen under detta anslag har hittills fördelats av Samefondens kulturdelegation. Avsikten är att, när det nyinrättade Sametinget under budgetåret 1993/94 träder i funktion, detta skall överta uppgiften att fördela medlen under anslaget (prop. 1992/93:32, yttr. 1992/93:KrU2y, bet. 1992/93:BoU8, rskr. 1992/93:115). I enlighet med vad som aviserades i proposition 1992/93:32 föreslås i budgetpropositionen att anslaget Bidrag till samisk kultur skall förstärkas med 2,5 miljoner kronor avsedda för den samiska slöjden och för samisk biblioteksservice. Anslaget föreslås föras upp med 9372000 kr.
Utskottet tillstyrker den föreslagna medelsanvisningen under anslaget.
Hemställan
Utskottet hemställer
1.beträffande medelsanvisningen till Statens kulturråd
att riksdagen med bifall till regeringens förslag till Statens kulturråd för budgetåret 1993/94 under elfte huvudtiteln anvisar ett ramanslag på 25663000 kr,
2. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Centrala amatörorganisationer
att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motionerna 1992/93:Kr282, 1992/93:Kr312 yrkande 20 i denna del och 1992/93:Kr335 yrkande 29 i denna del beslutar att för angivna anslagspost under anslaget vid moment 31 skall beräknas 5943000kr,
res. 1 (s) res. 2 (nyd)
3. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Centrumbildningar
att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Kr335 yrkande 30 i denna del beslutar att för angivna anslagspost under anslaget vid moment 31 skall beräknas 10291000 kr,
res. 3 (s)
4. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Folkparkerna i Sverige för kulturverksamhet
att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motionerna 1992/93:Kr312 yrkande 19 i denna del och 1992/93:Kr335 yrkande 24 i denna del beslutar att för angivna anslagspost under moment 31 skall beräknas 5017000 kr,
res. 4 (s) res. 5 (nyd) -- delvis
5. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Folkets husföreningarnas riksorganisation för kulturverksamhet
att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Kr312 yrkande 18 i denna del beslutar att för angivna anslagspost under moment 31 skall beräknas 2201000 kr,
res. 5 (nyd) -- delvis
6. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Bygdegårdarnas riksförbund för kulturverksamhet
att riksdagen med bifall till regeringens förslag beslutar att för angivna anslagspost under moment 31 skall beräknas 504000 kr,
7. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Våra gårdar för kulturverksamhet
att riksdagen med bifall till regeringens förslag beslutar att för angivna anslagspost under moment 31 skall beräknas 229000 kr,
8. beträffande flerårsplaner för de samlingslokalägande organisationerna
att riksdagen avslår motionerna 1992/93:Kr277 och 1992/93:Kr335 yrkande 23,
9. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Immigrantinstitutet för arkiv- och dokumentationsverksamhet
att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Kr280 i denna del samt med anledning av proposition 1992/93:100 och motion 1992/93:Kr320 i denna del beslutar att för angivna anslagspost under moment 31 skall beräknas 773000 kr,
10. beträffande bidrag till Stiftelsen Sveriges Invandrarinstitut och museum i Botkyrka
att riksdagen avslår motion 1992/93:Kr281,
11. beträffande det fortsatta stödet till konstbildande verksamhet och utställningsverksamhet
att riksdagen avslår motionerna 1992/93:Kr253, 1992/93:Kr254, 1992/93:Kr275 och 1992/93:Kr335 yrkandena 27 och 28, båda yrkandena i denna del,
res. 6 (s)
12. beträffande bidrag till Form/Design Center i Malmö
att riksdagen avslår motion 1992/93:Kr202,
13. beträffande barnbildarkivet m.m. i Eskilstuna
att riksdagen avslår motionerna 1992/93:Kr243, 1992/93:Kr302 och 1992/93:N317 yrkande 19,
14. beträffande barnkultur i Skåne
att riksdagen avslår motion 1992/93:Kr272 yrkande 9,
15. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Organisationer inom bild- och formkonstområdet
att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Kr335 yrkandena 27 och 28, båda yrkandena i denna del, beslutar att för angivna anslagspost under moment 31 skall beräknas 7628000 kr,
res. 7 (s) - villk. res. 6
16. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Stiftelsen Internationella Vadstena-akademien för kurs- och föreställningsverksamheten
att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Kr279 i denna del beslutar att för angivna anslagspost under moment 31 skall beräknas 1452000 kr,
17. beträffande bidrag till Gamla teatern i Eskilstuna
att riksdagen avslår motionerna 1992/93:Kr225, 1992/93:Kr301 och 1992/93:N317 yrkande 20,
men. (v) - delvis
18. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Skådebaneverksamhet
att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motionerna 1992/93:Kr285, 1992/93:Kr286 och 1992/93:Kr325 beslutar att för angivna anslagspost under moment 31 skall beräknas 4282000 kr,
19. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Till Statens kulturråds disposition (för bidrag till internationellt kulturutbyte)
att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Kr312 yrkande 17 i denna del beslutar att för angivna anslagspost under moment 31 skall beräknas 3624000 kr,
res. 8 (nyd)
20. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Östersjöns författar- och översättarcentrum
att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Kr312 yrkande 16 i denna del beslutar att för angivna anslagspost under moment 31 skall beräknas 1500000 kr,
res. 9 (nyd)
21. beträffande beräknande av medel för en ny anslagspost benämnd Kulturfond för Östersjöländerna och Ryssland
att riksdagen avslår motion 1992/93:Kr313 yrkande 12 i denna del,
men. (v) - delvis
22. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Kultur i arbetslivet
att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Kr335 yrkande 25 i denna del beslutar att för angivna anslagspost under moment 31 skall beräknas 3331000 kr,
res. 10 (s)
23. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Till regeringens disposition
att riksdagen med bifall till regeringens förslag beslutar att för angivna anslagspost under moment 31 skall beräknas 3796000kr,
res. 11 (s)
24. beträffande minnesmärke på Norrmalmstorg
att riksdagen avslår motion 1992/93:Kr278,
25. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet
att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Kr280 i denna del, med anledning av proposition 1992/93:100 och motion 1992/93:Kr320 i denna del samt med avslag på motionerna 1992/93:Kr279 och 1992/93:Kr312 yrkande 15, båda motionerna i denna del, beslutar att för angivna anslagspost under moment 31 skall beräknas 24509000 kr,
res. 12 (s) -- villk. res. 11 res. 13 (nyd)
26. beträffande regionalt kultursamarbete i Västsverige
att riksdagen avslår motion 1992/93:Kr242 yrkande 3,
27. beträffande länsdanskonsulent i Östergötland
att riksdagen avslår motion 1992/93:Kr331 yrkande 1,
28. beträffande musikprojekt vid Skurups folkhögskola
att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub904 yrkande 4,
29. beträffande utvärdering av skolans kulturverksamhet
att riksdagen avslår motion 1992/93:Kr336 yrkande 5,
res. 14 (s)
30. beträffande beräknande av medel för en ny anslagspost benämnd Kultur i skolan
att riksdagen avslår motionerna 1992/93:Kr313 yrkande 3, 1992/93:Kr335 yrkande 31 och 1992/93:Kr336 yrkandena 7 och 8, samtliga motioner i denna del,
res. 15 (s) men. (v) - delvis
31. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet m.m.
att riksdagen med anledning av proposition 1992/93:100 och motionerna 1992/93:Kr280 och 1992/93:Kr320, båda motionerna i denna del, samt med avslag på motionerna 1992/93:Kr279, 1992/93:Kr312 yrkandena 15--20, 1992/93:Kr313 yrkandena 3 och 12, 1992/93:Kr335 yrkandena 24, 25, 27--31 och 1992/93:Kr336 yrkandena 7 och 8, samtliga motioner i denna del, till Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet m.m. för budgetåret 1993/94 under elfte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 118572000 kr,
res. 16 (s) - villk. res. 1, 3, 4, 6, 7, 10 och 15 res. 17 (nyd) - villk. res. 2, 5, 8, 9 och 13 men. (v) - delvis
32. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till samisk kultur
att riksdagen med bifall till regeringens förslag till Bidrag till samisk kultur för budgetåret 1993/94 under elfte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 9372000 kr.
Stockholm den 18 mars 1993
På kulturutskottets vägnar
Åke Gustavsson
I beslutet har deltagit: Åke Gustavsson (s), Charlotte Branting (fp), Hugo Hegeland (m), Berit Oscarsson (s), Stina Gustavsson (c), Anders Nilsson (s), Göran Åstrand (m), Leo Persson (s), Ingegerd Sahlström (s), Carl-Johan Wilson (fp), Björn Kaaling (s), Birgitta Wistrand (m), Monica Widnemark (s), Alwa Wennerlund (kds) och Simon Liliedahl (nyd).
Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie ledamot i utskottet, har suppleanten Elisabeth Persson (v) närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet.
Reservationer
1. Beräknande av medel för anslagsposten Centrala amatörorganisationer (mom. 2)
Åke Gustavsson, Berit Oscarsson, Anders Nilsson, Leo Persson, Ingegerd Sahlström, Björn Kaaling och Monica Widnemark (alla s) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 7 börjar med "Mot bakgrund" och slutar med "regeringens förslag" bort ha följande lydelse:
Mot bakgrund av den stora omfattning amatörteaterverksamheten har i dag och den betydelse den således har för ett vidgat deltagande i kulturlivet anser utskottet att det är motiverat med ett ökat statligt bidrag. Därigenom kan samarbetet mellan amatörer och professionella skådespelare utvecklas ytterligare. Utskottet anser också att det skulle vara av stor betydelse för verksamheten om regionala amatörteatercentrum kunde utvecklas på det sätt som föreslås i motionerna Kr282 och Kr335. Utskottet anser därför att riksdagen under anslagsposten Centrala amatörorganisationer bör beräkna 500000 kr utöver förslaget i budgetpropositionen.
dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:
2. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Centrala amatörorganisationer
att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Kr335 yrkande 29 i denna del, med anledning av proposition 1992/93:100 och motion 1992/93:Kr282 samt med avslag på motion 1992/93:Kr312 yrkande 20 i denna del beslutar att för angivna anslagspost under anslaget vid moment 31 skall beräknas 6443000 kr,
2. Beräknande av medel för anslagsposten Centrala amatörorganisationer (mom. 2)
Simon Liliedahl (nyd) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 7 börjar med "Ett vidgat" och slutar med "regeringens förslag" bort ha följande lydelse:
Utskottet instämmer i vad som anförs i motion Kr312 om att kulturens basresurser, t.ex. de centrala museerna, bör skyddas i en resursknapp situation och att besparingar i stället bör göras på bidrag till experimentverksamhet m.m. Riksdagen bör därför med bifall till yrkande 20 i motionen för anslagsposten Centrala amatörorganisationer beräkna ett med 2 miljoner kronor minskat belopp jämfört med regeringens förslag i budgetpropositionen.
dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:
2. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Centrala amatörorganisationer
att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Kr312 yrkande 20 i denna del, med anledning av proposition 1992/93:100 samt med avslag på motionerna 1992/93:Kr282 och 1992/93:Kr335 yrkande 29 i denna del beslutar att för angivna anslagspost under anslaget vid moment 31 skall beräknas 3943000 kr,
3. Beräknande av medel för anslagsposten Centrumbildningar (mom. 3)
Åke Gustavsson, Berit Oscarsson, Anders Nilsson, Leo Persson, Ingegerd Sahlström, Björn Kaaling och Monica Widnemark (alla s) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 7 börjar med "Utskottet erinrar" och slutar med "yrkande 30" bort ha följande lydelse:
Utskottet instämmer i vad som anförs i motion Kr335 om centrumbildningarnas betydelse för den icke institutionsbundna kulturverksamheten. Utskottet anser att det inte är tillfredsställande att centrumbildningarna måste arbeta under mycket knappa ekonomiska förhållanden. Riksdagen bör därför i enlighet med motion Kr335 yrkande 30 anvisa 500000 kr utöver regeringens förslag i budgetpropositionen.
dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse:
3. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Centrumbildningar
att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Kr335 yrkande 30 i denna del och med anledning av proposition 1992/93:100 beslutar att för angivna anslagspost under anslaget vid moment 31 skall beräknas 10791000 kr,
4. Beräknande av medel för anslagsposten Folkparkerna i Sverige för kulturverksamhet (mom. 4)
Åke Gustavsson, Berit Oscarsson, Anders Nilsson, Leo Persson, Ingegerd Sahlström, Björn Kaaling och Monica Widnemark (alla s) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjar med "Utskottet anser" och slutar med "miljon kronor" bort ha följande lydelse:
Utskottet anser att de samlingslokalägande organisationernas kulturverksamhet är av sådan betydelse att bidraget till verksamheten bör räknas upp för nästa budgetår. Sammanlagt bör 1 miljon kronor utöver regeringens förslag anvisas i enlighet med förslaget i motion Kr335. Medlen bör beräknas under anslagsposten Folkparkerna i Sverige för kulturverksamhet och fördelas av Kulturrådet till kulturverksamhet hos Folkparkerna, Folkets husföreningarna, Bygdegårdarna och Våra gårdar.
dels att utskottets hemställan under 4 bort ha följande lydelse:
4. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Folkparkerna i Sverige för kulturverksamhet
att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Kr335 yrkande 24 i denna del, med anledning av proposition 1992/93:100 samt med avslag på motion 1992/93:Kr312 yrkande 19 i denna del dels beslutar att för angivna anslagspost under moment 31 skall beräknas 6017000 kr, dels som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om fördelningen av vissa medel under anslagsposten,
5. Beräknande av medel för anslagsposten Folkparkerna i Sverige för kulturverksamhet och för anslagsposten Folkets husföreningarnas riksorganisation för kulturverksamhet (mom. 4 och 5)
Simon Liliedahl (nyd) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 8 börjar med "Utskottet anser" och slutar med "miljon kronor" bort ha följande lydelse:
Utskottet anser i likhet med vad som anförs i motion Kr312 att en besparing med 1 miljon kronor bör göras under anslagsposten Folkparkerna i Sverige för kulturverksamhet och att en besparing med 1 miljon kronor bör göras även under anslagsposten Folkets husföreningarnas riksorganisation för kulturverksamhet. Riksdagen bör vid medelsanvisningen således beräkna 4017000 kr resp. 1201000 kr för dessa båda ändamål. I likhet med regeringen anser utskottet att det för nästa budgetår är rimligt att bibehålla bidragen oförändrade till Bygdegårdarna och Våra gårdar för kulturverksamhet. Utskottet anser således att riksdagen bör avslå motion Kr335 yrkande 24 om en ökning med 1 miljon kronor av bidragen till samlingslokalorganisationernas kulturverksamhet.
dels att utskottets hemställan under 4 och 5 bort ha följande lydelse:
4. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Folkparkerna i Sverige för kulturverksamhet
att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Kr312 yrkande 19 i denna del, med anledning av proposition 1992/93:100 samt med avslag på motion 1992/93:Kr335 yrkande 24 i denna del beslutar att för angivna anslagspost under moment 31 skall beräknas 4017000 kr,
5. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Folkets husföreningarnas riksorganisation för kulturverksamhet
att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Kr312 yrkande 18 i denna del och med anledning av proposition 1992/93:100 beslutar att för angivna anslagspost under moment 31 skall beräknas 1201000 kr,
6. Det fortsatta stödet till konstbildande verksamhet och utställningsverksamhet (mom. 11)
Åke Gustavsson, Berit Oscarsson, Anders Nilsson, Leo Persson, Ingegerd Sahlström, Björn Kaaling och Monica Widnemark (alla s) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 12 börjar med "Mot bakgrund" och slutar med "de avstyrks" bort ha följande lydelse:
Utskottet anser att de organisationer och institutioner -- t.ex. den nya samarbetsorganisationen för de kvarvarande distrikten av Konstfrämjandet, de samlingslokalägande organisationerna, Svenska konstföreningars riksförbund, studieförbunden, olika museer -- som utvecklar och för vidare den konstbildande verksamheten och utställningsverksamheten efter Konstfrämjandets konkurs bör få ett ökat stöd. Riksdagen bör därför i enlighet med motion Kr335 beräkna ytterligare 3 miljoner kronor för ändamålet. Totalt bör 10628000 kr beräknas under en ny anslagspost benämnd Konstbildning och organisationer inom bild- och formkonstområdet. Den hittillsvarande anslagsposten Organisationer inom bild- och formkonstområdet bör samtidigt upphöra.
dels att utskottets hemställan under 11 bort ha följande lydelse:
11. beträffande det fortsatta stödet till konstbildande verksamhet och utställningsverksamhet
att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Kr335 yrkandena 27 och 28, båda yrkandena i denna del, samt med anledning av motionerna 1992/93:Kr253, 1992/93:Kr254 och 1992/93:Kr275 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
7. Beräknande av medel för anslagsposten Organisationer inom bild- och formkonstområdet (mom. 15)
Under förutsättning av bifall till reservation 6
Åke Gustavsson, Berit Oscarsson, Anders Nilsson, Leo Persson, Ingegerd Sahlström, Björn Kaaling och Monica Widnemark (alla s) anser att utskottets hemställan under 15 bort ha följande lydelse:
15. beträffande beräknande av medel för en ny anslagspost benämnd Konstbildning och organisationer inom bild- och formkonstområdet
att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Kr335 yrkande 27 och 28, båda yrkandena i denna del, och med anledning av proposition 1992/93:100 dels beslutar att anslagsposten Organisationer inom bild- och formkonstområdet skall upphöra, dels beslutar att för den angivna nya anslagsposten Konstbildning och organisationer inom bild- och formkonstområdet under moment 31 skall beräknas 10628000 kr,
8. Beräknande av medel för anslagsposten Till Statens kulturråds disposition (för bidrag till internationellt kulturutbyte) (mom. 19)
Simon Liliedahl (nyd) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 16 börjar med "Utskottet erinrar" och slutar med "under anslagsposten" bort ha följande lydelse:
Utskottet anser att det är nödvändigt att spara på de statliga bidragen till mera tillfälliga aktiviteter och att i stället koncentrera medlen till kulturens basverksamheter. Mot denna bakgrund bör riksdagen med bifall till motion Kr312 yrkande 17 under anslagsposten beräkna 3 miljoner kronor mindre än vad regeringen föreslagit eller totalt 624000 kr.
dels att utskottets hemställan under 19 bort ha följande lydelse:
19. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Till Statens kulturråds disposition (för bidrag till internationellt kulturutbyte)
att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Kr312 yrkande 17 i denna del och med anledning av proposition 1992/93:100 beslutar att för angivna anslagspost under moment 31 skall beräknas 624000 kr,
9. Beräknande av medel för anslagsposten Östersjöns författar- och översättarcentrum (mom. 20)
Simon Liliedahl (nyd) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 16 börjar med "Utskottet anser" och slutar med "förevarande anslagspost" bort ha följande lydelse:
Utskottet anser att riksdagen av besparingsskäl bör bifalla motion Kr312 yrkande 16 och avslå regeringens förslag om bidrag till ett Östersjöns författar- och översättarcentrum i Visby.
dels att utskottets hemställan under 20 bort ha följande lydelse:
20. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Östersjöns författar- och översättarcentrum
att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Kr312 yrkande 16 i denna del avslår regeringens förslag i proposition 1992/93:100 om att för angivna anslagspost under moment 31 beräkna 1500000 kr,
10. Beräknande av medel för anslagsposten Kultur i arbetslivet (mom. 22)
Åke Gustavsson, Berit Oscarsson, Anders Nilsson, Leo Persson, Ingegerd Sahlström, Björn Kaaling och Monica Widnemark (alla s) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 17 börjar med "Utskottet anser" och slutar med "motion Kr335" bort ha följande lydelse:
Utskottet anser att verksamheten med kultur i arbetslivet har mycket stor betydelse för ett vidgat deltagande i kulturlivet, där människor bereds tillfälle till egen skapande verksamhet och möjligheter att möta professionella kulturarbetare från kulturlivets olika områden. Stödet till sådana projekt bör förbättras. Vidare bör de fackliga organisationerna ges möjlighet att själva starta arbetsplatsbibliotek. Riksdagen bör därför i enlighet med motion Kr335 under anslagsposten Kultur i arbetslivet beräkna 1,5 miljoner kronor utöver regeringens förslag. Dessutom bör riksdagen under en ny anslagspost beräkna 1,5 miljoner kronor för bidrag till kommuner för verksamhetsutveckling inom folkbiblioteksområdet, såsom utveckling eller start av arbetsplatsbibliotek och annan utvecklingsverksamhet.
dels att utskottets hemställan under 22 bort ha följande lydelse:
22. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Kultur i arbetslivet
att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Kr335 yrkande 25 i denna del och med anledning av proposition 1992/93:100 dels beslutar att för angivna anslagspost under moment 31 skall beräknas 4831000 kr, dels beslutar att för en ny anslagspost Verksamhetsutveckling inom folkbiblioteksområdet under moment 31 skall beräknas 1500000 kr,
11. Beräknande av medel för anslagsposten Till regeringens disposition (mom. 23)
Åke Gustavsson, Berit Oscarsson, Anders Nilsson, Leo Persson, Ingegerd Sahlström, Björn Kaaling och Monica Widnemark (alla s) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 17 börjar med "Utskottet tillstyrker" och slutar med "regeringens förslag" bort ha följande lydelse:
Utskottet har i det föregående under avsnittet om Immigrantinstitutet föreslagit riksdagen att beräkna 773000 kr för verksamheten, dvs. en ökning med 300000 kr i förhållande till regeringens förslag. Utskottet föreslår att denna ökning finansieras genom en motsvarande minskning av anslagsposten Till regeringens disposition. Under denna anslagspost bör därför beräknas 3496000kr.
dels att utskottets hemställan under 23 bort ha följande lydelse:
23. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Till regeringens disposition
att riksdagen med anledning av proposition 1992/93:100 beslutar att för angivna anslagspost under moment 31 skall beräknas 3496000kr,
12. Beräknande av medel för anslagsposten Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet (mom. 25)
Under förutsättning av bifall till reservation 11
Åke Gustavsson, Berit Oscarsson, Anders Nilsson, Leo Persson, Ingegerd Sahlström, Björn Kaaling och Monica Widnemark (alla s) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 19 börjar med "Utskottet har" och slutar med "regeringens förslag" bort ha följande lydelse:
Utskottet har i det föregående under avsnittet Immigrantinstitutet för arkiv- och dokumentationsverksamhet föreslagit riksdagen att beräkna 773000 kr för verksamheten, dvs. en ökning med 300000 kr i förhållande till regeringens förslag. Utskottet har vidare föreslagit att denna ökning skall finansieras genom en motsvarande minskning av de medel som beräknas under anslagsposten Till regeringens disposition (reservation 11). Detta innebär att riksdagen bör avslå motionerna Kr280 och Kr320 i vad de avser en motsvarande minskning av anslagsposten Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet.
Sammantaget innebär utskottets ställningstaganden till förslagen om medelsberäkning under anslagsposten Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet att riksdagen bör beräkna medel i enlighet med regeringens förslag, dvs. 24809000 kr.
dels att utskottets hemställan under 25 bort ha följande lydelse:
25. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet
att riksdagen med bifall till regeringens förslag samt med avslag på motionerna 1992/93:Kr279, 1992/93:Kr280, 1992/93:Kr312 yrkande 15 och 1992/93:Kr320, samtliga motioner i denna del, beslutar att för angivna anslagspost under moment 31 skall beräknas 24809000 kr,
13. Beräknande av medel för anslagsposten Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet (mom. 25)
Simon Liliedahl (nyd) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 19 börjar med "Med hänsyn" och slutar med "yrkande 15" bort ha följande lydelse:
Utskottet anser det motiverat att göra en besparing på 7 miljoner kronor under anslagsposten Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet i enlighet med motion Kr312 yrkande 15.
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 19 börjar med "Sammantaget innebär" och slutar med "regeringens förslag" bort ha följande lydelse:
Sammantaget innebär utskottets ställningstaganden till medelsberäkningen under anslagsposten Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet att riksdagen, efter en besparing om 7 miljoner kronor och en överföring med 300000 kr till anslagsposten Immigrantinstitutet för arkiv- och dokumentationsverksamhet, bör beräkna 17509000kr.
dels att utskottets hemställan under 25 bort ha följande lydelse:
25. beträffande beräknande av medel för anslagsposten Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet
att riksdagen med bifall till motionerna 1992/93:Kr280 och 1992/93:Kr312 yrkande 15, båda motionerna i denna del, med anledning av proposition 1992/93:100 och motion 1992/93:Kr320 i denna del samt med avslag på motion 1992/93:Kr279 i denna del beslutar att för angivna anslagspost under moment 31 skall beräknas 17509000 kr,
14. Utvärdering av skolans kulturverksamhet (mom. 29)
Åke Gustavsson, Berit Oscarsson, Anders Nilsson, Leo Persson, Ingegerd Sahlström, Björn Kaaling och Monica Widnemark (alla s) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 20 börjar med "Till Kulturrådets" och slutar med "avstyrks därför" bort ha följande lydelse:
Till Kulturrådets och det nya Skolverkets uppgifter hör att följa och utvärdera verksamheten inom resp. verksamhetsområde. Dessa verksamhetsområden har mycket stor räckvidd och omfattning. Mot bakgrund av den mycket stora betydelse skolan har för barns och ungdomars delaktighet i kulturen och för deras möjligheter till aktivt kulturskapande anser utskottet att det är befogat att särskilt uppmärksamma skolans kulturverksamhet i de båda myndigheternas utvärderingsverksamhet. Riksdagen bör därför med bifall till motion Kr336 yrkande 5 som sin mening ge regeringen till känna att Skolverket och Kulturrådet bör få i uppdrag att kontinuerligt utvärdera skolans kulturverksamhet.
dels att utskottets hemställan under 29 bort ha följande lydelse:
29. beträffande utvärdering av skolans kulturverksamhet
att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Kr336 yrkande 5 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
15. Beräknande av medel för en ny anslagspost benämnd Kultur i skolan (mom. 30)
Åke Gustavsson, Berit Oscarsson, Anders Nilsson, Leo Persson, Ingegerd Sahlström, Björn Kaaling och Monica Widnemark (alla s) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 20 börjar med "Som utskottet" och på s. 21 slutar med "i skolan" bort ha följande lydelse:
Utskottet anser att riksdagen bör bifalla förslaget att inrätta en särskild anslagspost för beräknande av medel för kultur i skolan innefattande medel även för dans i skolan. Kommunerna behöver även fortsättningsvis stimulans för att kunna utveckla denna betydelsefulla verksamhet. Riksdagen bör i enlighet med motionerna Kr335 och Kr336 beräkna 6 miljoner kronor under den nya anslagsposten.
dels att utskottets hemställan under 30 bort ha följande lydelse:
30. beträffande beräknande av medel för en ny anlagspost benämnd Kultur i skolan
att riksdagen med bifall till motionerna 1992/93:Kr335 yrkande 31 och 1992/93:Kr336 yrkandena 7 och 8, båda motionerna i denna del, och med anledning av motion 1992/93:Kr313 yrkande 3 i denna del beslutar att för angivna anslagspost under moment 31 skall beräknas 6000000 kr,
16. Medelsanvisningen till Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet m.m. (mom. 31)
Under förutsättning av bifall till reservationerna 1, 3, 4, 6, 7, 10 och 15
Åke Gustavsson, Berit Oscarsson, Anders Nilsson, Leo Persson, Ingegerd Sahlström, Björn Kaaling och Monica Widnemark (alla s) anser att utskottets hemställan under 31 bort ha följande lydelse:
31. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet m.m.
att riksdagen med bifall till motionerna 1992/93:Kr335 yrkandena 24, 25 och 27--31, samtliga yrkanden i denna del, och 1992/93:Kr336 yrkandena 7 och 8, båda yrkandena i denna del, med anledning av proposition 1992/93:100 och motionerna 1992/93:Kr280 i denna del, 1992/93:Kr313 yrkande 3 i denna del och 1992/93:Kr320 i denna del samt med avslag på motionerna 1992/93:Kr279 i denna del, 1992/93:Kr312 yrkandena 15--20, samtliga yrkanden i denna del, 1992/93:Kr313 yrkande 12 i denna del till Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet m.m. för budgetåret 1993/94 under elfte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 132572000 kr,
17. Medelsanvisningen till Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet m.m. (mom. 31)
Under förutsättning av bifall till reservationerna 2, 5, 8, 9 och 13
Simon Liliedahl (nyd) anser att utskottets hemställan under 31 bort ha följande lydelse:
31. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet m.m.
att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Kr312 yrkandena 15--20, med anledning av proposition 1992/93:100 och motionerna 1992/93:Kr280 i denna del och 1992/93:Kr320 i denna del samt med avslag på motionerna 1992/93:Kr279 i denna del, 1992/93:Kr313 yrkandena 3 och 12, båda yrkandena i denna del, 1992/93:Kr335 yrkandena 24, 25 och 27--31, samtliga yrkanden i denna del, och 1992/93:Kr336 yrkandena 7 och 8, båda yrkandena i denna del, till Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet m.m. för budgetåret 1993/94 under elfte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 103072000 kr,
Meningsyttring av suppleant
Meningsyttring får avges av suppleant från Vänsterpartiet, eftersom partiet inte företräds av ordinarie ledamot i utskottet.
Elisabeth Persson (v) anför:
Bidrag till Gamla teatern i Eskilstuna (mom. 17)
Jag anser att den kulturhistoriska dokumentationen och forskningen beträffande landsortsteaterns verksamhet genom tiderna i Sverige är otillräcklig. Initiativ till sådan verksamhet har tagits i Eskilstuna i anslutning till verksamhet i och kring den Gamla teatern. Jag anser att regeringen bör ge Kulturrådet i uppdrag att undersöka hur en utbyggd och mera permanent verksamhet i Eskilstuna kan komplettera redan befintlig teaterdokumentation och -forskning vid bl.a. Drottningholmsteatern och universiteten. Kulturrådet bör därefter överväga i vilka former stöd bör lämnas till verksamheten i Eskilstuna.
Beräknande av medel för en ny anslagspost benämnd Kulturfond för Östersjöländerna och Ryssland (mom. 21)
Den osäkra politiska situationen i Östersjöländerna och Ryssland, språkbarriärerna och den långvariga politiska isoleringen gör det mycket angeläget att nu öka de kulturella kontakterna med dessa länder. Jag anser därför att 5 miljoner kronor bör anvisas till ändamålet under ny särskild anslagspost.
Länsdanskonsulent i Östergötland (mom. 27)
I Östergötland har en särskild satsning på danskonsten gjorts. I motion Kr331 föreslås att en tjänst som länsdanskonsulent inrättas även i Östergötlands län. Utskottet avstyrker motionen. I min meningsyttring till betänkandet 1992/93:KrU17 har jag förordat att en särskild dansutredning tillsätts. Jag anser att en sådan utredning borde vara ett lämpligt forum för att utröna hur danskonsten i Östergötland bäst gynnas om inte en danskonsulenttjänst inrättas.
Beräknande av medel för en ny anslagspost benämnd Kultur i skolan (mom. 30)
Jag anser att det är nödvändigt att skolan får tillgång till resurser för att utöver den ämnesbaserade undervisningen kunna satsa på kulturprojekt i samverkan mellan skol- och kulturförvaltningarna i kommunerna. Det finns god erfarenhet av sådan verksamhet att bygga på sedan tidigare. Riksdagen bör anvisa särskilda medel, 7 miljoner kronor, till fortsatt stimulans av verksamheten med kultur i skolan.
Mot bakgrund av det anförda anser jag att utskottet under 17, 21, 30 och 31 borde ha hemställt:
17. beträffande bidrag till Gamla teatern i Eskilstuna
att riksdagen med anledning av motionerna 1992/93:Kr225, 1992/93:Kr301 och 1992/93:N317 yrkande 20 som sin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts,
21. beträffande beräknande av medel för en ny anslagspost benämnd Kulturfond för Östersjöländerna och Ryssland
att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Kr313 yrkande 12 i denna del beslutar att för angivna anslagspost under moment 31 skall beräknas 5000000 kr,
30. beträffande beräknande av medel för en ny anslagspost benämnd Kultur i skolan
att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Kr313 yrkande 3 i denna del och med anledning av motionerna 1992/93:Kr335 yrkande 31 och 1992/93:Kr336 yrkandena 7 och 8, båda motionerna i denna del, beslutar att för angivna anslagspost under moment 31 skall beräknas 7000000 kr,
31. beträffande medelsanvisningen till Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet m.m.
att riksdagen -- under förutsättning av bifall till förslagen ovan beträffande momenten 21 och 30 -- med bifall till motion 1992/93:Kr313 yrkandena 3 och 12, båda yrkandena i denna del, med anledning av proposition 1992/93:100 och motionerna 1992/93:Kr280 i denna del och 1992/93:Kr320 i denna del samt med avslag på motionerna 1992/93:Kr279, 1992/93:Kr312 yrkandena 15--20, 1992/93:Kr335 yrkandena 24--25, 27--31 och 1992/93:Kr336 yrkandena 7 och 8, samtliga motioner i denna del, till Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet m.m. för budgetåret 1993/94 under elfte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 130572000 kr,
Innehållsförteckning
Sammanfattning1 Propositionen2 Motionerna2 Utskottet5 Statens kulturråd (B 1)5 Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet m.m. (B 2)6 Centrala amatörorganisationer (anslagspost 2.1)6 Centrumbildningar (anslagspost 2.2)7 Folkparkerna i Sverige, Folkets husföreningarnas riksorganisation, Bygdegårdarnas riksförbund samt Våra gårdar, samtliga för kulturverksamhet (anslagsposterna 2.3--2.6)8 Immigrantinstitutet för arkiv- och dokumentationsverksamhet (anslagspost 2.9) och fråga om bidrag till Stiftelsen Sveriges Invandrarinstitut och museum9 Organisationer inom bild- och formkonstområdet (anslagspost 2.11)10 Stiftelsen Internationella Vadstena-akademien för kurs- och föreställningsverksamheten (anslagspost 3.2)14 Bidrag till Gamla teatern i Eskilstuna15 Skådebaneverksamhet (anslagspost 3.5)15 Till Statens kulturråds disposition (för bidrag till internationellt kulturutbyte) (anslagspost 4.1)16 Östersjöns författar- och översättarcentrum (anslagspost 4.7)16 Beräknande av medel för en ny anslagspost benämnd Kulturfond för Östersjöländerna och Ryssland16 Kultur i arbetslivet (anslagspost 5.1), m.m.17 Till regeringens disposition (anslagspost 6)17 Minnesmärke på Norrmalmstorg18 Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet18 Beräknande av medel för en ny anslagspost benämnd Kultur i skolan, m.m.20 Bidrag till samisk kultur (B 3)21 Hemställan21 Reservationer25 1. Beräknande av medel för anslagsposten Centrala amatörorganisationer (s)25 2. Beräknande av medel för anslagsposten Centrala amatörorganisationer (nyd)26 3. Beräknande av medel för anslagsposten Centrumbildningar (s)26 4. Beräknande av medel för anslagsposten Folkparkerna i Sverige för kulturverksamhet (s)27 5. Beräknande av medel för anslagsposten Folkparkerna i Sverige för kulturverksamhet och för anslagsposten Folkets husföreningarnas riksorganisation för kulturverksamhet (nyd)27 6. Det fortsatta stödet till konstbildande verksamhet och utställningsverksamhet (s)28 7. Beräknande av medel för anslagsposten Organisationer inom bild- och formkonstområdet (s)29 8. Beräknande av medel för anslagsposten Till Statens kulturråds disposition (för bidrag till internationellt kulturutbyte) (nyd)29 9. Beräknande av medel för anslagsposten Östersjöns författar- och översättarcentrum (nyd)30 10. Beräknande av medel för anslagsposten Kultur i arbetslivet (s)30 11. Beräknande av medel för anslagsposten Till regeringens disposition (s)31 12. Beräknande av medel för anslagsposten Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet (s)31 13. Beräknande av medel för anslagsposten Till Statens kulturråds disposition för utvecklingsverksamhet (nyd)32 14. Utvärdering av skolans kulturverksamhet (s)32 15. Beräknande av medel för en ny anslagspost benämnd Kultur i skolan (s)33 16. Medelsanvisningen till Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet m.m. (s)33 17. Medelsanvisningen till Bidrag till utvecklingsverksamhet inom kulturområdet m.m. (nyd)34 Meningsyttring av suppleant (v)34