Åtgärder inom arbetslöshetsförsäkringen, m.m.
Betänkande 2012/13:AU6
- 1, Förslag, Genomförd
- 2, Beredning, Genomförd
- 3, Debatt, Genomförd
- 4, Beslut, Genomförd
Ärendet är avslutat
- Beslutat
- 13 mars 2013
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.
Beslut
Reglerna för a-kassa ändras (AU6)
Vissa regler i arbetslöshetsförsäkringen ändras den 1 september 2013:
- De allmänna villkoren för rätt till arbetslöshetsersättning ändras. Endast sådana krav som måste vara uppfyllda redan vid inskrivningen ska i fortsättningen ingå i de allmänna villkoren. Krav på hur personer sköter sitt arbetssökande flyttas till åtgärdsreglerna.
- Reglerna för åtgärder, sanktioner, ändras. Åtgärdsgrunderna blir fler, men åtgärderna blir mildare än i dag. Det ska finnas tre typer av förseelser av olika allvarlig grad: att missköta sitt arbetssökande, att förlänga sin tid i arbetslöshet respektive att orsaka sin arbetslöshet. Upprepade förseelser av samma typ ska leda till avstängning från ersättning i allt längre perioder. Åtgärden nedsättning av ersättning avskaffas.
- A-kassorna får utökade möjligheter att hålla inne ersättning under tiden som de utreder rätten till ersättning.
- Den som ansöker om ersättning ska intyga att de uppgifter som man lämnar är riktiga och meddela a-kassan om förhållandena ändras.
- Både den som lämnat oriktiga uppgifter och den som har låtit bli att anmäla ändrade förhållanden som har betydelse för rätten till ersättning ska kunna uteslutas ur a-kassan eller förlora rätten till ersättning. En sådan person kommer också att kunna straffas enligt regler i brottsbalken och bidragsbrottslagen.
- Reglerna för a-kassornas återbetalning av statsbidrag görs mer enhetliga.
- Alla så kallade känsliga personuppgifter enligt 13 § personuppgiftslagen ska få behandlas i en arbetsmarknadspolitisk databas, om de har lämnats i ett ärende.
Riksdagen sa ja till regeringens förslag och nej till motförslag från Miljöpartiet, Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet. Riksdagen sa samtidigt nej till ett antal motioner om arbetslöshetsförsäkringen från allmänna motionstiden 2012.
- Utskottets förslag till beslut
- Bifall till propositionen. Avslag på motionerna.
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskottets förslag till beslut.
Ärendets gång
Förslag, Genomförd
Motioner: 23
Propositioner: 1
Propositioner: 1
Från regeringen
- Åtgärder inom arbetslöshetsförsäkringen m.m.Proposition 2012/13:12
Motioner från ledamöterna
- Motion 2012/13:A13 av Sven-Olof Sällström och Erik Almqvist (SD) Åtgärder inom arbetslöshetsförsäkringen m.m.
- Motion 2012/13:A14 av Gunvor G Ericson m.fl. (MP) Åtgärder inom arbetslöshetsförsäkringen m.m.
- Motion 2012/13:A203 av Anders Andersson (KD) Allmän och obligatorisk arbetslöshetsförsäkring
- Motion 2012/13:A221 av Hans Rothenberg (M) Egenanställdas villkor
- Motion 2012/13:A246 av Krister Örnfjäder (S) Socialbidrag och a-kassan
- Motion 2012/13:A248 av Hillevi Larsson (S) Gemensamma trygghetssystem i stället för privata försäkringar
- Motion 2012/13:A260 av Staffan Danielsson (C) Allmän a-kassa med likvärdiga avgifter
- Motion 2012/13:A265 av Lennart Axelsson (S) Arbetslöshet och fattigdom
- Motion 2012/13:A267 av Jörgen Hellman m.fl. (S) Förändra a-kassans regelverk
- Motion 2012/13:A290 av Jörgen Hellman m.fl. (S) Arbetslöshetsersättningen
- Motion 2012/13:A292 av Erik Almqvist och Sven-Olof Sällström (SD) Garanterad arbetslöshetsförsäkring
- Motion 2012/13:A304 av Josefin Brink m.fl. (V) En arbetslöshetsförsäkring som ger trygghet i omställning
- Motion 2012/13:A316 av Carina Adolfsson Elgestam m.fl. (S) Förtroendeuppdrag och a-kassa
- Motion 2012/13:A319 av Staffan Danielsson (C) Ett statligt huvudmannaskap för Alfakassan!
- Motion 2012/13:A324 av Anna Wallén m.fl. (S) Arbetslöshetsförsäkringen
- Motion 2012/13:A325 av Sven-Erik Bucht (S) Rätt till inkomstrelaterad arbetslöshetsersättning vid arbete i annat EU-land
- Motion 2012/13:A334 av Kurt Kvarnström och Carin Runeson (S) A-kassa och sjukersättning
- Motion 2012/13:A344 av Helén Pettersson i Umeå m.fl. (S) A-kassans regler för arbetslösa med politiska förtroendeuppdrag - en demokratifråga
- Motion 2012/13:A356 av Hannah Bergstedt m.fl. (S) Unga och arbete
- Motion 2012/13:A372 av Lena Hallengren (S) Deltidsarbete
- Motion 2012/13:A381 av Edward Riedl (M) Obligatorisk a-kassa
- Motion 2012/13:A384 av Erik Almqvist (SD) En rättvis a-kassa för alla
- Motion 2012/13:Fi303 av Åsa Romson m.fl. (MP) Nya jobb i ett modernare Sverige
Beredning, Genomförd
Senaste beredning i utskottet: 2013-01-31
Justering: 2013-02-21
Trycklov till Gotab och webb: 2013-02-25
Trycklov: 2013-02-25
Trycklov: 2013-02-26
Justering: 2013-02-21
Trycklov till Gotab och webb: 2013-02-25
Trycklov: 2013-02-25
Trycklov: 2013-02-26
Reservationer: 16
Betänkande 2012/13:AU6
Betänkande 2012/13:AU6
Alla beredningar i utskottet
2013-01-31
Reglerna för a-kassa ändras (AU6)
Regeringen föreslår att vissa regler i arbetslöshetsförsäkringen ändras den 1 september 2013:
- De allmänna villkoren för rätt till arbetslöshetsersättning ändras. Endast sådana krav som måste vara uppfyllda redan vid inskrivningen ska i fortsättningen ingå i de allmänna villkoren. Krav på hur personer sköter sitt arbetssökande flyttas till åtgärdsreglerna.
- Reglerna för åtgärder, sanktioner, ändras. Åtgärdsgrunderna blir fler, men åtgärderna blir mildare än i dag. Det ska finnas tre typer av förseelser av olika allvarlig grad: att missköta sitt arbetssökande, att förlänga sin tid i arbetslöshet respektive att orsaka sin arbetslöshet. Upprepade förseelser av samma typ ska leda till avstängning från ersättning i allt längre perioder. Åtgärden nedsättning av ersättning avskaffas.
- A-kassorna får utökade möjligheter att hålla inne ersättning under tiden som de utreder rätten till ersättning.
- Den som ansöker om ersättning ska intyga att de uppgifter som man lämnar är riktiga och meddela a-kassan om förhållandena ändras.
- Både den som lämnat oriktiga uppgifter och den som har låtit bli att anmäla ändrade förhållanden som har betydelse för rätten till ersättning ska kunna uteslutas ur a-kassan eller förlora rätten till ersättning. En sådan person kommer också att kunna straffas enligt regler i brottsbalken och bidragsbrottslagen.
- Reglerna för a-kassornas återbetalning av statsbidrag görs mer enhetliga.
- Alla så kallade känsliga personuppgifter enligt 13 § personuppgiftslagen ska få behandlas i en arbetsmarknadspolitisk databas, om de har lämnats i ett ärende.
Arbetsmarknadsutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag och nej till motförslag från Miljöpartiet, Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet. Utskottet föreslår samtidigt att riksdagen säger nej till ett antal motioner om arbetslöshetsförsäkringen från allmänna motionstiden 2012.
Beslut är fattat. Se steg 4 för fullständiga förslagspunkter.
Debatt, Genomförd
Debatt i kammaren: 2013-03-07
Debatt om förslag 2012/13:AU6
Webb-tv: Åtgärder inom arbetslöshetsförsäkringen, m.m.
Dokument från debatten
- 2013-03-07Protokoll 2012/13:74
Beslut, Genomförd
Beslut: 2013-03-13
Förslagspunkter: 8, Acklamationer: 4, Voteringar: 4
Protokoll med beslut
- 2013-03-13Protokoll 2012/13:77
Riksdagsskrivelse
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Avslag på propositionen
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår Vänsterpartiets yrkande under utskottsbehandlingen.
Därmed avslår riksdagen motion
2012/13:A14 av Gunvor G Ericson m.fl. (MP).- Reservation 1 (MP, V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (MP, V) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 93 0 0 19 M 94 0 0 13 MP 0 20 0 5 FP 18 0 0 6 C 18 0 0 5 SD 20 0 0 0 KD 16 0 0 3 V 0 16 0 3 Totalt 259 36 0 54 Antagande av lagförslag
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring,
2. lag om ändring i lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor,
3. lag om ändring i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2012/13:12 punkterna 1-3 och avslår motion
2012/13:A13 av Sven-Olof Sällström och Erik Almqvist (båda SD) yrkandena 2-4.- Reservation 2 (SD)
Allmänna principer för försäkringen
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2012/13:Fi303 av Åsa Romson m.fl. (MP) yrkande 26,
2012/13:A203 av Anders Andersson (KD) yrkandena 1 och 2,
2012/13:A248 av Hillevi Larsson (S),
2012/13:A260 av Staffan Danielsson (C),
2012/13:A265 av Lennart Axelsson (S),
2012/13:A292 av Erik Almqvist och Sven-Olof Sällström (båda SD) yrkandena 1 och 3,
2012/13:A304 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkandena 9, 10 och 24,
2012/13:A324 av Anna Wallén m.fl. (S),
2012/13:A381 av Edward Riedl (M) och
2012/13:A384 av Erik Almqvist (SD) yrkandena 1 och 3.- Reservation 3 (S)
- Reservation 4 (MP)
- Reservation 5 (SD)
- Reservation 6 (V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 3 (S) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 0 93 0 19 M 94 0 0 13 MP 0 0 20 5 FP 18 0 0 6 C 18 0 0 5 SD 0 0 20 0 KD 16 0 0 3 V 0 0 16 3 Totalt 146 93 56 54 Administration av arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2012/13:A292 av Erik Almqvist och Sven-Olof Sällström (båda SD) yrkandena 2 och 4,
2012/13:A304 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 25,
2012/13:A319 av Staffan Danielsson (C) och
2012/13:A384 av Erik Almqvist (SD) yrkande 2.- Reservation 7 (SD)
- Reservation 8 (V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 7 (SD) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 93 0 0 19 M 94 0 0 13 MP 20 0 0 5 FP 18 0 0 6 C 18 0 0 5 SD 0 20 0 0 KD 16 0 0 3 V 0 0 16 3 Totalt 259 20 16 54 Villkor för ersättning
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2012/13:A13 av Sven-Olof Sällström och Erik Almqvist (båda SD) yrkande 1,
2012/13:A267 av Jörgen Hellman m.fl. (S),
2012/13:A304 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkandena 11-14 och 21-23 samt
2012/13:A372 av Lena Hallengren (S).- Reservation 9 (SD)
- Reservation 10 (V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 9 (SD) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 93 0 0 19 M 94 0 0 13 MP 20 0 0 5 FP 18 0 0 6 C 18 0 0 5 SD 0 20 0 0 KD 16 0 0 3 V 0 0 16 3 Totalt 259 20 16 54 Neutralare och enklare regelverk
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2012/13:A304 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkandena 15, 16, 19 och 20 samt
2012/13:A356 av Hannah Bergstedt m.fl. (S) yrkande 4.- Reservation 11 (S)
- Reservation 12 (V)
Förtroendevaldas ersättning
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2012/13:A290 av Jörgen Hellman m.fl. (S),
2012/13:A304 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 18,
2012/13:A316 av Carina Adolfsson Elgestam m.fl. (S) och
2012/13:A344 av Helén Pettersson i Umeå m.fl. (S).- Reservation 13 (V)
Ersättning i vissa särskilda fall
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2012/13:A221 av Hans Rothenberg (M),
2012/13:A246 av Krister Örnfjäder (S),
2012/13:A304 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 17,
2012/13:A325 av Sven-Erik Bucht (S) och
2012/13:A334 av Kurt Kvarnström och Carin Runeson (båda S).- Reservation 14 (S)
- Reservation 15 (SD)
- Reservation 16 (V)