En enklare planprocess
Betänkande 2013/14:CU31
- 1, Förslag
- 2, Beredning, Genomförd
- 3, Debatt, Genomförd
- 4, Beslut, Genomförd
Ärendet är avslutat
- Beslutat
- 24 juni 2014
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.
Beslut
Nej till delar i regeringsförslag om plan- och bygglagen (CU31)
Riksdagen sa nej till tre delar i regeringens proposition En enklare planprocess om ändringar i plan- och bygglagen.
Ett av de förslag riksdagen sa nej till i regeringens proposition är att det inte ska vara obligatoriskt för kommunerna att upprätta en detaljplan i lika stor utsträckning som det är i dag. Civilutskottet har förberett riksdagens beslut och anser att regeringens förslag innebär att kravet på detaljplan blir alltför begränsat. Det kan medföra en osäkerhet om när en detaljplan måste finnas.
Riksdagen sa också nej till förslaget om att kommunfullmäktige i större utsträckning än i dag ska kunna ge kommunstyrelsen eller byggnadsnämnden i uppdrag att anta detaljplaner. Här betonar civilutskottet vikten av möjlighet till insyn i detaljplansärenden samt att det i dag finns en väl etablerad praxis för kommunfullmäktiges rätt att delegera detaljplansärenden.
Riksdagen sa även nej till regeringens förslag om att de bestämmelser i en detaljplan som rör utformning av byggnadsverk och tomter ska sluta gälla efter genomförandetidens slut, med vissa undantag. Civilutskottet har invändningar mot att förslaget innebär att vissa bestämmelser i en detaljplan inte ska användas trots att planen i övrigt fortfarande gäller. Det kan leda till en stor osäkerhet för dem som söker bygglov inom planområdet.
Riksdagen sa ja till regeringens förslag i övrigt. Det gäller bland annat förslaget om att begränsa kommunernas möjlighet att bestämma egna tekniska egenskapskrav i fråga om energiprestanda med mera.
- Utskottets förslag till beslut
- Delvis bifall till propositionen. Bifall till motionerna 2013/14:C12 yrkandena 2 och 3, 2013/14:C14 yrkandena 2-4 och 2013/14:C15 yrkandena 1 och 3. Avslag på övriga motioner.
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskottets förslag till beslut.
Ärendets gång
Förslag
Propositioner: 2
Från regeringen
- En enklare planprocessProposition 2013/14:126
- En enklare planprocessProposition 2013/14:126
Motioner från ledamöterna
- Motion 2013/14:C12 av Amineh Kakabaveh m.fl. (V) En enklare planprocess
- Motion 2013/14:C12 En enklare planprocess
- Motion 2013/14:C13 En enklare planprocess
- Motion 2013/14:C13 av Markus Wiechel (SD) En enklare planprocess
- Motion 2013/14:C14 av Veronica Palm m.fl. (S) En enklare planprocess
- Motion 2013/14:C14 En enklare planprocess
- Motion 2013/14:C15 En enklare planprocess
- Motion 2013/14:C15 av Jan Lindholm m.fl. (MP) En enklare planprocess
Beredning, Genomförd
Trycklov till Gotab och webb: 2014-06-12
Trycklov: 2014-06-12
Justering: 2014-06-12
Justering: 2014-06-12
Trycklov: 2014-06-12
Trycklov: 2014-06-13
Betänkande 2013/14:CU31
Alla beredningar i utskottet
Nej till delar i regeringsförslag om plan- och bygglagen (CU31)
Civilutskottet föreslår att riksdagen säger nej till tre delar i regeringens proposition En enklare planprocess om ändringar i plan- och bygglagen.
Ett av de förslag civilutskottet säger nej till i regeringens proposition är att det inte ska vara obligatoriskt för kommunerna att upprätta en detaljplan i lika stor utsträckning som det är i dag. Utskottet anser att regeringens förslag innebär att kravet på detaljplan blir alltför begränsat. Det kan medföra en osäkerhet om när en detaljplan måste finnas.
Utskottet säger också nej till förslaget om att kommunfullmäktige i större utsträckning än i dag ska kunna ge kommunstyrelsen eller byggnadsnämnden i uppdrag att anta detaljplaner. Här betonar utskottet vikten av möjlighet till insyn i detaljplansärenden samt att det i dag finns en väl etablerad praxis för kommunfullmäktiges rätt att delegera detaljplansärenden.
Civilutskottet säger även nej till regeringens förslag om att de bestämmelser i en detaljplan som rör utformning av byggnadsverk och tomter ska sluta gälla efter genomförandetidens slut, med vissa undantag. Civilutskottet har invändningar mot att förslaget innebär att vissa bestämmelser i en detaljplan inte ska användas trots att planen i övrigt fortfarande gäller. Det kan leda till en stor osäkerhet för dem som söker bygglov inom planområdet.
Utskottet föreslår att riksdagen ska säga ja till regeringens förslag i övrigt. Det gäller bland annat förslaget om att begränsa kommunernas möjlighet att bestämma egna tekniska egenskapskrav i fråga om energiprestanda med mera.
Förslagspunkter
1. En förändrad lag
Utskottets förslag:
- Reservation 1 (V)
2. Ännu mer förändringar
Utskottets förslag:
- Reservation 2 (V)
3. en bättre lag
Utskottets förslag:
- Reservation 3 (S, MP, V)
4. undefined
Utskottets förslag:
- Reservation 4 (M, FP, C, KD)
Debatt, Genomförd
Debatt i kammaren: 2014-06-23
Debatt i kammaren: 2014-06-23
Debatt om förslag 2013/14:CU31
Webb-tv: En enklare planprocess
Dokument från debatten
- 2014-06-23Protokoll 2013/14:129
Beslut, Genomförd
Beslut: 2014-06-24
Protokoll med beslut
- 2014-06-24Protokoll 2013/14:130
Riksdagsskrivelse
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Exploateringsavtal
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2013/14:C12 av Amineh Kakabaveh m.fl. (V) yrkande 4.- Reservation 1 (V)
En förändrad lag
Utskottets förslag:
Riksdagen antar lag om riktlinjer för kommunala markanvisningar.- Reservation 1 (V)
Ännu mer förändringar
Utskottets förslag:
Riksdagen antar lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900).- Reservation 2 (V)
Exploatörsbestämmelserna
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2013/14:C12 av Amineh Kakabaveh m.fl. (V) yrkandena 5 och 6.- Reservation 2 (V)
Enhetliga tekniska egenskapskrav
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900) i de delar det avser 8 kap. 4 a §.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:126 punkt 2 i denna del och avslår motionerna
2013/14:C12 av Amineh Kakabaveh m.fl. (V) yrkande 7,
2013/14:C14 av Veronica Palm m.fl. (S) yrkande 7 och
2013/14:C15 av Jan Lindholm m.fl. (MP) yrkande 2.- Reservation 3 (S, MP, V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 3 (S, MP, V) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 0 100 0 12 M 102 0 0 5 MP 0 25 0 0 FP 22 0 0 2 C 21 0 0 2 SD 18 0 0 2 KD 15 0 0 4 V 0 18 0 1 Totalt 178 143 0 28 en bättre lag
Utskottets förslag:
- Reservation 3 (S, MP, V)
undefined
Utskottets förslag:
- Reservation 4 (M, FP, C, KD)
Lagförslaget i övrigt avseende ändringar i PBL
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen i fråga om regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)
a) avslår
1. 4 kap. 2 och 3 a §§ samt motsvarande delar av ingressen i lagen,
2. 9 kap. 31 § 2,
3. 5 kap. 27 § och 12 kap. 6 § samt motsvarande delar av ingressen i lagen,
4. 4 kap. 25 a § och motsvarande del av ingressen i lagen,
5. punkten 7 ikraft- och övergångsbestämmelserna,
b) antar förslaget i den mån det inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan med de ändringarna att
1. 9 kap. 4 och 8 §§ samt 10 kap. 23 §,
2. punkterna 1 och 2 ikraft- och övergångsbestämmelserna
får den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3.
Därmed bifaller riksdagen motionerna
2013/14:C12 av Amineh Kakabaveh m.fl. (V) yrkandena 2 och 3,
2013/14:C14 av Veronica Palm m.fl. (S) yrkandena 2-4 och
2013/14:C15 av Jan Lindholm m.fl. (MP) yrkandena 1 och 3,
bifaller delvis proposition 2013/14:126 punkt 2 i denna del och avslår motionerna
2013/14:C13 av Markus Wiechel (SD) yrkande 3 och
2013/14:C15 av Jan Lindholm m.fl. (MP) yrkande 5.- Reservation 4 (M, FP, C, KD)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 4 (M, FP, C, KD) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 99 0 0 13 M 0 102 0 5 MP 25 0 0 0 FP 0 22 0 2 C 0 21 0 2 SD 18 0 0 2 KD 1 14 0 4 V 18 0 0 1 Totalt 161 159 0 29 Ändrade bestämmelser om bygglov
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2013/14:C14 av Veronica Palm m.fl. (S) yrkandena 5 och 6.- Reservation 5 (S, MP, V)
Upphävande av detaljplan
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2013/14:C13 av Markus Wiechel (SD) yrkande 2.- Reservation 6 (SD)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 6 (SD) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 100 0 0 12 M 102 0 0 5 MP 25 0 0 0 FP 22 0 0 2 C 21 0 0 2 SD 0 18 0 2 KD 15 0 0 4 V 18 0 0 1 Totalt 303 18 0 28 Samråd med försvarsmakten
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2013/14:C13 av Markus Wiechel (SD) yrkande 1.Lagen om riktlinjer för kommunala markanvisningar
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om riktlinjer för kommunala markanvisningar.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2013/14:126 punkt 1 och avslår motion
2013/14:C14 av Veronica Palm m.fl. (S) yrkande 8.Utbildningsinsatser
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2013/14:C14 av Veronica Palm m.fl. (S) yrkande 9.- Reservation 7 (S)
Utvärdering av lagändringarna
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2013/14:C12 av Amineh Kakabaveh m.fl. (V) yrkande 1 och
2013/14:C15 av Jan Lindholm m.fl. (MP) yrkande 7.- Reservation 8 (MP, SD, V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 8 (MP, SD, V) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 100 0 0 12 M 102 0 0 5 MP 0 25 0 0 FP 22 0 0 2 C 21 0 0 2 SD 0 18 0 2 KD 15 0 0 4 V 0 18 0 1 Totalt 260 61 0 28 Fortsatt översyn av PBL
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2013/14:C14 av Veronica Palm m.fl. (S) yrkande 1 och
2013/14:C15 av Jan Lindholm m.fl. (MP) yrkandena 4 och 6.- Reservation 9 (S, V)
- Reservation 10 (MP)