Följdändringar till det nya studiestödssystemet

Betänkande 2000/01:SkU24

Skatteutskottets betänkande 2000/01:SKU24

Följdändringar till det nya studiestödssystemet, m.m.

Innehåll

• Sammanfattning
• Utskottets överväganden
• Utskottets förslag till riksdagsbeslut
• Bilaga 2

2000/01

SkU24

(prop. 1999/2000:10 delvis,
prop. 2000/01:107 delvis)

Redogörelse för ärendet

Ärendet och dess beredning

Hösten 1999 antog riksdagen en ny studiestödslag som
träder i kraft den 1 juli 2001 (prop. 1999/2000:10,
bet. 1999/2000:UbU7, rskr. 1999/2000:96, bet.
1999/2000:SfU7, rskr. 1999/2000:120). Vid
behandlingen av propositionen överlämnade
utbildningsutskottet frågan om den
författningstekniska regleringen av vissa
följdändringar i skattelagstiftningen till
skatteutskottet, bl.a. ändringar i den nya
inkomstskattelag som gäller fr.o.m. 2002 års
taxering. I detta ärende tar skatteutskottet upp
denna lagstiftningsfråga.

Bidrag till korttidsstudier omfattas inte av den
nya studiestödslagen. Riksdagen har beslutat att
medel för sådana bidrag fr.o.m. den 1 juli 2001
skall anvisas dels till Statens institut för
särskilt utbildningsstöd (Sisus), dels som
statsbidrag till Landsorganisationen i Sverige (LO)
och Tjänstemännens Centralorganisation (TCO). Sisus
och de båda fackliga organisationerna skall svara
för fördelningen av korttidsbidrag till de
studerande (prop. 2000/01:1, utg.omr. 15, bet.
2000/01:UbU2, rskr. 2000/01:100). Regeringen har
under våren lagt fram förslag om den lagstiftning
som krävs för att administrationen av bidragen till
korttidsstudier fr.o.m. den 1 juli 2001 skall kunna
genomföras i enlighet med det nämnda
riksdagsbeslutet (prop. 2000/01:107). Regeringens
förslag i proposition 2000/01:107, som har
remitterats till utbildningsutskottet, innebär
ytterligare en ändring i inkomstskattelagen.
Utbildningsutskottet (bet. 2000/01:UbU18) har
tillstyrkt regeringens förslag om bidrag till kort-
tidsstudier, men har överlämnat den
författningstekniska regleringen av ändringen i
inkomstskattelagen till skatteutskottet. I det
följande behandlar skatteutskottet även den i
proposition 2000/01:107 föreslagna ändringen i
inkomstskattelagen.

De lagar som regeringen föreslår ändringar i
framgår av bilaga 1 till betänkandet. Regeringens
förslag till lagtext finns i bilaga 2. Efter
redaktionella justeringar och en komplettering får
lagförslagen de lydelser som framgår av bilaga 3.

Vid beslutet om en ny inkomstskattelag (prop.
1999/2000:2, bet. 1999/
2000:SkU2, rskr. 1999/2000:117) överfördes de
särskilda reglerna för skattelättnader i samband med
utdelning av dotterbolag, de s.k. lex Asea-reglerna,
till inkomstskattelagen. En av dessa bestämmelser
gavs då en lydelse som skulle kunna tolkas så att
ett av de villkor som gäller för skattelättnaderna
har skärpts. Utskottet tar här upp frågan om en
rättelse.

Propositionernas huvudsakliga
innehåll

Proposition 1999/2000:10 delvis

I propositionen föreslås ändringar i skattereglerna
som en följd av att en ny studiestödslag införs den
1 juli 2001. Lagändringarna gäller - förutom att
hänvisningar till studiestödslagen ändras till att
avse den nya lagen - att korttidsstudiestöd och
andra stödformer som omformas eller avvecklas
(särskilt vuxenstudiestöd, särskilt vuxenstudiestöd
för arbetslösa och timersättningen vid
vuxenutbildning för utvecklingsstörda) tas bort från
inkomstskattelagens skattepliktsregler. Ändringarna
föreslås träda i kraft den 1 juli 2001, dvs.
samtidigt med att de nya studiestödsreglerna träder
i kraft.

Proposition 2000/01:107 delvis

I propositionen föreslås att bidrag vid
korttidsstudier som fördelas av Sisus eller av LO
och TCO med stöd av lagen (1976:1046) om
överlämnande av förvaltningsuppgifter inom
Utbildningsdepartementets verksamhetsområde inte
skall tas upp i inkomstslaget tjänst.

Sammanfattning

I detta betänkande behandlas följdändringar i
skattelagstiftningen till den nya studiestödslag som
träder i kraft den 1 juli 2001 och den nya ordning
för fördelning av bidrag till korttidsstudier som
skall gälla från samma tidpunkt. Utskottet
tillstyrker med vissa redaktionella justeringar de
förslag till lagändringar som regeringen har lagt
fram.

Utskottet föreslår även en rättelse i
inkomstskattelagens regler om skattelättnader vid
utdelning av andelar i dotterbolag, de s.k. lex
Asea-reglerna.

Vid betänkandet fogas en reservation (m, kd, fp).

Utskottets överväganden

Följdändringar till det nya
studiestödssystemet

Utskottets förslag i korthet

Utskottet tillstyrker de ändringar i
skattereglerna som regeringen har föreslagit
med anledning av ett nytt samordnat
studiemedelssystem och en ny ordning för
bidrag till korttidsstudier fr.o.m. den 1
juli 2001.
Jfr reservation (m, kd, fp).

Propositionerna

I proposition 1999/2000:10 i denna del föreslås
följdändringar i skattelagstiftningen till den nya
studiestödslag som skall träda i kraft den 1 juli
2001. Ändringarna innebär bl.a. att
inkomstskattelagens skattepliktsregler anpassas till
det reformerade studiestödssystemet.

I proposition 2000/01:107 i denna del föreslås att
bidrag vid korttidsstudier som handhas av LO och TCO
med stöd av lagen (1976:1046) om överlämnande av
förvaltningsuppgifter inom Utbildningsdepartementets
verksamhetsområde och av Sisus skall vara
skattefria. I propositionen hänvisas till riksdagens
beslut med anledning av budgetpropositionen för
2001. En skattefrihet överensstämmer enligt
propositionen med vad som gäller för studiestöd
enligt den studiestödslag som träder i kraft den 1
juli 2001. De studerande i detta nya system får inte
stöd i egenskap av arbetstagare, och bidragsbeloppet
blir lika stort för alla. Beloppet till den enskilde
skall bestämmas till schablonbelopp utan anknytning
till inkomst.

Utskottets ställningstagande

Utskottet behandlar här frågan om den
författningstekniska regleringen av följdändringar i
skattelagstiftningen till riksdagens tidigare beslut
om ett reformerat studiestöd och en ny ordning för
fördelning av bidrag vid korttidsstudier.

Utskottet har gjort några redaktionella
justeringar i de av regeringen framlagda
lagförslagen. Därutöver har utskottet kompletterat
förslaget till ändring i lagen (1991:586) om
särskild inkomstskatt för utomlands bosatta med en
ändring även i 7 § första stycket, som innehåller en
hänvisning till en av de punkter i 5 § första
stycket som nu kommer att omnumreras. Med dessa änd-
ringar tillstyrker utskottet de i propositionerna
framlagda förslagen till följdändringar i
skattelagstiftningen. Utskottets lagförslag
redovisas i bilaga 3.

I ett senare betänkande (bet. 2000/01:SkU25)
kommer utskottet att behandla frågan om en justering
i mervärdesskattelagens regler med anledning av den
nya ordningen för fördelning av bidrag vid
korttidsutbildning.

Noteringsvillkoret i lex Asea

Utskottets förslag i korthet

Utskottet föreslår en rättelse i reglerna för
det s.k. noteringsvillkoret vid utdelning av
andelar i dotterbolag.

Bakgrund

Genom lagstiftning år 1991 infördes bestämmelser om
skattefrihet vid delning av bolag, den s.k. lex
Asea. Som villkor för skattefrihet krävs bl.a. att
åtminstone någon del av aktierna i moderbolaget
skall vara marknadsnoterade (noteringsvillkoret). I
den upphävda lagen (1947:576) om statlig
inkomstskatt återfinns noteringsvillkoret i 3 § 7 a
mom. första stycket 2 där det anges att "Aktier i
moderföretaget skall vara marknadsnoterade ". I
inkomstskattelagen (1999:1229), som tillämpas
fr.o.m. 2002 års taxering, finns motsvarande
bestämmelse i 42 kap. 16 § första stycket 2 där det
sägs att "aktierna i moderbolaget är
marknadsnoterade". Det har vid överföringen av
bestämmelsen till inkomstskattelagen inte angetts
att någon saklig förändring är åsyftad jämfört med
vad som gällde enligt lagen om statlig inkomstskatt.
Den ändrade lydelsen torde endast vara avsedd att
vara av redaktionell karaktär.

Skatteutskottet har nu erfarit att den lydelse
bestämmelsen erhållit i inkomstskattelagen skulle
kunna tolkas som att det varit fråga om en ändring i
sak. Skälet till detta är att ordet "aktier" har
ändrats till ordet "aktierna". Genom att ordet står
i bestämd form i inkomstskattelagen skulle
bestämmelsen kunna förstås som att
noteringsvillkoret numera gäller samtliga aktier i
moderbolaget och inte som tidigare, någon del av
aktierna.

Utskottets ställningstagande

Någon ändring i sak var inte avsedd när den
aktuella bestämmelsen överfördes till
inkomstskattelagen. Den lydelse bestämmelsen nu
erhållit är enligt utskottets mening inte helt
entydig, varför det finns skäl att ändra den.
Utskottet föreslår att riksdagen antar det förslag
till ändring i 42 kap. 16 § inkomstskattelagen som
framgår av utskottets lagförslag i bilaga 3. Lagänd-
ringen innebär att ordet "aktierna" byts ut mot
ordet "aktier". Härigenom framgår det tydligare att
noteringsvillkoret inte gäller samtliga aktier i
moderbolaget utan att det är tillräckligt att någon
del av aktierna är marknadsnoterade.

Reservation

Utskottets förslag till riksdagsbeslut och
ställningstaganden har föranlett följande
reservation. I rubriken anges inom parentes vilken
punkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut som
behandlas i avsnittet.

Följdändringar till det nya studiestödssystemet
(punkt 1 och punkt 3 i motsvarande del)

av Carl Fredrik Graf (m), Helena Höij (kd), Carl
Erik Hedlund (m), Kenneth Lantz (kd), Catharina
Hagen (m), Stefan Hagfeldt (m) och Staffan Werme
(fp).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att utskottets förslag under punkt 1 och
punkt 3 i motsvarande del borde ha följande
lydelser:

1. Riksdagen godtar vad som anförs i reservationen
om följdändringar i skattelagstiftningen med
anledning av ett reformerat studiestöd och om bidrag
som fördelas av fackliga organisationer. Därmed
bifaller riksdagen delvis proposition 1999/2000:10 i
denna del och avslår proposition 2000/01:107 i denna
del.

3. Riksdagen - i fråga om följdändringar till det
nya studiestödssystemet - antar utskottets i bilaga
3 återgivna förslag till

1. lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild
inkomstskatt för utomlands bosatta,

2. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)
med den ändringen att det i proposition 2000/01:107
föreslagna tillägget till den nya lydelsen av 11
kap. 34 § andra stycket skall utgå ur lagförslaget,

3. lag om ändring i lagen (1999:1230) om
ikraftträdande av inkomstskattelagen.

Därmed bifaller riksdagen delvis proposition
1999/2000:10 i denna del och avslår proposition
2000/01:107 i denna del.

Ställningstagande

I samband med att riksdagen tog ställning till ett
nytt studiestödssystem framförde våra partier
reservationer mot hela eller delar av regeringens
förslag. En majoritet i riksdagen har dock godtagit
regeringens förslag till den nya studiestödslag som
träder i kraft den 1 juli 2001. Mot denna bakgrund
motsätter vi oss inte de rena följdändringar som är
nödvändiga inför ikraftträdandet den 1 juli 2001.
När det gäller behandlingen av bidrag till
korttidsstudier, som regeringen nu i vår har lagt
fram lagförslag om, anser vi liksom företrädarna för
våra partier i utbildningsutskottet att riksdagen
inte bör anta en lagstiftning som ger fackföreningar
rätt att besluta om studiestöd som finansieras med
skattemedel och som utrustar dessa föreningar med
myndighetsfunktioner gentemot enskilda
bidragssökande. Mot denna bakgrund bör
skattefrihetsregeln för bidrag till korttidsstudier
inte heller vara utformad på det sätt regeringen
föreslagit. Vi yrkar att riksdagen avslår
proposition 2000/01:107 i denna del.

BILAGA 1

Förteckning över behandlade förslag

Proposition 1999/2000:10 delvis

Regeringen (Utbildningsdepartementet) föreslår i
proposition 1999/2000:10 i denna del att riksdagen
antar de i propositionen framlagda förslagen till

8. lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild
inkomstskatt för utomlands bosatta,

22. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),

23. lag om ändring i lagen (1999:1230) om
ikraftträdande av inkomstskattelagen.

Proposition 2000/01:107 delvis

Regeringen (Utbildningsdepartementet) föreslår i
proposition 2000/01:107 i denna del att riksdagen
antar det i propositionen framlagda förslaget till

3. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229).

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

1. Följdändringar till det nya
studiestödssystemet

Riksdagen godtar vad utskottet föreslår om
följdändringar i skattelagstiftningen med
anledning av att ett reformerat studiestödssystem
träder i kraft den 1 juli 2001 och att en ny
ordning för fördelning av bidrag till
korttidsstudier skall gälla från samma tidpunkt.
Därmed bifaller riksdagen propositionerna
1999/2000:10 i denna del och 2000/01:107 i denna
del.

Reservation (m, kd, fp) - delvis

2. Noteringsvillkoret i lex Asea

Riksdagen godtar vad utskottet föreslår om en
ändring i de regler som gäller för
skattelättnader vid utdelning av andelar i
dotterbolag.

3. Lagförslagen

Riksdagen antar till följd av vad som
föreslagits i punkterna 1 och 2 ovan utskottets i
bilaga 3 återgivna förslag till

1. lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild
inkomstskatt för utomlands bosatta,

2. lag om ändring i inkomstskattelagen
(1999:1229),

3. lag om ändring i lagen (1999:1230) om
ikraftträdande av inkomstskattelagen.

Därmed bifaller riksdagen delvis propositionerna
1999/2000:10 i denna del och 2000/01:107 i denna
del.

Reservation (m, kd, fp) - delvis

Stockholm den 15 maj 2001

På skatteutskottets vägnar

Arne Kjörnsberg

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Arne
Kjörnsberg (s), Carl Fredrik Graf (m), Per Rosengren
(v), Helena Höij (kd), Carl Erik Hedlund (m), Per
Erik Granström (s), Ulla Wester (s), Lena Sandlin-
Hedman (s), Marie Engström (v), Kenneth Lantz (kd),
Catharina Hagen (m), Matz Hammarström (mp), Rolf
Kenneryd (c), Per-Olof Svensson (s), Lennart
Axelsson (s), Stefan Hagfeldt (m) och Staffan Werme
(fp).

Bilaga 2

Regeringens lagförslag

Lagförslag i proposition
1999/2000:10

2.8 Förslag till lag om ändring i lagen (1991:586)
om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta

Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1991:586) om
särskild inkomstskatt för utomlands bosatta skall ha
följande lydelse.

-----------------------------------------------------
Lydelse enligt prop. Föreslagen lydelse
1999/2000:2
-----------------------------------------------------
5 §
-----------------------------------------------------
Skattepliktig inkomst enligt denna lag är:

1. avlöning eller därmed jämförlig förmån, som
utgått av anställning eller uppdrag hos svenska
staten eller svensk kommun;
-----------------------------------------------------
2. avlöning eller därmed jämförlig förmån, som
utgått av annan anställning eller annat uppdrag än
hos svenska staten eller svensk kommun, i den mån
inkomsten förvärvats genom verksamhet här i riket;
-----------------------------------------------------
3. arvode och liknande ersättning som uppburits av
någon i egenskap av ledamot eller suppleant i
styrelse eller annat liknande organ i svenskt aktie-
bolag eller annan svensk juridisk person, oavsett
var verksamheten utövats;
-----------------------------------------------------
4. pension enligt lagen (1962:381) om allmän
försäkring till den del beloppet överstiger uppburen
folkpension och pensionstillskott som uppburits
enligt 2 § lagen (1969:205) om pensionstillskott
eller, för den som uppburit folkpension i form av
förtidspension, till den del beloppet överstiger
uppburen folkpension och 52 procent av
pensionstillskott som uppburits enligt 2 a §
sistnämnda lag, eller, om folkpension enligt
bestämmelserna i 17 kap. 2 § lagen om allmän
försäkring samordnats med yrkesskadelivränta eller
annan i nämnda lagrum angiven livränta, till den del
beloppet överstiger den pension som skulle ha utgått
om sådan samordning inte skett, och för annan
ersättning enligt lagen om allmän försäkring;
-----------------------------------------------------
5. pension på grund av anställning eller uppdrag hos
svenska staten eller svensk kommun;
-----------------------------------------------------
6. belopp, som utgår på grund av annan
pensionsförsäkring än tjänstepensionsförsäkring, om
försäkringen meddelats i här i riket bedriven
försäkringsrörelse samt belopp som utbetalas från
pensionssparkonto fört av ett svenskt
pensionssparinstitut eller av ett utländskt
instituts filial i Sverige enligt lagen (1993:931)
om individuellt pensionssparande;
-----------------------------------------------------
7. pension på grund av tjänstepensionsförsäkring
samt annan pension eller förmån, om förmån utgår
från Sverige på grund av förutvarande tjänst och den
tidigare verksamheten huvudsakligen utövats här;
-----------------------------------------------------
8. ersättning enligt lagen (1954:243) om
yrkesskadeförsäkring eller lagen (1976:380) om
arbetsskadeförsäkring och lagen (1989:225) om
ersättning till smittbärare samt enligt annan lag
eller författning, som utgått till någon vid sjukdom
eller olycksfall i arbete eller på grund av
militärtjänstgöring eller i fall som avses i lagen
(1977:265) om statligt personskadeskydd eller lagen
(1977:267) om krigsskadeersättning till sjömän;
-----------------------------------------------------
9. dagpenning från arbetslöshetskassa enligt lagen
(1997:238) om arbetslöshetsförsäkring;
-----------------------------------------------------
10. korttidsstudiestöd
enligt studiestödslagen
(1973:349);
-----------------------------------------------------
11. annan härifrån 10. annan härifrån
uppburen, genom uppburen, genom
verksamhet här i riket verksamhet här i riket
förvärvad inkomst av förvärvad inkomst av
tjänst; tjänst;
-----------------------------------------------------
12. återfört avdrag för 11. återfört avdrag för
egenavgifter enligt lagen egenavgifter enligt lagen
(1981:691) om socialav- (1981:691) om socialav-
gifter, egenavgifter som gifter, egenavgifter som
satts ned genom ändrad satts ned genom ändrad
debitering, i den mån debitering, i den mån
avdrag har medgetts för avdrag har medgetts för
avgifterna samt avgifter avgifterna samt avgifter
som avses i 62 kap. 6 § som avses i 62 kap. 6 §
inkomstskattelagen inkomstskattelagen
(1999:000) och som satts (1999:000) och som satts
ned genom ändrad debite- ned genom ändrad debite-
ring i den mån avdrag har ring i den mån avdrag har
medgetts för avgifterna medgetts för avgifterna
och dessa inte hänför sig och dessa inte hänför sig
till näringsverksamhet; till näringsverksamhet;
-----------------------------------------------------
13. sjöinkomst som avses 12. sjöinkomst som avses
i 64 kap. 3 och 4 §§ i 64 kap. 3 och 4 §§
inkomstskattelagen. inkomstskattelagen.
-----------------------------------------------------
Som inkomst enligt första stycket 1-3 anses också
förskott på sådan inkomst. Som folkpension behandlas
även tilläggspension i den mån den enligt lagen om
pensionstillskott föranlett avräkning av
pensionstillskott. Däremot räknas inte barnpension
eller vårdbidrag som folkpension.
-----------------------------------------------------
Verksamhet på grund av anställning i svenskt företag
anses utövad här i riket även om tjänsteinnehavaren
i och för sin tjänst måste göra tillfälliga besök
utomlands eller under längre tid uppehålla sig där
under kringresande (t.ex. handelsresande).
-----------------------------------------------------
Skattepliktig inkomst enligt denna lag är dock
endast sådan inkomst som skulle ha beskattats hos en
obegränsat skattskyldig enligt inkomstskattelagen.
-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------
Denna lag träder i kraft den 1 juli 2001 och
tillämpas första gången vid 2002 års taxering. Den
äldre lydelsen gäller fortfarande i fråga om
studiestöd enligt den upphävda studiestödslagen
(1973:349).
-----------------------------------------------------
2.22 Förslag till lag om ändring i
inkomstskattelagen (1999:000)

Härigenom föreskrivs att 9 kap. 7 § och 11 kap.
34 § inkomstskattelagen (1999:000) skall ha följande
lydelse.

-----------------------------------------------------
Lydelse enligt prop. Föreslagen lydelse
1999/2000:2
-----------------------------------------------------
9 kap.

7 §
-----------------------------------------------------
Följande räntor och Följande räntor och
avgifter får inte dras avgifter får inte dras
av: av:

- räntor enligt 8 kap. - räntor enligt 4 kap.
1 § studiestödslagen 1 § studiestödslagen
(1973:349), (1999:000),

- avgifter enligt 22 § - avgifter enligt 22 §
tredje stycket lagen tredje stycket lagen
(1993:737) om (1993:737) om
bostadsbidrag, och bostadsbidrag, och

- räntor enligt 36 § - räntor enligt 36 §
lagen (1996: lagen (1996:
1030) om underhållsstöd. 1030) om underhållsstöd.

-----------------------------------------------------
11 kap.

34 §
-----------------------------------------------------
Följande ersättningar i samband med studier skall
tas upp:
-----------------------------------------------------
1. korttidsstudiestöd och
vuxenstudiebidrag enligt
studiestödslagen
(1973:349),
-----------------------------------------------------
2. sådant 1. utbildningsbidrag för
utbildningsbidrag för doktorander,
doktorander som avses i
4 kap. 3 §
studiestödslagen,
-----------------------------------------------------
3. vuxenstudiebidrag
enligt lagen (1983:1030)
om särskilt vuxenstudie-
stöd för arbetslösa,
-----------------------------------------------------
4. särskilt 2. särskilt
utbildningsbidrag och utbildningsbidrag , och
timersättning vid
vuxenutbildning för
psykiskt
utvecklingsstörda
(särvux) enligt 1 kap. 3
a § vuxenutbildningslagen
(1984:1118), och
-----------------------------------------------------
5. ersättning till 3. ersättning till
deltagare i tecken- deltagare i tecken-
språksutbildning för språksutbildning för
vissa föräldrar (TUFF). vissa föräldrar (TUFF).
-----------------------------------------------------
Studiestöd enligt 3, 4 Studiestöd enligt
och 6 kap. studiestödslagen
studiestödslagen samt (1999:000) skall inte tas
studielån enligt 7 kap. upp.
samma lag skall inte tas
upp.
-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------
1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2001 och
tillämpas första gången vid 2002 års taxering.
-----------------------------------------------------
2. Den äldre lydelsen av 9 kap. 7 § gäller
fortfarande för räntor enligt den upphävda
studiestödslagen (1973:349).
-----------------------------------------------------
3. Den äldre lydelsen av 11 kap. 34 § gäller
fortfarande i fråga om studiestöd som beviljats
enligt den upphävda studiestödslagen (1973:349)
eller enligt övergångsbestämmelserna till
studiestödslagen (1999:1395).
-----------------------------------------------------
2.23 Förslag till lag om ändring i lagen (1999:000)
om ikraftträdande av inkomstskattelagen

Härigenom föreskrivs att 4 kap. 6 § lagen
(1999:000) om ikraftträdande av inkomstskattelagen
skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------
Lydelse enligt prop. Föreslagen lydelse
1999/2000:2
-----------------------------------------------------
4 kap.

6 §
-----------------------------------------------------
Avgifter enligt 8 kap. Avgifter enligt 8 kap.
studiestödslagen den upphävda
(1973:349) i dess lydelse studiestödslagen
före den 1 januari 1989 (1973:349) i dess lydelse
får inte dras av. före den 1 januari 1989
får inte dras av.
-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------
Denna lag träder i kraft den 1 juli 2001 och
tillämpas första gången vid 2002 års taxering.
-----------------------------------------------------
Lagförslag i proposition 2000/01:107

2.3 Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)

Härigenom föreskrivs att 11 kap. 34 § inkomstskattelagen (1999:1229)
skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------
Lydelse enligt prop. Föreslagen lydelse
1999/2000:10
-----------------------------------------------------
11 kap.

34 §
-----------------------------------------------------
Följande ersättningar i samband med studier skall
tas upp:

1. utbildningsbidrag för doktorander,

2. särskilt utbildningsbidrag, och

3. ersättning till deltagare i
teckenspråksutbildning för vissa föräldrar

(TUFF).
-----------------------------------------------------
Studiestöd enligt Studiestöd enligt
studiestödslagen studiestödslagen
(1999:1395) skall inte (1999:1395) skall inte
tas upp. tas upp. Detta gäller
också bidrag till
studerande vid
korttidsstudier som får
fördelas av
Landsorganisationen i
Sverige eller
Tjänstemännens
Centralorganisation med
stöd av lagen (1976:
1046) om överlämnande av
förvaltningsuppgifter
inom Utbildnings-
departementets
verksamhetsområde eller
av Statens institut för
särskilt utbildningsstöd.
-----------------------------------------------------

Bilaga 3

Utskottets lagförslag

1. Förslag till lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild
inkomstskatt för utomlands bosatta

Härigenom föreskrivs att 5 och 7 §§ lagen (1991:586) om särskild inkomst-
skatt för utomlands bosatta skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------
5 §[1]
-----------------------------------------------------
Skattepliktig inkomst enligt denna lag är:

1. avlöning eller därmed jämförlig förmån, som
utgått av anställning eller uppdrag hos svenska
staten eller svensk kommun;
-----------------------------------------------------
2. avlöning eller därmed jämförlig förmån, som
utgått av annan anställning eller annat uppdrag än
hos svenska staten eller svensk kommun, i den mån
inkomsten förvärvats genom verksamhet här i riket;
-----------------------------------------------------
3. arvode och liknande ersättning som uppburits av
någon i egenskap av ledamot eller suppleant i
styrelse eller annat liknande organ i svenskt aktie-
bolag eller annan svensk juridisk person, oavsett
var verksamheten utövats;
-----------------------------------------------------
4. pension enligt lagen (1962:381) om allmän
försäkring till den del beloppet överstiger uppburen
folkpension och pensionstillskott som uppburits
enligt 2 § lagen (1969:205) om pensionstillskott
eller, för den som uppburit folkpension i form av
förtidspension, till den del beloppet överstiger
uppburen folkpension och 52 procent av
pensionstillskott som uppburits enligt 2 a §
sistnämnda lag, eller, om folkpension enligt
bestämmelserna i 17 kap. 2 § lagen om allmän
försäkring samordnats med yrkesskadelivränta eller
annan i nämnda lagrum angiven livränta, till den del
beloppet överstiger den pension som skulle ha utgått
om sådan samordning inte skett, och för annan
ersättning enligt lagen om allmän försäkring;
-----------------------------------------------------
5. pension på grund av anställning eller uppdrag hos
svenska staten eller svensk kommun;
-----------------------------------------------------
6. belopp, som utgår på grund av annan
pensionsförsäkring än tjänstepensionsförsäkring, om
försäkringen meddelats i här i riket bedriven
försäkringsrörelse samt belopp som utbetalas från
pensionssparkonto fört av ett svenskt
pensionssparinstitut eller av ett utländskt
instituts filial i Sverige enligt lagen (1993:931)
om individuellt pensionssparande;
-----------------------------------------------------
7. pension på grund av tjänstepensionsförsäkring
samt annan pension eller förmån, om förmån utgår
från Sverige på grund av förutvarande tjänst och den
tidigare verksamheten huvudsakligen utövats här;
-----------------------------------------------------
8. ersättning enligt lagen (1954:243) om
yrkesskadeförsäkring eller lagen (1976:380) om
arbetsskadeförsäkring och lagen (1989:225) om
ersättning till smittbärare samt enligt annan lag
eller författning, som utgått till någon vid sjukdom
eller olycksfall i arbete eller på grund av
militärtjänstgöring eller i fall som avses i lagen
(1977:265) om statligt personskadeskydd eller lagen
(1977:267) om krigsskadeersättning till sjömän;
-----------------------------------------------------
9. dagpenning från arbetslöshetskassa enligt lagen
(1997:238) om arbetslöshetsförsäkring;
-----------------------------------------------------
10. korttidsstudiestöd
enligt studiestödslagen
(1973:349);
-----------------------------------------------------
11. annan härifrån 10. annan härifrån
uppburen, genom uppburen, genom
verksamhet här i riket verksamhet här i riket
förvärvad inkomst av förvärvad inkomst av
tjänst; tjänst;
-----------------------------------------------------
12. återfört avdrag för 11. återfört avdrag för
egenavgifter enligt egenavgifter enligt
socialavgiftslagen socialavgiftslagen
(2000:980), egenavgifter (2000:980), egenavgifter
som satts ned genom som satts ned genom
ändrad debitering, i den ändrad debitering, i den
mån avdrag har medgetts mån avdrag har medgetts
för avgifterna samt för avgifterna samt
avgifter som avses i 62 avgifter som avses i 62
kap. 6 § kap. 6 §
inkomstskattelagen inkomstskattelagen
(1999:1229) och som satts (1999:1229) och som satts
ned genom ändrad debite- ned genom ändrad debite-
ring i den mån avdrag har ring i den mån avdrag har
medgetts för avgifterna medgetts för avgifterna
och dessa inte hänför sig och dessa inte hänför sig
till näringsverksamhet; till näringsverksamhet;
-----------------------------------------------------
13. sjöinkomst som avses 12. sjöinkomst som avses
i 64 kap. 3 och 4 §§ i 64 kap. 3 och 4 §§
inkomstskattelagen. inkomstskattelagen.
-----------------------------------------------------
14. pension enligt lagen 13. pension enligt lagen
(1998: (1998:
674) om inkomstgrundad 674) om inkomstgrundad
ålderspension. ålderspension.
-----------------------------------------------------
Som inkomst enligt första stycket 1-3 anses också
förskott på sådan inkomst. Som folkpension behandlas
även tilläggspension i den mån den enligt lagen om
pensionstillskott föranlett avräkning av
pensionstillskott. Däremot räknas inte barnpension
som folkpension.
-----------------------------------------------------
Verksamhet på grund av anställning i svenskt företag
anses utövad här i riket även om tjänsteinnehavaren
i och för sin tjänst måste göra tillfälliga besök
utomlands eller under längre tid uppehålla sig där
under kringresande (t.ex. handelsresande).
-----------------------------------------------------
Skattepliktig inkomst enligt denna lag är dock
endast sådan inkomst som skulle ha beskattats hos en
obegränsat skattskyldig enligt inkomstskattelagen.

-----------------------------------------------------
7 §[2]
-----------------------------------------------------
Särskild inkomstskatt tas Särskild inkomstskatt
ut med 25 procent av tas ut med 25 procent av
skattepliktig inkomst. skattepliktig inkomst.
Särskild inkomstskatt tas Särskild inkomstskatt tas
dock ut med 15 procent av dock ut med 15 procent av
skattepliktig inkomst skattepliktig inkomst
beträffande inkomster som beträffande inkomster som
avses i 5 § första avses i 5 § första
stycket 13. stycket 12.
-----------------------------------------------------
Öretal som uppkommer vid beräkning av skatten
bortfaller.
-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------
Denna lag träder i kraft den 1 juli 2001 och
tillämpas på inkomst som uppbärs efter
ikraftträdandet. Den äldre lydelsen gäller
fortfarande i fråga om studiestöd enligt den
upphävda studiestödslagen (1973:349).
-----------------------------------------------------
2. Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)

Härigenom föreskrivs att 9 kap. 7 §, 11 kap. 34 § och 42 kap. 16 §
inkomstskattelagen (1999:1229) skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------
9 kap.

7 §
-----------------------------------------------------
Följande räntor och Följande räntor och
avgifter får inte dras avgifter får inte dras
av: av:

- räntor enligt 8 kap. - räntor enligt 4 kap.
1 § studiestödslagen 1 § studiestödslagen
(1973:349), (1999:1395),

- avgifter enligt 22 § - avgifter enligt 22 §
tredje stycket lagen tredje stycket lagen
(1993:737) om (1993:737) om
bostadsbidrag, och bostadsbidrag, och

- räntor enligt 36 § - räntor enligt 36 §
lagen (1996: lagen (1996:
1030) om underhållsstöd. 1030) om underhållsstöd.

-----------------------------------------------------
11 kap.

34 §
-----------------------------------------------------
Följande ersättningar i samband med studier skall
tas upp:
-----------------------------------------------------
1. korttidsstudiestöd och
vuxenstudiebidrag enligt
studiestödslagen
(1973:349),
-----------------------------------------------------
2. sådant 1. utbildningsbidrag för
utbildningsbidrag för doktorander,
doktorander som avses i
4 kap. 3 §
studiestödslagen,
-----------------------------------------------------
3. vuxenstudiebidrag
enligt lagen (1983:1030)
om särskilt vuxenstudie-
stöd för arbetslösa,
-----------------------------------------------------
4. särskilt 2. särskilt
utbildningsbidrag och utbildningsbidrag , och
timersättning vid
vuxenutbildning för
psykiskt
utvecklingsstörda
(särvux) enligt 1 kap. 3
a § vuxenutbildningslagen
(1984:1118), och
-----------------------------------------------------
5. ersättning till 3. ersättning till
deltagare i tecken- deltagare i tecken-
språksutbildning för språksutbildning för
vissa föräldrar (TUFF). vissa föräldrar (TUFF).
-----------------------------------------------------
Studiestöd enligt 3, 4 Studiestöd enligt
och 6 kap. studiestödslagen
studiestödslagen samt (1999:1395) skall inte
studielån enligt 7 kap. tas upp. Detta gäller
samma lag skall inte tas också bidrag till
upp. studerande vid
korttidsstudier som får
fördelas av
Landsorganisationen i
Sverige eller
Tjänstemännens
Centralorganisation med
stöd av lagen (1976:1046)
om överlämnande av
förvaltningsuppgifter
inom Utbild-
ningsdepartementets
verksamhetsområde eller
av Statens institut för
särskilt utbildningsstöd.
-----------------------------------------------------
42 kap.

16 §
-----------------------------------------------------
Utdelning från ett svenskt aktiebolag (moderbolaget)
i form av andelar i ett dotterbolag skall inte tas
upp om
-----------------------------------------------------
1. utdelningen lämnas i förhållande till innehavda
aktier i moderbolaget,
-----------------------------------------------------
2. aktierna i 2. aktier i moderbolaget
moderbolaget är är marknadsnoterade,
marknadsnoterade,
-----------------------------------------------------
3. samtliga moderbolagets andelar i dotterbolaget
delas ut,
-----------------------------------------------------
4. andelar i dotterbolaget efter utdelningen inte
innehas av något företag som tillhör samma koncern
som moderföretaget,
-----------------------------------------------------
5. dotterbolaget är ett svenskt aktiebolag eller ett
utländskt bolag, och
-----------------------------------------------------
6. dotterbolagets näringsverksamhet till huvudsaklig
del består av rörelse eller, direkt eller indirekt,
innehav av andelar i sådana företag som till huvud-
saklig del bedriver rörelse och i vilka
dotterbolaget, direkt eller indirekt, innehar
andelar med ett sammanlagt röstetal som motsvarar
mer än hälften av röstetalet för samtliga andelar i
företaget.
-----------------------------------------------------
Första stycket gäller även om mottagaren av
utdelningen inte äger aktierna i det utdelande
bolaget.
-----------------------------------------------------
I 48 kap. 8 § finns bestämmelser om
anskaffningsutgiften på andelarna i moderbolaget och
dotterbolaget.
-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------
1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2001 och
tillämpas första gången vid 2002 års taxering.
-----------------------------------------------------
2. Den äldre lydelsen av 9 kap. 7 § gäller
fortfarande för räntor enligt den upphävda
studiestödslagen (1973:349).
-----------------------------------------------------
3. Den äldre lydelsen av 11 kap. 34 § gäller
fortfarande i fråga om studiestöd som beviljats
enligt den upphävda studiestödslagen (1973:349)
eller enligt övergångsbestämmelserna till
studiestödslagen (1999:1395).
-----------------------------------------------------

**FOOTNOTES**

[1]: Senaste lydelse 2000:992.

[2]: Senaste lydelse 1996:1340.
3. Förslag till lag om ändring i lagen (1999:1230) om ikraftträdande av
inkomstskattelagen (1999:1229)

Härigenom föreskrivs att 4 kap. 6 § lagen (1999:1230) om ikraftträdande
av inkomstskattelagen (1999:1229) skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------
4 kap.

6 §
-----------------------------------------------------
Avgifter enligt 8 kap. Avgifter enligt 8 kap.
studiestödslagen den upphävda
(1973:349) i dess lydelse studiestödslagen
före den 1 januari 1989 (1973:349) i dess lydelse
får inte dras av. före den 1 januari 1989
får inte dras av.
-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------
Denna lag träder i kraft den 1 juli 2001 och
tillämpas första gången vid 2002 års taxering.
-----------------------------------------------------