Forskning
Betänkande 1992/93:UbU15
Utbildningsutskottets betänkande
1992/93:UBU15
Forskning
Innehåll
- Sammanfattning
- Proposition 1992/93:170 avsnitt 8
- Motionerna
- Utskottet
- Hemställan
- Reservationer
- Innehållsförteckning
1992/93 UbU15
Sammanfattning
I detta betänkande behandlas inledningsavsnittet i den forskningspolitiska propositionen för perioden 1993/94--1995/96 samt Utbildningsdepartementets avsnitt av denna med undantag för lokalförsörjning m.m. (de s.k. G-anslagen) samt anslaget till Arkivet för ljud och bild.
Regeringen anser att forskningspolitiken bör inriktas på en större koncentration av insatserna till områden av strategisk betydelse för Sveriges fortsatta utveckling, bättre samverkan mellan universitet och högskolor inbördes, större flexibilitet och förnyelseförmåga, ökad forskarrekrytering, ökad jämställdhet mellan kvinnor och män samt en påskyndad internationalisering. Kunskapsflödet mellan universiteten, högskolorna och näringslivet bör förbättras.
Antalet avlagda doktorsexamina per år bör fördubblas till år 2000. Regeringen föreslår en ökning av de öronmärkta medlen för doktorandtjänster med 163 miljoner kronor nästa budgetår. Forskningsråd, sektorsforskningsorgan, industriforskningsinstitut och andra externa forskningsfinansiärer bör också finansiera doktorandtjänster. Ett program i tio punkter för jämställdhet och kvinnoforskning läggs fram. Bland punkterna ingår inrättande av en gästprofessur i kvinnoforskning med inriktning på naturvetenskap. För forskningsstödjande åtgärder vid de mindre och medelstora högskolorna föreslås en anslagsökning med 20 miljoner kronor budgetåret 1993/94. Under samma anslag föreslås dessutom 40 miljoner kronor till stöd för nätverk för forskning och forskarutbildning mellan sådana högskolor och universitet eller större högskolor. En förstärkning med 5 miljoner kronor föreslås för de juridiska fakulteterna med hänvisning till EES-avtalet och ett framtida svenskt medlemskap i EG. För Centrum för idrottsforskning föreslås en förstärkning med 2,5 miljoner kronor. Forskningsrådsnämndens (FRN:s) insatser bör koncentreras till områden som prioriterats av statsmakterna. Universitetens och högskolornas ansvar för forskningsinformation markeras genom att 10 miljoner kronor förs över från FRN. Uppdraget till FRN att fördela medel för dyrbar vetenskaplig utrustning begränsas. Anslaget till Europeisk forskningssamverkan föreslås öka med drygt 95 miljoner kronor.
Utskottet föreslår att gästprofessuren i kvinnoforskning ges inriktning på teknik och naturvetenskap och knyts till Universitetet i Linköping i stället för till FRN. Utskottet föreslår ett tillkännagivande till regeringen angående forskning inom tjänstesektorn. För stöd till Stiftelsen Svenska barnboksinstitutet föreslår utskottet 1 miljon kronor under en treårsperiod, varför anslaget till Kungl. biblioteket ökas med 333 000 kr budgetåret 1993/94 och anslaget Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål minskas med samma belopp. I övrigt ställer sig utskottet bakom regeringens förslag.
Socialdemokraterna framför i en reservation kritiska synpunkter på den av regeringen föreslagna forskningspolitiken när det gäller valet av åtgärder för att främja Sverige som industrination. De föreslår utöver regeringens förslag 165 miljoner kronor till studiefinansiering i forskarutbildningen, 15 miljoner kronor till dyrbar vetenskaplig utrustning, 65 miljoner kronor till forskningsråden, 4 miljoner kronor till fora/centra för kvinnoforskning, 2,5 miljoner kronor till folkbildningsforskning, 2 miljoner kronor till juridisk forskning, 24,5 miljoner kronor till FRN för forskning och forskningsinformation och 730 000 kr för forskning om kultur i skolan. De yrkar avslag på regeringens förslag att begränsa FRN:s uppgifter när det gäller forskningsinformation och dyrbar vetenskaplig utrustning. De begär att regeringen i regleringsbrev skall ange hur stora resurser för forskningstid som varje fakultetsnämnd skall avsätta för de mindre och medelstora högskolornas lärare. Sammanlagt har 48 (s)-reservationer avgivits.
Ny demokrati begär i en reservation ett tillkännagivande om behovet av forskning om kreditgivning.
Vänsterpartiets suppleant anför i sin meningsyttring att forskningens öppenhet mot samhället och forskarnas frihet att välja metoder och problem kringskärs med regeringens förslag. Han vill ha en översyn av fakultetsorganisationen och motsätter sig regeringens förslag om forskningsinformationen. Utöver regeringens förslag föreslås 50 miljoner kronor till forskningsstödjande åtgärder vid mindre högskolor, 5 miljoner kronor till HSFR (tvärvetenskaplig forskning), 6 miljoner kronor till MFR (forskning om plötslig spädbarnsdöd samt vårdkvalitet), 2,5 miljoner kronor till Centrum för idrottsforskning och drygt 1,6 miljoner kronor till fora/centra för kvinnliga forskare, bl.a. Jämställdhetscentrum i Karlstad. Ett centrum för dansforskning bör inrättas vid Stockholms universitet.
ÅTTONDE HUVUDTITELN
Proposition 1992/93:170 avsnitt 8
Inledande avsnitt
Regeringen har under avsnitt 8. Utbildningsdepartementets verksamhetsområde (s.163--290) föreslagit
1. att riksdagen godkänner vad i propositionen förordats i fråga om bemyndigande för forskningsråden och forskningsrådsnämnden att besluta om medelstilldelning för högst sex år, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för forskarutbildningen med avseende på dimensionering, studiefinansiering och vissa särskilda åtgärder för forskarutbildning som beskrivs i propositionen, 3. att riksdagen godkänner vad regeringen i avsnittet Slutsatser förordat beträffande forskning vid de mindre och medelstora högskolorna, 4. att riksdagen godkänner vad i propositionen förordats beträffande superdatorer, 5. att riksdagen godkänner vad regeringen förordar beträffande nationella forskningsanläggningar, 6. att riksdagen godkänner vad som förordats i avsnittet Slutsatser beträffande de humanistiska fakulteterna, 7. att riksdagen godkänner vad som förordats i avsnittet Slutsatser beträffande de teologiska fakulteterna, 8. att riksdagen godkänner vad som förordats i avsnittet Slutsatser beträffande de juridiska fakulteterna, 9. att riksdagen godkänner vad som förordats i avsnittet Slutsatser beträffande de samhällsvetenskapliga fakulteterna, 10. att riksdagen godkänner vad som förordats i avsnittet Slutsatser beträffande Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet, 11. att riksdagen godkänner vad som förordats i avsnittet Slutsatser beträffande de medicinska fakulteterna, 12. att riksdagen godkänner vad som förordats i avsnittet Slutsatser beträffande de odontologiska fakulteterna, 13. att riksdagen godkänner vad som förordats i avsnittet Slutsatser beträffande den farmaceutiska fakulteten, 14. att riksdagen godkänner vad regeringen i avsnittet Slutsatser förordat beträffande Medicinska forskningsrådet, 15. att riksdagen godkänner vad som förordats i avsnittet Slutsatser beträffande de matematisk-naturvetenskapliga fakulteterna, 16. att riksdagen godkänner vad regeringen i avsnittet Slutsatser förordat beträffande Naturvetenskapliga forskningsrådet, 17. att riksdagen godkänner vad regeringen i avsnittet Slutsatser förordat beträffande de tekniska fakulteterna, 18. att riksdagen godkänner vad i propositionen i avsnittet Slutsatser förordats beträffande Teknikvetenskapliga forskningsrådet, 19. att riksdagen godkänner vad regeringen i avsnittet Slutsatser förordat beträffande rymdforskning, 20. att riksdagen godkänner vad regeringen i avsnittet Slutsatser förordat beträffande Forskningsrådsnämnden, 21. att riksdagen godkänner vad regeringen i avsnittet Slutsatser förordat beträffande den temaorienterade forskningen, 22. att riksdagen godkänner vad regeringen i avsnittet Slutsatser förordat för konstnärligt utvecklingsarbete, 23. att riksdagen godkänner vad regeringen i avsnittet Slutsatser förordat beträffande Rådet för forskning om universitet och högskolor, 24. att riksdagen godkänner att reservationer på de nuvarande fakultetsanslagen får föras till respektive universitets och högskolas konto i Riksgäldskontoret, 25. att riksdagen godkänner vad regeringen i avsnittet Slutsatser förordat beträffande dyrbar vetenskaplig utrustning.
Anslag
Regeringen har under anslagen E1--E29 (s.291--332), E31--E34 (s.335--338) samt B 5 (s. 355) föreslagit
E 1. Universitetet i Uppsala: Forskning och forskarutbildning
1. att riksdagen till Universitetet i Uppsala: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 667809000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 2. Universitetet i Lund: Forskning och forskarutbildning
1. att riksdagen till Universitetet i Lund: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 720782000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 3. Universitetet i Göteborg: Forskning och forskarutbildning
1. att riksdagen till Universitetet i Göteborg: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 502262000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 4. Universitetet i Stockholm: Forskning och forskarutbildning
1. att riksdagen till Universitetet i Stockholm: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 534253000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 5. Universitetet i Umeå: Forskning och forskarutbildning
1. att riksdagen till Universitetet i Umeå: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 407368000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 6. Universitetet i Linköping: Forskning och forskarutbildning
1. att riksdagen till Universitetet i Linköping: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 231766000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 7. Karolinska institutet: Forskning och forskarutbildning
1. att riksdagen till Karolinska institutet: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 344378000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 8. Tekniska högskolan i Stockholm: Forskning och forskarutbildning
1. att riksdagen till Tekniska högskolan i Stockholm: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 303211000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 9. Chalmers tekniska högskola: Forskning och forskarutbildning
1. att riksdagen till Chalmers tekniska högskola: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 257296000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 10. Högskolan i Luleå: Forskning och forskarutbildning
1. att riksdagen till Högskolan i Luleå: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 117269000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 11. Konstnärligt utvecklingsarbete vid vissa högskoleenheter
1. att riksdagen till Konstnärligt utvecklingsarbete vid vissa högskoleenheter för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 13292000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 12. Forskningsstödjande åtgärder vid mindre och medelstora högskolor
1. att riksdagen till Forskningsstödjande åtgärder vid mindre och medelstora högskolor för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 106235000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 13. Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål
1. att riksdagen till Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 308516000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 14. Vissa ersättningar för klinisk utbildning och forskning
att riksdagen till Vissa ersättningar för klinisk utbildning och forskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett förslagsanslag på 1446778000 kr.
E 15. Forskningsrådsnämnden: Forskning och forskningsinformation
1. att riksdagen till Forskningsrådsnämnden: Forskning och forskningsinformation för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 83006000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 16. Forskningsrådsnämnden: Förvaltning
1. att riksdagen till Forskningsrådsnämnden: Förvaltning för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 8936000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 17. Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Forskning
1. att riksdagen till Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Forskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 208004000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 18. Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning
1. att riksdagen till Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 6963000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 19. Medicinska forskningsrådet: Forskning
1. att riksdagen till Medicinska forskningsrådet: Forskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 357797000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 20. Medicinska forskningsrådet: Förvaltning
1. att riksdagen till Medicinska forskningsrådet: Förvaltning för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 12485000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 21. Naturvetenskapliga forskningsrådet: Forskning
1. att riksdagen till Naturvetenskapliga forskningsrådet: Forskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 508447000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 22. Naturvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning
1. att riksdagen till Naturvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 17236000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 23. Teknikvetenskapliga forskningsrådet: Forskning
1. att riksdagen till Teknikvetenskapliga forskningsrådet: Forskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 226677000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts.
E 24. Teknikvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning
1. att riksdagen till Teknikvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 7330000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts.
E 25. Rymdforskning
1. att riksdagen till Rymdforskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 41925000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 26. Rådet för forskning om universitet och högskolor
1. att riksdagen till Rådet för forskning om universitet och högskolor för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 7795000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 27. Europeisk forskningssamverkan
1. att riksdagen till Europeisk forskningssamverkan för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 445895000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 28. Kungl. biblioteket
1. att riksdagen till Kungl. biblioteket för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 90728000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 29. Statens psykologisk-pedagogiska bibliotek
1. att riksdagen till Statens psykologisk-pedagogiska bibliotek för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 5992000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 31. Institutet för rymdfysik
1. att riksdagen till Institutet för rymdfysik för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 37824000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 32. Polarforskning
1. att riksdagen till Polarforskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 20588000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
E 33. Vissa bidrag till forskningsverksamhet
att riksdagen till Vissa bidrag till forskningsverksamhet för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 35678000 kr.
E 34. Medel för dyrbar vetenskaplig utrustning
1. att riksdagen till Medel för dyrbar vetenskaplig utrustning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 110000000 kr, 2. att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurser för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen.
B 5. Forskning inom skolväsendet
1. att riksdagen godkänner vad regeringen förordat beträffande den sektorsforskning som Skolverket initierar, 2. att riksdagen till Forskning inom skolväsendet för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 26117000 kr.
Motionerna
Motioner med anledning av proposition 1992/93:170
1992/93:Ub100 av Bo Forslund m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om s.k. fasta forskningsresurser.
1992/93:Ub102 av Hans Gustafsson m.fl. (s, m, fp, c, kds, nyd, -) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att sydöstra Sverige på skäl som anförts i motionen prioriteras vid fördelning av medel till nätverkslösningar och samverkansprojekt mellan näringsliv och högskola.
1992/93:Ub103 av Rose-Marie Frebran m.fl. (kds) vari yrkas 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att prioritera inrättandet av en professur i kriminalpsykologi med anknytning till longitudinell forskning, 8. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att uppdra åt universitetskanslern att noga följa de etiska frågorna i forskningen och övervaka att de angivna etiska principerna följs, 9. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om etikmoment som del i forskarutbildningen, 10. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om prioriteringar för forskning om etik.
1992/93:Ub105 av Bengt Silfverstrand och Bo Bernhardsson (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om fördelning av forskningsmedel för öststatsforskning.
1992/93:Ub106 av Lisbet Calner m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om forskning och ny kunskap för utveckling av kvinnors kompetens.
1992/93:Ub107 av Inga-Britt Johansson m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av forskning kring strategier om hur lagtillämpande och myndighetsutövande verksamhet kan effektiviseras sett ur ett medborgarperspektiv.
1992/93:Ub108 av Inga-Britt Johansson m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av brukarorienterad forskning och utveckling.
1992/93:Ub109 av Inga-Britt Johansson m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av forskning kring elöverkänslighet.
1992/93:Ub110 av Doris Håvik m.fl. (s, m, fp, c, kds, nyd, v) vari yrkas att riksdagen för odontologisk forskning och forskarutbildning beslutar tilldela Universitetet i Göteborg (anslag E 3) sammanlagt 7700000 kr utöver regeringens förslag.
1992/93:Ub111 av Maj-Inger Klingvall m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om forskning och forskarutbildning inom området genus och teknik vid Universitetet i Linköping.
1992/93:Ub112 av Birgitta Hambraeus (c) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ett institut för Central- och Östeuropa.
1992/93:Ub113 av Anders Nilsson m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om forskning inom tjänstesektorn.
1992/93:Ub114 av Anders Nilsson m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om forskningsinformation.
1992/93:Ub115 av Anders Nilsson m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om förstärkning av forskningen vid Högskolan i Skövde.
1992/93:Ub116 av Nils-Olof Gustafsson m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ekonomiska resurser för forskning inom socialförsäkringsområdet.
1992/93:Ub118 av Inger Hestvik m.fl. (s) vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ökade forskningsresurser till nätverken, 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om nätverkens egna forskningsresurser.
1992/93:Ub119 av Britta Bjelle och Ulla Orring (fp) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att förstärka forskningsresurser för EG-rätt vid rättsvetenskapliga institutionen i Umeå.
1992/93:Ub120 av Magnus Persson m.fl. (s) vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Högskolan i Karlstad bör erhålla ökade resurser för forskningsstödjande åtgärder enligt motionens förslag, 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att den del av forskningsanslaget vid Göteborgs universitet som enligt riksdagens tidigare beslut skall öronmärkas och ökas för Högskolan i Karlstad, bör preciseras till sin omfattning, 3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Jämställdhetscentrum vid Högskolan i Karlstad skall erhålla 856 000 kr av anslaget till Fora för kvinnliga forskare.
1992/93:Ub121 av Gudrun Schyman m.fl. (v) vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om forskningens organisation, 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om forskarutbildningen, forskarassistenttjänster och rekrytering till forskarutbildning, 3. att riksdagen till Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål för budgetåret 1993/94 anvisar 1661000 kr utöver vad regeringen föreslagit eller således 310177000 kr, 4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om medel till Jämställdhetscentrum i Karlstad, 5. att riksdagen till Forskningsstödjande åtgärder vid mindre och medelstora högskolor för budgetåret 1993/94 anvisar 50000000 kr utöver vad regeringen föreslagit eller således 156235000 kr, 26. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att den kriminologiska forskningen koncentreras till universiteten, 27. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om inrättandet av en professur i kriminalpsykologi, 28. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en professur i rättspsykologi, 30. att riksdagen till Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Forskning för budgetåret 1993/94 anvisar 5000000 kr utöver vad regeringen föreslår eller således 213004000 kr, 33. att riksdagen till Medicinska forskningsrådet: Forskning för budgetåret 1993/94 anvisar 6000000 kr utöver vad regeringen föreslår eller således 360797000 kr, 34. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en översyn av fakultetsorganisationen, 35. att riksdagen till Forskningsrådsnämnden: Forskning och forskningsinformation för budgetåret 1993/94 anvisar 10000000 kr utöver regeringens förslag, 36. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ett centrum för dansforskning, 37. att riksdagen till Centrum för idrottsforskning anvisar 2500000 kr utöver vad regeringen föreslår eller således 5000000 kr, 38. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Centrum för idrottsforskning.
1992/93:Ub122 av Eva Zetterberg (v) vari yrkas att riksdagen hos regeringen begär förslag om hur den högre utbildningen och forskningen skall utvecklas i Stockholmsregionen med betoning på regionens södra del.
1992/93:Ub123 av Eva Zetterberg och Elisabeth Persson (v) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om medel till Svenska barnboksinstitutet.
1992/93:Ub124 av Lennart Brunander och Birger Andersson (c) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Idrottshögskolans möjligheter att få medel under anslaget E 12. Forskningsstödjande åtgärder vid mindre och medelstora högskolor.
1992/93:Ub125 av Karin Starrin m.fl. (c, m, fp, kds) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om satsning på en Gävle--Dala-fakultet.
1992/93:Ub126 av Inger Lundberg och Maud Björnemalm (s) vari yrkas att riksdagen beslutar att Kvinnovetenskapligt forum vid Högskolan i Örebro tillförs ytterligare 500000 kr budgetåret 1993/94.
1992/93:Ub127 av Sture Ericson m.fl. (s) vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om fasta forskningsresurser vid Högskolan i Örebro, 2. att riksdagen beslutar att anslaget till forskningsstödjande åtgärder vid Högskolan i Örebro utökas med ytterligare 8 miljoner kronor budgetåret 1993/94, 3. att riksdagen beslutar att utöka Utbildningsdepartementets anslag för centra/fora för kvinnoforskning varvid Kvinnovetenskapligt forum vid Högskolan i Örebro tillförs ytterligare 500000 kr budgetåret 1993/94, 4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om stöd till miljöforskning och Centrum för småföretagsutveckling vid Högskolan i Örebro, 5. att riksdagen beslutar anslå 2 miljoner kronor till Högskolan i Örebro för verksamheten vid Centrum för kommunikationshandikapp, 6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av utbyggnad av omvårdnadsforskningen vid vårdhögskolorna.
1992/93:Ub128 av Ingvar Carlsson m.fl. (s) vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om den juridiska och kriminalvetenskapliga forskningen i framtiden, 4. att riksdagen beslutar anvisa 2000000 kr mer än propositionens förslag till de juridiska fakulteterna i enlighet med vad i motionen anförts, 10. att riksdagen beslutar att tillföra Utbildningsdepartementets anslag för Centra/fora för kvinnoforskning ytterligare 4000000 kr för utveckling av befintliga kvinnofora och startbidrag till nystartade kvinnofora i Karlstad, Gävle/Sandviken och Sundsvall/Härnösand, 11. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om vikten av ett könsperspektiv i forskningen, 12. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av en kraftig ökning av kvinnliga forskare, 13. att riksdagen anslår ytterligare 1000000 kr till Konstfack för nordisk samverkan inom designområdet, samarbete med industrin och stöd till intressanta utvecklingsprojekt inom designområdet, 14. att riksdagen till E 6. Universitetet i Linköping, filosofiska fakulteten, Nationella rådet för folkbildningsforskning, för forskning om amatörverksamhet, anvisar 1000000 kr utöver regeringens förslag, 15. att riksdagen till E 6. Universitetet i Linköping, filosofiska fakulteten, Nationella rådet för folkbildningsforskning därutöver anvisar 1500000 kr utöver regeringens förslag, 26. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ungdomsforskning, 27. att riksdagen till B5. Forskning inom skolväsendet, för forskning om kultur i skolan, anvisar 730000 kr utöver regeringens förslag, 38. att riksdagen för budgetåret 1993/94 anvisar 2000000 kr till Kungl. Vetenskapsakademien för miljövårdsforskning, 41. att riksdagen beslutar tillföra ytterligare 165000000 kr utöver regeringens förslag för forskarutbildning för budgetåret 1993/94, 42. att riksdagen beslutar godkänna riktlinjerna för forskarutbildning och resurser för dessa för budgetåren 1994/95 och 1995/96 enligt vad som anförts i motionen, 43. att riksdagen beslutar uttala att principen för sammansättning av Forskningsrådsnämndens styrelse även fortsättningsvis skall vara att gruppen samhällsföreträdare, främst riksdagsledamöter, skall utgöra majoriteten i nämnden och att företrädarna så som hittills har att utse vetenskapliga ledamöter, 44. att riksdagen beslutar anslå 24500000 kr mer än regeringens förslag för budgetåret 1993/94 för Forskningsrådsnämndens stöd till forskning och forskningsinformation i enlighet med vad som anförts i motionen samt i övrigt ansluter sig till riktlinjerna i denna motion, 45. att riksdagen beslutar anslå ytterligare 15000000 kr till Forskningsrådsnämnden utöver regeringens förslag för budgetåret 1993/94 för tung vetenskaplig utrustning, 46. att riksdagen beslutar ansluta sig till de riktlinjer för fördelning av medel till tung vetenskaplig utrustning som anförts i denna motion, 47. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Forskningsrådsnämndens möjligheter att ta egna initiativ och göra egna prioriteringar inte bör inskränkas, 48. att riksdagen beslutar anslå ytterligare 65000000 kr utöver regeringens förslag för budgetåret 1993/94 för stöd till Tekniska forskningsrådet, Naturvetenskapliga forskningsrådet, Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet och Medicinska forskningsrådet i enlighet med vad som anförts i denna motion, 49. att riksdagen för budgetåren 1994/95 och 1995/96 ansluter sig till riktlinjerna för de fyra nämnda forskningsråden i enlighet med vad som anges i denna motion, 50. att riksdagen beslutar att ett schablonbelopp avsätts i "moderuniversitetens" samtliga fakulteter, motsvarande 150000 kr per lektor och annan disputerad lärare i enlighet med vad som anförts i motionen, 51. att riksdagen hos regeringen begär en översyn av om den nuvarande anknytningen av viss högskola till fakultet vid visst universitet är den mest ändamålsenliga i enlighet med vad som anförts i motionen, 52. att riksdagen beslutar att till anslaget E 12 för forskningsstödjande åtgärder för budgetåret 1993/94 anvisa 80000000 kr utöver regeringens förslag samt att dessa medel fördelas i enlighet med vad som här anförts, 53. att riksdagen beslutar ändra beteckning på anslaget E 12 till "För forskningsstödjande åtgärder vid mindre och medelstora högskolor samt uppbyggnad av ny fakultetsorganisation m.m.", 54. att riksdagen beslutar att till Högskolan i Luleå tillföra 14000000 kr för forskningsstödjande åtgärder och för att påbörja en uppbyggnad av en bredare fakultetsorganisation i enlighet med vad som anges i motionen.
1992/93:Ub129 av Stina Gustavsson (c) vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om fasta forskningsresurser och handledarresurser vid institutionerna för hushållsvetenskap, 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om inrättandet av ett hushålls- och konsumentvetenskapligt råd.
1992/93:Ub130 av Olle Schmidt (fp) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om forskning rörande Central- och Östeuropa vid Lunds universitet.
1992/93:Ub131 av Ulla Orring och Britta Bjelle (fp) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en professur i alkohol- och missbruksforskning vid Umeå universitet.
1992/93:Ub132 av Barbro Westerholm (fp) vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om FRN:s sammansättning, 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om FRN:s forskningsstöd, 3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om FRN:s forskningsinformation, 4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om FRN:s fördelning av medel till dyrbar vetenskaplig utrustning.
1992/93:Ub133 av Barbro Westerholm m.fl. (fp, s, c, kds, v) vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om FRN och kvinno- och jämställdhetsforskningen, 3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om satsning på forskning/forskare inom området kvinnor och teknik.
1992/93:Ub135 av Jan Fransson m.fl. (s) vari yrkas 4. att riksdagen beslutar att anslaget för forskningsstödjande åtgärder räknas upp med 3750000 kr för vardera högskolorna i Borås, Halmstad och Skövde samt till 3000000 kr för Högskolan i Trollhättan/Uddevalla, 5. att riksdagen beslutar att en professur för sågverks/träbranschens behov lokaliseras till Västsverige samt att en ny professur för träanvändning och undervisning inrättas vid Chalmers i enlighet med vad som anförts i motionen, 6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som i övrigt anförts i motionen om behovet av kompetenshöjning, forskning, utveckling och utbildning i Västsverige.
1992/93:Ub136 av Anita Johansson m.fl. (s) vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om initiativ för att skyndsamt inrätta ett innovationscentrum och en Novum Academy vid Novum, 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ett centrum för fördjupad forskarutbildning vid Novum för forskare från central- och östeuropeiska länder, 3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om initiativ för att skyndsamt inrätta ett centrum för kognition, kommunikation och logistik vid Novum.
1992/93:Ub137 av Pierre Schori m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av resurser för forskningsfrämjande åtgärder vid Idrottshögskolan.
1992/93:Ub138 av Inga Berggren och Inger René (m) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om vikten av hushållsvetenskaplig forskning.
1992/93:Ub139 av Per-Richard Molén (m) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av att inom ramen för föreslagna forskningsanslag tillföra Mitthögskolan mera medel för forskning än dem som propositionen anvisar.
1992/93:Ub140 av Lisbet Calner m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen sägs om forskningsrön för samhällspolitik i utveckling.
1992/93:Ub141 av Sten-Ove Sundström m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen beslutar anvisa Högskolan i Luleå 14 miljoner kronor under anslaget E 12.
1992/93:Ub142 av Carin Lundberg m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om inrättandet av professurer vid Tekniska högskolan i Luleå samt institutionen i Skellefteå.
1992/93:Ub143 av Ewa Hedkvist Petersen m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utbyggnad av forskningen vid högskolorna i skogslänen.
1992/93:Ub144 av Christina Linderholm och tredje vice talman Bertil Fiskesjö (c) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Forskningsrådsnämndens forskningsinformation.
1992/93:Ub145 av Dan Ericsson i Kolmården (kds) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om vikten av utveckling av ämnet företagsekonomi vid Linköpings universitet.
1992/93:Ub146 av Sinikka Bohlin m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ökade forsknings- och FoU-resurser till Högskolan i Gävle/Sandviken.
1992/93:Ub148 av Harald Bergström (kds) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om tillvaratagande av Högskolans i Karlskrona/Ronneby resurser och utvecklingsmöjligheter.
1992/93:Ub150 av Stefan Kihlberg och Bengt Dalström (nyd) vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om forskning inom kreditgivning, 2. att riksdagen, för att möjliggöra denna forskning inom kreditområdet, för budgetåren 1993/94--1995/96 anvisar 18000000 kr, 3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om forskning inom tjänsteområdet, 4. att riksdagen, för att möjliggöra denna forskning inom tjänsteområdet, för budgetåren 1993/94--1995/96 anvisar 18000000 kr.
1992/93:Ub151 av Olle Schmidt (fp) vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om finansiering av det nationella reservexemplaret vid Lunds universitetsbibliotek för nästa budgetår, 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en permanent lösning av finansieringen av det nationella reservexemplaret vid Lunds universitetsbibliotek.
1992/93:Ub153 av Roland Sundgren m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om stödet till kooperationsforskning.
1992/93:Kr7 av Åke Gustavsson m.fl. (s) vari yrkas 2. att riksdagen för budgetåret 1993/94 till anslaget E 6. Universitetet i Linköping, filosofiska fakulteten, Nationella rådet för folkbildningsforskning, för forskning om amatörverksamhet, anvisar 1 000 000 kr utöver regeringens förslag, 3. att riksdagen för budgetåret 1993/94 till anslaget B 5. Forskning inom skolväsendet, för forskning om kultur i skolan, anvisar 730000 kr utöver regeringens förslag, 4. att riksdagen för budgetåret 1993/94 till anslaget E 6. Universitetet i Linköping, filosofiska fakulteten, Nationella rådet för folkbildningsforskning anvisar 1 500 000 kr utöver regeringens förslag, 5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ungdomsforskning.
Motioner från allmänna motionstiden 1993
1992/93:Ub471 (delvis) av Lennart Fridén (m) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om åtgärder rörande dyslexi.
1992/93:Ub601 av Margareta Viklund (kds) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utbildning i omvårdnad vid universitet.
1992/93:Ub602 av Daniel Tarschys (fp) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en satsning på forskning om turkiska språket och kulturen.
1992/93:Ub612 av Maja Bäckström och Berit Oscarsson (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om kvinnoforskning.
1992/93:Ub613 av Carl Olov Persson (kds) vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om den högre utbildningens och forskningens inriktning för att stödja näringslivets utveckling, 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om framtidsforskning.
1992/93:Ub617 av Dan Ericsson i Kolmården (kds) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om investering i cyklotron i Linköping.
1992/93:Ub619 av Eva Zetterberg (v) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om anslag till drömforskning.
1992/93:Ub622 av Hugo Bergdahl och Elver Jonsson (fp) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om det angelägna i att Sverige tar initiativ till forskning och utveckling i Arktis.
1992/93:Ub624 av Leif Marklund och Monica Öhman (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av resurser till högskolan i Luleå för professurer i processteknik, kemisk reaktionsteknik och processanalys.
1992/93:Ub628 av Ulla Orring och Britta Bjelle (fp) vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att fler kvinnor uppmuntras till forskarutbildning, 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om fler doktorandtjänster.
1992/93:Ub630 av Lars Hedfors (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om forskning om vandalisering.
1992/93:Ub636 av Monica Widnemark m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om inrättande av en professur med därtill hörande fasta forskningsresurser vid Glasforskningsinstitutet i Växjö.
1992/93:Ub646 av Kjell Nilsson m.fl. (s) vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om forskarutbildning och fasta forskningsresurser till ett nätverksuniversitet i sydöstra Sverige.
1992/93:Ub655 (delvis) av Berit Andnor m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Högskolan i Östersund.
1992/93:Ub656 av Berit Andnor m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av forskningsresurser till Högskolan i Östersund för forskning i kooperativa frågor med inriktning på regional utveckling och glesbygden.
1992/93:Ub663 av Ingela Mårtensson och Erling Bager (fp) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en professur i yrkesmedicin i Göteborg.
1992/93:Ub672 av Erling Bager (fp) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om gammelsvenskbyn i Ukraina.
1992/93:Ub680 av Pontus Wiklund och Liisa Rulander (kds) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om omfördelning av anslag till förmån för kvalificerad grundforskning om amalgamets effekter på människan.
1992/93:Ub681 av Håkan Holmberg m.fl. (fp) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av en långsiktig uppbyggnad av ökade resurser vid svenska universitet i de baltiska ländernas språk samt i slaviska språk.
1992/93:Ub682 av Håkan Holmberg (fp) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att en professur i historia med inriktning på Förintelsen och de faktorer som orsakade denna bör inrättas i Sverige.
1992/93:Ub685 av Torgny Larsson (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen påpekats om behovet av ökade forskningsinsatser för att bringa klarhet om orsakerna till plötslig spädbarnsdöd.
1992/93:Ub693 av Ulrica Messing m.fl. (s) vari yrkas 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att forskningssamverkan mellan mindre högskolor och universitet resp. högskolor och näringsliv bör belysas ytterligare.
1992/93:Ub694 av Per-Richard Molén (m) vari yrkas 3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Högskolan i Sundsvall--Härnösand utses att bli nästa universitet.
1992/93:Ub696 (delvis) av Sten-Ove Sundström m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ökad utbildning och forskning vid Högskolan i Luleå.
1992/93:Ub901 av Bertil Persson (m) vari yrkas 3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om stimulans till omstrukturering mot den produktkonkurrerande sektorn inom den svenska industrin.
1992/93:Ub903 av Inger Hestvik och Sinikka Bohlin (s) vari yrkas 5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om egna forskningsresurser vid högskolorna i Gävle--Sandviken och Falun--Borlänge.
1992/93:Ub904 av Siw Persson m.fl. (fp) vari yrkas 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Skissernas museum i Lund.
1992/93:Ub909 (delvis) av Johnny Ahlqvist m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad som anförs i motion 1992/93:A470 om satsningar på utbildning och forskning i Skåne.
1992/93:Ju844 av Lars-Erik Lövdén m.fl. (s) vari yrkas 3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om den kriminologiska forskningen i framtiden, 4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om resurser för forskningsprofessurer inom det kriminologiska området.
1992/93:Fö715 av Kenneth Lantz (kds) vari yrkas 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av att anslå medel till den forskning om säkrare förpackningar och transporter av farligt gods, som i dag bedrivs i blygsam skala på Lunds tekniska högskola.
1992/93:So267 av Barbro Westerholm m.fl. (fp, s, m, c, kds, v) vari yrkas 7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om forskning om snus.
1992/93:So450 av Kenth Skårvik (fp) vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ökad forskning kring sjukdomen plötslig spädbarnsdöd.
1992/93:Kr213 av Olle Schmidt och Margitta Edgren (fp) vari yrkas att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om bibehållande av det nationella reservexemplaret vid Lunds universitetsbibliotek.
1992/93:Kr273 av Ingela Mårtensson och Sigge Godin (fp) vari yrkas 4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om forskningen när det gäller den s.k. orienteringsdöden.
1992/93:Kr337 av Ingela Mårtensson och Erling Bager (fp) vari yrkas 4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Botaniska trädgården i Göteborg.
1992/93:Kr338 av Ingrid Näslund m.fl. (kds, m, fp, c) vari yrkas 3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om inrättande av Kulturvårdsuniversitet Väst.
1992/93:N281 av Ingvar Carlsson m.fl. (s) vari yrkas 4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om satsning på forskning och utveckling för att långsiktigt öka den ekonomiska tillväxten.
1992/93:A410 av Håkan Strömberg m.fl. (s) vari yrkas 10. (delvis) att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att Högskolan i Örebro bör tillföras resurser för civilingenjörsutbildning samt fasta forskningsresurser.
1992/93:A442 av Sigge Godin (fp) vari yrkas 5. (delvis) att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ökade resurser till Västernorrlands/Jämtlands högskola.
1992/93:A475 av Bertil Måbrink (v) vari yrkas 3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om nätverksuniversitet i Sydostsverige (Växjö, Kalmar och Karlskrona--Ronneby högskolor).
1992/93:A811 av Karin Starrin m.fl. (c) vari yrkas 41. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om kvinnliga doktoranders och forskarstuderandes möjligheter att fullgöra sina studier, 42. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om fortsatt stöd från Forskningsrådsnämnden till kvinnovetenskaplig forskning och jämställdhetsforskning.
1992/93:Bo207 av Berit Löfstedt och Viola Furubjelke (s) vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om stimulans av forskningen rörande elallergi.
1992/93:Bo214 av Gullan Lindblad (m) vari yrkas 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av fortsatt allsidig forskning kring elöverkänslighet och om att staten bör ha ett övergripande ansvar för denna.
Utskottet
Inledning
Riksdagen har nu för femte gången att ta ställning till ett samlat förslag till forskningspolitik, som läggs fram av regeringen i enlighet med de riktlinjer för forskningsplaneringen som antogs av riksdagen år 1979 (prop. 1978/79:119, bet. UbU 1978/79:44, rskr. 1978/79:391). Den första forskningspolitiska propositionen enligt dessa riktlinjer lades fram våren 1982, den andra våren 1984, varefter de återkommit vart tredje år, en gång varje valperiod. Vid samtliga tillfällen har vissa delar av forskningspropositionen remitterats till andra utskott än utbildningsutskottet i den mån regeringens förslag avsett resp. utskotts verksamhetsområde.
Den föreliggande propositionen inleds med ett avsnitt där regeringen tecknar bakgrunden till och anger förutsättningarna för den föreslagna inriktningen av forskningspolitiken samt ger en översiktlig presentation av sina prioriteringar och förslag. Dessa sträcker sig över hela forskningsfältet och berör samtliga departements verksamhetsområden. Något ärende till riksdagen återfinns inte i detta inledande avsnitt (s.5--74). Regeringens förslag till riksdagen om godkännande av vad som förordas i propositionen samt anslagsberäkningarna återfinns under resp. departements avsnitt, där regeringen alltså går närmare in på redovisningen av sina förslag till riksdagen. Kammaren har remitterat delar av propositionen till andra utskott än utbildningsutskottet enligt följande. Inom parentes återges utskottens betänkanden med anledning av propositionen.
Avsnitt 2 har remitterats till justitieutskottet (bet. JuU30), avsnitt 3 till utrikesutskottet (bet. UU31), avsnitt 4 till försvarsutskottet (bet. FöU13), avsnitt 5 till socialutskottet (bet. SoU25), avsnitt 6 till trafikutskottet (bet. TU34), avsnitt 7 till finansutskottet (bet. FiU21), avsnitt 8 punkt 12.5 Teknikvetenskapliga forskningsrådet till näringsutskottet, vilket näringsutskottet sedermera överlämnat till utbildningsutskottet, avsnitt 8 anslaget E 30. Arkivet för ljud och bild till kulturutskottet (bet. KrU29), avsnitt 9 anslaget J 1. Bioenergiforskning till näringsutskottet (bet. NU30), avsnitt 10 till arbetsmarknadsutskottet (bet. AU14), avsnitt 11 till kulturutskottet med undantag för punkt 4 Forskning inom det invandrar- och migrationspolitiska området samt punkt 5 Kvinno- och jämställdhetsforskning (bet. KrU29), avsnitt 12 till näringsutskottet med undantag för punkt 6 Förnyelse och effektivisering av byggforskningen samt anslagen F 10.Statens råd för byggnadsforskning: Förvaltningskostnader, F 11. Byggforskning och F 12. Särskilda avvecklingskostnader för Statens institut för byggnadsforskning som remitterats till bostadsutskottet (bet. NU30 och BoU23), avsnitt 13 punkt 4 Konsumentforskning och punkt 5 Ärendet till riksdagen till lagutskottet (bet. LU48) och slutligen avsnitt 14 till jordbruksutskottet (bet. JoU18).
Övriga delar av propositionen har remitterats till utbildningsutskottet och behandlas i detta betänkande med följande undantag. Utbildning och forskning inom Jordbruksdepartementets område (prop. s.372--382, i huvudsak Sveriges lantbruksuniversitet) behandlar utskottet i sitt betänkande 1992/93:Ub13. De s.k. G-anslagen under avsnitt 8 (Utbildningsdepartementet) som avser lokalförsörjning m.m. (prop. s.339--346), tas upp i betänkande UbU22 tillsammans med de övriga förslag om lokalförsörjningen, vilka lagts fram för riksdagen genom proposition 1992/93:169 om högre utbildning för ökad kompetens.
Jämte den forskningspolitiska propositionen behandlar utskottet i detta betänkande 113 yrkanden i 48 motioner som väckts med anledning av propositionen samt 47 yrkanden i 43 motioner väckta under den allmänna motionstiden 1993.
1. Huvuddragen i forskningspolitiken
Huvuddragen i regeringens förslag är följande.
Enligt propositionen bör forskningspolitiken inriktas på en större koncentration av insatserna till områden av strategisk betydelse för Sveriges fortsatta utveckling, bättre samverkan mellan universitet och högskolor och universitet/högskolor och näringslivet, flexibilitet och förnyelseförmåga, ökad forskarrekrytering samt en påskyndad internationalisering.
I fråga om världsunika forskningsmiljöer finns idag förutsättningar för väsentliga förstärkningar. Om inte dessa möjligheter tas till vara, riskerar Sverige att förlora i internationellt intresse, och detta får konsekvenser för hela det svenska samhällets utveckling. Målmedvetna forskningsinsatser inom strategiska områden är därför regeringens första prioritet. Genom koncentrerade satsningar kan starka forskningsmiljöer skapas. Dessa kommer att verka som en förnyande och pådrivande kraft i hela forskningssystemet. För att kunna vara konkurrenskraftig på 2000-talet krävs inom samtliga grenar av forskningen alltmer specialistkompetens, kontinuitet, resurssamling och ett gränsöverskridande tänkande med nära kontakt med avancerad metod-och teoriutveckling. För att säkerställa och utveckla kompetensbasen och samtidigt svara för kontinuiteten inom forskningen fordras därför relativt stora grupper av forskare med hög och varandra kompletterande vetenskaplig kompetens. Elitforskningscentra eller elitforskningsområden, s.k. centers of excellence, bör skapas inom eller i nära anslutning till universitet och högskolor i syfte att göra det möjligt för Sverige att framgångsrikt konkurrera med andra länder. Utgångspunkten bör härvid vara att samla forskare av exceptionell kvalitet. Arbetsvillkoren bör vara sådana att de attraherar utländska forskare av högsta klass. Härigenom blir det också lättare att behålla de främsta forskarbegåvningarna i landet. I detta sammanhang redovisar regeringen det huvudsakliga innehållet i proposition 1992/93:171 om forskning i frontlinjen, vari förslag lagts fram om användningen av löntagarfondsmedel för forskning. Tre stiftelser föreslås bli inrättade, en för strategisk forskning med naturvetenskaplig, teknisk och medicinsk inriktning, en för miljöstrategisk forskning och en för stöd till kulturvetenskaplig forskning. Sistnämnda proposition kommer att behandlas av utskottet i betänkande 1992/93:UbU16.
Att förstärka kunskapsutbytet mellan de vetenskapliga institutionerna och framför allt forskningen och utvecklingsarbetet i företagen är regeringens andra prioritet. Det är uppenbart att kunskapsflödet mellan universiteten, högskolorna och näringslivet är otillräckligt. Det krävs väsentliga förbättringar när det gäller tillgången för företag och offentlig sektor till den forskning som bedrivs vid universitet, högskolor och andra forskningsenheter. Bristerna i samspelet gör att tillgänglig kunskap inte når industriell tillämpning i den utsträckning som borde vara möjlig. Att stimulera kunskapsflödet blir därmed en viktig forskningspolitisk uppgift. Produktidéer och forskningsrön måste på ett effektivt sätt kunna föras vidare från universitet och högskolor ut i kommersiell och teknisk-industriell tillämpning. Näringslivets konkurrenskraft kan stärkas genom bl.a. en god miljö för teknisk forskning och utveckling. Ett förstärkt kunskapsutbyte är också viktigt mellan de vetenskapliga institutionerna och intressenterna inom den offentliga sektorn.
Regeringen går närmare in på frågor om olika former för samverkan mellan högskola och näringsliv, såsom konsortier, kompetenscentra och industriforskningsinstitut. Det bör nu slås fast att universitet och högskolor skall ha rätt att äga bolag för forskning. Regeringen avser att ge Riksrevisionsverket i uppdrag att lämna förslag till vilka krav och rutiner som bör beaktas vid bolagsbildning. Främst i Näringsdepartementets avsnitt framläggs närmare förslag i syfte att åstadkomma bättre samverkan mellan företag och universitet/högskolor.
Gemensamma doktorandprogram i samverkan mellan universitet/högskolor och näringslivet kan främja kunskapsutbytet ytterligare. Genom sådana program skapas en ömsesidig och tidig relation mellan doktorand och företag. Insatser av detta slag måste motsvaras av en tydlig vilja inom näringslivet att anställa dem som utbildas.
Det föreligger behov av en större förnyelseförmåga inom framför allt universitetens och högskolornas forskningsverksamhet. Utan att äventyra den nödvändiga långsiktigheten måste forskningssystemet bättre än idag förmå att ta sig an nya problem och utmaningar. Det kan inte minst ske genom att bereda bättre utvecklingsmöjligheter för unga begåvningar.
I vissa fall är förnyelsens förutsättningar ökade resurser. Oftast är emellertid en ökad flexibilitet och dynamik det viktigaste. Genom ökade kontakter forskare emellan, gärna över fakultetsgränserna, genom insatser för att öka andelen kvinnliga forskare, genom förbättrade möjligheter för yngre forskare samt genom prioriteringar till expanderande forskningsinriktningar kan forskningsresurserna utnyttjas bättre.
Med hänvisning till det forskningsstöd som kommer till stånd genom användningen av de tidigare löntagarfondsmedlen anförs att andelen konkurrensutsatt och vetenskapligt prövad forskning kommer att öka. Samtidigt är det angeläget att förnyelse av den inomvetenskapligt motiverade forskningen inte vilar enbart på den externa finansieringen. I syfte att åstadkomma en ökad vetenskaplig förnyelse bör, bl.a., fakulteterna stimuleras att introducera rådsliknande procedurer vid fördelningen av anslag forskare och forskargrupper emellan. Regeringen signalerar att den, i samma syfte, senare under den kommande treårsperioden kommer att införa ett system med aktivitetsrelaterad resursfördelning på nationell nivå, där en del av fakultetsanslagen relateras till forsknings- och forskarutbildningsaktivitet. Forskningsråden bör särskilt uppmärksamma yngre forskare samt särskilt främja forskarrörlighet och gränsöverskridande forskning.
Regeringen berör de problem som kan vara förbundna med uppdelning av forskningen på alltför små enheter. Den utveckling som inletts vid vissa universitet och högskolor att samla mindre institutioner till större enheter välkomnas.
Regeringen lägger fram förslag om insatser för att främja datakommunikation samt förslag om lokal-och infrastrukturinvesteringar.
I syfte att förnya forskningen, att stärka kvaliteten i den högre utbildningen och att förse näringslivet och andra samhällssektorer med ett ökat antal vetenskapligt utbildade medarbetare bör, i enlighet med tidigare fastlagt mål, examinationen av doktorer fördubblas till år 2000. Totalt examineras f.n. ca 1100 doktorer per år. Forskarutbildningen måste förbättras och effektiviseras för att säkerställa en rimlig disputationsfrekvens. Det är viktigt att fler yngre studenter rekryteras och att disputationsåldern sänks. Andelen kvinnor bland de forskarstuderande och bland de nya doktorerna måste öka.
Regeringens bedömning att en fördubbling är angelägen grundar sig bl.a. på att andelen disputerade lärare vid universiteten och de stora högskolorna är alltför låg, att ett stort antal av dagens professorer och andra universitets- och högskolelärare når pensionsåldern under de närmaste tio åren, att andelen doktorer såväl inom industrin-- med undantag för läkemedelsinsdustrin--som inom den offentliga verksamheten utanför universiteten och högskolorna är liten samt att skolan behöver fler vetenskapligt skolade lärare för att kunna hävda kvalitetskraven. Regeringen anvisar en rad åtgärder för att stärka forskarrekryteringen. Dessa innebär bl.a. att fler doktorandtjänster bör inrättas med särskild tonvikt på de tekniska, naturvetenskapliga och humanistiska fakulteterna samt att utbildningsbidragen för doktorander bör omvandlas till tjänster. Forskarutbildning bör integreras i forskning som finansieras med löntagarfondsmedel. Forskarutbildning bör ske i samverkan med industrin. Försöksverksamhet med forskarskolor bör introduceras. Karriärmöjligheterna efter doktorsexamen bör ökas.
Forskningens internationalisering behöver påskyndas. Genom EES-avtalet får Sverige tillgång till alla EG:s program. Det är viktigt att en vidgad forskningssamverkan på EG-nivå kompletteras med samverkan med först och främst USA och Japan, men också bilateralt med enskilda EG-länder. Särskilt samarbetet med amerikanska forskningsinstitutioner är avgörande på åtskilliga av de forskningsområden där Sverige idag har särskilda förutsättningar.
För att möjliggöra en förstärkning av det bilaterala forskningssamarbetet bör en utökning av antalet forskar- och resestipendier ske. I Europa framstår vidgade forskarrelationer med Tyskland och Frankrike som särskilt angelägna. Den europeiska dimensionen måste dessutom ges särskilt utrymme i den svenska juridiska forskningen som förberedelse för Sveriges inträde i EG. Det gäller såväl forskning om EG-rätten som forskning inom allmän rättslära avseende europeiska rättstraditioner.
Som komplement till det internationella forskarutbytet är det enligt regeringens uppfattning också av värde om fastare och mera stadigvarande relationer kan upprättas mellan svenska universitet och högskolor och världsledande universitet och forskningsinstitutioner i andra länder.
I flera hänseenden är Sveriges forskningssamarbete med Central- och Östeuropa angeläget. Säkerhetspolitisk forskning bör stödjas.
Regeringen begär inte riksdagens godkännande av riktlinjer för forskningspolitiken utan tar i propositionens avsnitt 2--14 departementsvis upp alla de avgränsade frågeställningar och förslag som föranleds av vad regeringen anfört i avsnitt 1 om forskningspolitikens inriktning. Utskottet återkommer i det följande till regeringens förslag i den mån de inte--allt i enlighet med vad utskottet redovisat inledningsvis -- remitterats till annat utskott eller behandlas i utskottets betänkanden UbU13 eller UbU22. I förevarande sammanhang tar utskottet upp till behandling ett antal motioner -- alla väckta under allmänna motionstiden och således innan den forskningspolitiska propositionen lades fram -- i vilka framställs yrkanden i frågor av övergripande natur.
I motion 1992/93:N281 (s) behandlas utförligt frågor om forskningens betydelse för Sverige som industrination (yrk. 4). Motionärerna redovisar sin grundläggande syn på behovet av stöd och stimulans till industrirelaterad FoU. Investeringarna i FoU måste öka för att bl.a. produktförnyelse skall komma till stånd, vilket är en förutsättning för att Sverige skall kunna återta sin position som ledande industriland. Sverige har sin styrka i grundforskning, medan den del av FoU-systemet som leder till industriell tillämpning inte är lika väl utvecklad. En av utgångspunkterna för en FoU-politik som inordnas i de näringspolitiska målen är insikten om det nödvändiga med samverkan mellan företag och stat inom FoU-området. I mesta möjliga mån bör balansen av FoU-insatser anpassas till behovet av att snabbt öka Sveriges konkurrenskraft. Motionärerna understryker behovet av insatser på områden där svenskt näringsliv och svenska företag är internationellt konkurrenskraftiga och samtidigt har förutsättningar att ytterligare utvecklas. Det gäller t.ex. biomedicinsk teknik, produktionsteknik, processteknik, transportteknik och miljöteknik. Det krävs en rad åtgärder som stärker samverkan mellan universitet och högskolor och industrin, framför allt de mindre och medelstora företagen. För att nå främst de senare krävs en omfattande kontaktyta med närvaro i företagens hemmaregioner.
Likartade tankegångar såvitt avser forskningens betydelse för industrin återfinns i ytterligare ett antal motioner. I motion 1992/93:Ub613 (kds) yrkandena 1 och 2 anförs det att marknadskontakt och teknikinnehåll blir allt viktigare med den ökade internationaliseringen. Det behövs noggranna analyser av vilka produkter och vilken kunskap som kommer att bli viktiga i framtiden. Motionären begär tillkännagivanden av riksdagen om utbildningens och forskningens inriktning för att stödja näringslivets utveckling samt om framtidsforskning. I motion 1992/93:Ub909 (s) delvis anförs att det är angeläget att staten liksom kommuner och landsting tar hänsyn till de behov industrin har för att kunna åstadkomma industriell utveckling. Företagens möjligheter att via dataterminaler söka information om forskningsprojekt bör underlättas. Motionen tar i förevarande del främst sikte på satsningar på forskning i Skåne. I motion 1992/93:Ub901 (m) yrkande 3 begärs ett tillkännagivande av riksdagen om stimulans till omstrukturering mot den produktkonkurrerande sektorn inom den svenska industrin. Exempel ges där Sverige enligt motionären är extremt svagt, såsom datakommunikation, gen- och bioteknik, solar- och miljöteknik samt optik.
Olika typer av forskningssamverkan mellan mindre högskolor och större universitet resp. högskolor och näringsliv bör enligt motion 1992/93:Ub693 (s) yrkande 2 belysas grundligare. De mindre och medelstora högskolorna skulle kunna ha en viktig roll genom den geografiska närhet och det samarbete med näringslivet som dessa högskolor enligt motionärerna varit mer framgångsrika i än de etablerade universiteten.
Utskottet vill med anledning av motionerna anföra följande.
Som framgått är förevarande motioner väckta innan den forskningspolitiska propositionen lades fram. Utskottet konstaterar att motionärernas önskemål i allt väsentligt sammanfaller med vad i propositionen anförs om forskningspolitikens inriktning. Regeringen prioriterar uttryckligen åtgärder för att stärka kunskapsutbytet mellan de vetenskapliga institutionerna och näringslivets forskning och utvecklingsarbete i syfte att stärka det svenska näringslivets konkurrenskraft och den svenska ekonomins attraktionskraft när det gäller industriell verksamhet. Utskottet vill dessutom erinra om de förslag som regeringen fört fram i proposition 1992/93:171 om forskning i frontlinjen, som utskottet behandlar i annat sammanhang (bet. UbU16). Avsikten är att genom en strategisk kraftsamling skapa förutsättningar för en långsiktigt positiv utveckling av såväl svensk forskning som svenskt näringsliv samt det svenska samhället i dess helhet.
I det föregående har utskottet redovisat huvuddragen i de krav som enligt regeringen bör ställas på universitet och högskolor för att utveckla förmågan till förnyelse på forskningens område och ta sig an nya problem och utmaningar.
Utskottet, som inte har något att erinra mot vad regeringen anfört om forskningspolitikens huvudsakliga inriktning, vill för egen del stryka under vad i ett par av motionerna framhålls om de mindre och medelstora högskolornas betydelse i nu berört hänseende. Såsom påpekas i propositionen har dessa läroanstalter ett stort ansvar när det gäller att genom forskningsinformation och kontaktverksamhet bereda näringsliv, kommuner och andra, vars utveckling kan främjas därigenom, tillgång till sina kunskaper. Längre fram i detta betänkande behandlar utskottet regeringens förslag om forskningsstödjande åtgärder vid de mindre och medelstora högskolorna. Redan här vill emellertid utskottet betona betydelsen av att dessa högskolor utvecklas. Härigenom gynnas framför allt närområdena.
Även när det gäller de i några av motionerna angivna exemplen på ämnesområden som enligt motionärerna är mycket angelägna när det gäller forskningsinsatser, finner utskottet att exemplen stämmer väl överens med vad regeringen bedömt som angeläget, såväl i förevarande proposition som i proposition 1992/93:171.
Med hänvisning såväl till vad utskottet redovisat om huvuddragen i den föreslagna forskningspolitiken som till vad utskottet för egen del anfört anser utskottet att något uttalande av riksdagen med anledning av motionsyrkandena inte är påkallat. De är i allt väsentligt tillgodosedda. Därmed avstyrker utskottet motionerna 1992/93:N281 yrkande 4, 1992/93:Ub693 yrkande 2, 1992/93:Ub613 yrkandena 1 och 2, 1992/93:Ub901 yrkande 3 och 1992/93:Ub909 delvis.
I motion 1992/93:Ub121 (v) yrkande 1 behandlas frågor om forskningens organisation. Motionärerna menar att den nuvarande ordningen i Sverige, med en stor del av forskningen förlagd till högskolan och inte till institutioner som är skilda från den grundläggande högskoleutbildningen, är av godo för såväl forskning och grundutbildning som samhället utanför. Det leder till en hög grad av öppenhet. Denna möjlighet till insyn riskerar nu att begränsas genom de gemensamma bolag mellan näringsliv och högskola och de industriforskningsstiftelser som regeringen vill bygga upp. Vidare riskerar forskning och undervisning att skiljas åt. En forskning som baseras på industrins krav på styrning leder till att forskares möjlighet att fritt välja problem och metoder och att fritt publicera forskningsresultat kringskärs. När det gäller elitforskningscentra, måste enligt motionärerna forskare vid dessa ha undervisningsskyldighet inom grundutbildningen. Detta gäller även forskare vars verksamhet finansieras via forskningsråden.
Utskottet anser mot bakgrund av yrkandet att det är angeläget att understryka forskningens frihet som en grundläggande förutsättning för en framgångsrik forskning. Den har sitt viktigaste ursprung i den enskilde forskarens kreativitet och utvecklingsförmåga, vilket också framhålls i propositionen. Nyfikenhet och intresset att ställa nya frågor, att kritiskt ifrågasätta etablerade sanningar, att finna lösningar på gamla eller nya problem och att vidga kunskapshorisonten är forskningens viktigaste drivkrafter. Detta principiella synsätt gäller oinskränkt för den s.k. inomvetenskapligt motiverade forskningen. Emellertid har, vilket påpekas i propositionen, universiteten och de tekniska högskolorna idag begränsningar som miljöer för industriellt inriktad forskning. De viktigaste begränsningarna härrör från de krav på organisation och arbetsvillkor som huvuduppgifterna -- att bedriva inomvetenskapligt genererad forskning, forskarutbildning och grundläggande utbildning -- ställer. Den universitetsbaserade forskningen kräver väsentlig frihet i fråga om val av problem, rätt att publicera forskningsresultat, långsiktighet m.m., som ofta är svår att förena med industriella krav på styrning, tidsplanering och kommersiellt motiverad sekretess. Enligt utskottet får dessa förhållanden emellertid inte hindra forskare vid högskolan att själva eller tillsammans med näringslivet eller offentliga sektorsorgan välja projekt för forskning inom områden som är intressanta för industrin eller viss samhällssektors verksamhet. Att den inomvetenskapligt motiverade forskningen kan förenas med forskning också för mer speciella och i förväg bestämda syften, finansierad av sektorsorgan eller företag, är en styrka heter det i propositionen (s. 164), och utskottet delar den uppfattningen.
Det är enligt regeringen varken motiverat eller realistiskt att förändra den huvudsakliga rollfördelningen inom det svenska forskningssystemet. Regeringen anser dock att vissa förändringar i relationerna mellan de båda systemen behöver genomföras och att det behövs nya former för universitetens samverkan med näringslivet. Förslag härom framläggs huvudsakligen i Näringsdepartementets avsnitt av propositionen och bereds av näringsutskottet. Enligt utbildningsutskottets bedömning rubbas dock inte den nuvarande strukturen i forskningsorganisationens uppbyggnad genom de föreslagna förändringarna.
Utskottet ansluter sig till motionärernas principiella synsätt när det gäller öppenheten och rätten att fritt publicera forskningsresultat. Beträffande doktorsavhandlingar gäller från den 1 juli 1993 regler för tillgänglighet m.m. i den nya högskoleförordningen (SFS 1993:100) som i sin mer kortfattade utformning motsvarar de krav på tillgänglighet som föreskrevs i den gamla förordningen.
När det gäller forskares, även de forskares vars verksamhet finansieras med externa medel, medverkan i utbildning på skilda nivåer vill utskottet erinra om och för egen del framhäva vad regeringen på flera ställen i propositionen anför om forskarutbildningen inte bara som en central uppgift för högskolan utan även som en väsentlig angelägenhet i samspelet mellan högskolan och näringslivet. Det ligger i alla forskningsfinansiärers intresse att stödja forskarutbildningen inom för dem angelägna områden. När det gäller den grundläggande högskoleutbildningen bör enligt utskottet generellt gälla att forskare medverkar i kvalificerad högskoleutbildning oavsett nivå. Härvid får ej forskare vid elitforskningscentra undantas.
Utskottet anser att yrkande 1 i motion 1992/93:Ub121 i allt väsentligt är tillgodosett med vad utskottet nu har anfört och avstyrker därmed bifall till förslaget om ett särskilt tillkännagivande av riksdagen om forskningens organisation.
Nu pågår, heter det i motion 1992/93:Ub140 (s), en omställning från industrisamhälle till ett tjänste- och kunskapssamhälle. Statsmakterna måste stödja forskning för kunskapssamhällets utveckling och ta till sig forskningens rön för att i tid anpassa förvaltningspolitik och samhällsekonomi till nya behov. Forskning och samhällspolitik bör samverka. Motionärerna föreslår att regeringen tillsätter en arbetsgrupp som i kontakt med etablerad forskning skall belysa forskningsrönens konsekvenser i samhällsstrukturerna.
Utskottet anser sig kunna konstatera att samspelet mellan forskning och samhällspolitik redan idag är tämligen väl utvecklat. Främst ekonomisk och samhällsvetenskaplig forskning bidrar sedan länge till den kunskapsbas på vilken politiken grundas. På senare tid har nya områden blivit aktuella där forskningens resultat utgör ett viktigt underlag för politiska beslut. Det gäller inte minst miljöpolitiken.
I propositionen påpekas att det fordras att kontakterna mellan forskningsvärlden och det övriga samhället är intensiva och ömsesidiga för att forskningens resultat skall kunna komma till nytta. Information om forskningens rön och landvinningar måste ges största möjliga spridning. Utskottet vill för egen del tillägga att det är nödvändigt att kommuners, landstings och övrig offentlig sektors kontakter med forskningen stärks, bl.a. för att möta de speciella behov som finns i ett samhälle som snabbt förändras. Riksdagen bör kunna utgå från att såväl företrädare för forskningssamhället som politiker på skilda nivåer inser nödvändigheten av samverkan och kunskapsutbyte och tar erforderliga initiativ. Något beslut om särskild arbetsgrupp anser utskottet inte påkallat, varför motionen bör avslås.
I motion 1992/93:Ub103 (kds) föreslås att regeringen uppdrar åt universitetskanslern att noga följa de etiska frågorna i forskningen och övervaka att de etiska principer som utgör grundvalarna för vårt samhälle följs. Det är av största värde, anför motionärerna, att regeringen så klart som möjligt anger att forskningen måste bedrivas inom de angivna etiska ramarna (yrkande 8). Såsom ett konkret sätt att stärka forskarnas etiska medvetenhet föreslås att man skall låta forskarutbildningen innehålla en 5-poängskurs i "Forskning och etik" (yrkande 9).
Utskottet erinrar om att den dåvarande regeringen år 1988 tillkallade en särskild utredare med uppdrag att utreda vissa forskningsetiska frågor, Forskningsetiska utredningen. Utredaren framlade följande år bl.a. förslag om hur den forskningsetiska granskningen inom högskolan skulle byggas upp och om ökad utbildning och information om forskningsetiska frågor (Forskningsetisk prövning. Organisation, information och utbildning. SOU 1989:74). På uppdrag av utredningen redovisades samma år i ett särskilt betänkande den forskningsetiska granskningens framväxt och de forskningsetiska kommittéernas arbetssätt (Etisk granskning av medicinsk forskning. SOU 1989:75).
Som motionärerna själva anger har regeringen såväl i regeringsförklaringen hösten 1991 som i föreliggande proposition uppmärksammat de etiska frågeställningarna. I den senare heter det att forskningen måste bedrivas inom de etiska ramar som utgör grundvalarna för vårt samhälle. Det innefattar ett värnande av den personliga integriteten, men också av de rättsliga och andra regler som gäller för samhällets verksamhet i övrigt. Etiska frågor är särskilt känsliga när forskningsobjekt utgörs av människor. Forskarsamhället, konstateras det i propositionen, har därför utarbetat etiska regler i enlighet med internationella konventioner och ansvarar för att det överallt finns en väl fungerande granskningsorganisation.
Gen-etik behandlas i propositionen särskilt under avsnittet Medicinska forskningsrådet (MFR), där det hänvisas till att det sker en granskningsverksamhet i speciellt tillsatta forskningsetiska kommittéer, som är direkt eller indirekt knutna till de medicinska fakulteterna och har en sammansättning av fackmän och lekmän. Regeringen avser att noga följa de frågor som är förknippade med kunskapsutvecklingen inom det gen-etiska området och därvid särskilt bevaka de etiska aspekterna.
År 1985 inrättades Statens Medicinskt Etiska Råd (SMER) med uppgift att belysa medicinskt-etiska frågor ur ett övergripande samhällsperspektiv. Rådet är sammansatt av sju företrädare för de politiska partierna och elva sakkunniga. I rådets direktiv ingår att ur ett etiskt perspektiv bevaka och bedöma den medicinska forskning, diagnostik och behandling som är särskilt känslig för den mänskliga integriteten och som på sikt kan hota människovärdet.
Syftet med motionärernas önskemål är enligt utskottet tillgodosett med vad utskottet redovisat ovan och med vad regeringen i propositionen anfört om etiska frågor. Ett uppdrag till universitetskanslern i enlighet med yrkande 8 finner utskottet inte påkallat, varför riksdagen bör avslå detsamma. Med hänvisning till att det inte ankommer på riksdagen att ange vilka kurser som skall förekomma inom högskoleutbildningen bör yrkande 9 i förevarande motion avslås.
Enligt motion 1992/93:Ub121 (v) yrkande 34 finns det flera områden som inte faller in i den nuvarande fakultetsorganisationen. Ett sådant område är omvårdnadsforskningen, eftersom den ligger i fältet mellan den medicinska och den samhällsvetenskapliga fakulteten. Motionärerna förslår en översyn av den nuvarande fakultetsorganisationen.
I propositionen uppmärksammas den av motionärerna aktualiserade frågan. Regeringen erinrar om att fakultetsindelningen i vissa delar har djupa historiska rötter, men konstaterar samtidigt att indelningen naturligtvis inte är för alltid oföränderlig. Den nuvarande fakultetsindelningen har dock visat sig vara ändamålsenlig både för statsmakternas övergripande beslut och som organisatorisk ram för verksamheten lokalt. Det har då och då framförts önskemål om etablerandet av nya fakulteter, bl.a. en didaktisk. Regeringen menar att forskningsområden inte får avgränsas så att den kvalitetshöjande konkurrens som ligger i medelsfördelningen inom vidare fakultetsområden begränsas. De nuvarande fakulteterna har goda möjligheter att inrymma och ta det vetenskapliga ansvaret för sådana ämnesområden, beträffande vilka det gjorts framställningar om egna fakulteter.
Utskottet ansluter sig till regeringens bedömning och anser inte att riksdagen nu skall uttala sig i frågan om en översyn av fakultetsorganisationen. Utskottet utgår från att regeringen noga följer utvecklingen och i anslutning till kommande forskningspolitiska propositioner redovisar sina överväganden om ändamålsenligheten i den nuvarande fakultetsorganisationen. Med anledning av motionsyrkandet vill utskottet därtill stryka under att det ingår i universitetens och berörda högskolors normala ansvar att finna former för den samverkan som i olika avseenden kan anses behövlig. Forskning, t.ex. omvårdnadsforskning, bör självfallet inte hindras med hänvisning till eller på grund av den nuvarande fakultetsorganisationen. I sammanhanget erinrar utskottet om att det ligger ett särskilt ansvar på forskningsråden att ge stöd till gränsöverskridande forskning vare sig det gäller samverkan mellan discipliner inom ett råds ansvarsområde eller samverkan över rådsgränserna.
Utskottet föreslår med hänvisning till det anförda att förslaget i motion 1992/93:Ub121 yrkande 34 om översyn av fakultetsorganisationen avslås.
Utskottet har i det föregående redovisat huvuddragen i vad regeringen anför om internationalisering och internationell samverkan. Utskottet tar nu upp regeringens förslag under anslaget till Europeisk forskningssamverkan. För svenskt deltagande i europeiskt forskningssamarbete föreslås att riksdagen anvisar ett ramanslag för budgetåret 1993/94 på 445895000kr. För de därpå följande två åren anger regeringen en i förhållande härtill oförändrad planeringsram. Från anslaget bestrids kostnader i huvudsak för dels Sveriges deltagande i och Sveriges bidrag till en rad europeiska forskningsorganisationer, dels Sveriges FoU-samarbete med den europeiska gemenskapen EG.
Många frågetecken finns för närvarande vad gäller budgetering av kostnaderna för EG-samarbetet. Detta problem, som Sverige delar med andra länder, beror på en rad osäkra omständigheter. Alla berörda länder prövar nu hur stor andel av forsknings- och utvecklingsresurserna som skall finansieras och styras via internationella program. EG:s fjärde ramprogram, som avses gälla från 1994/95, berör flera samhällsområden än tidigare program. Övergången enligt EES-avtalet till deltagande på ramprogramnivå medför för EFTA-ländernas del nya förutsättningar för budgetering.
Ökningen av kostnaderna för deltagande i Europasamarbetet finansieras genom omfördelning från berörda fakulteter och råd, framför allt de naturvetenskapliga men även de tekniska och medicinska. Verksamheter inom dessa områden kommer enligt regeringens bedömning att ha goda möjligheter till finansiering ur EG:s budget.
Regeringen påpekar att den helt dominerande delen av kostnaderna inom anslaget debiteras Sverige i utländska valutor, varför växelkursen spelar en stor roll. Under en övergångsperiod bör enligt regeringen kostnadsvariationer till följd av valutakursförändringar kunna täckas delvis genom de möjligheter till förskjutning av utgifterna över budgetårsgränserna som ramanslaget genom anslagskrediten medger.
Utskottet har inget att erinra mot vad regeringen föreslår under anslaget Europeisk forskningssamverkan och tillstyrker det i propositionen angivna anslagsbeloppet för nästa budgetår. De av regeringen angivna riktlinjerna för resurserna under återstoden av budgetperioden innebär oförändrad nivå. Utskottet föreslår att riksdagen godkänner riktlinjerna.
2. Forskarutbildningen
Vid riksdagens beslut om forskningspolitiken inför den innevarande planeringsperioden angavs att målet på sikt -- såvitt avser forskarutbildningen -- borde vara att fördubbla antalet examinerade doktorer (prop. 1989/90:90, bet. UbU25, rskr. 328). I nu föreliggande proposition anges att regeringen har satt som mål att under 1990-talet fördubbla antalet doktorsexamina. Det innebär en ökning från ca 1000 per år till ca 2000 år 2000.
Regeringens målsättning baseras på överväganden kring framför allt följande tre sakförhållanden.
Det föreligger ett ökande behov av forskarutbildade i näringslivet och på arbetsmarknaden i övrigt utanför högskoleväsendet. Två tredjedelar av den FoU som bedrivs i Sverige sker inom näringslivet. Samtidigt är en mycket liten del av de anställda i näringslivet forskarutbildade. För att öka utbytet av de svenska FoU-insatserna och därigenom höja kvaliteten på svenska produkter och främja konkurrenskraften är det inte minst nödvändigt att det sker en förstärkning av den vetenskapliga kompetensen. Även i samhället i övrigt kommer enligt regeringen mer personal med forskarutbildning att efterfrågas.
Det föreligger ett ökande behov av lärare vid universitet och högskolor. Många nu verksamma lärare är födda på 1940-talet. Det kommer därför att bli stora pensionsavgångar fr.o.m. början av 2000-talet. Den nuvarande examinationen räcker på många områden inte till för att täcka de nyrekryteringsbehov som då uppstår.
Det föreligger ett behov av forskarutbildade lärare i gymnasieskolan.
I propositionen redovisas en del statistiska uppgifter om forskarutbildningen, varav framgår bl.a. följande.
Efter en tidigare nedgång i examinationen har antalet disputationer långsamt ökat under 1980-talet. Budgetåren 1990/91 och 1991/92 var det årliga antalet avlagda examina omkring 1100. Andelen kvinnor bland de nydisputerade har ökat från 18% budgetåret 1981/82 till 29% budgetåret 1991/92. Det årliga antalet nyantagna, som under slutet av 1980-talet var omkring 2400, ökade budgetåret 1991/92 till ca 2500. Även bland de nyantagna har kvinnornas andel ökat, men inte lika mycket som bland de examinerade. Andelen uppgår nu till 35%.
Av tabeller som finns intagna i propositionen (s. 173f.) framgår att det föreligger stora skillnader mellan fakulteterna när det gäller nyantagna forskarstuderande, avlagda forskarexamina, den genomsnittliga studietiden och medianåldern för dem som avlagt doktorsexamen. I tabellerna anges också fördelning och skillnader i berörda hänseenden mellan kvinnor och män.
Långa studietider, stor avbrottsfrekvens och låg examination finns framför allt inom humanistisk och samhällsvetenskaplig fakultet. Nettostudietiden är inom dessa fakulteter mellan sex och sju år och genomsnittsåldern vid disputationen är över 40 år. Vid de tekniska, medicinska och matematisk-naturvetenskapliga fakulteterna är studietiderna kortare. Vid de tekniska och matematisk-naturvetenskapliga fakulteterna är den genomsnittliga examensåldern omkring 33 år.
I propositionen föreslås nu ett antal åtgärder för att främja forskarrekryteringen och öka effektiviteten i studierna.
Enligt regeringens mening bör, trots det ansträngda statsfinansiella läget, resurserna för studiefinansieringen successivt öka. Inom fakultetsanslagen bör ökningen inför budgetåret 1993/94 uppgå till ca 163 miljoner kronor. Sammanlagt bör därmed ca 815 miljoner kronor av fakultetsanslagen avsättas för studiefinansiering i forskarutbildning. Regeringens förslag till fördelning mellan fakulteterna redovisas i propositionen (s.182).
Med hänvisning till att forskarutbildning enligt regeringens förslag i proposition 1992/93:171 avses bli en integrerad del av den forskning som finansieras med löntagarfondsmedel konstaterar utskottet att det vid riksdagens bifall till förslaget sker ett tillskott från löntagarfonderna för ändamålet.
Genom riksdagen beslut hösten 1992 (prop. 1992/93:42, bet. UbU5, rskr. 159) avsätts särskilda medel för forskarutbildning av universitets- och högskolelärare som saknar doktorsexamen. För innevarande budgetår har anvisats 75 miljoner kronor för detta. För vartdera av de tre följande budgetåren kommer enligt regeringens förslag 100 miljoner kronor att avsättas, motsvarande ca 300--400 doktorandtjänster.
Regeringen räknar med ökade insatser för forskarutbildning från övriga forskningsfinansiärer såsom forskningsråd, sektorsorgan, fonder, industriforskningsinstitut och företag.
Eftersom teknik och naturvetenskap spelar en nyckelroll för Sveriges internationella konkurrensförmåga, koncentreras insatserna för nya doktorandtjänster till motsvarande fakulteter. Dessa fakulteter bör enligt regeringen avsätta en viss del av studiefinansieringsmedlen för forskarutbildning med näringslivsanknytning.
Idag kommer mycket få doktorander från de mindre och medelstora högskolorna. Regeringen framhåller att dessa högskolor utgör en potentiell rekryteringsbas för forskarutbildning och nämner i det sammanhanget att även studenter med medellång vårdutbildning bör stimuleras till forskarutbildning. Den ökning av resurserna för forskningsstödjande åtgärder vid de mindre och medelstora högskolorna som föreslås i annat sammanhang i propositionen kommer att leda till en ökning av forskningsaktiviteten, anför regeringen.
Med hänvisning till att doktorandtjänst är den form av studiestöd som ger de bästa möjligheterna att bedriva effektiva studier anser regeringen att det är angeläget att återstående utbildningsbidrag skyndsamt omvandlas till tjänster. Dessutom bör ytterligare doktorandtjänster inrättas för att främja forskarutbildningens expansion. Det är väsentligt att de möjligheter som finns till en flexibel lönesättning av doktorandtjänster utnyttjas för att ge en bättre anpassning till de skilda förhållanden som råder inom olika fakulteter. Fler forskarstudenter skulle därigenom kunna få doktorandtjänst inom flera av fakultetsområdena.
För att ytterligare öka genomströmningen avser regeringen pröva en ordning med examenspremie till doktoranden omedelbart efter avlagd doktorsexamen. Regeringen understryker betydelsen av god handledning och erinrar om att det ankommer på universitet och högskolor att svara för att resurser för handledning avsätts i sådan omfattning att examinationen inom forskarutbildningen kan öka. När det gäller karriärmöjligheterna förutsätter regeringen att behovet av rekryteringstjänster för unga doktorer ägnas stor uppmärksamhet när de lokala resursfördelningsbesluten görs.
Enligt regeringen kan nya grepp i uppläggningen av forskarutbildningen främja rekryteringen och öka effektiviteten i studierna. Med hänvisning till att olika modeller bör kunna prövas föreslår regeringen att 10 miljoner kronor anvisas under anslaget Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål för försöksverksamhet med forskarskolor m.m. under perioden 1993/94--1995/96.
Regeringen begär att riksdagen godkänner de riktlinjer för forskarutbildning med avseende på dimensionering, studiefinansiering och vissa särskilda åtgärder som beskrivs i propositionen.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkandena 41 och 42 påpekas svårigheten ur statsfinansiell synpunkt att väsentligt öka antalet studiestödsrum -- en fördubbling till år 2000, vilken motionärerna förespråkar -- samtidigt med omvandling av samtliga utbildningsbidrag till doktorandtjänster, detta mot bakgrund av den väsentligt större kostnaden för tjänsterna. Antalet återstående, icke omvandlade utbildningsbidrag kan enligt motionen beräknas uppgå till 1000. Det betyder att 130 miljoner kronor av regeringens nu föreslagna utökning av studiestödet åtgår, innan något enda nytt studiestödstillfälle har tillkommit. Motionärerna önskar fullfölja ambitionen att såväl omvandla bidragen till doktorandtjänster som fördubbla antalet studiestödsrum. De begär att en plan upprättas för hur samtliga återstående utbildningsbidrag skall omvandlas fram till den 1 juli 1995. Vidare bör riksdagen besluta att tillföra 165 miljoner kronor utöver regeringens förslag för budgetåret 1993/94 för forskarutbildning. Man bör hålla fast vid principen om öronmärkning av särskilda medel för studiestöd och reellt öka förutsättningar för en examination i önskad storleksordning vid slutet av nittiotalet genom en omfördelning inom ramen för forskningsbudgeten som helhet. Slutligen begärs att riksdagen godkänner de riktlinjer för forskarutbildning och resurser för denna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som anförs i motionen.
I motion 1992/93:Ub121 (v) yrkande 2 (delvis) ansluter man sig till den av regeringen uttalade ambitionen att fördubbla antalet avlagda doktorsexamina och delar uppfattningen att det är angeläget med en omvandling av utbildningsbidragen. Den måste genomföras under treårsperioden fram till nästa forskningspolitiska beslut. Motionärerna förordar möjligheten att deltidsförordna doktorander om doktoranden själv begär ett sådant förordande. Mot bakgrund av vad regeringen anfört om flexibel lönesättning och att "fler forskarstudenter skulle därigenom kunna få doktorandtjänster inom flera olika fakulteter" avvisas tanken på lägre lön för vissa doktorander. Den samverkan som regeringen föreslår med näringslivet i nu berört hänseende får enligt motionärerna inte resultera i att doktorander inte får publicera sitt arbete.
Ett antal motionsyrkanden behandlar åtgärder för att öka rekryteringen av kvinnliga forskare. Utskottet tar upp dessa i ett enda sammanhang under avsnittet Jämställdhet. Kvinnoforskning i det följande.
Utskottet vill med anledning av regeringens förslag och de ovan redovisade motionsyrkandena anföra följande.
Utskottet konstaterar att det föreligger samstämmighet mellan motionärerna och regeringen när det gäller ambitionen att fördubbla antalet doktorsexamina under tiden fram till sekelskiftet. Som utskottet ser det gäller enigheten även strävandena att så snart som möjligt omvandla nu befintliga utbildningsbidrag till doktorandtjänster. Utskottet har erfarit att svårigheterna hittills att till dags dato omvandla samtliga utbildningsbidrag har sin grund i att nya utbildningsbidrag sedan riksdagens förra forskningspolitiska beslut finansierats med andra medel än sådana som anvisats över fakultetsanslagen. Medlen för forskarutbildning som anvisats under dessa anslag har nyttjats för omvandling av utbildningsbidrag och för nya doktorandtjänster. Utskottet delar motionärernas uppfattning att samtliga utbildningsbidrag bör omvandlas till tjänster snarast möjligt och senast vid utgången av planeringsperioden 1993/94--1995/96. Utskottet har inhämtat att regeringen avser att ändra förordningen (SFS 1976:536) om utbildningsbidrag för doktorander så att utbildningsbidrag får innehas längst t.o.m. utgången av budgetåret 1995/96 samt att inga nya utbildningsbidrag får inrättas efter den 30 juni 1993.
Utskottet vill stryka under att de under fakultetsanslagen för studiefinansiering "öronmärkta" medlen endast får användas för doktorandtjänster. Regeringen bör vara oförhindrad att på sätt som regeringen själv bedömer som lämpligt göra klart för universiteten och berörda högskolor att de för varje universitet/högskola under fakultetsanslagen angivna beloppen för studiefinansiering utgör minimibelopp. De skall alltså inte betraktas som ett högsta belopp att nyttjas för finansiering av doktorandtjänster. Statsmakterna fastställer inga planeringsramar eller antagningstal för forskarutbildningen. Den dimensioneras utifrån lokala bedömningar. Det är alltså de lokala besluten om medelsfördelningen som slutligen avgör den totala utbildningskapaciteten liksom den närmare fördelningen mellan olika ämnesområden. Utskottet utgår från att man vid dessa beslut beaktar vad regeringen med utskottets instämmande anfört om ambitionen att under en begränsad tidsperiod avsevärt öka antalet doktorsexamina. Regeringen har dessutom i annat sammanhang (prop. 1992/93:171 Forskning i frontlinjen) lämnat förslag som finansierar forskarutbildning.
Doktorandtjänsterna har tillkommit i en strävan att effektivisera forskarutbildningen genom att möjliggöra heltidsstudier på goda villkor. Enligt förordningen (SFS 1985:310) om doktorandtjänster skall tjänsterna inrättas för heltidstjänstgöring. Utskottet delar regeringens uppfattning att deltidstjänster inte bör införas, eftersom de skulle innebära avsevärda nackdelar, såsom mer splittrade studier och därmed sannolikt högre examensålder. Samtidigt vill utskottet erinra om att doktorandtjänsterna följer reglerna för statliga tjänster vad gäller tjänstledighet. Detta förhållande medger en viss flexibilitet när det uppenbarligen är av värde för utbildningen att en doktorand t.ex. kombinerar praktisk verksamhet med studierna. Reglerna för statliga tjänster medger också rätt till föräldraledighet, ledighet för sjuka barn m.m. Därigenom är det möjligt att kombinera doktorandstudier med föräldraskap och familjebildning. Utskottet är alltså inte berett att tillstyrka ett uttalande av riksdagen i nu berört hänseende i enlighet med motion 1992/93:Ub121. Likaså avstyrker utskottet samma motion i den del den avser lönesättningen av doktorandtjänsterna. Lönen bestäms genom lokala förhandlingar. Utskottet utgår från att den i motionen åberopade skrivningen har sin grund i att det inom vissa ämnesområden kan uppstå konkurrens om utpräglade forskarbegåvningar mellan högskolan och exempelvis industrin. Högskolan bör då ha vissa möjligheter att genom en flexibel lönesättning rekrytera eller behålla forskarstuderande.
Utskottet återkommer nedan till hur stort belopp som bör anvisas för forskarutbildningen under fakultetsanslagen. I förevarande sammanhang föreslår utskottet att riksdagen med hänvisning till det ovan anförda godkänner de riktlinjer för forskarutbildningen med avseende på dimensionering, studiefinansiering och vissa särskilda åtgärder för forskarutbildning som angivits i propositionen. Därjämte bör riksdagen avslå motion 1992/93:Ub121 yrkande 2 och 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42, alla yrkanden i motsvarande delar.
Som redan framgått yrkas i motion 1992/93:128 (s) yrkandena 41 och 42 att riksdagen till fakulteterna anvisar 165 miljoner kronor mer än vad regeringen föreslagit för forskarutbildningen.
Mot bakgrund av det statsfinansiella läget anser sig utskottet inte kunna tillstyrka mer än det av regeringen angivna beloppet, sålunda totalt ca 815 miljoner kronor. Utskottet har inget att erinra mot den i propositionen redovisade fördelningen mellan fakulteterna. Utskottet avstyrker motion 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42 i motsvarande delar.
3. Forskning vid de mindre och medelstora högskolorna
Med hänvisning till vad i proposition 1992/93:1 om universitet och högskolor -- frihet för kvalitet framhölls om vikten av att universitet och högskolor främjar god kvalitet och profilerar sin verksamhet för att kunna konkurrera om studenter och forskningsmedel understryker regeringen i nu föreliggande proposition att det är av betydelse att kvalificerad forskning kan bedrivas vid alla universitet och högskolor, inkl. de mindre och medelstora högskolorna.
Forskningen vid de mindre och medelstora högskolorna finansieras i huvudsak på tre sätt. För det första har forskarutbildade lärare vid dessa högskolor möjlighet att få del av den s.k. rörliga resursen inom fakultetsanslagen. Den rörliga resursen är till för att bereda högskolelektorer och högskoleadjunkter, som har avlagt doktorsexamen, tillfälle att bedriva forskning. För det andra finansieras en hel del forskning vid de mindre och medelstora högskolorna med externa medel från olika anslagsbeviljande myndigheter, organisationer och företag. För det tredje anvisas särskilda medel till forskningsstödjande åtgärder vid mindre och medelstora högskolor. Medlen för forskningsstödjande åtgärder går direkt till resp. högskola och avser bl.a. att underlätta för lärarna att ansöka om forskningsstöd och projektanslag hos forskningsråd och andra finansiärer. Ur dessa medel kan också stöd ges för forskarutbildning av lärare.
I propositionen anförs att medlen för forskningsstödjande åtgärder är betydelsefulla för dessa högskolors uppbyggnad av forskning. Med anledning härav föreslår regeringen en förstärkning av dessa medel med 20 miljoner kronor för budgetåret 1993/94. Förstärkningen avser att skapa förbättrade förutsättningar för de mindre och medelstora högskolorna att initiera och stödja forskningsprojekt. Vid fördelningen av denna medelsförstärkning har regeringen prioriterat de större högskolorna -- Karlstad, Växjö, Örebro och Sundsvall/Härnösand/Östersund.
Regeringen berör det samarbete som har vuxit fram mellan grupper av mindre och medelstora högskolor och vissa universitet. I propositionen nämns "sydostfakulteten", ett samarbete mellan högskolorna i Växjö, Kalmar, Karlskrona/Ronneby och Lunds universitet och överenskommelser om samarbete inom ramen för Högskolerådet för regional forskningssamverkan i Västsverige mellan högskolorna i Karlstad, Borås, Trollhättan/Uddevalla och Universitetet i Göteborg. Regeringen anser det angeläget att denna form av nätverk förstärks och föreslår att 40 miljoner kronor avsätts för stöd till nätverk för forskning och forskarutbildning mellan mindre och medelstora högskolor och universiteten eller större högskolor. Denna förstärkning finansieras inom ramen för de medel som riksdagen tidigare under innevarande riksmöte beslutat ställa till förfogande för kvalitetsförstärkande åtgärder vid universitet och högskolor (prop. 1992/93:42, bet. UbU5, rskr. 159).
Från och med budgetåret 1994/95 bör enligt regeringen resurserna för de mindre och medelstora högskolorna ökas med ytterligare 40 miljoner kronor i syfte att stödja ett långsiktigt forskningssamarbete med näringslivet.
Regeringen begär att riksdagen godkänner vad i avsnittet Slutsatser förordats beträffande forskning vid de mindre och medelstora högskolorna samt föreslår att riksdagen till Forskningsstödjande åtgärder vid mindre och medelstora högskolor för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 106235000kr och godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts.
Ett stort antal motioner har väckts med anledning av de nu redovisade förslagen. De allra flesta tar sikte på fördelningen mellan högskoleenheterna av anslaget Forskningsstödjande åtgärder vid mindre och medelstora högskolor. Utskottet återkommer till dem i det följande. Först tar utskottet upp några yrkanden av mer övergripande karaktär.
Hanteringen av den s.k. rörliga resursen behandlas i motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 50. Motionärerna saknar förslag från regeringen om öronmärkning av vissa medel inom varje fakultetsanslag för forskning vid de mindre och medelstora högskolorna och hänvisar till riksdagens beslut hösten 1992 om att sådan öronmärkning skulle ske. De redovisar en schablon för beräkning av den rörliga resursen baserad på 150000kr per lektor och annan disputerad lärare samt hur stor del av resursen som skulle tillfalla de mindre och medelstora högskolorna alltefter förekomsten av disputerade lärare vid dessa högskolor. Det understryks i motionen att anknytningen till antalet disputerade lärare endast är en beräkningsschablon. I praktiken bör medlen fördelas efter kvaliteten på den vetenskapliga verksamheten. I motion 1992/93:Ub120 (s) yrkande 2 begärs att den del av forskningsanslaget vid Göteborgs universitet som enligt riksdagens beslut skall öronmärkas och ökas för Högskolan i Karlstad bör preciseras till sin omfattning.
Utskottet vill med anledning av motionerna anföra följande.
Den rörliga resursen är till för att bereda högskolelektorer och högskoleadjunkter, som har avlagt doktorsexamen, tillfälle att bedriva forskning (prop. 1984/85:57, UbU 1984/85:9, rskr. 115). Den används för att finansiera såväl längre sammanhållna arbetsperioder för forskning som kortare insatser av karaktären kompetensuppehållande forskning. Hur stora belopp som inom de olika fakultetsanslagen skall avsättas till rörlig resurs avgörs av universiteten och de högskolor till vilka fakulteter är knutna. Resursen fördelas av fakultetsnämnd efter ansökan från de högskolelektorer som hör till fakulteten. Idag finns en viss garanti för medelstilldelning till ifrågavarande lärare vid de mindre och medelstora högskolorna. Den innebär att dessa tillsammans skall få "minst det belopp som i genomsnitt under de tre närmast föregående åren har utgått ur resursen för lärare vid enheten i fråga" (jfr 3§ Förordning om utnyttjande av medel för högskolelektorers och högskoleadjunkters forskning, SFS 1987:608). Bestämmelsen, som tillkom vid avvecklingen av regionstyrelserna då den rörliga resursen lades in under fakultetsanslagen, syftade till att garantera att förändringen inte skulle leda till minskade resurser för de mindre och medelstora högskolornas lärare.
De mindre och medelstora högskolornas ställning när det gäller forskning och forskarutbildning behandlades utförligt av utskottet tidigare under innevarande riksmöte i samband med behandlingen av regeringens förslag till ny högskolelag m.m. (prop. 1992/93:1, bet. UbU3, rskr. 103). Utskottet erinrade om att forskarutbildade lärare vid mindre och medelstora högskolor har möjlighet att få del av den rörliga resursen inom fakultetsanslagen. Beträffande hanteringen av denna resurs anförde utskottet: Utskottet vill vidare förorda att det inom varje fakultetsanslag genom statsmaktsbeslut avsätts en viss minsta andel för lärare från mindre och medelstora högskolor. Den andel som skall avsättas för de mindre och medelstora högskolorna bör baseras på antalet disputerade lärare vid dessa. Dessa medel skall liksom hittills fördelas efter prövning i fakultetsnämnderna, som enligt vad utskottet ovan erinrat om har ansvar för att god forskarutbildning och forskning bedrivs inom hela deras resp. verksamhetsområden. Utskottet vill betona detta ansvar. Styrelsen för den högskola till vilken fakulteten är knuten skall däremot inte -- så som hittills varit fallet med den rörliga resursen -- ha något ansvar för dessa medel.
Utskottet vill understryka att lärare vid mindre och medelstora högskolor skall bedömas med samma kvalitativa krav som lärare vid högskolor med fasta forskningsresurser. Finns vid ett visst fördelningstillfälle inte kvalificerade sökande bör medlen få fonderas eller användning inom den avsedda högskolan t.ex. för lärares forskarutbildning övervägas.
Utgångspunkten vid bedömningen av hur stor den del av fakultetsanslagen skall vara som avsätts som rörlig resurs måste enligt utskottet vara att ytterligare förbättra möjligheterna för kvalificerad forskning vid de mindre och medelstora högskolorna.
Utskottet har inhämtat att regeringen avser att i regleringsbrev för budgetåret 1993/94 ge direktiv i enlighet med riksdagens ställningstagande med anledning av proposition 1992/93:1. Utskottet förutsätter för sin del att utgångspunkten för dessa direktiv blir de resurser som innevarande budgetår avsätts under fakultetsanslagen för motsvarande ändamål. Den erforderliga förändringen bör innebära att ett i förhållande till innevarande budgetår förhöjt belopp budgeteras under fakultetsanslagen för den kommande planeringsperioden. Höjningen bör avvägas mot de övriga resurstillskott för forskningsändamål som ställs till högskolornas förfogande genom statsmakternas beslut och mot de ökade åtaganden vad avser grundutbildning som dessa högskolor skall fullgöra under denna period. Utskottet förutsätter att regeringen noga följer utvecklingen och återkommer till riksdagen med frågan i nästa forskningsproposition.
Mot bakgrund av att det åligger fakultetsnämnd att ta ställning till vad som bäst gynnar forskningen inom hela dess verksamhetsområde ställer sig utskottet tveksamt till motionärernas förslag att statsmakterna fastställer ett bestämt belopp att avsättas som rörlig resurs.
Utskottet, som sålunda förutsätter att regeringen föranstaltar om åtgärder i enlighet med vad utskottet nu anfört, finner det inte erforderligt att riksdagen gör ett uttalande i frågan. Utskottet är medvetet om de problem som ligger i strävandena att öka omfattningen av den grundläggande högskoleutbildningen och samtidigt vidareutbilda de pedagogiskt erfarna lärarna. Den önskade expansionen av den grundläggande högskoleutbildningen sätter en gräns för hur många lärare som kan tas bort från undervisningen.
Med hänvisning till det anförda bör riksdagen avslå motionerna 1992/93:Ub128 yrkande 50 och 1992/93:Ub120 yrkande 1.
I motion 1992/93:Ub128 (s) anförs att flera av de forskningssamverkande högskolorna har en bred teknisk utbildning och forskning och att de i detta samarbete vänder sig till fakulteter på annat håll än "moderuniversitetet". Motionärerna ifrågasätter om anknytningen av viss högskola till viss fakultets verksamhetsområde är den mest ändamålsenliga och begär en översyn av den nuvarande ordningen (yrkande 51).
Yrkandet tar sikte på bestämmelsen i högskoleförordningen (SFS 1993:100) -- vilken i huvudsak överensstämmer med motsvarande bestämmelse i den tidigare förordningen -- om vilka högskolor som ingår i fakulteternas verksamhetsområden (3 kap. 1§ jämte bil. 2). I 3§ samma kapitel regleras vilka som är medlemmar av fakultet. Där framgår bl.a. att till fakultet hör de som inom en fakultets vetenskapsområde och verksamhetsområde innehar eller uppehåller lärartjänst för vilken det krävs lägst doktorsexamen.
Som framgår redan av motionen hindrar inte de nuvarande reglerna om lärares fakultetstillhörighet att högskolor etablerar samarbete med annan högskoleenhet än den till vars fakultet berörd lärare hör. Utskottet utgår från att regeringen och högskolorna tillsammans följer utvecklingen såvitt avser förekomsten av olägenheter med den nuvarande ordningen, vilka till äventyrs skulle uppväga de fördelar som ligger i den nuvarande regleringen av verksamhetsområden och fakultetstillhörighet. Denna är idag en förutsättning bl.a. för en ändamålsenlig fördelning av vissa fakultetsresurser. Med det anförda avstyrker utskottet yrkande 51 i motion 1992/93:Ub128.
När det gäller regeringens förslag om anslag till forskningsstödjande åtgärder vid mindre och medelstora högskolor är de föreslagna förstärkningarna enligt motion 1992/93:Ub128 (s) i realiteten starkt begränsade. I motionen förslås en uppräkning av anslaget med 94 miljoner kronor (yrkandena 52 och 54). Av dessa avser 14 miljoner kronor Högskolan i Luleå dels för forskningsstödjande åtgärder, dels för att påbörja en uppbyggnad av en bredare fakultetsorganisation i enlighet med vad som anförs i motionen. Motionärerna pekar på att av högskolans drygt 5000 studenter följer ungefär hälften utbildning utanför det tekniska och naturvetenskapliga området. 80 miljoner kronor bör fördelas mellan de mindre och medelstora högskolorna enligt en i motionen redovisad sammanställning. Regeringen bör återkomma i den aviserade uppföljningspropositionen år 1994 med förslag till närmare fördelning för de två återstående åren av planeringsperioden. I samma motion (yrkande 53) föreslås att benämningen av anslaget E12. ändras till "För forskningsstödjande åtgärder vid mindre och medelstora högskolor samt uppbyggnad av ny fakultetsorganisation m.m.".
Det är rimligt med en rejäl satsning på de mindre högskolorna anförs det i motion 1992/93:Ub121 (v) yrkande 5. Motionärerna föreslår att riksdagen under anslaget Forskningsstödjande åtgärder vid de mindre och medelstora högskolorna anvisar 50 miljoner kronor utöver vad regeringen föreslagit. Den nu föreslagna förstärkningen bör inte avse högskolorna i Växjö, Örebro, Karlstad och Sundsvall/Härnösand/Östersund. När det gäller dessa högskolor hänvisar motionärerna till Vänsterpartiets motion med anledning av proposition 1992/93:171 om forskning i frontlinjen.
Med i huvudsak samma motivering som den i motion 1992/93:Ub128 yrkas i motion 1992/93:Ub141 (s) att riksdagen anvisar 14 miljoner kronor till Högskolan i Luleå. Ett uttalande av riksdagen om utbyggnad av forskningen vid högskolorna i skogslänen begärs i motion 1992/93:Ub143 (s). Motionärerna saknar i regeringens förslag ambitionen att motverka snedfördelningen av forskningsresurserna till storstadsregionerna. Det är särskilt viktigt att statsmakterna med de åtgärder som fortlöpande vidtas ytterligare ökar forskningen vid skogslänens högskolor. I motion 1992/93:Ub100 (s) anförs att regeringen inte anvisar medel som motsvarar den uttalade ambitionen beträffande de mindre och medelstora högskolorna. I motionen skisseras en modell för utveckling av fasta resurser vid dessa högskolor.
Utskottet vill anföra följande med anledning av propositionen och motionerna.
Utskottet erinrar inledningsvis om att Högskolan i Luleå, som har fasta forskningsresurser inom teknisk fakultet, inte räknas till de mindre och medelstora högskolorna.
Som framgått föreslås i de nu förevarande motionerna avsevärda ökningar av medlen för forskningsstödjande åtgärder vid de mindre och medelstora högskolorna. Samtidigt som utskottet i likhet med motionärerna vill understryka betydelsen av att forskningen vid de nu aktuella högskolorna ges allt bättre villkor, är utskottet, mot bakgrund av det statsfinansiella läget, likväl inte berett att tillstyrka så omfattande resursförstärkningar. När det gäller fördelningen av medlen mellan de olika högskoleenheterna delar utskottet regeringens inställning beträffande prioritering av de större högskolorna för att möjliggöra en fortsatt uppbyggnad av ett relativt fast strukturerat samarbete kring främst forskarutbildningen med universitet eller högskolor med fast organisation för forskning. Utskottet tillstyrker vad regeringen föreslår om en förstärkning av medlen för forskningsstödjande åtgärder för budgetåret 1993/94 med 20 miljoner kronor.
Utskottet ansluter sig även till vad regeringen förordar om särskilda medel, 40 miljoner kronor, för stöd till nätverk för forskning och forskarutbildning mellan de mindre och medelstora högskolorna och universiteten eller större högskolor. Utskottet har ej heller något att erinra mot det som anförs om ytterligare 40 miljoner kronor fr.o.m. budgetåret 1994/95 som stöd för långsiktigt forskningssamarbete med näringslivet.
Utskottet föreslår med det anförda att riksdagen, utöver vad utskottet i det föregående tillstyrkt under förevarande avsnitt Slutsatser, godkänner vad regeringen förordat beträffande forskning vid de mindre och medelstora högskolorna och därjämte anvisar 106235000 kr till Forskningsstödjande åtgärder vid mindre och medelstora högskolor för budgetåret 1993/94 samt godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som regeringen angivit. Därmed avstyrker utskottet motionerna 1992/93:Ub100, 1992/93:Ub121 yrkande 5, 1992/93:Ub128 yrkandena 52 delvis, 53 och 54, 1992/93:Ub141 samt 1992/93:Ub143.
I ett stort antal motioner föreslås -- jämfört med vad regeringen förordat -- ökade resurser till i varje motion angiven högskola eller i motionen angivna samverkande högskolor i viss del av riket. Motiveringarna till förslagen är ofta utförliga och tar alla sikte på att förutsättningarna för utökad forskning är utmärkta vid de av resp. motionärer berörda högskolorna. Man anför även att det är viktigt för näringslivets utveckling i regionen, där högskolan är belägen, att ökat stöd ges till den vid högskolan/högskolorna bedrivna forskningen. Utskottet går i det följande inte närmare in på motiveringarna.
I motion 1992/93:Ub127 (s) begärs ytterligare 8 miljoner kronor till Högskolan i Örebro samt ett tillkännagivande av riksdagen om dels fasta forskningsresurser vid högskolan, dels stöd till miljöforskning och Centrum för småföretagsutveckling vid samma högskola (yrkandena 1, 2 och 4). I motion 1992/93:A410 (s) yrkande 10 delvis -- som väcktes under allmänna motionstiden -- begärs ett tillkännagivande om fasta forskningsresurser vid Högskolan i Örebro. I enlighet med yrkande 52 delvis i motion 1992/93:Ub128 (s) bör högskolan tilldelas 7 miljoner kronor utöver regeringens förslag.
Med hänvisning till utskottets ställningstagande i det föregående till vad regeringen förordat om resurser för forskning vid de mindre och medelstora högskolorna och vad utskottet bl.a. därvid anfört om den rörliga resursen föreslår utskottet att motionerna avslås av riksdagen.
Enligt motion 1992/93:Ub135 (s) är de av regeringen föreslagna förstärkningarna för de mindre högskolorna i Västsverige klart otillräckliga. Motionärerna föreslår att beloppen som avser högskolorna i Borås, Halmstad och Skövde räknas upp med 3750000 kr för vardera högskolan och att Högskolan i Trollhättan/Uddevalla tillförs ytterligare 3 miljoner kronor (yrkande 4). I motion 1992/93:Ub115 (s) begärs ett tillkännagivande av riksdagen om förstärkning av forskningen vid Högskolan i Skövde. I enlighet med yrkande 52 delvis i motion 1992/93:Ub128 (s) bör högskolorna i Borås, Halmstad, Skövde och Trollhättan/Uddevalla vardera tilldelas 4 miljoner kronor utöver vad regeringen föreslagit.
I konsekvens med vad utskottet i det föregående förordat beträffande forskningsstödjande åtgärder vid de mindre och medelstora högskolorna avstyrks motionerna.
Inom ramen för föreslagna forskningsanslag bör enligt motion 1992/93:Ub139 (m) mera medel för forskning tillföras Mitthögskolan än vad som föreslås i propositionen. I motion 1992/93:Ub655 (s) delvis -- som väcktes under den allmänna motionstiden -- anförs att anslaget för de forskningsstödjande åtgärderna måste ges en nivå som gör det möjligt för Mitthögskolan att behålla och utveckla kompetens och säkerställa kvaliteten. Ett tillkännagivande om ökade resurser till Västernorrlands/Jämtlands högskola begärs i motion 1992/93:A442 (fp) yrkande 5 delvis. En etablering av ett universitet i Mittsverige med fast forskningsorganisation skulle svara mot flera behov, menar motionären. Ett likartat förslag, att Högskolan i Sundsvall/Härnösand utses att bli nästa universitet, framförs i motion 1992/93:Ub694 (m) yrkande 3. I motion 1992/93:Ub656 (s) begärs ett uttalande av riksdagen om behovet av forskningsresurser vid Högskolan i Östersund för forskning i kooperativa frågor med inriktning på regional utveckling och glesbygden. Enligt yrkande 52 delvis i motion 1992/93:Ub128 (s) bör Mitthögskolan tilldelas 11 miljoner kronor utöver vad regeringen föreslagit.
Utskottet, som hänvisar till vad som i det föregående förordats om resurserna för forskningsstödjande åtgärder vid de mindre och medelstora högskolorna, avstyrker motionärernas förslag om mera sådana resurser. Frågan om inrättande av ytterligare universitet i landet har inte berörts i propositionen. Utskottet avstyrker uttalanden av riksdagen i den frågan med anledning av motionerna.
När det gäller den i motion 1992/93:Ub656 åberopade kooperativa forskningen vill utskottet erinra om att sådan forskning berörs i propositionen. Regeringen framhåller såvitt avser kooperationsfrågor att det finns behov av ökad kunskap om såväl traditionella kooperationsgrenar som nykooperativa rörelser (prop. s.507). Utskottet konstaterar med tillfredsställelse att regeringen avser att ta initiativ till handlingsprogram för att utveckla forskningen om den ideella sektorn och att medel för detta har beräknats i budgetpropositionen under Civildepartementets huvudtitel. Utskottet utgår från att de ytterligare medel som kan komma i fråga för forskning om kooperativa frågor tilldelas de högskoleenheter där förutsättningarna för fortsatt sådan forskning är bäst. I övrigt bör det ankomma på den berörda högskoleenheten att genom prioriteringar inom ramen för egna medel eller med hjälp av externa medel stödja angelägen kooperationsforskning.
Med det anförda avstyrks förevarande motionsyrkanden.
I motion 1992/93:Ub102 (s, m, fp, c, kds, nyd, -) redovisas utförligt ett förslag om en Sydostfakultet omfattande högskolorna i Kalmar, Karlskrona/Ronneby och Växjö. Motionärerna föreslår att riksdagen -- med de skäl som anförs i motionen -- som sin mening ger regeringen till känna att sydöstra Sverige prioriteras vid fördelningen av medel till nätverkslösningar och samverkansprojekt mellan näringsliv och högskola. I huvudsak likartade förslag om resurser till ett nätverksuniversitet i sydöstra Sverige framförs i motionerna 1992/93:Ub646 (s) yrkande 1 och 1992/93:A475 (v) yrkande 3. I motion 1992/93:Ub148 (kds) erinras om Soft Center i Ronneby, och motionären föreslår ett tillkännagivande av riksdagen om att utvecklingsmöjligheterna vid Högskolan i Karlskrona/Ronneby bör tas till vara. Enligt yrkande 52 delvis i motion 1992/93:Ub128 (s) bör högskolorna i Kalmar och Karlskrona/Ronneby tilldelas vardera 5 miljoner kronor och Högskolan i Växjö 7 miljoner kronor utöver vad regeringen föreslagit.
Utskottet finner det i motionerna beskrivna nätverkssamarbetet lovvärt och anser att det är angeläget att denna form av nätverk förstärks. Av propositionen framgår att regeringen har uppmärksammat utvecklingen av ett nätverk i sydöstra Sverige. Genom ett sådant samarbete mellan mindre och medelstora högskolor och ett universitet säkerställs en god kvalitet i forskningsverksamheten, samtidigt som de mindre och medelstora högskolornas rekryteringspotential för forskarutbildningen tas i anspråk och deras möjligheter att rekrytera vetenskapligt kvalificerade lärare förbättras. Utvecklingen vid Högskolan i Karlskrona/Ronneby tas i propositionen fram som ett exempel på en profil som vuxit fram vid vissa högskolor som en följd av ett samarbete mellan högskolan och ett eller flera företag eller organisationer med kvalificerad vetenskaplig verksamhet.
Utskottet, som avstyrker förslag om att riksdagen skall besluta om viss prioritering vid fördelningen av de särskilda medel som avsätts för nätverkssamarbete, utgår från att regeringen vid sin prövning av medelsanvändningen beaktar vad i förevarande motioner redovisats om pågående nätverkssamarbete vid högskolorna i Kalmar, Karlskrona/Ronneby och Växjö. Utskottet biträder inte förslaget om resursförstärkning med hänvisning till sitt ställningstagande i det föregående när det gäller de samlade resurserna för forskningsstödjande åtgärder vid mindre och medelstora högskolor.
Med det anförda avstyrks de förevarande motionsyrkandena.
Utskottet vill i sammanhanget något beröra begreppet fakultet. Utskottet har noterat att ordet fakultet ofta används som benämning på ett nätverkssamarbete mellan flera högskolor utan egna fasta forskningsresurser och som är belägna inom en och samma region ("Sydostfakulteten", "Gävle-Dalafakulteten"). Ordet fakultet betyder ett särskilt vetenskapsområde och anger som organisatorisk term en däremot svarande del av ett universitet/högskola. Utskottet erinrar om föreskriften i högskolelagen (1992:1434) att det vid de högskolor som riksdagen beslutar, skall finnas fakulteter, var och en för ett särskilt vetenskapsområde (2kap. 5 §). I bilaga 2 till högskoleförordningen (SFS 1993:100) anges de fakulteter som skall finnas och de högskolor som fakulteterna skall vara knutna till.
I motion 1992/93:Ub118 (s) yrkandena 1 och 2 begär motionärerna ett tillkännagivande av riksdagen om ökade forskningsresurser till nätverken. Ett likartat yrkande framförs i motion 1992/93:Ub903 (s) yrkande 5, vari uttryckligen nämns högskolorna i Gävle/Sandviken och Falun/Borlänge, och motion 1992/93:Ub125 (c, m, fp, kds), vari talas om en satsning på "en Gävle-Dalafakultet". Det av regeringen föreslagna anslaget på 3,2 miljoner kronor till Högskolan i Gävle/Sandviken bör enligt motion 1992/93:Ub146 (s) ökas till 6 miljoner kronor. Enligt yrkande 52 delvis i motion 1992/93:Ub128 (s) bör högskolorna i Gävle/Sandviken och Falun/Borlänge tilldelas vardera 5 miljoner kronor utöver vad regeringen föreslagit.
Liksom vid behandlingen av de närmast föregående motionerna vill utskottet uttrycka sin positiva inställning till det pågående utvecklingsarbetet med ett nätverk som omfattar de i motionerna nämnda högskolorna, vilket -- enligt vad utskottet har erfarit -- även omfattar den del av den skogsvetenskapliga fakultetens verksamhet vid Sveriges lantbruksuniversitet som är belägen i Garpenberg. Även i nu förevarande sammanhang avstår utskottet från att föreslå riksdagen att besluta om fördelningen av de särskilda medel som enligt propositionen bör avsättas för nätverkssamarbete.
Med hänvisning härtill och till vad utskottet i det föregående har anfört om fördelningen av medel för forskningsstödjande åtgärder vid mindre och medelstora högskolor bör motionerna avslås.
Högskolan i Karlstad bör enligt motion 1992/93:Ub120 (s) yrkande 1 erhålla ökade resurser för forskningsstödjande åtgärder. Motionärerna anser att den i propositionen föreslagna ökningen för Högskolan i Karlstad är för liten. Det minsta rimliga beloppet uppnås enligt motionen om den föreslagna ökningen för 1993/94, 2,8 miljoner kronor, också utgår för de följande båda åren. Enligt yrkande 52 delvis i motion 1992/93:Ub128 (s) bör Högskolan i Karlstad tilldelas 7 miljoner kronor utöver vad regeringen föreslagit. I samma yrkande föreslås att högskolorna i Eskilstuna/Västerås och i Jönköping vardera erhåller 4 miljoner mer än vad regeringen föreslagit.
Utskottet, som har uppfattat förslaget i motion 1992/93:Ub120 såsom en ökning med ytterligare 2,8 miljoner kronor för vartdera av de två närmast följande åren, avstyrker yrkandet med hänvisning till vad utskottet i det föregående förordat om medlen för forskningsstödjande åtgärder vid de mindre och medelstora högskolorna. Av samma skäl avstyrks yrkandet om mera resurser till Högskolan i Eskilstuna/Västerås, som enligt förslag i proposition 1992/93:169 fortsättningsvis skall kallas Mälardalens högskola, och Högskolan i Jönköping.
I motionerna 1992/93:Ub124 (c) och 1992/93:Ub137 (s) begärs ett tillkännagivande av riksdagen om att Idrottshögskolan i Stockholm skall få del av medlen för forskningsstödjande åtgärder. För skolans fortsatta utveckling är det nödvändigt att dess behov av medel för forskning på idrottens område tillgodoses. I den senare motionen anförs att Idrottshögskolan bör tillföras 2 miljoner kronor.
Enligt utskottets uppfattning bör Idrottshögskolan i Stockholm såvitt avser möjligheten att erhålla medel för forskningsstödjande åtgärder jämställas med de övriga mindre och medelstora högskolorna. Utskottet utgår från att regeringen beaktar högskolans behov inför budgetåret 1993/94. Någon särskild riksdagens åtgärd finner inte utskottet påkallad, varför de båda förevarande motionerna avstyrks. Utskottet återkommer i det följande (avsnitt9) till Centrum för idrottsforskning.
En professur med därtill hörande fasta forskningsresurser bör inrättas vid Glasforskningsinstitutet i Växjö föreslås det i motion 1992/93:Ub636 (s) delvis.
Utskottet erinrar om att det från den 1 juli 1993 ankommer på styrelsen för universitet/högskola att själv besluta om inrättande av tjänst som professor. Vidare får sådan tjänst inrättas endast vid en sådan högskola till vilken en fakultet är knuten eller där konstnärligt utvecklingsarbete bedrivs. Med hänvisning härtill avstyrks motionen.
I motion 1992/93:Ub127 (s) yrkande 6 begärs ett uttalande av riksdagen om behovet av utbyggnad av omvårdnadsforskningen vid vårdhögskolorna. Brist på forskningsresultat inom omvårdnadsområdet utgör en allvarlig hämsko på utvecklingen av vården inom kommuner och landsting. Den stora andelen kvinnor inom vårdutbildningarna innebär också att en satsning på forskarutbildning vid vårdhögskolorna är betydelsefull ur jämställdhetssynpunkt.
Utskottet delar motionärernas synpunkter både när det gäller omvårdnadsforskningens alltmer ökande betydelse för vårdens utveckling och kvalitet och vikten av att antalet forskarutbildade ökar vid vårdhögskolorna för att uppnå bättre jämställdhet mellan kvinnor och män. Utskottet noterar att regeringen i propositionen har angivit att inom ramen för anslagen till de medicinska resp. samhällsvetenskapliga fakulteterna bör en viss del av studiestödsmedlen avsättas till vård- och undervisningsområdena. Huvudmannaskapsutredningen, HVU--92, behandlar i sitt betänkande Vårdhögskolor. Kvalitet, utveckling, huvudmannaskap (SOU 1993:12) forskning och forskarutbildning vid vårdhögskolorna. Enligt utredaren bör vissa vårdhögskolor kunna utvecklas till centra för forsknings- och utvecklingsarbete inom vård och omsorg. Det anges i utredningens betänkande att endast 4% av vårdhögskolornas lärare är forskarutbildade. En ökad rekrytering av unga vårdforskare kräver fortsatta insatser för kompetensutveckling av lärarna. Utredningens förslag bereds inom regeringskansliet.
Utskottet, som förutsätter att regeringen vid den fortsatta beredningen av ärendet beaktar de synpunkter som såväl motionärerna som utredaren redovisat i nu berört avseende, anser att riksdagen bör avvakta regeringens ställningstagande i frågan och avstår därför från att föreslå ett uttalande med anledning av motion 1992/93:Ub127 yrkande 6.
Riksdagen bör, föreslås det i motion 1992/93:Ub122 (v), hos regeringen begära förslag om hur den högre utbildningen och forskningen skall utvecklas i Stockholmsregionen med betoning på regionens södra del. I förhållande till den stora folkmängd som bor i södra Stockholmsregionen är utbudet av högre utbildning och forskning den sämsta i landet, heter det i motionen.
Utskottet har inhämtat vissa uppgifter om forskningsaktiviteter i Stockholmsregionen förlagda utanför innerstaden och dess omedelbara närhet. Det framgår bl.a. att Tekniska högskolan i Stockholm har en forskargrupp i organisk kemi vid Novum i Huddinge kommun och att högskolan förhandlar med kommunen om en professur i strukturbiokemi. En tredjedel av Karolinska institutets verksamhet är förlagd till Huddinge kommun. Inom kort kommer utbildningen till tandläkare, logoped resp. sjukgymnast att vara placerad i nämnda kommun. Härtill kommer delar av den medicinska fakultetens verksamhet. Vid Novum finns fyra stiftelser. Karolinska institutet är arbetsgivare för dem som är verksamma inom områdena bioteknik, nutrition och toxikologi samt strukturbiokemi och dentalteknik.
Utskottet anser liksom motionären att det är angeläget att de forskningsbedrivande högskoleenheterna i Stockholm sprider sina verksamheter till områden i regionen på sådant sätt att de medverkar till att råda bot på den obalans i Stockholmsregionen som uppenbarligen föreligger när det gäller befintlig högre utbildning och forskning. Det ankommer inte på statsmakterna att besluta om var universitet/högskolor skall lokalisera sin forskning. Utskottet utgår emellertid från att dessa vid sin prövning av viss verksamhets placering väger in vad utskottet pekat på när det gäller förhållandena i Stockholmsregionen.
Motion 1992/93:Ub122 bör sålunda inte föranleda någon särskild åtgärd från riksdagens sida, varför den avstyrks.
4. Interdisciplinär forskning
Forskningsrådsorganisationen
Riksdagen beslutade våren 1992 med anledning av proposition 1991/92:76 om vissa förändringar av myndighetsstrukturen inom högskole- och studiestödsområdena, m.m. att regeringen i nästa forskningsproposition skulle redovisa en samlad bedömning av forskningsrådsorganisationen (bet. 1991/92:UbU18, rskr. 195). Regeringens överväganden och förslag i den nu föreliggande propositionen innefattar i huvudsak följande.
Forskningsråden har i Sverige, liksom i de flesta jämförbara länder, en strategisk betydelse för forskningen. Forskningsråden har ett nationellt perspektiv och arbetar med utgångspunkt i internationella kvalitetskriterier.
Forskningsråden är för närvarande sex, nämligen Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet (HSFR), Naturvetenskapliga forskningsrådet (NFR) och Medicinska forskningsrådet (MFR) inom Utbildningsdepartementets verksamhetsområde, Socialvetenskapliga forskningsrådet (SFR) inom Socialdepartementets verksamhetsområde, Skogs- och jordbrukets forskningsråd (SJFR) inom Jordbruksdepartementets verksamhetsområde samt Teknikvetenskapliga forskningsrådet (TFR) inom Näringsdepartementets verksamhetsområde. SFR och SJFR fungerar dessutom som sektorsorgan. Till forskningsrådssystemet räknas också Forskningsrådsnämnden (FRN) inom Utbildningsdepartementets verksamhetsområde. Rymdstyrelsen har uppgifter inom sitt område som överensstämmer med forskningsrådens. Byggforskningsrådet är, trots benämningen, inte ett forskningsråd med uppgifter inom grundforskningen, utan ett renodlat sektorsorgan inom Näringsdepartementets verksamhetsområde.
I propositionen framhålls att den betydande överblick och flexibilitet som forskningsråden har ger dem särskilda möjligheter att beakta behovet av att stödja yngre forskare liksom av att bidra till en ökad rörlighet. Det är angeläget att råden fullt ut utnyttjar dessa möjligheter.
De krav på koncentration och kraftsamling som riktas mot fakulteterna gäller i minst lika hög grad forskningsråden.
TFR inrättades efter förslag i 1990 års forskningsproposition. Rådet tillhör, vilket redan framgått, Näringsdepartementets verksamhetsområde. Rådets uppgifter är helt parallella med forskningsrådens inom Utbildningsdepartementets verksamhetsområde, dvs. att främja och stödja vetenskapligt betydelsefull grundforskning. Genom inrättandet av TFR har samtliga vetenskapsområden likartade och goda förutsättningar för samspel mellan fakulteter och forskningsråd. TFR bör enligt regeringen fortsättningsvis höra till Utbildningsdepartementets verksamhetsområde. Därigenom kommer samtliga forskningsråd som har till uppgift att stödja inomvetenskapligt motiverad forskning att få gemensam departementstillhörighet. Vad gäller SFR och SJFR, vars uppgifter huvudsakligen är inriktade på den sociala sektorns resp. skogs- och jordbrukets behov, föreslås inga förändringar.
I propositionen anförs att det ligger ett särskilt ansvar på forskningsråden att ge stöd till gränsöverskridande forskning vare sig det gäller samverkan mellan discipliner inom ett råds ansvarsområde eller samverkan över rådsgränserna. Forskningsråden bör nu öka sina ansträngningar att stimulera gränsöverskridande forskning.
Majoriteten av ledamöterna och suppleanterna i forskningsråden utses av elektorer, som i sin tur väljs av fakulteternas ledamöter. När det gäller valproceduren, vilken regleras i förordningen (SFS 1979:728) om elektorsförsamling vid forskningsråd, har det ibland föreslagits att den på olika sätt skulle förenklas och begränsas. I propositionen framhålls att det är av stor vikt att ledamöterna i ett forskningsråd har bred förankring i forskarvärlden. Enligt regeringens mening ligger det därför ett stort värde i att samtliga i en fakultet ingående disputerade forskare och lärare ges möjlighet att i val påverka sammansättningen av ledamöter i forskningsråden. De gällande bestämmelserna ger universitets- och högskolestyrelserna goda möjligheter att ge elektorsvalen den praktiska utformning som är den mest ändamålsenliga, exempelvis genom anordnande av poströstning, anförs det i propositionen.
Regeringen tar i anslutning till sina överväganden om forskningsrådsorganisationen upp frågan om långsiktighet i forskningen i ett speciellt hänseende. Med hänvisning till de behov som kan föreligga av garanterad medelstilldelning för viss grundläggande forskning föreslår regeringen att det skall bli möjligt för forskningsråden att besluta om stöd för en sexårsperiod. Idag kan råden besluta om beviljande av medel avseende treårsperioder. Det bör ankomma på regeringen att ange vilken högsta andel av rådens anslag som får bindas av fleråriga beslut.
Utskottet föreslår att riksdagen godkänner vad regeringen förordat i fråga om bemyndigande för forskningsråden och Forskningsrådsnämnden (FRN) att besluta om medelstilldelning för högst sex år.
Under förevarande avsnitt av propositionen föreligger i övrigt inget ärende till riksdagen.
Forskningsrådsnämnden
Mot bakgrund av att FRN har ett särskilt ansvar för gränsöverskridande forskning inom områden som är angelägna från samhällets synpunkt anser regeringen att nämnden bör kunna få i viss mån förändrade uppgifter.
Regeringen föreslår att nämndens verksamhet skall koncentreras till att ge stöd till områden som i breda termer anges av riksdag och regering. Med hänvisning till att universitetens och högskolornas forskningsinformation bör förstärkas, föreslås att medel för ändamålet (10 miljoner kronor) förs över från FRN:s anslag till anslaget Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål. Även i fortsättningen bör dock FRN ha ansvar för nationella informationsinsatser. Regeringen föreslår -- i avsnittet Vissa anslagstekniska frågor -- även förändringar i vad avser FRN:s fördelning av medel för dyrbar utrustning. Detta senare förslag tar utskottet upp längre fram (s.62 f.).
Regeringen anser att FRN genom omfördelning inom sitt anslag bör fördubbla sina insatser för kvinno- och jämställdhetsforskning. I enlighet med förslag från FRN bör en gästprofessur i kvinnoforskning med inriktning på naturvetenskap inrättas vid nämnden. Den bör enligt propositionen finansieras genom omfördelning inom nämndens anslag.
FRN bör öka insatserna för ungdomsforskning genom att FRN avsätter ytterligare 500000kr härför.
Regeringen föreslår att FRN får ett fortsatt ansvar för longitudinell forskning, särskilt interdisciplinär sådan med inriktning på psykosociala frågeställningar.
Nämnden bör genom omfördelning kunna finansiera vissa insatser inom energisystemområdet.
Då det är viktigt att forskarutbildningen ökar också inom områden som FRN stöder, bör enligt regeringen nämnden inom ramen för de medel som den disponerar fortsättningsvis avsätta belopp för stöd till studiefinansiering inom forskarutbildning.
Regeringen begär ett godkännande av vad den i avsnittet Slutsatser förordat beträffande Forskningsrådsnämnden. Vidare föreslår regeringen att riksdagen till Forskningsrådsnämnden: Forskning och forskningsinformation för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 83006000 kr samt godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen, nämligen oförändrade resurser. Under anslaget Forskningsrådsnämnden: Förvaltning beräknar regeringen ett ramanslag på 8936000kr samt begär att riksdagen godkänner de riktlinjer för de närmast följande två åren som angetts, nämligen oförändrade resurser.
Ett par motioner tar upp frågan om sammansättningen av FRN:s styrelse. I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 43 begärs ett uttalande av riksdagen om principen för sammansättningen. Den bör även fortsättningsvis vara att gruppen samhällsföreträdare, främst riksdagsledamöter, skall utgöra majoriteten i nämnden och att företrädarna såsom hittills har att utse vetenskapliga ledamöter. Ett likartat förslag framförs i motion 1992/93:Ub132 (fp) yrkande 1.
Utskottet konstaterar att något förslag om förändrad sammansättning av FRN:s styrelse inte lagts fram av regeringen. Mot bakgrund av de båda nu förevarande yrkandena vill utskottet betona att de hittillsvarande principerna för styrelsens sammansättning skall ligga fast. Med det anförda avstyrker utskottet yrkandena.
Enligt motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 47 innebär regeringens förslag beträffande inriktningen av FRN:s arbete att nämndens möjligheter att ta egna initiativ och på eget ansvar identifiera och stödja angelägen forskning minskas. Förslaget bör därför avvisas. Goda möjligheter till självständiga initiativ och nysatsningar i begränsad skala är väsentliga förutsättningar för en av FRN:s viktigaste uppgifter, nämligen att bidra till ökad pluralism och vitalitet i forskningen genom att fånga upp nya, ofta tvärvetenskapliga, frågeställningar. Yrkande 2 i motion 1992/93:Ub132 (fp) är av likartad innebörd. Motionären menar att regeringens förslag innebär att FRN:s möjligheter att bidra till pluralism och förnyelse inskränks i takt med att de fria medlen minskar.
Som framgått av det föregående har FRN ett särskilt ansvar för gränsöverskridande forskning inom områden som är angelägna från samhällets synpunkt. Utskottet har inget att erinra mot vad regeringen nu förordar, nämligen att verksamheten vid nämnden koncentreras till att ge stöd till områden som i breda termer anges av riksdag och regering. I propositionen anges ett antal sådana ämnesområden. Utskottet har kortfattat redogjort för dessa. Utskottet, som i det följande särskilt tar upp regeringens förslag om en gästprofessur i kvinnoforskning med inriktning på naturvetenskap, har inget att erinra mot vad regeringen förordat i nu berört avseende och föreslår därmed att motion 1992/93:Ub128 yrkande 47 och 1992/93:Ub132 yrkande 2 avslås.
I motionerna 1992/93:Ub114 (s), 1992/93:Ub132 (fp) yrkande 3 och 1992/93:Ub144 (c) begärs ett tillkännagivande av riksdagen om vad i motionerna anförs om FRN:s forskningsinformation. Motionärerna motsätter sig den föreslagna ändringen i FRN:s nuvarande uppgift när det gäller forskningsinformationen och åberopar att FRN byggt upp en omfattande kompetens på området, som riskerar att gå förlorad. Enligt motion 1992/93:Ub132 föreligger en risk i den föreslagna överföringen av medlen till ett annat anslag för att användas för universitetens och högskolornas forskningsinformation, då denna kan användas i eget rekryteringssyfte. Enligt den förstnämnda motionen bör inte bara 10 miljoner kronor återföras till FRN, dess anslag bör även tillföras medel för löntagarorganisationernas samarbete med universitet och högskolor för kunskapsspridning.
Även i motionerna 1992/93:Ub121 (v) yrkande 35 och 1992/93:Ub128 (s) yrkande 44 delvis avstyrks med likartade motiveringar förslaget om ändring i FRN:s informationsverksamhet. I den senare yrkas i denna del att riksdagen anslår 10 miljoner kronor till FRN:s forskningsinformation och 7 miljoner kronor för spridning av forskningsinformation med syfte att forskningsresultat skall kunna utnyttjas inom arbetslivet. Även i den förra motionen yrkas att riksdagen anvisar 10 miljoner kronor till FRN:s verksamhet utöver vad regeringen föreslagit.
Utskottet, som återkommer i det följande till medelsberäkningen under anslaget till FRN, vill med anledning av regeringens förslag och motionerna anföra följande.
Utskottet instämmer i vad motionärerna har anfört om FRN:s insatser hittills när det gäller att sprida information om forskning. Det finns all anledning att uppskatta nämndens kompetens och erfarenhet på området.
Utskottet delar emellertid regeringens uppfattning att det nu bör läggas ett större ansvar på universitet och högskolor att ansvara för forskningsinformationen och att därmed även vissa särskilda medel bör avsättas för ändamålet. Dessa avses fördelas av regeringen till universitet och högskolor. Av propositionen framgår att effekterna på läroanstalternas arbete med forskningsinformation kommer att bli föremål för en särskild uppföljning. FRN bör, anför regeringen, även i fortsättningen ha ansvar för nationella informationsinsatser, för vilka FRN kommer att ha särskilda medel. Det kan enligt vad utskottet inhämtat röra sig om insatser riktade till skolor, ungdomar och om insatser för populärversioner av forskningsresultat till medborgarna. Utskottet vill också peka på att alla forskningsråd inom sina ramar har ansvar för att informera om forskningsinsatsernas resultat. Regeringen bör noga följa hur råden uppfyller detta sitt informationsansvar och delge riksdagen detta i nästa forskningsproposition.
Utskottet tillstyrker vad regeringen förordat om FRN:s forskningsinformation, och riksdagen föreslås sålunda avslå motionerna 1992/93:Ub114, 1992/93:Ub121 yrkande 35 i denna del, 1992/93:Ub128 yrkande 44 i denna del, 1992/93:Ub132 yrkande 3 och 1992/93:Ub144.
I motionerna 1992/93:Ub128 (s) yrkande 26 och 1992/93:Kr7 (s) yrkande 5 begärs tillkännagivande av riksdagen om intensifierade insatser för ungdomsforskning. Motionärerna åberopar satsningar som gjordes i den förra forskningspolitiska propositionen, som möjliggjort att en mer mångfacetterad forskning har uppnåtts. Det är av stor vikt att denna mångfald kan bibehållas och stödjas även i fortsättningen. I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 44 i denna del föreslås att 7,5 miljoner kronor avsätts för bl.a. forskning om ungdomars levnadsförhållanden.
Av propositionen framgår att FRN i samband med 1990 års forskningspolitiska beslut fick i uppdrag att fördela medel till ungdomsforskning. För budgetåret 1992/93 avsätter FRN drygt 4 miljoner kronor för detta ändamål. Från de ungdomsforskningscentra som byggts upp redovisas övervägande positiva erfarenheter. I propositionen noteras att flera forskarstuderande arbetar med avhandlingsprojekt inom ungdomsforskningens område. Utskottet anser liksom motionärerna att det är angeläget att det görs insatser för ungdomsforskning och erinrar om att regeringen -- vilket redan framgått -- anser att FRN bör avsätta ytterligare en halv miljon kronor för denna forskning. Härutöver avser regeringen att från trettonde huvudtitelns (Civildepartementet) anslag E 2. Bidrag till central och lokal ungdomsverksamhet m.m. ställa en halv miljon kronor till FRN:s förfogande för ändamålet. Utskottet konstaterar att FRN därmed kan stödja forskning om ungdom med minst 5 miljoner kronor.
Utskottet anser att motionärernas önskemål beträffande ungdomsforskningen i huvudsak är tillgodosett med de åtgärder som redovisats i propositionen och som utskottet ställer sig bakom. Utskottet avstyrker därför bifall till motionerna 1992/93:Ub128 yrkandena 26 och 44, det senare yrkandet i denna del, samt 1992/93:Kr7 yrkande 5.
Som utskottet redan har redovisat föreslår regeringen att en gästprofessur i kvinnoforskning med inriktning på naturvetenskap inrättas vid FRN.
Utskottet tillstyrker förslaget såvitt avser själva inrättandet av gästprofessuren, men anser att den bör inriktas mot teknik och naturvetenskap samt placeras vid Universitetet i Linköping och ingå i den temaorienterade forskningen vid Tema Teknik och Social Förändring (Tema T). För ändamålet bör 1 miljon kronor föras över från anslaget E 15. Forskningsrådsnämnden: Forskning och forskningsinformation och för en femårsperiod anvisas under anslaget till Universitetet i Linköping: Forskning och forskarutbildning. Utskottet, som återkommer till beräkningen av anslagen till Forskningsrådsnämnden och Universitetet i Linköping föreslår att riksdagen med anledning av regeringens förslag under Slutsatser som sin mening ger regeringen detta till känna.
I övrigt har utskottet inget att erinra mot vad regeringen förordat beträffande Forskningsrådsnämnden.
När det gäller medelsberäkningen under anslaget E 15. Forskningsrådsnämnden: Forskning och forskningsinformation har regeringen beräknat 83006000kr för budgetåret 1993/94 samt oförändrat anslag för återstoden av planeringsperioden. Dock avses medel för verksamheten vid Kollegiet för samhällsforskning, SCASSS, föras över till Universitetet i Uppsala inför det sista året i perioden. I anslagsbeloppet för budgetåret 1993/94 ingår 3 miljoner kronor för dyrbar vetenskaplig utrustning.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 44 i denna del föreslås, som redan framgått, att riksdagen anvisar 24500000 kr mer än vad regeringen föreslagit. Av förstärkningen avser 10 miljoner kronor FRN:s forskningsinformation, 7 miljoner kronor spridning av sådan information om forskningsresultat som kan nyttjas inom arbetslivet samt 7,5 miljoner kronor bl.a. forskning om kooperation, folkrörelser och ungdomars levnadsförhållanden. I samma motion yrkande 46 föreslås att medel för dyrbar vetenskaplig utrustning inte skall beräknas under detta anslag. Med hänvisning till att samhällets särskilda stöd via FRN till forskning på kooperationens område upphörde i och med budgetåret 1991/92 begärs i motion 1992/93:Ub153 (s) ett tillkännagivande av riksdagen om vad i motionen anförts om stödet till kooperationsforskning. Enligt förslag i motion 1992/93:Ub121 (v) yrkande 35 i denna del bör 10 miljoner kronor anvisas utöver regeringens förslag.
Utskottet har i det föregående förordat att den av regeringen föreslagna gästprofessuren i kvinnoforskning skall placeras i Linköping och att motsvarande medel (1 miljon kronor) skall föras över från förevarande anslag till Universitetet i Linköping.
I övrigt hänvisar utskottet till sina ställningstaganden i det föregående beträffande Forskningsrådsnämnden och föreslår att riksdagen för budgetåret 1993/94 anvisar 82006000kr.
Beträffande förslaget om stöd till kooperationsforskning, hänvisar utskottet till sin motivering i det föregående (s.44) för avslag på motion 1992/93:Ub656 om forskning i kooperativa frågor vid Högskolan i Östersund.
Utskottet tillstyrker de i propositionen angivna riktlinjerna för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 med den ändring som följer av den nu av utskottet förordade minskningen. Motionärernas förslag om ökade resurser för nämnden bör avslås av riksdagen.
Såvitt avser anslaget Forskningsrådsnämnden: Förvaltning tillstyrker utskottet såväl det av regeringen föreslagna anslagsbeloppet som de i propositionen angivna riktlinjerna för resurserna för de båda närmast följande budgetåren, vilka innebär en oförändrad nivå.
Utskottet behandlar till sist i detta avsnitt yrkande 5 i motion 1992/93:Ub127 (s), vari föreslås att riksdagen skall anslå 2 miljoner kronor till Högskolan i Örebro för verksamheten vid Centrum för kommunikationshandikapp. Detta är en relativt nybildad nätverksorganisation som samordnar FoU inom området kommunikationshandikapp i landet. Motionärerna åberopar att förutsättningarna för att bedriva forskning inom området är särskilt gynnsamma i Örebro.
Utskottet vill med anledning av motionen understryka betydelsen av forskning och utveckling på handikappområdet och konstaterar att det i Örebro ges goda förutsättningar för sådan verksamhet. Som påpekas i motionen är flera verksamheter förlagda till Örebro vilka spelar en viktig roll för döva och hörselskadade och deras möjligheter till utbildning. Liksom regeringen konstaterar utskottet att olika nätverk och centrumbildningar har skapat nya möjligheter för en positiv utveckling av interdisciplinär handikappforskning.
Utskottet är emellertid inte nu berett att tillstyrka yrkandet.
Temaorienterad forskning
Temaorienterad forskning är gränsöverskridande vetenskaplig verksamhet som tar sin utgångspunkt i olika forsknings- eller problemområden. Den bedrivs vid Universitetet i Linköping och utgör en sektion av den filosofiska fakulteten samt leds av ett temaråd. Verksamheten är uppdelad på fem teman. Forskning och forskarutbildning har bedrivits vid Tema Teknik och Social Förändring (Tema T) samt Tema Vatten i Natur och Samhälle (Tema V) sedan år 1980. Året därefter tillkom två teman: Tema Hälso- och Sjukvården i Samhället (Tema H) och Tema Kommunikation (Tema K). Det femte temat, Tema Barn (Tema B), inleddes år 1988.
Universitetsstyrelsen och temarådet har föreslagit ett nytt forskarutbildningsprogram benämnt Natur-teknik-samhälle.
Om temarådet vill skapa ett nytt forskarutbildningsprogram kring grundläggande frågor om naturen och det moderna samhället, anser regeringen att detta bör ske genom omfördelning av tillgängliga resurser. Vidare tillstyrker regeringen att universitetet undersöker förutsättningarna för ett nytt tema om etnicitet. Detta bör ske inom befintliga ramar. Regeringen föreslår att till temaorienterad forskning anvisas sammanlagt 42434000kr och oförändrade resurser för de därpå två följande budgetåren. Regeringen återkommer till medelsberäkningen under anslaget till Universitetet i Linköping.
Utskottet har i det föregående föreslagit att medel (1 miljon kronor) tillförs den temaorienterade forskningen vid Tema Teknik och Social Förändring för en gästprofessur i kvinnoforskning med inriktning på teknik och naturvetenskap. Den temaorienterade forskningen bör sålunda anvisas sammanlagt 43434000kr för budgetåret 1993/94. Utskottet har i övrigt inget att erinra mot vad regeringen förordat beträffande den temaorienterade forskningen.
5. Jämställdhet. Kvinnoforskning
I de forskningspropositioner som har lagts fram under 1980-talet har jämställdhetsforskning hört till de områden som prioriterats. Vid Universitetet i Göteborg inrättades år 1982 en professur i kvinnohistoria. Genom 1984 års forskningspolitiska beslut tillkom fem forskartjänster i jämställdhetsforskning vid Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet (HSFR). Ytterligare en sådan tjänst har senare inrättats där. Sedan den 1 juli 1987 finns vidare vid rådet en gästprofessur för framstående kvinnlig forskare (Kerstin Hesselgrens professur).
Vid riksdagens forskningspolitiska beslut våren 1990 beslöts om ökat stöd till kvinno- och jämställdhetsforskningen dels genom resursförstärkning till fora för kvinnliga forskare och kvinnoforskning, dels genom inrättande av tre professurer i kvinno- och jämställdhetsforskning, varav två inom samhällsvetenskaplig och en inom medicinsk fakultet. Mot bakgrund av förslaget i den då föreliggande propositionen att lägga ned Delegationen för jämställdhetsforskning (JÄMFO) och med anledning av ett antal motioner beslöt riksdagen att tillföra Forskningsrådsnämnden (FRN) ytterligare medel för att stödja kvinno- och jämställdhetsforskning.
Hösten 1992 antog riksdagen en ny högskolelag (1992:1434). I denna föreskrivs uttryckligen att jämställdhet alltid skall iakttas i högskolornas verksamhet (5§). I specialmotiveringen anför lagstiftaren att bestämmelsen inskärper en skyldighet att i alla sammanhang i verksamheten vid våra universitet och högskolor se till att inte någon missgynnas på grund av sitt kön. Upprätthållandet av regeln har setts som en av förutsättningarna för en god utveckling vid våra lärosäten.
I den nu föreliggande propositionen konstaterar regeringen att alltför få kvinnor idag deltar i forskning och forskarutbildning. Det är ett jämställdhetsproblem, men också ett kvalitetsproblem. Värdefull förmåga går förlorad för forskningen genom den könsmässiga snedrekryteringen.
I propositionen (s.173f.) redovisas en del statistiska uppgifter om fördelningen mellan fakulteterna och andelen kvinnor när det gäller nyantagna forskarstuderande och avlagda doktorsexamina och hur den förändrats från 1981/82 till 1991/92. Där ges också en redovisning av den genomsnittliga nettostudietiden (medianantal läsår) för dem -- män resp. kvinnor -- som avlade doktorsexamen 1990/91 och medelåldern för dem som avlade doktorsexamen läsåret 1990/91. Det framgår bl.a. att andelen kvinnor bland de nyexaminerade doktorerna ökade från 18% till 29% under tioårsperioden. Under samma tid steg andelen kvinnor bland de nyantagna forskarstuderande från 28% till 35%. Kvinnorna är sålunda fortfarande i klar minoritet totalt sett, även om det finns stora skillnader mellan fakulteterna. Kvinnornas andel bland de nydisputerade har ökat vid alla fakulteter utom teologisk och juridisk. Den mest markanta ökningen har skett inom medicinsk fakultet. Där utgjorde de kvinnliga doktoranderna 44% av de nyintagna läsåret 1991/92 och svarade för en tredjedel av doktorsexamina samma år. Inom teknisk fakultet har kvinnornas andel bland de nyintagna nästan fördubblats sedan 1981 och uppgick läsåret 1991/92 till 23%. Kvinnornas andel av avlagda doktorsexamina vid teknisk fakultet läsåret 1991/92 var 23%.
Fördelningen mellan kvinnor och män bland universitets- och högskolelärarna har ändrats ytterst litet de senaste åren. Under perioden 1987--1991 har andelen kvinnor bland forskarassistenterna legat något över 20%. Under samma tid har kvinnornas andel bland dem som avlagt doktorsexamen ökat från 24% till 29%. Inom tjänstekategorin högskoleadjunkt har andelen kvinnor varit drygt 40%. Bland högskolelektorerna har andelen kvinnor stigit från 17 till 19%. Andelen kvinnliga professorer ligger på en fortsatt synnerligen låg nivå; en ökning från 5 till 6% kan noteras för denna grupp under perioden 1987--1991.
I propositionen framhålls att en stor outnyttjad begåvningsreserv finns bland kvinnorna.
Chefen för Utbildningsdepartementet tillsatte i juni 1992 en arbetsgrupp, den s.k. JÄST-gruppen, med uppgift att lämna förslag till åtgärder som på kort och lång sikt förbättrar jämställdheten inom högre utbildning och forskning. Med utgångspunkt i rapporter från JÄST-gruppen och FRN föreslår nu regeringen ett tiopunktsprogram som i korthet innebär följande.
Rådet för grundläggande högskoleutbildning anvisas 5 miljoner kronor årligen under treårsperioden för insatser i syfte att främja jämställdheten.
För särskilda åtgärder i syfte att främja jämställdheten vid universitet och högskolor avsätts 7,75 miljoner kronor årligen under treårsperioden.
FRN:s projektmedel för kvinno- och jämställdhetsforskning fördubblas genom omprioriteringar inom FRN:s anslag.
Anslaget till Högskolan i Luleå ökas med 1 miljon kronor för forskning och forskarutbildning inom området genus och teknik.
En gästprofessur i kvinnoforskning med inriktning på naturvetenskap inrättas vid FRN. Den finansieras genom omprioriteringar inom FRN:s anslag.
Ett nationellt jämställdhetspris om 250000kr instiftas.
Återstående utbildningsbidrag omvandlas till doktorandtjänster. Genom de sociala förmåner som är förenade med innehav av tjänst är förändringen av betydelse för jämställdheten.
Vissa riktlinjer ges för den närmare fördelningen av studiefinansieringen i syfte att prioritera områden med stora inslag av kvinnliga studerande.
En samlad utvärdering skall göras av de projekt som bedrivits på senare år inom universitet och högskolor med sikte på ökad jämställdhet.
Chefen för Utbildningsdepartementet avser att hålla ett seminarium med landets kvinnliga professorer och andra kvinnor engagerade i vetenskapligt arbete. Syftet med seminariet är att samla in erfarenheter, synpunkter och idéer och att stimulera det programarbete som avses bli finansierat med de medel om 7,75 miljoner kronor som nämnts i det föregående.
Jämställdhetsarbetet kommer också att beaktas i det pågående arbetet med förändringar avseende anslagssystemet för forskning och forskarutbildning.
Utskottet konstaterar liksom regeringen att det är alldeles för få kvinnor som idag ägnar sig åt forskning. Även om tendensen, som framgår ovan, är positiv, har utvecklingen gått mycket långsamt och fortfarande är takten alltför långsam. Trots att den första kvinnan disputerade år 1883, var andelen kvinnor som disputerade i början av 1960-talet endast ca 15%. Nu, i början av 1990-talet, är ca 30% av dem som disputerar kvinnor. Till detta kommer att andelen examinerade kvinnliga doktorer inom vissa vetenskapsområden fortfarande är mycket liten, t.ex. det tekniska. Andelen kvinnor i traditionell högskoleutbildning, som utgör basen för rekryteringen till forskarutbildningen, är sedan mitten av 1980-talet något högre än andelen män, 55%.
Utskottet finner sammantaget de av regeringen föreslagna åtgärderna tillfredsställande. Vissa förslag under tiopunktsprogrammet har regeringen lagt fram för riksdagens prövning i skilda avsnitt av propositionen. De behandlas av utskottet i motsvarande avsnitt i detta betänkande. I det föregående har utskottet behandlat forskarutbildningen och de motioner som väckts med anledning därav (s. 33 f.). Likaså har utskottet i det föregående behandlat förslag om FRN:s verksamhet (s.53), där utskottet föreslår en förändring av regeringens förslag om gästprofessuren i kvinnoforskning. Denna professur med inriktning mot teknik och naturvetenskap bör enligt utskottet placeras vid Universitetet i Linköping mot bakgrund av att där finns utbildning av lärare i teknik samt en teknisk högskola och att det i fortsättningen inte skall tillsättas professorer vid forskningsråden (utskottet återkommer till detta senare i det följande, s. 68). Utskottet behandlar i det följande anslaget E 13. Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål, under vilket anslag bl.a. anvisas medel för fora för kvinnliga forskare och för åtgärder för jämställdhet inom universitet och högskolor.
Det är också med uppskattning som utskottet kan konstatera att fora/centra för kvinnliga forskare fungerar som nätverk för de kvinnliga forskarna. De olika former av utåtriktad verksamhet och nätverksarbete som fora/centra bedriver -- framhålls det i propositionen -- är av stor betydelse för rekrytering av kvinnor till forskarstudier och forskning samt för att förbättra arbetsvillkoren för kvinnliga forskare och forskarstuderande. Fora/centra är också av stort värde för kvinno- och jämställdhetsforskningens fortsatta utveckling. Utskottet går i det följande närmare in på vad som menas med denna forskning med anledning av några motioner, som utskottet nu tar upp till behandling.
I motion 1992/93:Ub128 (s) anförs att forskningens förändring i mer könsmedveten inriktning innebär ett kreativt nytänkande, som kan bidra till ett bättre samhälle, där båda könens kunskap och erfarenheter kan tas till vara. Motionärerna vill understryka vikten av att forskarsamhället tillför ökad kunskap om förhållanden av betydelse för ett gott liv för både kvinnor och män. Därför får könsperspektivet aldrig begränsas till den s.k. kvinnoforskningen. Kvinno- och jämställdhetsforskningen skall i stället vara pådrivande i en utveckling mot att könsperspektivet beaktas av det samlade forskarsamhället. Erfarenheterna från kvinnoforskningen visar att en särredovisning av kvinnor och män röjer mönster, som eljest inte kommer fram. På de allra flesta områden är kvinnors och mäns villkor olika, olika beslut påverkar kvinnor och män på olika sätt. I motionen anges en rad områden, där detta synsätt bör göra sig gällande. Exempelvis måste kvinnors hälsa, kvinnosjukdomar och mäns och kvinnors biologiska skillnader ägnas ökad uppmärksamhet inom medicinsk forskning. Motionärerna begär att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om vikten av ett könsperspektiv i forskningen (yrkande 11).
Liknande tankegångar beträffande forskningen om sjukdomars uppkomst och förekomst återkommer i motion 1992/93:Ub612 (s), där det påpekas att det många gånger visat sig att den aktuella forskning som finns gäller män och att man sedan förutsätter att resultat och slutsatser kan överföras på kvinnorna. Det är viktigt att kvinnoforskningen utvecklas och att kvinnorepresentationen ökar i de organ som fördelar berörda forskningsanslag. Enligt motion 1992/93:Ub106 (s) är det viktigt att belysa och finna nya möjligheter för de kunskapsbehov som samhälls- och arbetslivsförändringar skapar. Enahanda och osjälvständiga rutinuppgifter försvinner alltmer. Traditionella kvinnoarbetsuppgifter är säkert inte drömjobben för flertalet kvinnor idag -- om de får möjlighet att välja fritt. Att satsa på kvinnor är strategiskt viktigt för näringsliv och samhälle. Universitet och högskolor måste ges i uppdrag att bedriva forskning om kvinnors framtidsyrken och identifiering av kunskapsbehov.
Utskottet instämmer till fullo i vad motionärerna anfört om kvinnoforskningen och har inget att erinra mot vad som sägs om betydelsen av ett könsperspektiv i forskningen. Utskottet anser sig kunna konstatera att utvecklingen inom kvinno- och jämställdhetsforskningen går i den riktning som är angiven i motionerna. FRN har i sin fördjupade anslagsframställning beskrivit områdets utveckling. Utskottet finner anledning att i detta sammanhang kortfattat återge vad FRN anför.
Utvecklingen av kvinnoforskningen vid universiteten började som "tilläggsforskning". Man har tidigare i allmänhet utgått från männen som grupp och antagit att de erfarenheter männen har också är kvinnornas. Kvinnoforskning som tilläggsforskning kan då illustreras med frågor som: Får en historisk förändring samma konsekvenser för båda könen? Kan man använda resultaten från de blodtrycksmätningar man utsätter unga värnpliktiga män för till att dra slutsatser som gäller gamla kvinnor? Har automatiseringen av kontoren samma konsekvenser för kvinnor som för män?
Kvinnoforskningen utgår numera från förhållandet mellan könen. På engelska bedrivs därför den forskning som här är aktuell inte längre som "kvinnoforskning" utan som "gender research". Man utgår från könets och könsrelationernas stora betydelse i samhällets utformning och för individerna. På svenska har termen börjat användas bland kvinnoforskarna i formen "genusforskning". Genusforskningen är inte bara en fråga om att lägga till. Den anlägger ett nytt perspektiv -- könsrelationerna -- och tar fram nya fakta och påverkar annan forskning. Den ger därmed i en del fall bättre forskning, bättre information om verkligheten när det gäller båda könen, än tidigare forskning gjort. Den definieras alltså som kvinno/genusforskning inte av sitt objekt, utan av sitt perspektiv. Som kvinnoforskarna ser det representerar genusforskningen något nytt och fruktbart genom att ge en helhetsbild.
Så långt FRN. Utskottet har i det föregående tillstyrkt förslag om förstärkning av kvinno- och jämställdhetsforskning och återkommer vid behandlingen av anslaget E13. Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål till frågan om medel till fora för kvinnliga forskare. Enligt utskottets uppfattning går utvecklingen i den aktuella forskningen i den av motionärerna önskade riktningen och de perspektiv på forskning över huvud taget som anläggs i motionerna förefaller vinna terräng. Utskottet är angeläget om att förutsättningarna för en fortsatt önskad utveckling alltmer förbättras, men anser inte att särskilda uppdrag till universitet och högskolor skall ges för viss forskning på området. Ej heller är det enligt utskottet, mot bakgrund av vad FRN redovisat, påkallat att riksdagen nu gör uttalanden om könsperspektiv i forskningen eller om kvinnoforskning. Med hänvisning härtill bör riksdagen avslå motionerna 1992/93:Ub106, 1992/93:Ub128 yrkande 11 och 1992/93:Ub612.
I flera motioner framställs krav på uttalande av riksdagen om behovet av fler kvinnliga forskare. Andelen kvinnor inom teknisk forskning måste bli väsentligt större under planeringsperioden framhålls det i motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 12. De bakomliggande faktorerna till att det vid vissa fakulteter inte skett någon ökning av andelen forskarutbildade kvinnor under senare år bör särskilt analyseras. Inom utbildningsområden som omvårdnad och utbildning är andelen kvinnliga studenter stor. Samtidigt är möjligheterna till forskarutbildning få och andelen forskarutbildade lärare anmärkningsvärt låg. Motionärerna kräver en betydande satsning på forskarutbildning inom dessa områden. I motion 1992/93:Ub628 (fp) yrkande 1 begärs att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att fler kvinnor bör uppmuntras till forskarutbildning. För att få fler kvinnor att engagera sig i forskning behövs enligt samma motion yrkande 2 och motion 1992/93:A811 (c) yrkande 41 fler doktorandtjänster.
Utskottet är överens med motionärerna om att det är mycket angeläget att antalet kvinnliga forskare ökar. Kravet på fler kvinnor i forskning och fler kvinnliga lärare på hög nivå är inte bara att betrakta som en del i jämställdhetssträvandena, det är också fråga om ett krav som bör ställas för att uppnå högsta möjliga kvalitet i utbildning och forskning. Forskarbegåvningar tas i stor utsträcknng inte till vara genom den nuvarande könsmässiga snedrekryteringen.
Av de uppgifter som redovisats ovan framgår att det sker en långsam men stadig ökning av andelen kvinnor inom forskarutbildningen. Takten i förändringen måste enligt utskottet öka. Det är därför med tillfredsställelse som utskottet noterar de åtgärder som regeringen nu föreslår och de ytterligare åtgärder som regeringen för sin del avser att vidta utan att riksdagen behöver godkänna dem. Utskottet har i det föregående redovisat det s.k. tiopunktsprogrammet, som bl.a. innefattar omvandling av återstående utbildningsbidrag till doktorandtjänster och att områden med stora inslag av kvinnliga studerande skall prioriteras vid fördelningen av medlen för studiefinansiering. Utskottet har i det föregående behandlat regeringens förslag om forskarutbildningen och slagit fast att utbildningsbidragen såsom studiestödsform snarast möjligt bör avvecklas. Denna åtgärd är angelägen inte minst mot bakgrund av de sociala rättigheter som är förknippade med innehav av doktorandtjänst och att sådan tjänst liksom andra tjänster kan uppehållas på deltid i samband med föräldraledighet.
Kvinnorna är särskilt underrepresenterade inom de naturvetenskapliga och tekniska områdena, där behovet av fler forskarutbildade är störst. Detta traditionella studiemönster utgör ett problem när det gäller att öka antalet kvinnliga doktorander. För att en ändring skall kunna komma till stånd krävs enligt regeringen åtgärder i hela skolsystemet. Regeringen har mot bakgrund härav beslutat genomföra ett program -- framgår det av propositionen -- som täcker alla nivåer från grundskolan till universitet och högskolor och som syftar till att stimulera intresset för teknik och naturvetenskap, inte minst bland kvinnorna. Utskottet vill stryka under det angelägna i sådana insatser.
Utskottet noterar också att regeringen avser att göra särskilda stimulansinsatser för kvinnliga doktorander vid teknisk fakultet inom ramen för forskarutbildningsprogram i samverkan med näringslivet.
Enligt utskottets uppfattning är samtliga nu förevarande motionsyrkanden tillgodosedda med vad utskottet dels har redovisat beträffande regeringens åtgärder i den nu aktuella frågan, dels för egen del anfört. Med hänvisning härtill finner inte utskottet att någon särskild riksdagens åtgärd med anledning av yrkandena är påkallad. Riksdagen bör sålunda avslå motionerna 1992/93:Ub128 yrkande 12, 1992/93:Ub628 yrkandena 1 och 2 samt 1992/93:A811 yrkande 41.
Med hänvisning till forskarassistenttjänsternas särskilda betydelse för jämställdheten, eftersom de utgör den huvudsakliga rekryteringsbasen för lektorat och professurer, föreslås i motion 1992/93:Ub121 (v) yrkande 2 i denna del att kvotering till dessa tjänster bör övervägas.
Utskottet konstaterar att motionärerna och regeringen är överens om uppfattningen att forskarassistenttjänsterna har en särskild betydelse för att främja jämställdheten. Regeringen pekar på att kvinnornas andel bland forskarassistenterna, 22--23%, förblivit oförändrad sedan 1987, trots att deras andel bland de nyutexaminerade doktorerna under samma tid stigit från 23% till 29%. Av tiopunktsprogrammet framgår att de medel, 7,75 miljoner kronor, som regeringen vill avsätta för särskilda åtgärder i syfte att främja jämställdheten vid universitet och högskolor bl.a. avser att främja åtgärder som leder till en ökad andel kvinnor bland universitets- och högskolelärarna. Inte minst gäller detta, framgår det av propositionen, forskarassistenttjänsterna.
Utskottet är inte berett att tillstyrka förslaget om överväganden beträffande kvotering av de aktuella tjänsterna. I sammanhanget finns det skäl att erinra om vad utskottet anförde i sitt betänkande tidigare under innevarande riksmöte (1992/93:UbU3) med anledning av regeringens då framlagda förslag till ny högskolelag och motioner om jämställdhet i högskolan. Utskottet konstaterade att könsdiskriminering gentemot anställda eller arbetssökande enligt jämställdhetslagen är förbjuden. Vidare framhöll utskottet:
Dock är s.k. positiv särbehandling tillåten, t.ex. att tillsätta en kompetent sökande av underrepresenterat kön trots att han eller hon har sämre meriter än en medsökande av det andra könet, under förutsättning att åtgärden är ett led i en systematisk strävan att åstadkomma en jämn fördelning mellan kvinnor och män på en arbetsplats.
Sedan flera år har det ansetts förenligt med gällande bestämmelser att låta jämställdhetsintresset fälla avgörandet, när flera sökande till en statlig tjänst bedöms vara jämbördiga eller i det närmaste jämbördiga. Enligt 11 kap. 9 § regeringsformen skall "vid tillsättning av statliga tjänster avseende fästas endast vid sakliga grunder, såsom förtjänst och skicklighet". Jämställdhetsintresset betraktas då som en ytterligare saklig grund. Enligt Jämställdhetsutredningen (SOU 1990:41 s. 222) har denna princip i en rad fall tillämpats i regeringens praxis vid tillsättning av tjänster.
Riksdagen bör med hänvisning till vad utskottet anfört avslå förevarande del av yrkande 2 i motion 1992/93:Ub121.
Frågan om forskning och forskarutbildning inom området genus och teknik tas upp i motionerna 1992/93:Ub111 (s) och 1992/93:Ub133 (fp, s, c, kds, v) yrkande 3. I den förra motionen anser man det olyckligt att de av regeringen föreslagna medlen (1 miljon kronor) för forskning på området endast skall avse Luleå. Motionärerna åberopar en mångfacetterad verksamhet vid Universitetet i Linköping och anser att en satsning i Linköping i linje med en av FRN gjord utredning bättre motsvarar de krav samhället har anledning att ställa på forskningen om genus och teknik. Med liknande motivering föreslås i den senare motionen att medel motsvarande en professors-/högskolelektorstjänst med inriktning mot genus och teknik tilldelas såväl Universitetet i Linköping som Högskolan i Luelå.
Utskottet har i det föregående vid behandlingen av FRN föreslagit den ändringen i regeringens förslag om gästprofessur vid FRN med inriktning på naturvetenskap att professuren placeras i Linköping vid Tema Teknik och Social Förändring (Tema T) med inriktning mot naturvetenskap och teknik och att motsvarande medel anvisas under anslaget till Universitetet i Linköping. Med hänvisning härtill och till den motivering för åtgärden som utskottet tidigare anfört får motionärernas önskemål anses tillgodosett, varför yrkandena bör avslås av riksdagen.
I detta sammanhang behandlar utskottet ett par motionsyrkanden som tar sikte på regeringens förslag att FRN skall prioritera satsning på kvinno- och jämställdhetsforskning. I motion 1992/93:Ub133 (fp, s, c, kds, v) yrkande 1 är det olyckligt att det sker på bekostnad av andra angelägna satsningar inom nämnden. Enligt motion 1992/93:A811 (c) yrkande 42 -- väckt under allmänna motionstiden och således innan propositionen lades fram -- är det nödvändigt med fortsatt stöd från FRN för kvinnovetenskaplig forskning och jämställdhetsforskning.
Utskottet har i det föregående tillstyrkt vad regeringen förordat beträffande FRN:s prioriteringar inom sin verksamhet med den förändring beträffande gästprofessuren i kvinnoforskning som redovisats i det föregående. Likaså har utskottet i det föregående framhållit sin uppfattning om hur angelägen den ifrågavarande forskningen är. Mot bakgrund av det statsfinansiella läget är utskottet inte berett att nu tillstyrka ett tillkännagivande om ytterligare medel till FRN för ändamålet. Utskottet avstyrker med detta motionerna 1992/93:Ub133 yrkande 1 och 1992/93:A811 yrkande 42.
6. Dyrbar vetenskaplig utrustning
Medel för dyrbar vetenskaplig utrustning anvisas innevarande budgetår under den i utrustningsplanen uppförda kostnadsramen Dyrbar vetenskaplig utrustning under anslaget G 1. Inredning och utrustning av lokaler vid högskoleenheterna m.m. För vartdera budgetåret 1993/94 och 1994/95 finns kostnadsramar m.m. uppförda. Medlen fördelas av FRN till utrustningsobjekt med en kostnad överstigande 300000kr. Medlen fördelas efter bl.a. beredning i en kommitté där representanter för forskningsråden ingår.
Av propositionen framgår att flera forskningsråd i de fördjupade anslagsframställningarna har föreslagit att kostnadsgränsen höjs och/eller att medel överförs till forskningsråden. Fördelningen av medel till dyrbar vetenskaplig utrustning har fungerat väl inom FRN. Emellertid finns det enligt regeringen svagheter i systemet. En sådan är att det inte finns en direkt koppling mellan forskningsrådens bedömning av bidrag till projekt och bedömningen av medel till dyrbar utrustning och driftkostnader av den aktuella utrustningen.
Regeringen föreslår nu -- beträffande forskningsråden under Utbildningsdepartementet -- att beslut om anslag till utrustning upp till 2 miljoner kronor fortsättningsvis skall fattas av råden och att medel i motsvarande mån skall överföras från utrustningsanslaget till anslagen till de berörda forskningsråden. Härigenom ges större möjlighet till en samlad bedömning av projektstöd, stöd till utrustning och driftkostnader. Under anslagen till berörda forskningsrådsorgan föreslår regeringen medel anvisade i enlighet med förslaget. För fördelning av FRN återstår 110 miljoner kronor under ett nytt anslag Medel för dyrbar vetenskaplig utrustning. För övriga råd t.ex. sektorsråd och NUTEK föreslås i fortsättningen samma regler som tidigare gälla, dvs. att gränsen för egen bedömning är 300000 kr. För inköp av utrustning över den gränsen skall FRN fördela och besluta.
I motion 1992/93:Ub128 (s) anförs att statsmakternas möjlighet att överblicka behoven upphör genom regeringens förslag. Vidare försvåras enligt motionärerna samordning av prioritering och anslagsgivning som berör flera forskningsfinansierande organ. Man förordar att riksdagen avslår förslaget att överföra medel till tung vetenskaplig utrustning från FRN till de andra forskningsråden. Dessutom bör det därmed av FRN disponerade anslaget tillföras ytterligare 15 miljoner kronor (yrkande 46). Ett likartat förslag såvitt avser FRN:s fördelning av medel till dyrbar vetenskaplig utrustning framläggs i motion 1992/93:Ub132 (fp) yrkande 4 med motiveringen att det nuvarande systemet har fungerat bra och ger en maximal möjlighet till samordning mellan forskningsråden.
Regeringen begär riksdagens godkännande av vad i propositionen förordats beträffande dyrbar vetenskaplig utrustning. Vidare föreslås att riksdagen under det nya anslaget Medel för dyrbar vetenskaplig utrustning för budgetåret 1993/94 anvisar 110miljoner kronor samt att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för de två närmast följande åren som angetts i propositionen och som innebär oförändrade resurser.
Utskottet noterar att förändringarna är kostnadsmässigt neutrala.
Utskottet har inget att erinra mot vad regeringen förordat om hur medlen för dyrbar vetenskaplig utrustning skall anvisas och tillstyrker även i övrigt vad regeringen föreslagit beträffande dyrbar utrustning. Utskottet utgår från att det årliga nya beställningsbemyndigande beträffande dyrbar vetenskaplig utrustning som hittills har uttryckts genom den s.k. FRN-ramen -- för budgetåren 1992/93--1994/95 tidigare fastställd till 218,4 miljoner kronor årligen i prisläget den 1 januari 1991 -- skall finnas kvar på motsvarande sätt. Riksdagen bör med detta klarläggande godkänna de i propositionen angivna riktlinjerna för resurserna för återstoden av planeringsperioden. Riksdagen bör därjämte avslå motionerna 1992/93:Ub128 yrkandena 45 och 46 samt 1992/93:Ub132 yrkande 4.
Utskottet föreslår vidare att riksdagen anvisar det av regeringen begärda beloppet för budgetåret 1993/94 under det nya anslaget Medel för dyrbar utrustning.
Utskottet behandlar i detta sammanhang motion 1992/93:Ub617 (kds) -- väckt under allmänna motionstiden -- vari begärs ett uttalande av riksdagen om investering i cyklotron i Linköping. Motionären åberopar ett pågående cyklotronprojekt i Linköping, vars förverkligande förutsätter att man förfogar över en tillräckligt kraftfull cyklotron för bl.a. tumörbehandling och strålbiologisk forskning. Motionären menar att det rör sig om ett högteknologiskt projekt som borde ligga i linje med regeringens uppfattning om hur exempelvis medlen från löntagarfonderna kan användas.
Utskottet behandlade ett likartat motionsyrkande under föregående riksmöte (mot. 1991/92:Ub560, bet. 1991/92:UbU16) och anförde då att frågor om dyrbar vetenskaplig utrustning handläggs inom forskningsrådsorganisationen. När det gäller användningen av löntagarfondsmedlen för forskning anser regeringen att det inte är en uppgift för regering och riksdag att ge detaljerade anvisningar om forskningens inriktning (prop. 1992/93:171). Utskottet ansluter sig till denna bedömning och anser för sin del dessutom att riksdagen inte bör uttala sig om enskilda forskningsprojekts behov av medel. Fördelningen av medel som anvisas av riksdagen bör beslutas efter beredning av sakkunniga organ. Motionen bör enligt utskottets uppfattning avslås av riksdagen.
7. Vissa infrastrukturella frågor m.m.
Informationsförsörjning
I propositionen (s.202f.) redovisar regeringen översiktligt verksamheten vid universitets- och högskolebiblioteken, Kungl. biblioteket (KB) och Statens psykologisk-pedagogiska bibliotek (SPPB). Informationsförsörjningens betydelse för forskningen, oavsett forskningsområde, framhålls. Den tekniska utvecklingen gör det idag möjligt för forskaren att i stor utsträckning själv svara för sin informationsförsörjning. Forskare kan, åtminstone på vissa områden, utnyttja databaser från hela världen och i många fall beställa kopior av originaldokumenten.
Regeringen framhåller att universitet och högskolor måste ta sitt ansvar att sörja för tillräckliga anslag till bibliotek och lokala nätverk och för god anknytning till nationella och internationella nätverk och databaser. Detta är en förutsättning för att framgångsrik forskning skall kunna bedrivas och forskarutbildningen leda till en kraftig ökning av antalet avlagda doktorsexamina.
Under anslaget till KB beräknas medel bl.a. till arbetet med att bevara äldre material (2 miljoner kronor) samt till ett projekt tillsammans med Riksarkivet och Arkivet för ljud och bild som syftar till att utreda metoder för att på lång sikt bevara i första hand elektroniska dokument (1 miljon kronor). Under anslaget beräknas även medel till Stiftelsen Svenska barnboksinstitutet (3,1 miljoner kronor). Sammanlagt begär regeringen till KB 90728000kr för budgetåret 1993/94. Vidare föreslås att riksdagen godkänner de riktlinjer för de två närmast följande budgetåren som anges i propositionen.
I motion 1992/93:Ub123 (v) anförs bl.a. att forskningsverksamheten vid Stiftelsen Svenska barnboksinstitutet (SBI) bör stärkas. Motionärerna åberopar SBI:s anslagsframställning vari man bl.a. begärt medel för forskning om barn- och ungdomslitteratur samt permanentning av en litteraturpedagogtjänst.
Utskottet anser att verksamheten vid SBI är viktig och finner det angeläget att det ges goda förutsättningar för fortsatt forskning om barnlitteratur vid institutet. Utskottet föreslår därför att sammanlagt 1 miljon kronor anvisas till SBI under anslaget till KB under planeringsperioden. För budgetåret 1993/94 bör sålunda 333000kr under KB:s anslag avse en förstärkning av resurserna till SBI. Samma ökning av SBI:s resurser bör beräknas för vart och ett av de två återstående åren av planeringsperioden. Den föreslagna förstärkningen till SBI bör finansieras genom en överföring av motsvarande belopp från anslaget E 13. Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål.
Med hänvisning till det anförda bör riksdagen med anledning av propositionen och motion 1992/93:Ub123 till Kungl. biblioteket för budgetåret 1993/94 anvisa 91061000kr. Riksdagen bör godkänna de av regeringen angivna riktlinjerna för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 -- oförändrade resurser -- med den ändring som följer av vad utskottet föreslår beträffande mera medel till Barnboksinstitutet.
Regeringen beräknar under anslaget till Statens psykologisk-pedagogiska bibliotek för budgetåret 1993/94 5992000kr. Utskottet har inget att erinra mot medelsberäkningen och föreslår att riksdagen anvisar det av regeringen föreslagna anslagsbeloppet. Utskottet har ej heller något att erinra mot vad regeringen angett såsom riktlinjer för resurserna för de närmast följande två åren, nämligen oförändrade resurser.
Pliktleveranser
Lagen (1978:487) om pliktexemplar av skrifter och ljud- och bildupptagningar innebär att exemplar av i stort sett allt som trycks och förläggs i Sverige skall levereras till KB och samtliga universitetsbibliotek (sammanlagt sju exemplar). KB har i egenskap av nationalbibliotek skyldighet att bevara allt inlevererat material. Universitetsbiblioteket i Lund har dessutom skyldighet att bevara det s.k. nationella reservexemplaret.
I propositionen redogör regeringen för förslag från Utredningen om reglerna för bevarande av skrifter och ljud- och bildupptagningar (Pliktleverans, SOU 1992:92). Utredningen föreslår bl.a. att den bestämmelse om bevarande för framtiden som nu gäller för exemplaret i Lund skall upphöra att gälla. Regeringen avser att senare förelägga riksdagen förslag om pliktleveranslag. Dock anförs nu i propositionen att antalet pliktexemplar även framdeles bör vara sju och att det s.k. reservexemplaret i Lund bör bibehållas.
I motion 1992/93:Kr213 (fp) -- som väcktes under den allmänna motionstiden och således innan propositionen lagts fram för riksdagen -- argumenteras utförligt mot utredningens förslag att avskaffa reservexemplaret vid Lunds universitetsbibliotek. Motionärerna menar att en förlust av reservexemplaret skulle försämra forskningsmiljön rent allmänt och framför allt i Sydsverige. Utredningens förslag bör sålunda enligt motionen avvisas. Även motion 1992/93:Ub151 (fp) behandlar pliktexemplaret i Lund men tar sikte på merkostnaderna för universitetsbiblioteket att ta hand om exemplaret. Det är högst rimligt, menar motionären, att staten tillskjuter extra medel för denna nationella funktion och att det för ändamålet bl.a. förs över medel från KB för nästa budgetår. Regeringen bör ta initiativ till ytterligare utredning i frågan.
Utskottet konstaterar att motionärernas önskemål såvitt avser bevarandet av det s.k. reservexemplaret i Lund är tillgodosett med vad regeringen nu föreslår i propositionen. När det gäller finansieringen beräknar regeringen under anslaget E 2. Universitetet i Lund: Forskning och forskarutbildning 500000kr för att pliktexemplar för framtiden skall bevaras med största möjliga fullständighet vid Lunds universitetsbibliotek. Utskottet är inte berett att föreslå ytterligare medel eller tillstyrka den i motion 1992/93:Ub151 förordade omfördelningen av medel.
Med hänvisning till det anförda bör riksdagen avslå de båda förevarande motionerna.
Superdatorer
För att behålla och utveckla god kvalitet i svensk forskning kommer det enligt regeringen att krävas stora satsningar på mycket kraftfulla datorer, s.k. superdatorer. Delar av svensk forskning och utveckling är helt beroende av tillgång till mycket avancerad beräkningskraft.
Naturvetenskapliga forskningsrådet (NFR) har haft i uppdrag att tillsammans med FRN fortlöpande bevaka frågan om samordning och behov av superdatorkapacitet. Efter samråd med FRN tillsatte NFR i maj 1990 en kommitté med uppgift att utreda behoven och föreslå åtgärder som säkrar svensk forsknings behov av superdatorer. Superdatorkommittén redovisade förra året sina förslag till regeringen.
I propositionen konstateras att Danmark, Finland, Norge och Sverige har gjort stora insatser inom området, men står alla inför ett behov av att förnya sina superdatoranläggningar. För närvarande pågår beredning inom regeringskansliet i syfte att åstadkomma en samordning inom superdator- och datorkommunikationsområdet i de nämnda länderna. Regeringen begär ett bemyndigande av riksdagen att, om så skulle behövas, inrätta en superdatorstyrelse som tilldelas adekvata resurser.
Utskottet tillstyrker vad regeringen förordat beträffande superdatorer.
Universitetsdatornätet SUNET
SUNET, det gemensamma universitetsdatornätet i Sverige, är ett viktigt hjälpmedel för svensk forskning. Det ger möjlighet till datakommunikation mellan högskolorna samt med organisationer och företag. Hösten 1992 uppgraderades delar av SUNET:s datakommunikationslinjer från överföringskapaciteten 64 kbit/s till 1Mbit/s. Det finns emellertid behov av en uppgradering av SUNET:s linjer till betydligt högre hastigheter.
Regeringen finner det angeläget att svensk forskning får tillgång till de avancerade funktioner som ett höghastighetsnät erbjuder och avser att göra omfattande satsningar på datakommunikationens område. En uppgradering av SUNET till 34 Mbit/s har kostnadsberäknats till 10 miljoner kronor per år. Under budgetåret 1993/94 kommer medel att ställas till förfogande för att möjliggöra en kraftfull förstärkning av datakommunikationen inom Sverige.
Högskolornas lokala datornät behöver uppgraderas för att de skall kunna dra nytta av de nya funktionerna. Regeringen förutsätter att berörda högskolor inom sina ordinarie budgetramar prioriterar medel till en adekvat uppgradering av de lokala näten. För att stärka organisationen av SUNET föreslås Verket för högskoleservice (VHS) bli ansvarigt administrativt organ. Från den 1 juli 1994 kommer VHS att tilldelas ett driftsanslag för SUNET.
Det föreligger inget ärende till riksdagen i frågan.
Nationella forskningsanläggningar
De nationella forskningsanläggningarna möjliggör att svensk forskning kan bedrivas inom områden som kräver så avancerad och dyr utrustning att ett universitet eller en högskola inte ensamt kan svara för verksamheten. En nationell anläggning innebär koncentration av resurser och kompetens samtidigt som tillgängligheten säkras för forskare i hela landet. De fyra nuvarande nationella anläggningarna är The Svedberg laboratoriet (TSL) vid Universitetet i Uppsala, MAX-laboratoriet vid Lunds universitet, Onsala Rymdobservatorium vid Chalmers tekniska högskola och det Nationella superdatorcentret vid Universitetet i Linköping.
På grundval av rapporten Nationella forskningsanläggningar och nationella forskningsresurser (UHÄ-rapport 1992:5) utarbetad av NFR och det tidigare Universitets- och högskoleämbetet (UHÄ), vilken har remissbehandlats, föreslår regeringen vissa förändringar beträffande de nationella forskningsanläggningarna. I sammandrag innebär de bl.a. följande.
På förslag av ansvariga forskningsråd bör regeringen besluta om inrättande resp. avveckling av nationella forskningsanläggningar. Ett avtal reglerar relationerna mellan ansvarigt forskningsråd, värduniversitet och anläggning. Varje anläggning bör ledas av en styrelse där forskningsrådet utser ordförande. Till styrelsen knyts ett vetenskapligt råd. Medel till drift av de nationella anläggningarna anvisas via forskningsråden. Förändringarna bör träda i kraft den 1 juli 1994.
Regeringen anser att de fyra existerande nationella anläggningarna väl uppfyller de krav som ställs på en nationell forskningsanläggning. De bör behålla sin status. CRYRING-laboratoriet vid Manne Siegbahninstitutet för fysik bör från den 1 juli 1994 ges status av nationell forskningsanläggning.
Regeringen avser att ge NFR i uppdrag att tillsammans med berörda universitet och övriga forskningsråd bedöma medelsbehovet för anläggningarna inför överföring av driftsmedel för de nationella anläggningarna från fakultetsanslagen.
Regeringen ämnar återkomma till riksdagen inför budgetåret 1994/95 med en bedömning av resursbehovet hos anläggningarna.
Utskottet föreslår att riksdagen godkänner vad regeringen förordat beträffande nationella forskningsanläggningar.
Tjänsteorganisatoriska frågor
Utskottet redovisar i det följande en del förändringar när det gäller tjänsteorganisationen, vilka regeringen redogör för i propositionen och som enligt den nya högskoleförordningen (SFS 1993:100) kommer att gälla vid universitet och högskolor. De lärartjänster som enligt förordningen får inrättas vid universitet och högskolor är professor (inbegripet adjungerad professor), lektor, adjunkt, forskarassistent, nordisk lektor, utländsk lektor, timlärare och gästlärare. Särskilt högt kvalificerade lektorer kan ges ställning som biträdande professor.
När det gäller tidsbegränsning av anställning görs vissa förändringar. För att underlätta rekryteringen och ge ökad flexibilitet blir det möjligt att inledningsvis anställa högskolelektor för en treårsperiod.
Enligt den nya förordningen kan innehavare av professur som är förenad med konstnärligt utvecklingsarbete förordnas tills vidare. Möjligheten att tidsbegränsa förordnandena kvarstår dock. Eventuella kostnader för framtida specialarrangemang för professorer som anställs på tidsbegränsade förordnanden skall helt bäras av den berörda högskolan. Avgångsvederlag kan inte påräknas från regeringen.
De nya regler som träder i kraft den 1 juli 1993 innebär att regering och riksdag inte längre skall besluta om inrättande av professurer vid universitet och högskolor. De avgör själva antalet professurer och deras inriktning. Professurer som är inrättade vid forskningsråden bör föras över till de universitet och högskolor där tjänsterna nu är placerade. Detta bör ske med verkan fr.o.m. den 1 juli 1994. Medel för dessas tjänster bör fr.o.m. budgetåret 1994/95 anvisas under anslaget till resp. universitet. Inga nya professurer bör inrättas vid forskningsråd.
Vid andra myndigheter än forskningsråden finns ett sjuttiotal tjänster som professor inrättade. Det bör även framgent vara regeringen som inrättar och tillsätter professurer vid andra myndigheter än universitet och högskolor. Sådana tjänster bör endast avse högre utbildning och forskning.
Universitet och högskolor kan idag inrätta lektorstjänster med tidsbegränsade förordnanden om högst sex år med finansiering från andra externa källor än forskningsråd. Denna rätt bör utsträckas till att gälla lektorstjänster finansierade av externa medel generellt, dvs. inkl. forskningsrådsmedel. Regeringen avser att återkomma till denna fråga i annat sammanhang.
För tjänster som forskare inrättade av råden med tidsbegränsade förordnanden bör i fortsättningen inte universiteten eller högskolorna åläggas något ansvar efter förordnandetidens utgång. Enligt utskottets mening bör detta självfallet inte utesluta att överenskommelser med en sådan innebörd träffas mellan forskningsråd och universitet.
Det föreligger inget ärende till riksdagen om tjänsteorganisationen.
8. Kulturvetenskapliga forskningsområdet
Humanistiska fakulteterna
I propositionen konstaterar regeringen att det humanistiska forskningsområdet har mycket stor bredd, och att de olika fakulteterna har utarbetat genomtänkta utvecklingsstrategier för att täcka forskningsområdets väsentligaste delar.
Ett område där regeringen anser det viktigt att det finns tillfredsställande vetenskaplig kompetens är kulturvården. Det är angeläget att universitetens verksamhet på detta område kan utvecklas och att forskningen och forskarutbildningen på området får en fastare organisation. Det är av stor vikt att forskningen och forskarutbildningen i språk har god täckning och hög standard. Regeringen framhåller vidare att forskning och forskarutbildning inom språken inte bara gäller rent språkvetenskapliga frågor utan även innefattar litteratur och kultur. Det är enligt regeringens mening värdefullt att universiteten har gjort prioriteringar rörande såväl de mer näraliggande europeiska språken som vissa utomeuropeiska språk, t.ex. östasiatiska. I en värld av ökande internationella relationer spelar även de historiska perspektiven en avgörande roll. Vidare anförs i propositionen att en mer fördjupad och allsidig vetenskaplig diskussion och kunskapsuppbyggnad när det gäller världs- och livsåskådningsproblem liksom olika etiska frågor bör inta en väsentlig plats inom det humanistiska forskningsområdet.
Regeringens förslag innebär att till de humanistiska fakulteterna anvisas sammanlagt 438126000 kr för budgetåret 1993/94. För de därpå följande två budgetåren föreslås oförändrade resurser.
Som utskottet i det föregående (avsnitt 2) redovisat, föreslås i motion 1992/93:Ub128 (s) en kraftig förstärkning av resurserna till forskarutbildningen. För de humanistiska fakulteterna föreslås i motionen en förstärkning av de öronmärkta medlen för detta ändamål med 10 miljoner kronor utöver regeringens förslag (yrkande 41). För de två följande budgetåren i perioden föreslår motionärerna oförändrade resurser (yrkande 42).
Utskottet, som i det föregående har avstyrkt den totala medelsökning för forskarutbildningen som föreslås i motion 1992/93:Ub128, föreslår att riksdagen med avslag på nämnda motion yrkandena 41 och 42, båda delvis, godkänner vad regeringen under avsnittet Slutsatser förordat om medelsanvisning till de humanistiska fakulteterna.
När det gäller de humanistiska fakulteterna i övrigt föreligger fem motionsyrkanden.
En ökad satsning på forskning om turkiska språket och kulturen bör enligt motion 1992/93:Ub602 (fp) komma till stånd.
I motion 1992/93:Ub681 (fp) föreslås ett tillkännagivande till regeringen om behovet av en långsiktig uppbyggnad av ökade resurser vid svenska universitet i de baltiska ländernas språk och i slaviska språk. Motionärerna vill se en uppbyggnad över fem år i Uppsala och Göteborg. Behoven är mycket stora och kan inte täckas av omprioriteringar inom de humanistiska fakulteterna, hävdar motionärerna.
En professur i historia med inriktning på "Förintelsen" bör enligt motion 1992/93:Ub682 (fp) inrättas i Sverige som ett första steg mot upprättande av ett forskningscentrum med internationell utblick och inriktat mot rasism och folkmord i vår tid. The Raoul Wallenberg Centre for Human Rights upprättas för närvarande i Canada och avsikten är enligt motionären att liknande centra skall upprättas i de länder som har speciell anknytning till Raoul Wallenberg.
Gammelsvenskbyn i Ukraina bör enligt motion 1992/93:Ub672 (fp) göras till föremål för ett forskningsprojekt. Ättlingar till svenskar som på 1780-talet förvisades till Ukraina lever fortfarande och talar gammelsvenska, men de har nu nått mycket hög ålder. Efter Sovjetunionens sönderfall bör förutsättningarna för att genomföra ett sådant forskningsprojekt vara goda, heter det i motionen.
I motion 1992/93:Ub121 (v) yrkande 36 anförs att ett centrum för dansforskning, som riksdagen enligt motionärerna beslutat om år 1987, bör komma till stånd vid Stockholms universitet.
Utskottet erinar om att professurer enligt riksdagens beslut (prop. 1990/91:150 bil. II:7, bet. UbU21, rskr. 389) fr.o.m. den 1 juli 1993 inte längre skall inrättas av regeringen utan av resp. universitet eller högskola. Det bör enligt utskottets mening ankomma på resp. universitet att besluta om dispositionen av tillgängliga medel och om eventuella omprioriteringar.
Vid Lunds universitet finns sedan år 1984 Raoul Wallenberginstitutet för mänskliga rättigheter.
Forskning om gammelsvenskbyn i Ukraina pågår enligt vad utskottet erfarit, bl.a. vid Universitetet i Uppsala.
Riksdagen har fyra gånger under 1980-talet (bet. UbU 1984/85:33, UbU 1985/86:3, UbU 1985/86:32 och UbU 1986/87:26) avslagit motioner om inrättande av ett centrum för dansforskning. Även inrättande av ett sådant centrum är en fråga som enligt utskottets mening bör avgöras av berörda läroanstalter. I fråga om dansforskning erinrar utskottet också om att regeringen under anslaget till konstnärligt utvecklingsarbete föreslår en betydande förstärkning av medlen till Danshögskolan. Av Danshögskolans anslagsframställning framgår också att flera forskningsprojekt pågår i samverkan mellan Danshögskolan och olika universitet. De berör såväl humanistiska som samhällsvetenskapliga discipliner.
Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet att riksdagen med avslag på motionerna 1992/93:Ub121 yrkande 36, 1992/93:Ub602, 1992/93:Ub672, 1992/93:Ub681 och 1992/93:Ub682 godkänner vad regeringen utöver medelsanvisningen förordat under avsnittet Slutsatser beträffande de humanistiska fakulteterna.
Teologiska fakulteterna
Regeringen anför i avsnittet Slutsatser att den religionsvetenskapliga forskningen har många och aktuella uppgifter i det moderna samhället inte minst när det gäller studiet av värderingsförskjutningar. Livsåskådnings- och etikfrågor behöver belysas. Regeringen anser att den religionsvetenskapliga forskningen har många angelägna uppgifter i dagens mångkulturella och internationella samhälle, där religionen spelar en stor roll.
Regeringens förslag innebär att det till de teologiska fakulteterna anvisas sammanlagt 33583000 kr för budgetåret 1993/94. För de därpå följande två budgetåren föreslås oförändrade resurser.
Som utskottet i det föregående (avsnitt 2) redovisat, föreslås i motion 1992/93:Ub128 (s) en kraftig förstärkning av resurserna till forskarutbildningen. För de teologiska fakulteterna föreslås i motionen en förstärkning av de öronmärkta medlen för detta ändamål med 2 miljoner kronor utöver regeringens förslag (yrkande 41). För de två följande budgetåren i perioden föreslår motionärerna oförändrade resurser (yrkande 42).
Utskottet, som i det föregående har avstyrkt den totala medelsökning för forskarutbildningen som föreslås i motion 1992/93:Ub128, föreslår att riksdagen med avslag på nämnda motion yrkandena 41 och 42, båda delvis, godkänner vad regeringen under avsnittet Slutsatser förordat om medelsanvisningen till de teologiska fakulteterna.
Den etiska forskningen bör enligt motion 1992/93:Ub103 (kds) yrkande 10 prioriteras vid de teologiska fakulteterna.
Utskottet hänvisar till vad som i det föregående anförts om regeringens slutsatser. Något särskilt uttalande av riksdagen i denna fråga är enligt utskottets mening inte påkallat, varför riksdagen bör avslå motionsyrkandet.
Riksdagen bör enligt utskottets mening även godkänna vad regeringen i övrigt anfört i avsnittet Slutsatser om de teologiska fakulteterna.
Juridiska fakulteterna
Regeringen anser att EES-avtalet och framför allt ett svenskt medlemskap i EG innebär den största omvandlingen av svensk rätt någonsin. Det är väsentligt att Sverige inte begränsar sig till att enbart anpassa sig till den existerande EG-rätten utan aktivt bidrar till rättsutvecklingen inom Europa genom att också ägna sig åt olösta problem som diskuteras inom EG.
Medelsanvisningen till de juridiska fakulteterna föreslås i propositionen öka budgetåret 1993/94 med sammanlagt 5 miljoner kronor till knappt 46 miljoner kronor.
I motion 1992/93:Ub128 (s) anförs att Sverige bör bidra till rättsutvecklingen i Europa. Mot denna bakgrund föreslås en ökning med 2 miljoner kronor utöver regeringens förslag (yrkande 4). Som utskottet i det föregående (avsnitt 2) redovisat, föreslås i samma motion en kraftig förstärkning av resurserna till forskarutbildningen, nämligen för de juridiska fakulteterna en förstärkning av de öronmärkta medlen för detta ändamål med 2 miljoner kronor utöver regeringens förslag (yrkande 41). För de två senare budgetåren i perioden föreslås oförändrade resurser (yrkande 42).
Utskottet konstaterar att regeringen har samma uppfattning som motionärerna om att Sverige bör bidra till rättsutvecklingen i Europa. Mot bakgrund av det statsfinansiella läget kan utskottet dock inte tillstyrka den ytterligare medelsökning som föreslås i yrkande 4 i motionen. Utskottet, som i det föregående har avstyrkt den totala medelsökning för forskarutbildningen som föreslås i motion 1992/93:Ub128, föreslår att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkandena 4, 41 och 42, samtliga delvis, godkänner vad regeringen under avsnittet Slutsatser förordat om medelsanvisningen till de juridiska fakulteterna.
Forskningsresurserna för EG-rätt vid rättsvetenskapliga institutionen vid Universitetet i Umeå bör enligt motion 1992/93:Ub119 (fp) förstärkas. EG-centret vid nämnda universitet har hittills enligt motionärerna varit helt beroende av externa anslag. De anser att balans bör skapas mellan den juridiska grundutbildningen vid Universitetet i Umeå och dess forskningsresurser i juridik.
Utskottet erinrar om att någon juridisk fakultet inte finns inrättad vid Universitetet i Umeå. Med hänvisning härtill föreslår utskottet att riksdagen med avslag på motionen godkänner vad som i övrigt anförts om de juridiska fakulteterna under avsnittet Slutsatser i propositionen.
Samhällsvetenskapliga fakulteterna
Regeringen föreslår under avsnittet Slutsatser att medel (3 miljoner kronor) för budgetåret 1993/94 anvisas till Universitetet i Uppsala för koncentrerade insatser rörande Central- och Östeuropa med inriktning på samhällsvetenskap, juridik och humaniora. Vidare föreslår regeringen, i enlighet med riksdagens beslut i samband med den förra forskningspolitiska propositionen (prop. 1989/90:90, bet. UbU25, rskr. 328), att anslaget till Latinamerika-institutet vid Stockholms universitet förstärks med 1658000 kr. Universitetet i Uppsala skall enligt regeringen fr.o.m. budgetåret 1995/96 överta ansvaret för Kollegiet för samhällsforskning (SCASSS) från Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet (HSFR) och FRN.
En särskild utredningsman har på regeringens uppdrag sett över hur resurserna för kriminologisk forskning bäst kan utnyttjas för en verksamhet av hög kvalitet och samhällsrelevans. I betänkandet (SOU 1992:80) Kriminologisk och kriminalpolitisk forskning har utredaren kartlagt den forskning och utredningsverksamhet som bedrivs inom universitet och högskolor och vid de s.k. sektorsmyndigheterna. Regeringen framlägger i propositionen vissa förslag om verksamheten vid Brottsförebygande rådet (BRÅ), vilka behandlas av justitieutskottet. De samhällsvetenskapliga fakulteterna vid Lunds och Stockholms universitet tillförs i propositionen 750000 kr resp. 2miljoner kronor för budgetåret 1993/94 för kriminalvetenskaplig forskning.
I motion 1992/93:Ub128 (s) anförs att BRÅ -- till skillnad från vad regeringen föreslagit -- även i fortsättningen skall ha en central roll i den kriminalvetenskapliga forskningen, och att en tydlig uppdelning av forskningsansvaret behövs mellan BRÅ, polisen, universitet m.fl. (yrkande 1). Samma uppfattning framförs i motion 1992/93:Ju844 (s), där det också anförs att fler professurer och doktorandtjänster behövs inom det kriminalvetenskapliga området (yrkandena 3 och 4). Denna motion väcktes under allmänna motionstiden och således innan propositionen lades fram för riksdagen.
Vänsterpartiet anför i motion 1992/93:Ub121 (v) att den kriminologiska forskningen bör koncentreras till universiteten varvid den del av BRÅ:s forskning som kan övertas av universiteten bör avvecklas vid BRÅ (yrkande 26). Vidare anförs i motionen att en professur bör inrättas i kriminalpsykologi, som är den del av den kriminalvetenskapliga forskningen som främst behöver förstärkas (yrkande 27). En professur i rättspsykologi bör enligt motionärerna också inrättas för att bidra till att sanera vittnespsykologisk verksamhet och tillföra domstolarna underbyggd sakkunskap (yrkande 28).
Motion 1992/93:Ub103 (kds) (yrkande 2) tar upp inrättandet av en professur i kriminalpsykologi med anknytning till longitudinell forskning, som enligt motionärerna bör vara en av regeringen prioriterad åtgärd.
Utskottet konstaterar att regeringens förslag ger utrymme för en utbyggnad av den kriminalvetenskapliga forskningen vid universiteten, varför yrkandena 3 och 4 i motion 1992/93:Ju844 får anses i huvudsak tillgodosedda. Vidare erinrar utskottet om att inrättande av professurer inte längre ankommer på regeringen och riksdagen utan på resp. universitet eller högskola. Regeringen föreslår att två av universiteten tillförs resurser för kriminalvetenskaplig forskning. Dessa universitet får därmed ansvaret för att besluta vilket eller vilka ämnen som skall få del av de nya resurserna, och hur dessa skall användas.
När det gäller uppdelningen av forskningsansvaret mellan BRÅ, universiteten och övriga instanser utgår utskottet från att regeringen kommer att klargöra vad resp. organ skall ansvara för. Något tillkännagivande i enlighet med vad som anförs i motionerna 1992/93:Ub128 yrkande 1 och 1992/93:Ub121 yrkande 26 är därför enligt utskottets mening inte påkallat.
Med det anförda föreslår utskottet att riksdagen avslår motionerna 1992/93:Ub103 yrkande 2, 1992/93:Ub121 yrkandena 26, 27 och 28, 1992/93:Ub128 yrkande 1 och 1992/93:Ju844 yrkandena 3 och 4.
Enligt regeringens förslag skall 3 miljoner kronor tillföras Universitetet i Uppsala för koncentrerade insatser rörande Central- och Östeuropa. Enligt motionerna 1992/93:Ub105 (s) och 1992/93:Ub130 (fp) bör dessa resurser inte koncentreras till ett enda universitet. Motionärerna pekar på att det är ett område som skapat ett omfattande engagemang även på flera andra håll, bl.a. vid Lunds universitet. De anser det rimligt att medlen fördelas på flera universitet som i likhet med Lunds universitet har kompetens för uppgiften. I den förstnämnda motionen framförs som ett alternativ att medlen ställs till förfogande centralt så att intresserade och kvalificerade forskare kan söka i likvärdig konkurrens. Ett särskilt institut för Central- och Östeuropaforskning, som nämns i propositionens sammanfattning s. 3, bör enligt motion 1992/93:Ub112 (c) inte inrättas med statliga medel. Motionären anför ingen motivering.
Utskottet har inte funnit skäl att i denna fråga göra någon annan bedömning än den regeringen har gjort. Riksdagen bör således enligt utskottets mening avslå motionerna 1992/93:Ub105 delvis, 1992/93:Ub112 och 1992/93:Ub130 delvis.
Tillkännagivanden om behovet av forskning inom tjänstesektorn föreslås i tre motioner. Enligt motionerna 1992/93:Ub113 (s) och 1992/93:Ub150 (nyd) yrkande 3 är tjänstesektorn av mycket stor betydelse för landets ekonomi, men forskningen inom detta område har ringa omfattning. I den sistnämnda motionen föreslås att 6 miljoner kronor anvisas under vart och ett av de tre åren i budgetperioden för sådan forskning, fördelade på Stockholms universitet, Högskolan i Karlstad och Mitthögskolan (yrkande 4). Motion 1992/93:Ub107 (s) tar upp behovet av forskningsstöd för utvecklingen av en speciell del av tjänstesektorn, nämligen lagtillämpande och myndighetsutövande verksamhet. Den forskning som motionärerna föreslår skulle kunna ta sin utgångspunkt i en grundlig utvärdering av det förnyelsearbete som redan utförts på flera verk med i huvudsak myndighetsutövande och lagtillämpande verksamhet.
Utskottet vill med anledning av motionsyrkandena anföra följande.
Utskottet konstaterar att tyngdpunkten i forskningspolitiken och i den tekniska utbildningen är inriktad mot varuproduktion för att förbättra och utveckla olika varors egenskaper. I dag består samhället till två tredjedelar av personer som är anknutna till tjänstesektorn. Forskningen på detta område är eftersatt, trots att den stora konkurrenspotentialen i framtiden kommer att ligga i hur tjänsterna utformas. När det gäller det offentliga området anfördes i den förra forskningspolitiska propositionen (prop. 1989/90:90 s. 452) att det behövs inte bara ett ökat utvecklingsarbete utan också en mer omfattande grundforskning än hittills. I proposition 1991/92:16 framlades förslag om ett program för forskning om den offentliga sektorn (bet. FiU4, rskr. 14). Inom dess ram har innevarande budgetår ca 4 miljoner kronor anvisats vardera till Stockholms universitet och Universitetet i Göteborg och ca 9,5 miljoner kronor anvisats till HSFR för förstärkning av sådan forskning. Utskottet anser det angeläget att forskning kommer till stånd om hur lagtillämpande och myndighetsutövande verksamhet kan effektiviseras sett ur ett medborgarperspektiv. Den kompetens som finns inom vissa högskolor och universitet när det gäller tjänsteforskning bör tas till vara. Forskningen bör också inriktas mot den privata tjänstesektorn och dess utveckling. Utskottet anser dock inte att riksdagen bör peka ut vilka forskare eller läroanstalter som skall tilldelas medel för sådan forskning.
Utskottet föreslår att riksdagen med bifall till motionerna 1992/93:Ub107, 1992/93:Ub113 och 1992/93:Ub150 yrkande 3 samt med avslag på motion 1992/93:Ub150 yrkande 4 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om forskning inom tjänstesektorn.
Motion 1992/93:Ub116 (s) tar upp behovet av resurser till forskning inom socialförsäkringsområdet. Motionärerna beskriver ett påbörjat nätverk knutet till Högskolan i Östersund, i vilket deltar forskare vid nämnda högskola samt Stockholms universitet och Karolinska institutet och dessutom försäkringskassorna i Stockholms och Jämtlands län.
Utskottet erinrar ånyo om fakultetsnämnders och forskningsråds möjligheter att efter prövning av ansökningar ge stöd till forskning bl.a. inom det i motionen berörda området. Även här kan den föreslagna förstärkningen av anslaget till forskningsstödjande åtgärder -- inom vars ram bl.a. nätverk mellan högskolor och universitet skall kunna stödjas -- bli av betydelse. Yrkandet om ett tillkännagivande av riksdagen avstyrks.
Mot bakgrund av finanskrisen begärs i motion 1992/93:Ub150 (nyd) yrkandena 1 och 2 särskilda medel för att forskning inom kreditgivning skall kunna startas omgående. Motionärerna namnger fem forskare vid fyra läroanstalter som särskilt lämpade och kompetenta inom området, och föreslår att under vart och ett av budgetåren i budgetperioden 6 miljoner kronor fördelas mellan dessa läroanstalter för att man där snarast skall komma i gång med forskning och undervisning. Därigenom skulle samhället enligt motionärerna erhålla en kompetens som kan förmedlas vidare till dagens studenter och med internutbildning till banktjänstemän som arbetar med kreditgivning.
Utskottet delar motionärernas uppfattning om vikten av att Sverige har en fungerande kreditmarknad. Empirisk forskning och vetenskaplig teoriutveckling är enligt utskottets mening generellt sett av mycket stor betydelse för möjligheterna att utveckla och förbättra olika delar av samhällslivet. Riksdagen bör dock enligt utskottets mening inte avgöra vilka forskare eller vilka forskningsprojekt som skall få medel. Inte heller bör riksdagen fatta beslut om vare sig innehållet i olika utbildningar eller vilket kursutbud som bör finnas vid universitet och högskolor. Detta ankommer på resp. forskningsråd och läroanstalter. Mot denna bakgrund föreslår utskottet att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub150 yrkandena 1 och 2.
Motionerna 1992/93:Ub129 (c) och 1992/93:Ub138 (m) tar upp behovet av hushållsvetenskaplig forskning. Motionärerna anser att de tre hushållsvetenskapliga institutionerna i landet (vid universiteten i Uppsala, Göteborg och Umeå) bör få resurser för forskarutbildning och forskningsförberedande grundutbildning. I den förstnämnda motionen påpekas att samhället hittills har underlåtit att göra kvinnodominerade utbildningar, till vilka den hushållsvetenskapliga utbildningen hör, forskningsförberedande (yrkande 1). Vidare anförs i motionen (yrkande 2) att ett hushålls- och konsumentvetenskapligt forskningsråd bör inrättas.
Där utbildningar i dag har en alltför svag vetenskaplig grund är det, som utskottet påpekade i betänkandet 1992/93:UbU3 (s. 18), angeläget att denna stärks t.ex. genom att forskning på området utvecklas. För det hushållsvetenskapliga området bedrivs relevant forskning bl.a. vid Chalmers tekniska högskola inom ramen för ämnet konsumentteknik och vid Universitetet i Linköping inom ramen för temat Teknik och social förändring, där även genusperspektivet uppmärksammas. Utskottet erinrar om att det ankommer på resp. läroanstalt att fördela de resurser som statsmakterna tilldelat för forskning och forskarutbildning mellan olika ämnen och institutioner.
För närvarande pågår en konsumentpolitisk översyn (Konsumentpolitiska kommittén, dir. 1992:63), som skall slutföras under år 1993. Utskottet anser inte att riksdagen nu bör göra något uttalande om ett hushålls- och konsumentvetenskapligt råd.
Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet att riksdagen avslår motionerna 1992/93:Ub129 och 1992/93:Ub138.
I motion 1992/93:Ub630 (s) föreslås att riksdagen klart, tydligt och med stort eftertryck skall uttala att forskning om vandalisering måste ges resurser.
Utskottet anser inte att riksdagen bör göra något sådant uttalande, varför motionen avstyrks.
Regeringens förslag innebär att till de samhällsvetenskapliga fakulteterna anvisas sammanlagt 510559000 kr för budgetåret 1993/94. För de därpå följande två budgetåren föreslås oförändrade resurser.
Som utskottet i det föregående (avsnitt 2) redovisat, föreslås i motion 1992/93:128 (s) en kraftig förstärkning av resurserna till forskarutbildningen. För de samhällsvetenskapliga fakulteterna föreslås i motionen en förstärkning av de öronmärkta medlen för detta ändamål med 12 miljoner kronor utöver regeringens förslag (yrkande 41). För de två senare budgetåren i perioden föreslås oförändrade resurser (yrkande 42).
I motionerna 1992/93:Ub128 och 1992/93:Kr7 föreslås ökade medel till Universitetet i Linköping för det nationella programmet för folkbildningsforskning. Motionärerna föreslår att 1,5 miljoner kronor utöver regeringens förslag skall anvisas för att programmet skall kunna byggas ut till den omfattning som föreslogs från början (yrkande 15 resp. 4). Vidare föreslås att 1 miljon kronor utöver regeringens förslag skall anvisas för forskning om amatörverksamhet och att programmet utvidgas till att gälla även amatörkulturell verksamhet (yrkande 14 resp. 2).
Utskottet, som i det föregående har avstyrkt den totala medelsökning för forskarutbildningen som föreslås i motion 1992/93:Ub128, anser inte att medelsanvisningen till de samhällsvetenskapliga fakulteterna bör ökas utöver regeringens förslag. Utskottet föreslår att riksdagen med avslag på motionerna 1992/93:Ub128 yrkandena 14, 15, 41 delvis och 42 delvis samt 1992/93:Kr7 yrkandena 2 och 4, samtliga delvis, godkänner vad regeringen under avsnittet Slutsatser förordat om medelsanvisning till de samhällsvetenskapliga fakulteterna.
Utskottet föreslår vidare att riksdagen godkänner vad regeringen under avsnittet Slutsatser i övrigt förordat om de samhällsvetenskapliga fakulteterna.
Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet
Regeringen anser att den kriminalvetenskapliga forskningen bör utvecklas och förstärkas, vilket bl.a. föreslås ske genom att medel (budgetåret 1994/95 1,5 miljoner kronor och budgetåret 1995/96 2,5 miljoner kronor) överförs från BRÅ till HSFR. Intill dess ansvaret för SCASSS fr.o.m. budgetåret 1995/96 överförs till Universitetet i Uppsala bör HSFR fortsätta att tillsammans med FRN finansiera kollegiet. HSFR bör vidare enligt regeringen liksom tidigare fördela de särskilda medlen till en gästprofessur i konstnärligt utvecklingsarbete.
Utskottet föreslår att riksdagen godkänner vad regeringen under avsnittet Slutsatser förordat om Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet.
Regeringen föreslår ett anslagsbelopp under Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Forskning på 208004000 kr för budgetåret 1993/94. I beloppet ingår 6 miljoner kronor för dyrbar vetenskaplig utrustning.
I motion 1992/93:Ub128 (s) föreslås att HSFR budgetåret 1993/94 skall tillföras 15 miljoner kronor utöver regeringens förslag (yrkande 48). Vidare föreslår motionärerna att medel för dyrbar vetenskaplig utrustning inte skall anvisas under detta anslag (yrkande 46).
I motion 1992/93:Ub121 (v) yrkande 30 föreslås att HSFR för budgetåret 1993/94 skall tillföras 5 miljoner kronor utöver regeringens förslag. Rådet har de senaste två åren fått ansvar för flera större forskningsområden utan att medlen räknats upp i samma takt som ansvarsområdet utvidgats och motionärerna befarar att den tvärvetenskapliga forskningen därigenom riskerar att bli lidande.
Utskottet anser inte att det finns ekonomiskt utrymme för de i motionerna föreslagna förstärkningarna av anslaget. Utskottet har i det föregående (avsnitt 6) avstyrkt de riktlinjer för fördelning av medel för dyrbar vetenskaplig utrustning som föreslagits i motion 1992/93:Ub128. Riksdagen bör därför med bifall till regeringens förslag och med avslag på motionerna 1992/93:Ub121 yrkande 30 och 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 48 (båda delvis) till Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Forskning för budgetåret 1993/94 anvisa ett reservationsanslag på 208004 000 kr. I konsekvens med sitt ställningstagande i det föregående angående forskning om Central- och Östeuropa avstyrker utskottet även motion 1992/93:Ub105 (s) i denna del.
Regeringens riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 innebär följande. För de två senare åren i budgetperioden föreslås som nyss nämnts en medelsförstärkning för kriminalvetenskaplig forskning samt en medelsöverföring till Universitetet i Uppsala för SCASSS. I övrigt föreslår regeringen oförändrade resurser.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 49 föreslås för de två senare åren i perioden också oförändrade resurser i förhållande till vad motionärerna föreslagit för budgetåret 1993/94.
Utskottet föreslår att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 49 (delvis) godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 till Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Forskning som angivits i propositionen.
Till Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning föreslås i propositionen ett ramanslag för budgetåret 1993/94 på 6963000 kr.
Utskottet tillstyrker att riksdagen anvisar ett ramanslag på nämnda belopp.
Regeringens förslag till riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 under nämnda anslag innebär oförändrade resurser.
Utskottet föreslår att riksdagen godkänner de riktlinjer som angivits i propositionen.
Forskning inom skolväsendet
På skolans område svarar Statens skolverk för att behoven av forskning och utveckling för att uppnå angelägna samhällsmål inom denna sektor blir tillgodosedda.
Skolforskningen bör enligt regeringen vara något mer än ett stöd för Skolverket i dess övriga uppgifter. Det är viktigt att se till att också en genuint fri forskning kommer till stånd. Mot bakgrund av Skolverkets förslag att drygt hälften av anslaget skall användas för en forskning organiserad i fem långsiktiga basprogram framhåller regeringen vikten av att forskningsinsatserna på skolområdet har en pluralistisk prägel. Forskning har enligt regeringen en viktig roll som bidrag till att bygga upp kompetens och ett alltmer professionellt förhållningssätt i skolväsendet. Samtidigt understryker regeringen att skolforskningen också måste sättas in i ett skolpolitiskt perspektiv.
Regeringen framhåller att varje lärare själv måste utforma sin undervisning efter sina egna och undervisningsgruppens förutsättningar. Det skolforskningen kan hjälpa till med är att hjälpa läraren med de professionella instrument för förståelse och analys som är en förutsättning för en professionell lärarroll. Även på det samhälleliga planet är det forskningens uppgift -- vid sidan av den deskriptiva -- att analysera och utveckla analysmetoder. Den decentralisering som präglar det svenska skolsystemet medför behov av forskning som kan stödja lärares och lärarutbildares yrkesfunktioner. Det är då enligt regeringen viktigt att forskningen ger kunskaper om skolan som öppnar nya perspektiv och erbjuder nya synvinklar. Regeringen delar Skolverkets uppfattning att forskningen i framtiden i högre grad kommer att inriktas på intresseområden och gå på tvären över administrativa indelningar som huvudmannaskap eller skolform. Skolverket lyfter bl.a. fram forskningsinsatser som syftar till utveckling av begrepp och begreppsystem, vilka skulle vara användbara för förståelsen av och perspektivet på skolans verksamhet och förutsättningar. Regeringen betonar betydelsen av sådana insatser framför allt i ett alltmer decentraliserat och mångfaldigt skolsystem.
I propositionen framhålls också betydelsen av att jämförelser i en mängd olika avseenden kan göras både över tiden och mellan olika skolor/huvudmän och därvid även internationellt. De internationella jämförelserna och samverkan med utländska forskare bör ges större tyngd i den framtida forskningsinriktningen.
Intressanta forskningsområden är enligt regeringen de stora förändringar som genomförts på skolområdet de senaste åren. Många av de frågor som från skolpolitisk synpunkt gör sig gällande är sådana att de i mer eller mindre hög grad faller inom ramen för Skolverkets uppföljning och utvärdering, men de kan också i en mera fördjupad form bli föremål för forskning. Regeringen ser det som möjligt att forskningen kan bidra till metodutvecklingen inom uppföljningen och utvärderingen, varvid det är en fördel att Skolverket ansvarar för både sektorsforskningen och uppföljningen och utvärderingen på skolområdet.
Forskning om dyslexi bör enligt motion 1992/93:Ub471 (m) av Skolverket göras till ett prioriterat område vid fördelning av medel till skolforskning. Enligt motionären har det inom forskningen om dyslexi hänt mycket under de senaste fem åren. Stora framsteg har gjorts internationellt, och omfattande resultat har nåtts av vissa svenska forskare.
Frågor om dyslexi i skolan behandlades i utskottets betänkande 1992/93:UbU21 s. 7 f. Utskottet hänvisar till vad som där anfördes om att ett antal projekt rörande dyslexi/läs- och skrivsvårigheter pågår i landet och att det i många projekt med försöksverksamhet i skolan pågår ett nära samarbete mellan medicinsk och pedagogisk forskning. Detta framkom vid ett seminarium om dyslexi som Socialdepartementet arrangerade den 27 januari 1993. Utskottet meddelade i nämnda betänkande också sitt beslut att under hösten 1993 anordna en offentlig utfrågning om dyslexi i skolan. Till utfrågningen kommer bl.a. att inbjudas företrädare för olika forskningsområden.
Mot bakgrund av den uppmärksamhet som dyslexiproblemet sålunda är föremål för anser utskottet inte att riksdagen behöver göra något tillkännagivande av den innebörd som föreslås i motionen. Den bör således avslås av riksdagen.
Utskottet har i övrigt inget att erinra mot vad regeringen förordat beträffande den sektorsforskning som Skolverket initierar och föreslår därför att riksdagen godkänner detta.
Regeringen föreslår ett anslagsbelopp till Forskning inom skolväsendet på 26117000 kr.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 27 föreslås att anslaget utökas med 730000 kr för forskning om kultur i skolan. Samma förslag framförs i motion 1992/93:Kr7 (s) yrkande 3. Enligt motionärerna bör forskning om kultur i skolan och om skolans kulturmål ha hög prioritet inom skolforskningen.
Utskottet anser inte att anslagsbeloppet bör utökas utöver vad regeringen föreslagit. Riksdagen bör således med bifall till regeringens förslag och med avslag på motionerna 1992/93:Ub128 yrkande 27 och 1992/93:Kr7 yrkande 3 till Forskning inom skolväsendet för budgetåret 1993/94 anvisa ett reservationsanslag på 26117000 kr.
9. Medicinska forskningsområdet
Medicinska fakulteterna
Regeringens slutsatser av den fördjupade prövning som gjorts av de medicinska fakulteternas verksamhet innebär sammanfattningsvis följande.
Stora delar av svensk medicinsk forskning ligger i den internationella frontlinjen. Den medicinska forskningen har stora utvecklingsmöjligheter. En strävan mot allt högre kvalitet bör vara basen för de omprioriteringar och den kontinuerliga uppföljning av verksamheten som hela tiden är nödvändiga. Detta bör enligt regeringens mening ske inom de medicinska fakulteternas befintliga resursramar. Regeringen understryker det angelägna i att effekterna av den pågående omstruktureringen av hälso- och sjukvården på den kliniska forskningen följs upp.
Regeringen föreslår att sammanlagt 6 miljoner kronor tillförs Universitetet i Umeå för att bygga upp ett centrum för molekylär patogenes. Av beloppet beräknas 3 miljoner kronor för medicinska fakulteten.
Centrum för idrottsforskning föreslås bli omstrukturerat. Centrumet bör få ett nationellt samordningsansvar för forskningen inom idrottsområdet samt initiera och stödja forskning inom idrottens område. Huvudmannaskapet för Centrum för idrottsforskning övertas av Karolinska institutet, i nära samarbete med Idrottshögskolan i Stockholm. För Centrums verksamhet föreslås en förstärkning med 2,5 miljoner kronor budgetåret 1993/94 och en ytterligare ökning med lika stort belopp påföljande budgetår.
Regeringens förslag innebär att sammanlagt 920206000 kr anvisas budgetåret 1993/94 till de medicinska fakulteterna. För de två senare åren i budgetperioden föreslås ingen förändring utöver den nyss nämnda ökningen för Centrum för idrottsforskning.
Medelsanvisningen till Centrum för idrottsforskning bör enligt motion 1992/93:Ub121 (v) yrkande 37 i förhållande till regeringens förslag höjas med 2,5 miljoner kronor för att motsvara vad som enligt motionärerna staten har åtagit sig i diskussionerna som föregått Centrum.
Som utskottet i det föregående (avsnitt 2) redovisat, föreslås i motion 1992/93:Ub128 (s) en kraftig förstärkning av resurserna till forskarutbildningen. För de medicinska fakulteterna föreslås i motionen en förstärkning av de öronmärkta medlen för detta ändamål budgetåret 1993/94 med 25 miljoner kronor utöver regeringens förslag (yrkande 41). Motionärerna föreslår för de två följande budgetåren i perioden oförändrade resurser för detta ändamål (yrkande 42).
Utskottet, som i det föregående har avstyrkt den totala medelsökning för forskarutbildningen som föreslås i motion 1992/93:Ub128, ansluter sig till den bedömning som regeringen gjort att utvecklingen av den medicinska forskningen bör ske genom omprioriteringar inom befintliga resursramar. Utskottet föreslår att riksdagen med avslag på motionerna 1992/93:Ub121 yrkande 37 och 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42, båda delvis, godkänner vad regeringen under avsnittet Slutsatser förordat om medelsanvisning till de medicinska fakulteterna.
Den av regeringen förordade omstruktureringen av Centrum för idrottsforskning ifrågasätts i motion 1992/93:Ub121 (v) yrkande 38. Motionärerna är tveksamma till att Karolinska institutet övertar huvudmannaskapet, som de snarare anser borde placeras på Idrottshögskolan i Stockholm. De anser vidare att SISU (idrottens studieförbund) borde få en plats i Centrums styrelse.
Utskottet utgår från att Karolinska institutet kommer att utöva sitt huvudmannaskap i nära samarbete med Idrottshögskolan i Stockholm. Den sistnämnda högskolan upprättades den 1 juli 1992 och har alltså ännu inte avslutat sitt första verksamhetsår. Frågan om huvudmannaskapet bör avgöras av vad som bäst gagnar idrottsforskningen och kan självfallet prövas på nytt i ett senare skede. Utskottet konstaterar att regeringen avser att idrottsrörelsen skall vara representerad i styrelsen för Centrum för idrottsforskning, något som utskottet finner angeläget. Detta skall enligt regeringen ske genom Riksidrottsförbundet.
Med det anförda föreslår utskottet att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub121 yrkande 37 och godkänner vad regeringen förordat om omstrukturering av Centrum för idrottsforskning.
Ett flertal motioner tar upp behov av medicinsk forskning om vissa frågor.
I motion 1992/93:Ub131 (fp) anförs att en professur i alkohol- och missbruksforskning bör inrättas vid Universitetet i Umeå. Motionärerna framhåller att det i norra Sverige saknas professurer för forskning inom områdena alkohol och narkotika.
I motion 1992/93:Ub680 (kds) föreslås riktade forskningsanslag till kvalificerad grundforskning om amalgamets effekter på människan. Detta kan enligt motionärerna ske genom en omfördelning av anslag.
Att arbeta med drömmar kan enligt motion 1992/93:Ub619 (v) vara ett sätt att förebygga psykisk ohälsa. Motionären anser att det bör ges möjligheter till en ökad drömforskning.
Motionerna 1992/93:Ub109 (s), 1992/93:Bo207 (s) yrkande 1 och 1992/93:Bo214 (m) yrkande 1 tar upp behovet av forskning kring elöverkänslighet.
Enligt motion 1992/93:Kr273 (fp) yrkande 4 har samhället ett ansvar när det gäller forskningen om orienteringsdöden. Det är enligt motionärerna bra att regeringen snabbt har ställt medel till förfogande. Det fortsatta arbetet får inte hindras av brist på resurser, heter det i motionen.
Behovet av ökad forskning om plötslig spädbarnsdöd tas upp i motionerna 1992/93:Ub685 (s) och 1992/93:So450 (fp) yrkande 1.
Motion 1992/93:So267 (fp, s, m, c, kds, v) handlar om åtgärder mot tobaksskador. Riskerna som är förenade med användningen av snus är enligt motionärerna mindre väl kartlagda. De anser att det är angeläget att den pågående forskningen om snus fortsätter (yrkande 7).
En professur i yrkesmedicin bör enligt motion 1992/93:Ub663 (fp) inrättas vid Universitetet i Göteborg. Det är enligt motionärerna skandal att Göteborg som enda universitetsort saknar sådan professur.
Utskottet erinrar med anledning av alla dessa motioner om att det numera ankommer på universiteten och de högskolor som har fasta forskningsresurser att själva bestämma om inrättande av professurer och andra forskartjänster och om fördelningen av tillgängliga medel mellan olika ämnen inom resp. fakultetsområde. Vid sidan av de anslag som riksdagen anvisar direkt till resp. läroanstalt disponerar forskningsråden betydande resurser för forskning. Forskningsråden avgör själva vilka forskare och forskningsprojekt som skall få stöd av dessa medel.
Utskottet anser inte att riksdagen bör göra några tillkännagivanden med anledning av motionerna 1992/93:Ub109, 1992/93:Ub131, 1992/93:Ub619, 1992/93:Ub663, 1992/93:Ub680, 1992/93:Ub685, 1992/93:So267 yrkande 7, 1992/93:So450 yrkande 1, 1992/93:Kr273 yrkande 4, 1992/93:Bo207 yrkande 1 och 1992/93:Bo214 yrkande 1, varför dessa bör avslås av riksdagen.
Forskarutbildning i omvårdnad bör enligt motion 1992/93:Ub601 (kds) knytas till samtliga universitet som en autonom disciplin.
Utskottet vill med anledning av motionen anföra följande. Enligt Omvårdnadsforskningen i Sverige -- en lägesrapport, som nyligen utgivits av Medicinska forskningsrådet, finns det institutioner och centrumbildningar med fasta forskningsresurser och forskarutbildning i omvårdnadsforskning vid universiteten i Uppsala, Linköping och Umeå. Utöver dessa har vid Nordiska hälsovårdshögskolan ett forskarutbildningsprogram i folkhälsoforskning inrättats, vilket även omfattar en inriktning mot vårdvetenskap. En stor del av omvårdnadsforskningen sker enligt samma rapport vid institutioner som inte är primärt inriktade på detta ämnesområde. Utskottet erinrar om att det inte ankommer på riksdagen utan på resp. fakultetsnämnd att bestämma i vilka ämnen forskarutbildning skall anordnas inom en fakultet.
Utskottet föreslår mot bakgrund av det anförda att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub601.
Enligt motion 1992/93:Ub136 (s) yrkande 1 har det inom Novum i Huddinge utarbetats planer på ett innovationscentrum. Ett sådant centrum kan enligt motionärerna spela en huvudroll när det gäller att bygga upp en samverkan mellan samhälle och företag för att råda bot på bristerna i det svenska näringslivets förmåga att genom en patentstrategi skaffa sig konkurrensfördelar av våra FoU-satsningar. Vidare finns planer på en s.k. Novum Academy med särskild finansiering av ett litet antal internationellt renommerade forskare som en kärna i de mest strategiska disciplinerna. Motionärerna anser det nödvändigt att skynda på dessa planer. De anser dessa projekt angelägna för att nå en jämnare fördelning av resurserna för högre utbildning och forskning i Stockholmsområdet.
Utskottet konstaterar att möjligheterna att realisera de i motionen nämnda planerna är avhängiga av vilka prioriteringar som görs av de berörda läroanstalterna. Utskottet har i det föregående (avsnitt 3) uttryckt sin förväntan att de statliga universiteten och högskolorna i Stockholmsområdet känner ett ansvar för att vid sina beslut om lokalisering av olika verksamheter bidra till en inomregional balans.
Med det anförda föreslår utskottet att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub136 yrkande 1.
Utskottet har inget att erinra mot vad regeringen i övrigt anfört under avsnittet Slutsatser om de medicinska fakulteterna och föreslår att riksdagen godkänner vad regeringen förordat.
Odontologiska fakulteterna
Regeringen anser att odontologisk forskning är angelägen för den samlade kunskapen om människornas hälsa och sjukdomar. Det är bl.a. viktigt att få kunskapsunderlag för de orala problem som uppstår genom att befolkningens åldersstruktur förändras.
Regeringens förslag innebär att till de odontologiska fakulteterna anvisas sammanlagt 96381000 kr för budgetåret 1993/94. För de två följande åren i budgetperioden föreslås oförändrade resurser.
Som utskottet i det föregående (avsnitt 2) redovisat, föreslås i motion 1992/93:Ub128 (s) en kraftig förstärkning av resurserna till forskarutbildningen. För de odontologiska fakulteterna föreslås i motionen en förstärkning av de öronmärkta medlen för detta ändamål med 3 miljoner kronor utöver regeringens förslag för budgetåret 1993/94 (yrkande 41). Motionärerna föreslår för de två följande budgetåren i perioden oförändrade resurser för detta ändamål (yrkande 42).
I motion 1992/93:Ub110 (s, m, fp, c, kds, nyd, v) föreslås att Universitetet i Göteborg för den odontologiska fakulteten skall tillföras sammanlagt 7700000 kr utöver regeringens förslag. Motionärerna påpekar att den uppdelning i sektors- och fakultetsanslag som gjordes i samband med 1977 års högskolereform för Universitetet i Göteborg innehöll ett för lågt anslag till odontologisk forskning medan anslaget till tandläkarutbildningen blev proportionellt högre än vid övriga universitet som hade sådan utbildning. När nu en förändring görs av beräkningsgrunderna för tandläkarutbildningen måste därför enligt motionärerna en motsvarande justering göras av anslaget till den odontologiska fakulteten.
Utskottet konstaterar att motionärernas beskrivning av anslagsuppdelningen år 1977 är riktig. Universitetet i Göteborg har under sexton år disponerat ett större anslag per utbildningsplats inom tandläkarutbildningen än övriga universitet med motsvarande utbildning, samtidigt som det odontologiska fakultetsanslaget varit lägre än vid övriga universitet. Såvitt utskottet erfarit har detta inte från universitetets sida påtalats förrän i en skrivelse till regeringen i januari 1993.
Utskottet erinrar om att det nya resurstilldelningssystemet för grundutbildningen innebär att alla universitet och högskolor får samma ersättning för helårsstudenter och helårsprestationer inom resp. utbildningsområde. Regeringen har vid beräkningen av anslagen till grundläggande utbildning omfördelat mellan universiteten och högskolorna i enlighet med denna princip, vilket medför en minskning av medlen för tandläkarutbildningen i Göteborg. Liknande problem på grund av tidigare felaktigheter kan enligt vad utskottet erfarit förekomma på andra håll inom universitet och högskolor.
Utskottet har erfarit att man inom regeringskansliet för närvarande överväger möjligheterna att lösa de problem av detta slag som har uppkommit. Utskottet är inte berett att anvisa de ytterligare medel till odontologiska fakulteten i Göteborg som begärs i motionen.
Utskottet, som i det föregående har avstyrkt den totala medelsökning som föreslås i motion 1992/93:Ub128 yrkande 41, föreslår med hänvisning till det anförda att riksdagen med avslag på motionerna 1992/93:Ub110 och 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42, samtliga delvis, godkänner vad regeringen förordat om medelsanvisningen till de odontologiska fakulteterna.
Utskottet har inget att erinra mot vad regeringen i övrigt förordat om de odontologiska fakulteterna i avsnittet Slutsatser och föreslår att riksdagen godkänner detsamma.
Farmaceutiska fakulteten
Regeringen anser att svensk farmaceutisk forskning håller en mycket god kvalitet och har potential att även fortsättningsvis hålla internationellt högsta standard. De av farmaceutiska fakulteten prioriterade områdena bör enligt regeringen så långt möjligt tillgodoses genom omfördelningar inom fakultetsanslaget. Regeringens förslag innebär att till den farmaceutiska fakulteten för budgetåret 1993/94 anvisas 35172000 kr. För de därpå följande två budgetåren föreslås oförändrade resurser.
Inom ramen för den i motion 1992/93:Ub128 (s) föreslagna kraftiga förstärkningen av resurserna för forskarutbildningen för budgetåret 1993/94 föreslås en förstärkning av de öronmärkta medlen för detta ändamål inom den farmaceutiska fakulteten med 3 miljoner kronor utöver regeringens förslag (yrkande 41). För de två följande budgetåren i perioden föreslår motionärerna oförändrade resurser för detta ändamål (yrkande 42).
Utskottet, som i det föregående har avstyrkt den totala medelsökning för forskarutbildningen som föreslås i motion 1992/93:Ub128, har inte något att erinra mot vad regeringen anfört under avsnittet Slutsatser. Utskottet föreslår att riksdagen godkänner vad regeringen förordat om den farmaceutiska fakulteten.
Medicinska forskningsrådet
Regeringen anför under avsnittet Slutsatser att Medicinska forskningsrådet (MFR) har prioriterat ett antal angelägna forskningsområden, däribland forskning inom områdena proteinkemi och glykobiologi. Andra områden som MFR har prioriterat är folkhälsoforskning, speciellt molekylärbiologisk epidemiologi, och kartläggningen av människans och andra organismers arvsmassa. Regeringen utgår från att MFR på bästa sätt tillgodoser dessa områden inom ramen för de resurser rådet disponerar.
Utskottet föreslår att riksdagen godkänner vad regeringen under avsnittet Slutsatser förordat om Medicinska forskningsrådet.
Regeringen föreslår ett anslagsbelopp under Medicinska forskningsrådet: Forskning på 357797000 kr för budgetåret 1993/94. För dyrbar vetenskaplig utrustning har därvid beräknats 18 miljoner kronor.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 48 föreslås att MFR för budgetåret 1993/94 skall tillföras 20 miljoner kronor utöver regeringens förslag. Vidare föreslår motionärerna att medel för dyrbar vetenskaplig utrustning inte skall anvisas under detta anslag (yrkande 46).
I motion 1992/93:Ub121 (v) yrkande 33 föreslås att MFR för budgetåret 1993/94 skall anvisas sammanlagt 6 miljoner kronor utöver regeringens förslag, nämligen 5 miljoner kronor för forskning om plötslig spädbarnsdöd samt 1 miljon kronor för forskning för en bättre kontroll av vårdkvalitet.
Utskottet anser inte att det finns ekonomiskt utrymme för de i motionerna föreslagna förstärkningarna av anslaget. Utskottet har i det föregående avstyrkt de riktlinjer för fördelning av medel till dyrbar vetenskaplig utrustning som föreslagits i motion 1992/93:Ub128. Det finns enligt utskottets mening inte anledning att riksdagen särskilt anger en medelsram för MFR:s forskningsstöd till de i motion 1992/93:Ub121 angivna forskningsområdena. Utskottet föreslår således att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motionerna 1992/93:Ub121 yrkande 33 och 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 48 (båda delvis) till Medicinska forskningsrådet: Forskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 357797000 kr.
Regeringens förslag till riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 innebär en planeringsram på 355297000 kr för budgetåret 1994/95 och samma belopp för budgetåret 1995/96.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 49 föreslås att MFR för de två senare budgetåren i perioden skall anvisas lika stora resurser som motionärerna föreslagit för budgetåret 1993/94.
Utskottet föreslår att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 49 (båda delvis) godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 till Medicinska forskningsrådet: Forskning som angivits i propositionen.
Till Medicinska forskningsrådet: Förvaltning föreslås i propositionen ett ramanslag för budgetåret 1993/94 på 12485000 kr.
Utskottet tillstyrker att riksdagen anvisar ett ramanslag på nämnda belopp.
Regeringens förslag till riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 under nämnda anslag innebär en planeringsram på 12485000 kr för resp. budgetår, dvs. oförändrade belopp i förhållande till vad som föreslagits för budgetåret 1993/94.
Utskottet föreslår att riksdagen godkänner de riktlinjer som angivits i propositionen.
Vissa ersättningar för klinisk utbildning och forskning
Från anslaget E 14. Vissa ersättningar för klinisk utbildning och forskning utgår ersättning till vissa landsting och kommuner enligt avtal om samarbete om läkarutbildning och forskning m.m. samt även till Göteborgs kommun och Västerbottens läns landsting enligt avtal om samarbete om tandläkarutbildning och forskning i Göteborg och Umeå.
Regeringen föreslår ett anslagsbelopp för budgetåret 1993/94 på 1446778000 kr. Vid beräkningen av anslaget har regeringen tagit hänsyn till konsekvenserna av vissa beslut om ökad läkarutbildning. Ett förslag till nytt avtal mellan staten och tandvårdshuvudmännen i Göteborg och Umeå bereds för närvarande inom regeringskansliet. I avvaktan på beslut har beloppen till berörda universitet förts upp oförändrade.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag att riksdagen till Vissa ersättningar för klinisk utbildning och forskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett förslagsanslag på 1446778000 kr.
10. Naturvetenskapliga forskningsområdet
Matematisk-naturvetenskapliga fakulteterna
Manne Siegbahninstitutet för fysik (MSI) har hittills varit ett självständigt institut för forskning och utbildning i fysik, särskilt acceleratorbaserad atom-, kärn- och elementarpartikelfysik med angränsande områden.
Regeringen föreslår i propositionen att verksamheten vid MSI blir gemensam för Stockholms universitet och Tekniska högskolan i Stockholm (KTH). Anslaget till MSI föreslås bli fördelat mellan de båda läroanstalterna i enlighet med förslag från dessa. Som utskottet i det föregående (avsnitt 7) redovisat föreslås den s.k. CRYRING-anläggningen vid MSI fr.o.m. den 1 juli 1994 få status som nationell forskningsanläggning med Naturvetenskapliga forskningsrådet (NFR) som ansvarigt forskningsråd.
Utskottet föreslår att riksdagen godkänner vad regeringen förordat om Manne Siegbahninstitutet för fysik.
Regeringen anför under avsnittet Slutsatser om de matematisk-naturvetenskapliga fakulteterna att den naturvetenskapliga grundforskningen ger ökade kunskaper om de grundläggande naturlagarna och därigenom även bildar basen för de medicinska, tekniska och industriella framstegen. Fakultetsanslagen skapar långsiktighet i forskningen och möjliggör den infrastruktur i form av bl.a. laboratorier och utrustning som är nödvändig för den naturvetenskapliga forskningen. Regeringens förslag innebär att till de matematisk-naturvetenskapliga och den teknisk-naturvetenskapliga fakulteten för budgetåret 1993/94 anvisas sammanlagt 1009195000 kr. För de två därpå följande budgetåren föreslås oförändrade resurser.
Som utskottet i det föregående (avsnitt 2) redovisat, föreslås i motion 1992/93:Ub128 (s) en kraftig förstärkning av resurserna till forskarutbildningen. För de naturvetenskapliga fakulteterna, inkl. den teknisk-naturvetenskapliga vid Universitetet i Uppsala, föreslås i motionen en förstärkning av de öronmärkta medlen för detta ändamål för budgetåret 1993/94 med 57 miljoner kronor (yrkande 41). Motionärerna föreslår för de två följande budgetåren i perioden oförändrade resurser för detta ändamål (yrkande 42).
Utskottet, som i det föregående har avstyrkt den totala medelsökning som föreslås i motion 1992/93:Ub128, anser inte att medelsanvisningen till de naturvetenskapliga fakulteterna bör ökas utöver regeringens förslag. Utskottet föreslår att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42 (båda delvis) godkänner vad regeringen under avsnittet Slutsatser förordat om de naturvetenskapliga fakulteterna.
Polarforskning
Från anslaget Polarforskning bestrids vissa kostnader för planering och genomförande av svensk polarforskningsverksamhet i Arktis och Antarktis. Polarforskningssekretariatet svarar för planering och genomförande av expeditioner och Vetenskapsakademiens Polarforskningskommitté är vetenskapligt rådgivande organ. Den svenska polarforskningen har på regeringens uppdrag utvärderats av FRN.
Mot bakgrund av utvärderingen och remissyttrandena över denna konstaterar regeringen att polarforskningen, genom de långa planeringstiderna för expeditioner, kräver en hög grad av långsiktighet och kontinuitet. Detta främjas genom en bas av fasta polarforskartjänster. Regeringen framhåller att NFR vid utlysningen av forskartjänster särskilt bör beakta behovet av tjänster för polarforskning.
Regeringen anser det angeläget att finansieringen av de vetenskapliga projekten och expeditionsplaneringen samordnas så att ett vetenskapligt och kostnadsmässigt effektivt arrangemang uppnås.
Regeringen anser också att den intensifiering av forskningen i Arktis som Polarforskningssekretariatet betonar och som även stöds av utvärderingen är angelägen.
I motion 1992/93:Ub622 (fp), som väcktes under allmänna motionstiden och således innan proposition 1992/93:170 lades fram för riksdagen, anförs att det är angeläget att Sverige tar initiativ till forskning och utveckling i Arktis.
Utskottet konstaterar att regeringen är av samma uppfattning som motionärerna om vikten av forskning i Arktis. Något tillkännagivande från riksdagen därom är enligt utskottets mening mot den bakgrunden inte behövligt, varför riksdagen bör avslå motion 1992/93:Ub622.
Regeringen föreslår att riksdagen till Polarforskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 20588000 kr.
Utskottet, som inte har något att erinra mot medelsberäkningen, föreslår att riksdagen med bifall till regeringens förslag till Polarforskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 20588000 kr.
Regeringens förslag till riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 under nämnda anslag innebär en planeringsram på samma belopp som föreslås bli anvisat för budgetåret 1993/94.
Utskottet föreslår att riksdagen godkänner de riktlinjer som angivits i propositionen.
Naturvetenskapliga forskningsrådet
Regeringen framhåller att den naturvetenskapliga forskningen är av stor vikt och i många fall utgör basen även för andra vetenskaper. Den är vidare dynamisk till sin natur och regeringen anser det vara av största vikt att NFR fortsatt bidrar till forskningens förnyelse. NFR:s initiativ att utvärdera den samlade fysik- och astronomiforskningen är utmärkt. Genom utvärderingar av samlade områden som fysik, biologi osv. kan rådet finna instrument för att jämföra kvaliteten mellan olika vetenskaper och därmed få underlag för omfördelningar. Omfördelningar bör dock enligt regeringen ske över längre tidsperioder för att rådet skall uppfylla sina åtaganden att stödja högkvalitativ, långsiktig grundforskning. Regeringen anser det också vara av största vikt att utvärderingarna av avgränsade delområden fortsätter för att den höga kvaliteten skall upprätthållas inom forskningen.
Regeringen finner det mycket angeläget att svenska forskare bereds möjlighet att vistas utomlands i livaktiga forskningsmiljöer och att svenska forskningsgrupper får ökade möjligheter att bjuda in gästforskare bland annat i form av post-doktorstipendier.
NFR har enligt regeringen prioriterat flera angelägna forskningsområden. Som exempel nämns matematiska modeller inom kemi och fysik, biologisk diversitet, klimatforskning samt materialkonsortier. De områden som NFR prioriterar bör enligt regeringens mening så långt möjligt ges utrymme inom NFR:s ramar. Flera av dessa områden har både samhällelig och inomvetenskaplig betydelse och prioriteringarna utgör viktiga led i forskningens förnyelse.
Regeringen anser det angeläget att NFR stödjer grundläggande biologisk och kemisk forskning inom det gränsöverskridande forskningsprogram kring träråvara, för vilket medel föreslås under Jordbruksdepartementets och Näringsdepartementets avsnitt i propositionen.
Regeringen avser att i annat sammanhang anvisa särskilda medel för åtgärder i syfte att förbättra det industriella utbytet av svensk medverkan i internationella forskningsanläggningar, framför allt CERN, den internationella forskningsanläggningen för högenergifysik. CERN:s upphandling i Sverige har ökat, men borde enligt regeringen öka ännu mera.
Utskottet föreslår att riksdagen godkänner vad regeringen under avsnittet Slutsatser förordat om Naturvetenskapliga forskningsrådet.
Regeringen föreslår ett anslagsbelopp under Naturvetenskapliga forskningsrådet: Forskning på 508447000 kr för budgetåret 1993/94. I beloppet ingår 46 miljoner kronor för dyrbar vetenskaplig utrustning.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 48 föreslås att NFR budgetåret 1993/94 skall tillföras 15 miljoner kronor utöver regeringens förslag. Vidare föreslår motionärerna att medel för dyrbar vetenskaplig utrustning inte skall anvisas under detta anslag (yrkande 46).
Utskottet anser inte att det finns ekonomiskt utrymme för den i motionen föreslagna förstärkningen. Utskottet, som i det föregående har avstyrkt de riktlinjer för fördelning av medel till dyrbar vetenskaplig utrustning som föreslås i motion 1992/93:Ub128, föreslår att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 48 (båda delvis) till Naturvetenskapliga forskningsrådet: Forskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 508447000 kr.
Regeringens förslag till riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 innebär en planeringsram på 508447000 kr för vartdera året, dvs. oförändrade resurser.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 49 föreslås att NFR för de två senare budgetåren i perioden skall anvisas lika stora resurser som motionärerna föreslagit för budgetåret 1993/94.
Utskottet föreslår att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 49 (båda delvis) godkänner de riktlinjer som regeringen föreslagit.
Till Naturvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning föreslås i propositionen ett ramanslag för budgetåret 1993/94 på 17236000 kr.
Innevarande budgetår disponerar NFR även vissa medel under anslaget Energiforskning (Näringsdepartementets huvudtitel). En del av dessa medel avser NFR:s förvaltning. Under nämnda anslag finns även i förevarande proposition medel som avses disponeras av NFR. Enligt uppgift från Näringsdepartementet borde den del därav som avser förvaltningskostnader vid NFR ha förts över till det nya ramanslaget Naturvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning. Det belopp som avses är 750000 kr.
Utskottet föreslår därför, efter samråd med näringsutskottet, att riksdagen med anledning av regeringens förslag tilll Naturvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på (17236000 + 750000 =) 17986000 kr.
Regeringens förslag till riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 under nämnda anslag innebär en planeringsram på 17236000 kr för resp. budgetår, dvs. oförändrade belopp i förhållande till vad som föreslagits för budgetåret 1993/94.
Utskottet noterar att regeringen i Näringsdepartementets avsnitt av propositionen föreslår oförändrad nivå på anslaget Energiforskning för de två senare budgetåren i treårsperioden. Utskottet förordar mot den bakgrunden att resurserna under anslaget Naturvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning för budgetåren 1994/95 och 1995/96 skall vara oförändrade i förhållande till vad utskottet förordat för budgetåret 1993/94. Utskottet föreslår att riksdagen med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet här förordat.
I motion 1992/93:Ub136 (s) yrkande 3 beskrivs planer som sedan flera år funnits vid Novum på att inrätta ett centrum för kognition, kommunikation och logistik. Detta centrum kan enligt motionärerna inte inordnas i någon av de existerande fakulteterna och högskolorna. Det som hindrat förverkligande av projektet har varit att det är komplicerat och rör många intressenter bland kommunikationsverken, högskolorna och företagen. Motionärerna anser därför att regeringen bör ta erforderliga initiativ.
Utskottet anser att möjligheterna att realisera de i motionsyrkandet beskrivna planerna får prövas av de berörda högskolorna, myndigheterna och företagen inom ramen för tillgängliga anslag. Med det anförda föreslår utskottet att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub136 yrkande 3.
11. Tekniska forskningsområdet
Tekniska fakulteterna
I propositionen framhålls den tekniska forskningens betydelse. Teknisk forskning spelar en nyckelroll som bas för utveckling av internationellt konkurrenskraftiga produkter och för utvecklingen av det svenska samhället över huvud taget. De tekniska fakulteterna bör enligt propositionen ge särskild prioritet åt gränsöverskridande insatser, gärna i nya organisatoriska former samt forskning som stöd för grundutbildning. Fortsatta satsningar bör göras på informationsteknologi och bioteknik. Vidare bör enligt propositionen samarbetet mellan universitet, högskolor och företag öka. De tekniska fakulteterna bör ytterligare beakta och utnyttja de möjligheter som bjuds genom samverkan med industriforskningsinstitut. En fortsatt internationalisering är angelägen.
Regeringens förslag innebär att ett anslag till de tekniska fakulteterna på sammanlagt 943 313 000 kr anvisas för budgetåret 1993/94. För de därpå följande två budgetåren föreslås oförändrade resurser.
Som utskottet i det föregående (avsnitt 2) redovisat, föreslås i motion 1992/93:Ub128 (s) en kraftig förstärkning av resurserna till forskarutbildningen (yrkande 41). För de tekniska fakulteterna föreslås i motionen en förstärkning av de öronmärkta medlen med 48 000 000 kr (exkl. Universitetet i Uppsala som behandlats i det föregående -- avsnitt 13) för budgetåret 1993/94 utöver regeringens förslag. För de två följande budgetåren i perioden föreslås i motionen oförändrade resurser (yrkande 42).
Utskottet, som i det föregående har avstyrkt den totala medelsökning för forskarutbildning som föreslås i motion 1992/93:Ub128, föreslår att riksdagen med avslag på nämnda motion, yrkandena 41 och 42, (båda delvis) godkänner vad regeringen under avsnittet Slutsatser förordat om medelsanvisning till de tekniska fakulteterna.
När det gäller de tekniska fakulteterna i övrigt föreligger sju motionsyrkanden.
I motion 1992/93:Ub135 (s) yrkande 6 föreslås ett tillkännagivande till regeringen om behovet av kompetenshöjning och kraftfulla insatser inom forsknings- och utbildningsområdet i Västsverige. Detta är en förutsättning för industrins förnyelse i denna del av landet och skall, enligt motionärerna, ses som ett led i en långsiktig regional näringspolitik. I samma motion begärs att riksdagen skall besluta att en professur för träanvändning och undervisning inrättas vid Chalmers tekniska högskola (yrkande 5). Det västsvenska näringslivets beroende av statens medverkan i FoU-program inom olika områden, bl.a. det träråvarubaserade, betonas.
Fem professurer bör enligt motion 1992/93:Ub142 (s) inrättas vid Högskolan i Luleå. Motionärerna framhåller att det för skogsindustrins långsiktiga utveckling behövs en kraftfull satsning på forskning och utbildning inom det träråvaruinriktade området.
Även i motion 1992/93:Ub624 (s) framhålls behovet av ökade resurser till Högskolan i Luleå. I motionen föreslås professurer i processteknik, kemisk reaktionsteknik och processanalys med hänvisning till det stora behovet av processanalytisk kompetens för processindustrin i Norrbotten. Det är vidare enligt motionärerna angeläget att antalet professurer är av en sådan omfattning att utbildning och forskning på hög nivå kan säkerställas.
I motion 1992/93:Ub636 (s) föreslås att en glasforskningsprofessur med tillhörande fasta forskningsresurser inrättas vid Glasforskningsinstitutet i Växjö. Förslaget är enligt motionärerna ett led i att samla resurserna för utbildning och forskning inom glasområdet till Glasforskningsinstitutet.
I motion 1992/93:Fö715 (kds) yrkande 2 begär motionären att riksdagen skall uttala sig om behovet av medel till Lunds tekniska högskola/Lunds universitet för forskning om säkrare transporter av farligt gods. Motionären hänvisar till de omfattande transporterna av farligt gods och olyckor/olycksrisker, dessas orsaker samt behovet av ökade forskningsinsatser på området.
I motion 1992/93:Ub108 (s) framhålls behovet av brukarorienterad forskning och utveckling. Bl.a. föreslås ökade basresurser, att signaler skall ges till sektorsorganen om att ställa resurser till förfogande för ändamålet och att NUTEK bör ges i uppdrag att beakta behovet. Enligt motionärerna bör 40 miljoner kronor avsättas under en treårsperiod genom omprioriteringar och förstärkningar och fördelas på Chalmers tekniska högskola, Lunds universitet (CERTEC), Tekniska högskolan i Stockholm, Universitetet i Linköping samt Konsumentverket.
Utskottet vill erinra om att professurer inte längre skall inrättas av regeringen utan av resp. universitet och högskola (högskoleförordningen 1993:100). Det ankommer inte på riksdagen att avgöra forskningsämnen. Varje universitet och högskola har att besluta om dispositionen av tillgängliga medel och om eventuella behov av omprioriteringar.
Utskottet vill vidare framhålla att regeringen i propositionen prioriterat skogsforskning och insatser för träråvaruinriktad forskning. Ett särskilt program för träteknisk forskning föreslås. Programmet bör enligt förslaget innefatta insatser för hela det skogsindustriella området och förutsätter medfinansiering från industrin.
Beträffande brukarorienterad forskning noterar utskottet vad regeringen anför i propositionen, nämligen att den konsumentpolitiska översynen (Konsumentpolitiska kommittén, C 1992:04, dir. 1992:63) bör avvaktas innan några ställningstaganden görs angående särskilda forskningsinsatser på konsumentområdet. Utskottet delar regeringens bedömning.
Utskottet föreslår med hänvisning till det anförda att riksdagen, med avslag på motionerna 1992/93:Ub108, 1992/93:Ub135 yrkandena 5 och 6, 1992/93:Ub142, 1992/93:Ub624, 1992/93:Ub636 (delvis) och 1992/93:Fö715 yrkande 2, godkänner vad regeringen utöver medelsanvisningen förordat under avsnittet Slutsatser beträffande de tekniska fakulteterna.
Teknikvetenskapliga forskningsrådet
I propositionen framhåller regeringen att det teknikvetenskapliga forskningsrådet har en viktig roll inom teknisk och naturvetenskaplig forskning. Vidare anförs att rådet fungerar som en länk till den industriellt inriktade forskning och det utvecklingsarbete som stöds av NUTEK och andra liknande organ.
Utskottet föreslår att riksdagen beträffande det Teknikvetenskapliga forskningsrådet godkänner vad regeringen förordat under avsnittet Slutsatser.
Regeringen föreslår ett anslagsbelopp under Teknikvetenskapliga forskningsrådet: Forskning på 226 677 000 kr för budgetåret 1993/94. Under anslaget har 26 700 000 kr beräknats för inköp av dyrbar utrustning.
I motion 1992/93:Ub128 (s) begärs att riksdagen skall anvisa 65000000 kr utöver regeringens förslag till forskningsråden varav 15000000 kr till det Teknikvetenskapliga forskningsrådet (yrkande 48 delvis). Vidare föreslår motionärerna att medel för dyrbar vetenskaplig utrustning inte skall anvisas under förevarande anslag (yrkande 46 delvis).
Utskottet anser, med hänsyn till det ekonomiska läget, att det inte finns utrymme för den i motionen föreslagna anslagsökningen. Utskottet har i det föregående (avsnitt 6) avstyrkt de förslag till riktlinjer för fördelning av medel för dyrbar vetenskaplig utrustning som föreslagits i motion 1992/93:Ub128.
Utskottet har från Utbildningsdepartementet fått besked om att det föreligger en felaktig beräkning av anslaget, som bör räknas upp med 2000000 kr.
Utskottet föreslår att riksdagen med anledning av regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 48 (båda delvis) till Teknikvetenskapliga forskningsrådet: Forskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 228 677 000 kr.
I propositionen föreslås att riksdagen godkänner förslaget till riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96. Regeringens förslag innebär en planeringsram på 231 677 000 kr för budgetåret 1994/95 och samma belopp för budgetåret 1995/96.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 49 (delvis) föreslås för de två följande budgetåren oförändrade belopp i förhållande till motionärernas förslag avseende budgetåret 1993/94.
Utskottet, som inte kan ställa sig bakom förslaget i motion 1992/93:Ub128 yrkande 49 (delvis), föreslår att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 till Teknikvetenskapliga forskningsrådet: Forskning som angetts i propositionen.
Till Teknikvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning föreslås i propositionen ett ramanslag på 7 330 000 kr för budgetåret 1993/94.
Utskottet tillstyrker att riksdagen anvisar ett ramanslag på nämnda belopp.
Regeringens förslag till riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 till Teknikvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning innebär oförändrade resurser.
Utskottet föreslår att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna som regeringen angivit.
Rymdforskning
Området avser forskningsdelen av programmet för nationell rymdverksamhet. Rymdstyrelsen har myndighetsansvar för rymdforskning och fungerar därvid som ett forskningsråd.
I propositionen framhålls att framgångarna med de nationella små satelliterna och experimenten ombord har väckt stor internationell uppmärksamhet. Verksamheten bör fortsätta av såväl vetenskapliga som industriella skäl. Anslagen bör öka och fördelas av Rymdstyrelsen.
Utskottet föreslår att riksdagen godkänner vad regeringen i avsnittet Slutsatser förordat beträffande rymdforskningen.
I propositionen föreslås att riksdagen till Rymdforskning anvisar ett reservationsanslag på 41 925 000 kr för budgetåret 1993/94. I beloppet ingår 3 000 000 kr för inköp av dyrbar utrustning, 4 000 000 kr för det s.k. småsatellitprogrammet, 1 500 000 kr som förstärkning av resurserna för rymdforskning samt kostnaderna för förvaltning av Rymdstyrelsen.
I motion 1992/93:Ub128 (s) föreslår motionärerna att medel för dyrbar vetenskaplig utrustning inte skall anvisas under förevarande anslag (yrkande 46 delvis).
Utskottet, som i det föregående (avsnitt 6) avstyrkt de förslag till riktlinjer för fördelning av medel för dyrbar vetenskaplig utrustning som föreslagits i motion 1992/93:Ub128 yrkande 46 (delvis), föreslår att riksdagen bifaller regeringens förslag och till rymdforskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 41 925 000 kr.
I propositionen föreslås att riksdagen för rymdforskning godkänner förslaget till riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96. Regeringens förslag innebär en planeringsram på 41 925 000 kr för resp. budgetår, dvs. oförändrat belopp i förhållande till vad som föreslagits för budgetåret 1993/94.
Utskottet föreslår att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna som regeringen angivit.
Institutet för rymdfysik bedriver observatorieverksamhet rörande tillståndet i övre atmosfären, i jonosfären och i magnetosfären. Vidare bedrivs teoretisk och experimentell grundforskning. I propositionen föreslås ett anslag på 37 824 000 kr för budgetåret 1993/94.
Utskottet, som inte har något att erinra mot medelsberäkningen, föreslår att riksdagen med bifall till regeringens förslag till Institutet för rymdfysik för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 37824000 kr.
I propositionen föreslås att riksdagen beträffande Institutet för rymdfysik godkänner förslaget till riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96. Regeringens förslag innebär en planeringsram på 37824000 kr för resp. budgetår, dvs. oförändrat belopp i förhållande till förslaget för budgetåret 1993/94.
Utskottet föreslår att riksdagen godkänner de riktlinjer som angetts i propositionen.
12. Konstnärligt utvecklingsarbete
Konstnärligt utvecklingsarbete bedrivs vid Danshögskolan, Dramatiska institutet, Grafiska institutet och Institutet för högre kommunikations- och reklamutbildning (GI/IHR), Konstfack, Konsthögskolan, Musikhögskolan i Stockholm, Operahögskolan i Stockholm, Teaterhögskolan i Stockholm, universiteten i Lund, Göteborg och Umeå samt Högskolan i Luleå.
Konstnärligt utvecklingsarbete bedrivs som en konstnärlig motsvarighet till forskningen vid fakulteterna.
I propositionen begärs riksdagens godkännande till vad regeringen förordat för det konstnärliga utvecklingsarbetet.
Regeringen föreslår att för konstnärligt utvecklingsarbete anvisas sammanlagt 24 780 000 kr och i propositionen prioriteras följande.
Basorganisationen för det konstnärliga utvecklingsarbetet vid Danshögskolan bör förstärkas med 1 000 000 kr. GI/IHR bör ges fakultetsanknytning. Stockholms universitet och Tekniska högskolan i Stockholm skall tills vidare ansvara för ett fördjupat och utvidgat konstnärligt utvecklingsarbete vid GI/IHR. Anslaget till konstnärligt utvecklingsarbete vid GI/IHR bör ökas med 900 000 kr. Anslaget till Universitetet i Göteborg bör ökas med 700 000 kr för förstärkning av basorganisationen vid institutionen för Musikhögskolan. Det är viktigt att det konstnärliga utvecklingsarbetet vid Musikhögskolan i Piteå kan få en förstärkt basorganisation. Högskolan i Luleå bör få en förstärkning med 450 000 kr för detta ändamål. En överföring av medel från Konstfacks anslag för grundutbildning till konstnärligt utvecklingsarbete bör göras. HSFR bör även i fortsättningen fördela medlen för gästprofessuren i konstnärligt utvecklingsarbete. Medel för denna professur beräknas i propositionen under anslaget till HSFR.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 13 begärs att riksdagen skall anslå 1 000 000 kr utöver regeringens förslag till Konstfack för nordisk samverkan på designområdet samt stöd till utvecklingsprojekt i samverkan med industrin.
Utskottet anser, med hänsyn till det ekonomiska läget, att det inte är möjligt att förorda ytterligare medelsökningar. Finansiering av nordiskt samarbete bör kunna sökas inom ramen för Nordiska ministerrådets budget.
Utskottet föreslår att riksdagen, med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 13 i denna del, godkänner vad regeringen i Slutsatser förordat för konstnärligt utvecklingsarbete.
Regeringens förslag innebär att ett anslag till Konstnärligt utvecklingsarbete vid vissa högskolor på sammanlagt 13 292 000 kr anvisas för budgetåret 1993/94. Därvid har inberäknats resursförstärkningar till Danshögskolan, GI/IHR och Konstfack.
Utskottet, som i det föregående avstyrkt förslaget i motion 1992/93:Ub128 yrkande 13 om mera medel till Konstfack, föreslår att riksdagen med bifall till förslaget i propositionen och med avslag på motionsyrkandet i denna del till Konstnärligt utvecklingsarbete vid vissa högskolor för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 13 292 000 kr.
I propositionen föreslås att riksdagen godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som regeringen angett. Regeringens förslag innebär oförändrade resurser i förhållande till budgetåret 1993/94.
Utskottet föreslår att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 13 i denna del godkänner regeringens förslag till riktlinjer. 13. Anslag till universitet och högskolor samt vissa övriga anslagsfrågor
Anslagen till forskning och forskarutbildning har tidigare anvisats fakultetsvis till universitet och högskolor. I enlighet med riksdagens tidigare beslut (prop. 1988/89:65, bet. 1988/89:UbU9, rskr. 148) anvisas i fortsättningen ett sammanlagt anslag för forskning och forskarutbildning till resp. universitet och högskola. Anslagen anvisas som reservationsanslag.
E 1. Universitetet i Uppsala: Forskning och forskarutbildning
Vid Universitetet i Uppsala bedrivs forskning och forskarutbildning inom de humanistiska, teologiska, juridiska, samhällsvetenskapliga, medicinska, farmaceutiska och teknisk-naturvetenskapliga områdena.
I propositionen föreslås att Universitetet i Uppsala skall tilldelas ett sammanlagt anslag på 667 809 000 kr för budgetåret 1993/94. Därvid har regeringen räknat med 1 700 000 kr för förstärkning av den juridiska forskningen, 3 000 000 kr för insatser för studier av Östeuropa samt 800 000 kr för en personlig tjänst.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 4 (delvis) föreslås att riksdagen skall anvisa 2 000 000 kr utöver regeringens förslag till de juridiska fakulteterna varav 700 000 kr till Universitetet i Uppsala. I samma motion (yrkande 41 delvis) föreslås att riksdagen skall anvisa 165000000 kr utöver regeringens förslag till forskarutbildning varav 30500000 kr till Universitetet i Uppsala. Vidare anförs i motionerna 1992/93:Ub105 (s) och 1992/93:Ub130 (fp) att resurserna som regeringen beräknat för insatser för studier av Östeuropa inte skall koncentreras till Universitetet i Uppsala.
Utskottet, som i det föregående (avsnitten 2 och 8) avstyrkt de anslagsökningar som föreslagits i motion 1992/93:Ub128 yrkandena 4 och 41 (båda delvis) samt de ändringar som föreslagits i motionerna 1992/93:Ub105 och 1992/93:Ub130 (båda delvis), föreslår att riksdagen bifaller regeringens förslag och till Universitetet i Uppsala: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 667 809 000 kr.
I propositionen föreslås vidare att riksdagen godkänner förslaget till riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96. Regeringens förslag innebär en planeringsram på 669 409 000 kr för resp. budgetår. För budgetåret 1994/95 förordas en förstärkning av den juridiska forskningen med 1 600 000 kr. Beloppet är inberäknat i förslaget till planeringsram för detta år. Enligt förslaget bör Kollegiet för samhällsforskning (SCASSS) överföras till Universitetet i Uppsala fr.o.m. budgetåret 1995/96. Medel för verksamheten bör samtidigt överföras från FRN och HSFR till universitetet. Dessa medel ingår inte i den för budgetåret 1995/96 föreslagna planeringsramen.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 42 (delvis) föreslås för de två senare budgetåren oförändrade belopp i förhållande till förslagen avseende budgetåret 1993/94 i samma motion.
Utskottet har i det föregående (avsnitt 2) avstyrkt motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) och föreslår att riksdagen godkänner regeringens förslag till riktlinjer för resurserna för Universitetet i Uppsala: Forskning och forskarutbildning för budgetåren 1994/95 och 1995/96.
E 2. Lunds universitet: Forskning och forskarutbildning
Vid Lunds universitet bedrivs forskning och forskarutbildning inom de humanistiska, teologiska, juridiska, samhällsvetenskapliga, medicinska, odontologiska, matematisk-naturvetenskapliga och tekniska områdena samt konstnärligt utvecklingsarbete.
I propositionen föreslås att Lunds universitet tilldelas ett sammanlagt anslag på 720 782 000 kr för budgetåret 1993/94. Därvid har regeringen inberäknat 500 000 kr för bevarande av pliktexemplaret vid Lunds universitetsbibliotek, 1 300 000 kr för förstärkning av den juridiska forskningen samt 750 000 kr för förstärkning av den kriminalvetenskapliga forskningen.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 4 föreslås att riksdagen skall anvisa 2 000 000 kr utöver regeringens förslag till de juridiska fakulteterna med anledning av EG-samarbetet och det ökade behovet av juridisk forskning varav 500 000 kr till Lunds universitet. I samma motion (yrkande 41) föreslås att riksdagen skall anvisa 165 000 000 kr utöver regeringens förslag till forskarutbildning varav 33 900 000 kr till Lunds universitet.
Utskottet som i det föregående (avsnitten 2 och 8) avstyrkt de anslagsökningar som föreslagits i motion 1992/93:Ub128 yrkandena 4 och 41 (båda delvis) föreslår att riksdagen bifaller regeringens förslag och till Lunds universitet: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 720 782 000 kr.
I propositionen föreslås vidare att riksdagen godkänner förslaget till riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96. Regeringens förslag innebär en planeringsram på 722 882 000 kr för resp. budgetår. För budgetåret 1994/95 förordas en ytterligare förstärkning för den juridiska forskningen om 2 100 000 kr. Beloppet är inräknat i planeringsramen för detta år och ingår som en konsekvens av detta också i planeringsramen för 1995/96.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 42 (delvis) föreslås oförändrade belopp i förhållande till förslagen avseende budgetåret 1993/94 i samma motion.
Utskottet har i det föregående avstyrkt yrkande 42 (delvis) och föreslår att riksdagen godkänner regeringens förslag till riktlinjer för resurserna till Lunds universitet: Forskning och forskarutbildning för budgetåren 1994/95 och 1995/96.
I motion 1992/93:Ub904 (fp) yrkande 2 väckt under allmänna motionstiden föreslås att riksdagen uttalar sig för att Skissernas museum i Lund bör göras till ett ansvarsmuseum och finansieras som museer med denna ställning.
Utskottet har erfarit att en skrivelse i denna fråga kommit in till regeringen från Lunds universitet. Denna har överlämnats till den kommitté som för närvarande utreder museifrågor (Översyn av mål och strukturfrågor m.m. inom det statliga och statsunderstödda museiväsendet, dir. 1993:26). Utskottet anser att beredningen av ärendet bör avvaktas. Motionen avstyrks med hänvisning härtill.
E 3. Universitetet i Göteborg: Forskning och forskarutbildning
Vid Universitetet i Göteborg bedrivs forskning och forskarutbildning inom de humanistiska, samhällsvetenskapliga, medicinska, odontologiska och matematisk-naturvetenskapliga områdena samt konstnärligt utvecklingsarbete.
I propositionen föreslås att Universitetet i Göteborg tilldelas ett sammanlagt anslag på 502 262 000 kr för budgetåret 1993/94. Därvid har regeringen beräknat 2 718 000 kr för utnyttjande av fartyg för marin forskning samt 700 000 kr för förstärkning av det konstnärliga utvecklingsarbetet vid institutionen Musikhögskolan.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 41 föreslås att riksdagen skall anvisa 165 000 000 kr utöver regeringens förslag till forskarutbildning varav 18 700 000 kr till Universitetet i Göteborg.
I motion 1992/93:Ub110 (s, m, fp, c, kds, nyd, v) begärs att riksdagen för odontologisk forskning och forskarutbildning beslutar tilldela Universitetet i Göteborg 7 700 000 kr utöver regeringens förslag.
Utskottet som i det föregående (avsnitten 2 och 9) avstyrkt de anslagsökningar som föreslagits i motionerna 1992/93:Ub128 yrkande 41 delvis och 1992/93:Ub110 (delvis) föreslår att riksdagen bifaller regeringens förslag och till Universitetet i Göteborg: Forskning och forskarutbildning anvisar ett reservationsanslag på 502 262 000 kr.
I propositionen föreslås att riksdagen godkänner förslaget till riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96. Regeringens förslag innebär en planeringsram på 502 262 000 kr för vartdera året, dvs. oförändrade belopp i förhållande till vad som föreslagits för budgetåret 1993/94.
I motion 1992/93:128 (s) yrkande 42 (delvis) föreslås oförändrade belopp i förhållande till förslaget avseende budgetåret 1993/94 i samma motion.
Utskottet har i det föregående avstyrkt motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) och föreslår att riksdagen godkänner regeringens förslag till riktlinjer för resurserna till Universitetet i Göteborg: Forskning och forskarutbildning för budgetåren 1994/95 och 1995/96.
I motion 1992/93:Kr337 (fp) yrkande 4 begärs att riksdagen uttalar sig för att staten bör ta på sig ett större ansvar för Botaniska trädgården i Göteborg och att ett förslag om stiftelse med delat ansvar mellan stat och kommun bör utredas.
Utskottet vill med anledning av motionen anföra följande. Frågan var senast föremål för utskottets behandling i samband med föregående forskningsproposition (prop. 1989/90:90, bet. 1989/90:UbU25, rskr. 328). Utskottet konstaterar att de botaniska trädgårdarna vid universiteten skiljer sig från varandra i vissa avseenden. Botaniska trädgården i Göteborg är huvudsakligen en anläggning för allmänheten. Sedan frågan senast var föremål för utskottets behandling har staten i ett avtal kommit överens med Göteborgs kommun om villkoren för Universitetets i Göteborg utnyttjande av Botaniska trädgården för sin verksamhet. Statsbidraget har höjts kraftigt. Avtalet löper till år 1996. Önskemål om förändringar i ansvarsförhållandet mellan staten och Göteborgs kommun bör kunna tas upp i samband med att avtalet löper ut. Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motionen.
I motion 1992/93:Kr338 (kds, m, fp, c) yrkande 3 begärs att riksdagen skall göra ett tillkännagivande om inrättande av Kulturvårdsuniversitet Väst. Enligt motionärerna skulle FoU- resurserna för kulturvården komma bättre till gagn om de i större utsträckning än idag fördelades till universitet/högskolor. Universitet och högskolor har i många avseenden en svag relation till samhällets kulturvårdande sektor, till nackdel för kulturvården.
Utskottet anser att det ankommer på berörda myndigheter att ta ställning till samarbete av det slag som föreslagits i motionen. Tvärvetenskapligt samarbete är värdefullt och angeläget. Vid Universitetet i Göteborg finns redan ett sådant inom området kulturvård. I propositionen framhålls betydelsen av tillfredsställande vetenskaplig kompetens inom kulturvårdens område och den viktiga roll Universitetet i Göteborg därvid spelar. Det är viktigt att verksamheten kan utvecklas och att forskningen och forskarutbildningen får en fastare organisation. Detta bör ske i nära samverkan mellan berörda myndigheter. Något uttalande av riksdagen i enlighet med motionen är utskottet inte berett att tillstyrka, varför motionen avstyrks.
E 4. Stockholms universitet: Forskning och forskarutbildning
Vid Stockholms universitet bedrivs forskning och forskarutbildning inom de humanistiska, juridiska, samhällsvetenskapliga och matematisk-naturvetenskapliga områdena.
I propositionen föreslås att Stockholms universitet tilldelas ett sammanlagt anslag på 534 253 000 kr för budgetåret 1993/94. Därvid har regeringen inberäknat 2 000 000 kr för förstärkning av den juridiska forskningen, 2 000 000 kr för förstärkning av den kriminalvetenskapliga forskningen, 1 658 000 kr för förstärkning av verksamheten vid Latinamerika-institutet, 9 351 000 kr för sådan verksamhet som tidigare bedrivits inom Manne Siegbahninstitutet för fysik samt 3 225 000 kr för utnyttjande av fartyg för marin forskning.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 4 föreslås att riksdagen skall anvisa 2 000 000 kr utöver regeringens förslag till de juridiska fakulteterna med anledning av EG-samarbetet och det ökade behovet av juridisk forskning varav 800 000 kr till Stockholms universitet. I samma motion (yrkande 41) föreslås att riksdagen skall anvisa 165000000 kr utöver regeringens förslag till forskarutbildning varav 18600000 kr till Stockholms universitet.
Utskottet som i det föregående (avsnitten 2 och 8) avstyrkt de anslagsökningar som föreslagits i motion 1992/93:Ub128 yrkandena 4 och 41 (båda delvis) föreslår att riksdagen bifaller regeringens förslag och till Stockholms universitet: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 534 253 000 kr.
I propositionen föreslås att riksdagen godkänner förslaget till riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96. Regeringens förslag innebär en planeringsram på 535 553 000 kr för resp. budgetår. För budgetåret 1994/95 förordas en ytterligare förstärkning för den juridiska forskningen om 1 300 000 kr. Beloppet är inberäknat i planeringsramen för budgetåret 1994/95 och konsekvenserna av detta i planeringsramen för budgetåret 1995/96.
I motion 1992/93:128 (s) yrkande 42 (delvis) föreslås oförändrade belopp i förhållande till förslagen avseende budgetåret 1993/94 i samma motion.
Utskottet har i det föregående avstyrkt motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) och föreslår att riksdagen godkänner regeringens förslag till riktlinjer för resurserna för Stockholms universitet: Forskning och forskarutbildning för budgetåren 1994/95 och 1995/96.
E 5. Universitetet i Umeå: Forskning och forskarutbildning
Vid Universitetet i Umeå bedrivs forskning och forskarutbildning inom de humanistiska, samhällsvetenskapliga, medicinska, odontologiska, matematisk-naturvetenskapliga områdena och konstnärligt utvecklingsarbete.
I propositionen föreslås att Universitetet i Umeå tilldelas ett sammanlagt anslag på 407368000 kr för budgetåret 1993/94. Därvid har regeringen inberäknat 1 387 000 kr för förstärkning av den medicinska forskningen som en konsekvens av tidigare utökning av läkarutbildningen, 3 743 000 kr för utnyttjande av fartyg för marin forskning samt 6 000 000 kr för verksamheten vid ett centrum för molekylär patogenes.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 41 föreslås att riksdagen skall anvisa 165 000 000 kr utöver regeringens förslag till forskarutbildning varav 13 200 000 kr till Universitetet i Umeå.
Utskottet som i det föregående (avsnitt 2) avstyrkt de anslagsökningar som föreslagits i motion 1992/93:Ub128 yrkande 41 (delvis) föreslår att riksdagen bifaller regeringens förslag och till Universitetet i Umeå: Forskning och forskarutbildning anvisar ett reservationsanslag på 407368000 kr.
I propositionen föreslås att riksdagen godkänner förslaget till riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96. Regeringens förslag innebär en planeringsram på 407 368 000 kr för resp. budgetår, dvs. oförändrade belopp i förhållande till vad som föreslagits för budgetåret 1993/94.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 42 (delvis) föreslås oförändrade belopp i förhållande till förslagen avseende budgetåret 1993/94 i samma motion.
Utskottet har i det föregående avstyrkt motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) och föreslår att riksdagen godkänner regeringens förslag till riktlinjer för resurserna till Universitetet i Umeå: Forskning och forskarutbildning för budgetåren 1994/95 och 1995/96.
E 6. Universitetet i Linköping: Forskning och forskarutbildning
Vid universitetet i Linköping bedrivs forskning och forskarutbildning inom de filosofiska, medicinska och tekniska områdena samt temaorienterad forskning.
I propositionen föreslås att Universitetet i Linköping tilldelas ett sammanlagt anslag på 231 766 000 kr för budgetåret 1993/94.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 41 föreslås att riksdagen skall anvisa 165 000 000 kr utöver regeringens förslag till forskarutbildning varav 10 700 000 kr till Universitetet i Linköping.
Ökat stöd till Nationella rådet för folkbildningsforskning vid filosofiska fakulteten tas upp i två motioner. I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkandena 14 och 15 samt motion 1992/93:Kr7 (s) yrkandena 2 och 4 föreslås 1 000 000 kr utöver regeringens förslag för forskning om amatörverksamhet resp. 1 500 000 kr utöver regeringens förslag för fortsatt arbete med ett samlat nationellt forskningsprogram på folkbildningsområdet.
Utskottet har i det föregående (avsnitten 2 och 8) avstyrkt de anslagsökningar som föreslagits i motion 1992/93:Ub128 yrkandena 14, 15 och 41 (alla delvis) och i motion 1992/93:Kr7 yrkandena 2 och 4 (båda delvis) och vidare i det föregående (avsnitt 4) föreslagit en förstärkning av anslaget till Universitetet i Linköping med 1 000 000 kr för en gästprofessur. Utskottet föreslår således att riksdagen med anledning av regeringens förslag bifaller vad utskottet förordat och till Universitetet i Linköping: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 232 766 000 kr.
I propositionen föreslås vidare att riksdagen godkänner förslaget till riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96. Regeringens förslag innebär en planeringsram på 231 766 000 kr för resp. budgetår, dvs. oförändrat belopp i förhållande till vad som föreslagits för budgetåret 1993/94. Som en konsekvens av utskottets förslag om medelstillskott för kvinnoforskning föreslår utskottet en ökning av planeringsramarna med 1 000 000 kr för budgetåren 1994/95 och 1995/96.
I motion 1992/93:128 (s) yrkande 42 (delvis) föreslås oförändrade belopp i förhållande till förslagen i yrkande 41.
Utskottet, som i det föregående avstyrkt motion 1992/93:128 yrkande 42 (delvis), föreslår att riksdagen godkänner vad utskottet förordat angående riktlinjer för resurserna till Universitetet i Linköping: Forskning och forskarutbildning för budgetåren 1994/95 och 1995/96.
Enligt motion 1992/93:Ub145 (kds) bör riksdagen uttala sig för en förstärkning av ämnet företagsekonomi vid Universitetet i Linköping. Motionären refererar till bildandet av Linköping School of Management och behovet av nationell och internationell förstärkning av forskning och forskarutbildning i ämnet företagsekonomi.
Det bör enligt utskottet ankomma på resp. universitet att besluta om dispositionen av tillgängliga medel och om eventuella omprioriteringar. Utskottet avstyrker motionen med hänvisning härtill.
E 7. Karolinska institutet: Forskning och forskarutbildning
Vid Karolinska institutet bedrivs forskning och forskarutbildning inom de medicinska och odontologiska områdena.
I propositionen föreslås att Karolinska institutet tilldelas ett sammanlagt anslag på 344 378 000 kr för budgetåret 1993/94. I beloppet ingår 2 500 000 kr för förstärkning av forskningen vid Centrum för idrottsforskning.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 41 föreslås att riksdagen skall anvisa 165 000 000 kr utöver regeringens förslag till forskarutbildning varav 8 400 000 kr till Karolinska institutet.
Utskottet har i det föregående (avsnitt 2) avstyrkt de anslagsökningar som föreslagits i motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 41 (delvis) och föreslår att riksdagen bifaller regeringens förslag och till Karolinska institutet: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 344 378 000 kr.
I propositionen föreslås vidare att riksdagen godkänner förslaget till riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96. Regeringens förslag innebär en planeringsram på 346 878 000 kr för de båda budgetåren. Därvid har inräknats en ytterligare förstärkning på 2500000 kr för forskning vid Centrum för idrottsforskning.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 42 (delvis) föreslås oförändrade belopp i förhållande till yrkande 41 i samma motion.
Utskottet som i det föregående (avsnitt 2) avstyrkt motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) föreslår att riksdagen godkänner regeringens förslag till riktlinjer för resurserna till Karolinska institutet: Forskning och forskarutbildning för budgetåren 1994/95 och 1995/96.
E 8. Tekniska högskolan i Stockholm: Forskning och forskarutbildning
Vid Tekniska högskolan i Stockholm (KTH) bedrivs forskning och forskarutbildning inom det tekniska området.
I propositionen föreslås att KTH tilldelas ett sammanlagt anslag på 303211000 kr för budgetåret 1993/94. Därvid har inberäknats 14763000 kr för verksamhet som tidigare bedrivits inom Manne Siegbahninstitutet för fysik.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 41 (delvis) föreslås att regeringen skall anvisa 165 000 000 kr utöver regeringens förslag till forskarutbildning varav 12 000 000 kr till Tekniska högskolan i Stockholm.
Utskottet har i det föregående (avsnitt 2) avstyrkt de anslagsökningar som föreslagits i motion 1992/93:Ub128 yrkande 41 (delvis) och föreslår att riksdagen bifaller regeringens förslag och till Tekniska högskolan i Stockholm: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 303 211 000 kr.
I propositionen föreslås vidare att riksdagen godkänner förslaget till riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96. Regeringens förslag innebär en planeringsram på 303 211 000 kr för resp. budgetår, dvs. oförändrat belopp i förhållande till budgetåret 1993/94.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 42 (delvis) föreslås oförändrade belopp i förhållande till förslaget i yrkande 41.
Utskottet, som i det föregående avstyrkt motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis), föreslår att riksdagen godkänner regeringens förslag till riktlinjer för resurserna till Tekniska högskolan i Stockholm: Forskning och forskarutbildning för budgetåren 1994/95 och 1995/96.
E 9. Chalmers tekniska högskola: Forskning och forskarutbildning
Vid Chalmers tekniska högskola (CTH) bedrivs forskning och forskarutbildning inom det tekniska området.
I propositionen föreslås att CTH tilldelas ett sammanlagt anslag på 257296000 kr för budgetåret 1993/94.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 41 (delvis) föreslås att riksdagen skall anvisa 165 000 000 kr utöver regeringens förslag till forskarutbildning varav 15 000 000 kr till CTH.
Utskottet, som i det föregående (avsnitt 2) avstyrkt de anslagsökningar som föreslagits i motion 1992/93:Ub128 yrkande 41 (delvis), föreslår att riksdagen bifaller regeringens förslag och till Chalmers tekniska högskola: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 257 296 000 kr.
I propositionen föreslås att riksdagen godkänner förslaget till riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96. Regeringens förslag innebär en planeringsram på 257 296 000 kr för resp. budgetår, dvs. oförändrat belopp i förhållande till vad som föreslagits för budgetåret 1993/94.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 42 (delvis) föreslås oförändrade belopp i förhållande till yrkande 41.
Utskottet har i det föregående (avsnitt 2) avstyrkt motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) och föreslår att riksdagen godkänner regeringens förslag till riktlinjer för resurserna till Chalmers tekniska högskola: Forskning och forskarutbildning för budgetåren 1994/95 och 1995/96.
E 10. Högskolan i Luleå: Forskning och forskarutbildning
Vid Högskolan i Luleå bedrivs forskning och forskarutbildning inom det tekniska området och konstnärligt utvecklingsarbete.
I propositionen föreslås att Högskolan i Luleå tilldelas ett sammanlagt anslag på 117 269 000 kr. Därvid har beräknats 1 000 000 kr för forskning och forskarutbildning inom området genus och teknik samt 450 000 kr för förstärkning av det konstnärliga utvecklingsarbetet vid institutionen Musikhögskolan i Piteå.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 41 (delvis) föreslås att riksdagen skall anvisa 165 000 000 kr utöver regeringens förslag till forskarutbildning varav 4 000 000 kr till Högskolan i Luleå.
Utskottet, som i det föregående (avsnitt 2) avstyrkt de anslagsökningar som föreslagits i motion 1992/93:Ub128 yrkande 41 (delvis), föreslår att riksdagen bifaller regeringens förslag och till Högskolan i Luleå: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 117 269 000 kr.
I propositionen föreslås att riksdagen godkänner förslaget till riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96. Regeringens förslag innebär en planeringsram på 117 269 000 kr för resp. budgetår, dvs. oförändrat belopp i förhållande till vad som föreslagits för budgetåret 1993/94
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 42 (delvis) föreslås oförändrade belopp i förhållande till förslaget i yrkande 41 (delvis) i samma motion.
Utskottet, som i det föregående (avsnitt 2) avstyrkt motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis), föreslår att riksdagen godkänner regeringens förslag till riktlinjer för resurserna till Högskolan i Luleå: Forskning och forskarutbildning för budgetåren 1994/95 och 1995/96.
Enligt motion 1992/93:Ub696 (s) (delvis) bör riksdagen uttala sig för att Högskolan i Luleå skall tillföras resurser för samhällsvetenskaplig forskning. Motionärerna framhåller att det är angeläget att forskningen vid högskolan breddas och att detta i sin tur ökar förutsättningarna för att bygga ut grundutbildningen inom detta område.
Utskottet kan med hänsyn till det ekonomiska läget för närvarande inte tillstyrka motionen.
E 13. Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål
Under anslaget har medel beräknats till olika internationella forskningsändamål, forskarutbildning av högskolelärare utan doktorsexamen och andra särskilda åtgärder till stöd för forskarutbildning, fora för kvinnliga forskare, åtgärder för jämställdhet vid universitet och högskolor, kontaktsekretariat, kontaktforskare, forskningsinformation samt till regeringens disposition.
I propositionen föreslås till Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål ett sammanlagt anslagsbelopp på 308 516 000 kr för budgetåret 1993/94.
Bidraget till kvinnofora tas upp i fem motioner. I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 10 begärs 4 000 000 kr för utveckling av befintliga fora samt för start av nya vid högskolorna i Karlstad, Gävle/Sandviken och Sundsvall/Härnösand (numera benämnd Mitthögskolan). I motion 1992/93:Ub121 (v) yrkande 3 föreslås att riksdagen för kvinnofora skall anvisa 1 661 000 kr utöver regeringens förslag och att Högskolan i Karlstad skall kunna få del av dessa medel (yrkande 4). I motion 1992/93:Ub120 yrkande 3 begärs ett tillkännagivande om att Högskolan i Karlstad skall erhålla 856 000 kr för ett Jämställdhetscentrum. I motionerna 1992/93:Ub126 och 1992/93:Ub127 yrkande 3 begärs att Högskolan i Örebro tillförs en förstärkning om 500 000 kr för Kvinnovetenskapligt forum.
Utskottet vill med anledning av motionerna framhålla följande. Det är synnerligen angeläget att jämställdhetsarbetet på forskningsområdet intensifieras genom olika insatser. De olika former av utåtriktad verksamhet och det nätverksarbete som de särskilda fora/centra för kvinnliga forskare m.m. vid universitet och högskolor bedriver är av stor betydelse för rekrytering av kvinnor till forskarstudier och forskning. Dessa fora/centra är också av stort värde för kvinno- och jämställdhetsforskningen. Det är angeläget att verksamheten utvecklas. Utskottet har i det föregående utförligare behandlat frågan om fora/centra för kvinnliga forskare m.m. och jämställdhetsarbetet och vill understryka betydelsen av det tiopunktsprogram som presenterats i det föregående (avsnitt 5) och de resurser som föreslås för programmet. Under förevarande anslag föreslås 8000000 kr för åtgärder för att främja jämställdheten inom forskning och forskarutbildning. Utskottet vill slutligen hänvisa till förslaget i det föregående (avsnitt 4) att Universitetet i Linköping skall tillföras 1000000 kr för en gästprofessur i kvinnoforskning med inriktning på teknik och naturvetenskap.
I motion 1992/93:Ub136 (s) yrkande 2 begärs att riksdagen skall uttala sig för ett centrum för fördjupad forskarutbildning vid Novum för forskare från Central- och Östeuropa som ett led i biståndet.
Utskottet vill understryka betydelsen av forskningssamarbetet med länder i Central- och Östeuropa. Det ankommer dock inte på riksdagen att uttala sig om forskarutbildningens förläggning eller om fördelning av medel för enskilda internationella projekt. Fördelningen av medel för samarbete med Central- och Östeuropa är en fråga för de enskilda universitetens och högskolornas prioriteringar samt för de myndigheter som har att fördela medel för samarbetet med Central- och Östeuropa t.ex. Svenska institutet.
Utskottet har i det föregående (avsnitt 7) förordat att Bidraget till Stiftelsen Svenska barnboksinstitutet under anslaget till Kungl. biblioteket tillförs 333 000 kr fr.o.m. budgetåret 1993/94. Utskottet föreslår att förevarande anslag minskas med motsvarande belopp, 333 000 kr, för detta ändamål.
Utskottet föreslår att riksdagen med avslag på motionerna 1992/93:Ub120 yrkande 3, 1992/93:Ub121 yrkandena 3 och 4, 1992/93:Ub126, 1992/93:Ub127 yrkande 3, 1992/93:Ub128 yrkande 10 och 1992/93:Ub136 yrkande 2 och med anledning av regeringens förslag och vad utskottet förordat till Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål anvisar ett reservationsanslag på 308 183 000 kr för budgetåret 1993/94, dvs. en minskning om 333 000 kr jämfört med regeringens förslag.
I propositionen föreslås att riksdagen godkänner förslaget till riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96. Regeringens förslag innebär en planeringsram på 308 516 000 kr för resp. budgetår, dvs. oförändrade belopp i förhållande till vad som föreslagits för budgetåret 1993/94. Som en konsekvens av utskottets förslag om överföringar av medel till Kungl. biblioteket för Stiftelsen Svenska barnboksinstitutets verksamhet om 333 000 kr föreslår utskottet en minskning av planeringsramen för budgetåren 1994/95 och 1995/96 med motsvarande belopp. I övrigt har utskottet ingen invändning mot regeringens förslag.
Utskottet föreslår att riksdagen godkänner vad utskottet förordat om riktlinjer för resurserna för Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål för budgetåren 1994/95 och 1995/96.
E 26. Rådet för forskning om universitet och högskolor
Rådet för forskning om universitet och högskolor har till uppgift att främja och stödja forskning och utvecklingsarbete rörande universitet och högskolor. Verksamheten har utvärderats och resultaten presenterats i rapporten Kunskap om kunskap -- forskning och utveckling för universitet och högskolor (Ds 1992:28).
I propositionen begärs riksdagens godkännande angående regeringens slutsatser rörandet Rådet för forskning om universitet och högskolor. Regeringen framhåller att universitet och högskolor är inne i en genomgripande förändringsprocess. Ökat självbestämmande och ökat ansvar för kvalitet i såväl grundutbildning som forskning och forskarutbildning ställer stora krav på självinsikt och självkännedom. Behovet av forskning om universitet och högskolor är därför stort. Forskningen bör utöver att uppfylla självklara kvalitetskrav ha långsiktig relevans för universitetens och högskolornas problem och framtid i ökad utsträckning stödja forskning som utgår från angelägna frågor inom universitetens och högskolornas verksamhet återföra forskningsresultaten till verksamheten.
Utskottet föreslår att riksdagen godkänner vad regeringen under avsnittet Slutsatser förordat angående inriktningen för Rådet för forskning om universitet och högskolor.
Utskottet, som inte har något att erinra mot beräkningen av anslagsbeloppet, föreslår att riksdagen bifaller regeringens förslag och till Rådet för forskning om universitet och högskolor för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 7 795 000 kr.
I propositionen föreslås att riksdagen godkänner förslaget till riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96. Regeringens förslag innebär en planeringsram på 7 795 000 kr för respektive budgetår dvs. oförändrade belopp i förhållande till vad som föreslagits för budgetåret 1993/94.
Utskottet föreslår att riksdagen godkänner regeringens förslag till riktlinjer.
E 33. Vissa bidrag till forskningsverksamhet
Under anslaget beräknas de statliga bidragen till Vetenskapsakademien, de svenska instituten i Rom och Aten, det svenska forskningsinstitutet i Istanbul samt till Nämnden för svensk-amerikanskt forskarutbyte.
I propositionen föreslås till Vissa bidrag till forskningsverksamhet ett sammanlagt anslagsbelopp på 35 678 000 kr för budgetåret 1993/94.
I motion 1992/93:Ub128 (s) yrkande 38 begärs att riksdagen anvisar 2000000 kr utöver regeringens förslag. Motionärerna vill öka bidraget till Vetenskapsakademien varvid förstärkningen bör avse miljövårdsforskning.
Utskottet vill med anledning av motionsyrkandet anföra följande. Till Vetenskapsakademiens uppgifter hör att stimulera forskarutbyte mellan länder och vidare att vara regeringens referensorgan. Senast har Vetenskapsakademien haft regeringens uppdrag att utvärdera svensk miljöforskning och har därvid, enligt vad utskottet erfarit, haft många värdefulla synpunkter. I propositionen prioriteras den grundläggande miljöforskningen och bl.a. föreslås en förstärkning av forskningsrådsorganisationen. Med hänsyn till det ekonomiska läget kan utskottet inte tillstyrka ytterligare medel. Det ankommer på de forskningsfinansierande organen att fördela tillgängliga resurser till olika forskningsändamål.
Utskottet föreslår att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 38 till Vissa bidrag till forskningsverksamhet för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 35 678 000 kr.
Anslagsteknisk fråga
Som framgått av det föregående anvisas medel för forskning och forskarutbildning under reservationsanslag till resp. universitet och högskola. Dessa anslag bör enligt regeringen utbetalas och avräknas månadsvis med en tolftedel av anslagsbeloppet.
Vid utgången av budgetåret 1992/93 kan reservationer komma att finnas kvar på de nuvarande reservationsanslagen till fakulteterna för forskning och forskarutbildning. I propositionen begärs att riksdagen godkänner att reservationerna på de nuvarande fakultetsanslagen får föras över till resp. universitets och högskolas konto i Riksgäldskontoret.
Utskottet, som inte har något att erinra, föreslår att riksdagen godkänner förslaget i propositionen.
Hemställan
Utskottet hemställer
1. Huvuddragen i forskningspolitiken
1. beträffande forskningens betydelse för Sverige som industrination att riksdagen avslår motionerna 1992/93:Ub613 yrkandena 1 och 2, 1992/93:Ub693 yrkande 2, 1992/93:Ub901 yrkande 3, 1992/93:Ub909 delvis och 1992/93:N281 yrkande 4,
res. 1 (s)
2. beträffande forskningens organisation att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub121 yrkande 1,
men. (v) - delvis
3. beträffande arbetsgrupp för belysning av forskningsrön, m.m. att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub140,
4. beträffande de etiska frågorna i forskningen, m.m. att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub103 yrkandena 8 och 9,
5. beträffande översyn av fakultetsorganisationen att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub121 yrkande 34,
men. (v) - delvis
6. beträffande anslagsbeloppet under Europeisk forskningssamverkan att riksdagen med bifall till regeringens förslag till Europeisk forskningssamverkan för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 445895000kr,
7. beträffande riktlinjer för resurserna under anslaget till Europeisk forskningssamverkan att riksdagen godkänner vad regeringen angivit för budgetåren 1994/95 och 1995/96,
2. Forskarutbildningen
8. beträffande forskarutbildningen utom såvitt avser vissa medel under fakulteterna att riksdagen med avslag på motionerna 1992/93:Ub121 yrkande 2 i denna del och 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42, båda i denna del, godkänner de riktlinjer för forskarutbildningen med avseende på dimensionering, studiefinansiering och vissa särskilda åtgärder för forskarutbildning som regeringen angivit,
res. 2 (s) men. (v) - delvis
9. beträffande medel för forskarutbildningen att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42, båda i denna del, godkänner vad regeringen förordat,
res. 3 (s)
3. Forskning vid de mindre och medelstora högskolorna
10. beträffande den rörliga resursen att riksdagen avslår motionerna 1992/93:Ub128 yrkande 50 och 1992/93:Ub120 yrkande 2,
res. 4 (s)
11. beträffande fakulteternas verksamhetsområden att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub128 yrkande 51,
res. 5 (s)
12. beträffande forskning vid de mindre och medelstora högskolorna att riksdagen med avslag på motionerna 1992/93:Ub100, 1992/93:Ub121 yrkande 5 delvis, 1992/93:Ub128 yrkandena 52 och 54, båda delvis, 1992/93:Ub141 delvis samt 1992/93:Ub143 godkänner vad regeringen förordat i avsnittet Slutsatser,
res. 6 (s) - delvis men. (v) - delvis
13. beträffande anslagsbeloppet under Forskningsstödjande åtgärder vid mindre och medelstora högskolor att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motionerna 1992/93:Ub121 yrkande 5 delvis, 1992/93:Ub128 yrkandena 52 delvis, 53 och 54 delvis samt 1992/93:Ub141 (delvis) till Forskningsstödjande åtgärder vid mindre och medelstora högskolor för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 106235000 kr,
res. 6 (s) - delvis men. (v) - delvis
14. beträffande riktlinjer för resurserna under anslaget till Forskningsstödjande åtgärder vid mindre och medelstora högskolor att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 52 (delvis) godkänner de riktlinjer som regeringen angivit för budgetåren 1994/95 och 1995/96,
res. 6 (s) - delvis
15. beträffande fasta forskningsresurser vid Högskolan i Örebro att riksdagen avslår motionerna 1992/93:Ub127 yrkandena 1, 2 och 4, 1992/93:Ub128 yrkande 52 delvis och 1992/93:A410 yrkande 10 delvis,
res. 6 (s) - delvis
16. beträffande ytterligare medel till högskolorna i Borås, Halmstad, Skövde och Trollhättan/Uddevalla att riksdagen avslår motionerna 1992/93:Ub115, 1992/93:Ub128 yrkande 52 delvis och 1992/93:Ub135 yrkande 4,
res. 6 (s) - delvis
17. beträffande ökade resurser till högskolorna i Sundsvall/Härnösand och Östersund, m.m. att riksdagen avslår motionerna 1992/93:Ub128 yrkande 52 delvis, 1992/93:Ub139, 1992/93:Ub655 delvis, 1992/93:Ub656, 1992/93:Ub694 yrkande 3 och 1992/93:A442 yrkande 5 delvis,
res. 6 (s) - delvis
18. beträffande nätverkssamarbetet vid och resurser till högskolorna i Kalmar, Karlskrona/Ronneby och Växjö, att riksdagen avslår motionerna 1992/93:Ub102, 1992/93:Ub128 yrkande 52 delvis, 1992/93:Ub148, 1992/93:Ub646 yrkande 1 och 1992/93:A475 yrkande 3,
res. 6 (s) - delvis
19. beträffande egna forskningsresurser m.m. vid högskolorna i Gävle/Sandviken och Falun/Borlänge att riksdagen avslår motionerna 1992/93:Ub118 yrkandena 1 och 2, 1992/93:Ub125, 1992/93:Ub128 yrkande 52 delvis, 1992/93:Ub146 och 1992/93:Ub903 yrkande 5,
res. 6 (s) - delvis
20. beträffande ökade resurser till högskolorna i Karlstad, Eskilstuna/Västerås och Jönköping att riksdagen avslår motionerna 1992/93:Ub120 yrkande 1 och 1992/93:Ub128 yrkande 52 delvis,
res. 6 (s) - delvis
21. beträffande medel till Idrottshögskolan i Stockholm att riksdagen avslår motionerna 1992/93:Ub124 och 1992/93:Ub137,
22. beträffande professur vid Glasforskningsinstitutet i Växjö att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub636 delvis,
23. beträffande omvårdnadsforskningen vid vårdhögskolorna att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub127 yrkande 6,
24. beträffande lokalisering av forskning i Stockholmsregionen att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub122,
4. Interdisciplinär forskning
25. beträffande beslut om rådsmedel att riksdagen godkänner vad regeringen förordat i fråga om bemyndigande för forskningsråden och Forskningsrådsnämnden att besluta om medelstilldelning för högst sex år,
26. beträffande Forskningsrådsnämndens styrelse att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub128 yrkande 43 och 1992/93:Ub132 yrkande 1,
27. beträffande inriktningen av Forskningsrådsnämndens arbete att riksdagen med avslag på motionerna 1992/93:Ub128 yrkande 47 och 1992/93:Ub132 yrkande 2 godkänner vad regeringen i Slutsatser förordat beträffande Forskningsrådsnämnden,
res. 7 (s)
28. beträffande tillkännagivande om Forskningsrådsnämndens forskningsinformation att riksdagen med avslag på motionerna 1992/93:Ub114, 1992/93:Ub121 yrkande 35 delvis, 1992/93:Ub128 yrkande 44 delvis, 1992/93:Ub132 yrkande 3 och 1992/93:Ub144 godkänner vad regeringen förordat i Slutsatser beträffande Forskningsrådsnämnden såvitt avser nämndens informationsverksamhet,
res. 8 (s) men. (v) - delvis
29. beträffande ungdomsforskning att riksdagen med avslag på motionerna 1992/93:Ub128 yrkandena 26 och 44, det senare yrkandet delvis, samt 1992/93:Kr7 yrkande 5 godkänner vad regeringen förordat i Slutsatser beträffande Forskningsrådsnämnden,
res. 9 (s)
30. beträffande gästprofessur i kvinnoforskning, m.m. att riksdagen dels med anledning av regeringens förslag som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört, dels godkänner vad regeringen i avsnittet Slutsatser i övrigt har förordat beträffande Forskningsrådsnämnden,
31. beträffande anslagsbeloppet under Forskningsrådsnämnden: Forskning och forskningsinformation att riksdagen med anledning av regeringens förslag och med avslag på motionerna 1992/93:Ub121 yrkande 35 delvis och 1992/93:Ub128 yrkandena 44 och 46, båda delvis, samt 1992/93:Ub153 till Forskningsrådsnämnden: Forskning och forskningsinformation för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 82006000kr,
res. 10 (s)
32. beträffande riktlinjer för resurserna under anslaget till Forskningsrådsnämnden: Forskning och forskningsinformation att riksdagen med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet angivit för budgetåren 1994/95 och 1995/96,
res. 11 (s) - motiv. - villk. 10
33. beträffande anslagsbeloppet under Forskningsrådsnämnden: Förvaltning att riksdagen med bifall till regeringens förslag till Forskningsrådsnämnden: Förvaltning för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 8936000kr,
34. beträffande riktlinjer för resurserna under anslaget till Forskningsrådsnämnden: Förvaltning att riksdagen godkänner vad regeringen angivit,
35. beträffande Centrum för kommunikationshandikapp i Örebro att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub127 yrkande 5,
36. beträffande den temaorienterade forskningen att riksdagen med anledning av regeringens förslag i avsnittet Slutsatser godkänner vad utskottet förordat,
5. Jämställdhet. Kvinnoforskning
37. beträffande vikten av ett könsperspektiv i forskningen att riksdagen avslår motionerna 1992/93:Ub106, 1992/93:Ub128 yrkande 11 och 1992/93:Ub612,
men. (v) - delvis
38. beträffande behovet av fler kvinnliga forskare att riksdagen avslår motionerna 1992/93:Ub128 yrkande 12, 1992/93:Ub628 yrkandena 1 och 2 samt 1992/93:A811 yrkande 41,
res. 12 (s)
39. beträffande kvotering av forskarassistenttjänsterna att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub121 yrkande 2 delvis,
men. (v)
40. beträffande forskning och forskarutbildning inom området genus och teknik att riksdagen avslår motionerna 1992/93:Ub111 och 1992/93:Ub133 yrkande 3,
41. beträffande fortsatt stöd till kvinnoforskning och jämställdhetsforskning att riksdagen avslår motionerna 1992/93:Ub133 yrkande 1 och 1992/93:A811 yrkande 42,
6. Dyrbar vetenskaplig utrustning
42. beträffande dyrbar vetenskaplig utrustning att riksdagen med avslag på motionerna 1992/93:Ub128 yrkande 46 delvis och 1992/93:Ub132 yrkande 4 godkänner vad regeringen förordat,
res. 13 (s)
43. beträffande anslagsbeloppet under Medel för dyrbar vetenskaplig utrustning att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 45 (delvis) till Medel för dyrbar vetenskaplig utrustning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 110000000kr,
res. 14 (s) - villk. 13
44. beträffande riktlinjer för resurserna under anslaget till Medel för dyrbar vetenskaplig utrustning att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 45 (delvis) godkänner vad regeringen angivit för budgetåren 1994/95 och 1995/96,
45. beträffande cyklotron i Linköping att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub617,
7. Vissa infrastrukturella frågor m.m.
46. beträffande anslagsbeloppet under Kungl. biblioteket att riksdagen med anledning av regeringens förslag och motion 1992/93:Ub123 (delvis) till Kungl. biblioteket för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 91061000kr,
47. beträffande riktlinjer för resurserna under anslaget till Kungl. biblioteket att riksdagen med anledning av regeringens förslag och motion 1992/93:Ub123 (delvis) godkänner vad utskottet angivit för budgetåren 1994/95 och 1995/96,
48. beträffande anslagsbeloppet under Statens psykologisk-pedagogiska bibliotek att riksdagen med bifall till regeringens förslag till Statens psykologisk-pedagogiska bibliotek för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 5992000kr,
49. beträffande riktlinjer för resurserna under anslaget till Statens psykologisk-pedagogiska bibliotek att riksdagen godkänner vad regeringen angivit för budgetåren 1994/95 och 1995/96,
50. beträffande det s.k. reservexemplaret i Lund att riksdagen avslår motionerna 1992/93:Ub151 och 1992/93:Kr213,
51. beträffande superdatorer att riksdagen godkänner vad regeringen förordat,
52. beträffande nationella forskningsanläggningar att riksdagen godkänner vad regeringen förordat,
8. Kulturvetenskapliga forskningsområdet
53. beträffande medelsanvisningen till de humanistiska fakulteterna att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42, båda delvis, godkänner vad regeringen förordat,
res. 15 (s) - villk. 3
54. beträffande de humanistiska fakulteterna i övrigt att riksdagen med avslag på motionerna 1992/93:Ub121 yrkande 36, 1992/93:Ub602, 1992/93:Ub672, 1992/93:Ub681 och 1992/93:Ub682 godkänner vad regeringen förordat under avsnittet Slutsatser,
men. (v) - delvis
55. beträffande medelsanvisningen till de teologiska fakulteterna att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42, båda delvis, godkänner vad regeringen förordat,
res. 16 (s) - villk. 3
56. beträffande de teologiska fakulteterna i övrigt att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub103 yrkande 10 godkänner vad regeringen förordat under avsnittet Slutsatser,
57. beträffande medelsanvisningen till de juridiska fakulteterna att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkandena 4, 41 och 42, samtliga delvis, godkänner vad regeringen förordat,
res. 17 (s)
58. beträffande de juridiska fakulteterna i övrigt att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub119 godkänner vad regeringen förordat under avsnittet Slutsatser,
59. beträffande kriminalvetenskaplig forskning att riksdagen avslår motionerna 1992/93:Ub103 yrkande 2, 1992/93:Ub121 yrkandena 26, 27 och 28, 1992/93:Ub128 yrkande 1 och 1992/93:Ju844 yrkandena 3 och 4,
res. 18 (s) men. (v) - delvis
60. beträffande resurser för forskning om Central- och Östeuropa att riksdagen med avslag på motionerna 1992/93:Ub105 delvis, 1992/93:Ub112 och 1992/93:Ub130 (delvis) godkänner vad som anförts i propositionen,
res. 19 (s)
61. beträffande forskning inom tjänstesektorn att riksdagen med bifall till motionerna 1992/93:Ub107, 1992/93:Ub113 och 1992/93:Ub150 yrkande 3 och med avslag på motion 1992/93:Ub150 yrkande 4 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
62. beträffande forskning inom socialförsäkringsområdet att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub116,
63. beträffande forskning om kreditgivning att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub150 yrkandena 1 och 2,
res. 20 (nyd)
64. beträffande hushållsvetenskaplig forskning att riksdagen avslår motionerna 1992/93:Ub129 och 1992/93:Ub138,
65. beträffande forskning om vandalisering att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub630,
66. beträffande medelsanvisningen i övrigt till de samhällsvetenskapliga fakulteterna att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkandena 14, 15, 41 och 42 samt 1992/93:Kr7 yrkandena 2 och 4, samtliga delvis, godkänner vad regeringen förordat,
res. 21 (s)
67. beträffande de samhällsvetenskapliga fakulteterna i övrigt att riksdagen godkänner vad regeringen förordat under avsnittet Slutsatser,
68. beträffande regeringens slutsatser rörande Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet att riksdagen godkänner vad regeringen förordat,
69. beträffande anslagsbeloppet under Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Forskning att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motionerna 1992/93:Ub105 delvis, 1992/93:Ub121 yrkande 30 och 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 48 (båda delvis) till Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Forskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 208004000 kr,
res. 22 (s) men. (v) - delvis
70. beträffande riktlinjer för resurserna till Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Forskning att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 49, båda delvis, godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angivits i propositionen,
res. 23 (s) - villk. 22
71. beträffande anslagsbeloppet under Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning att riksdagen med bifall till regeringens förslag till Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 6963000 kr,
72. beträffande riktlinjer för resurserna till Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning att riksdagen godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angivits i propositionen,
73. beträffande forskning om dyslexi att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub471 delvis,
74. beträffande den sektorsforskning som Skolverket initierar i övrigt att riksdagen godkänner vad regeringen förordat,
75. beträffande anslagsbeloppet under Forskning inom skolväsendet att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motionerna 1992/93:Ub128 yrkande 27 och 1992/93:Kr7 yrkande 3 till Forskning inom skolväsendet för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 26117000 kr,
res. 24 (s)
9. Medicinska forskningsområdet
76. beträffande medelsanvisningen till de medicinska fakulteterna att riksdagen med avslag på motionerna 1992/93:Ub121 yrkande 37 och 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42, båda delvis, godkänner vad regeringen förordat,
res. 25 (s) - villk. 3 men. (v) - delvis
77. beträffande omstruktureringen av Centrum för idrottsforskning att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub121 yrkande 38 godkänner vad regeringen förordat,
men. (v) - delvis
78. beträffande medicinsk forskning om vissa frågor att riksdagen avslår motionerna 1992/93:Ub109, 1992/93:Ub131, 1992/93:Ub619, 1992/93:Ub663, 1992/93:Ub680, 1992/93:Ub685, 1992/93:So267 yrkande 7, 1992/93:So450 yrkande 1, 1992/93:Kr273 yrkande 4, 1992/93:Bo207 yrkande 1 och 1992/93:Bo214 yrkande 1,
79. beträffande forskarutbildning i omvårdnad att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub601,
80. beträffande innovationscentrum och Novum Academy vid Novum att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub136 yrkande 1,
81. beträffande de medicinska fakulteterna i övrigt att riksdagen godkänner vad regeringen under avsnittet Slutsatser förordat,
82. beträffande medelsanvisningen till de odontologiska fakulteterna att riksdagen med avslag på motionerna 1992/93:Ub110 delvis och 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42, båda delvis, godkänner vad regeringen förordat,
res. 26 (s) - villk. 3
83. beträffande de odontologiska fakulteterna i övrigt att riksdagen godkänner vad regeringen under avsnittet Slutsatser förordat,
84. beträffande farmaceutiska fakulteten att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42, båda delvis, godkänner vad regeringen under avsnittet Slutsatser förordat,
res. 27 (s) - villk. 3
85. beträffande regeringens slutsatser rörande Medicinska forskningsrådet att riksdagen godkänner vad regeringen förordat,
86. beträffande anslagsbeloppet under Medicinska forskningsrådet: Forskning att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motionerna 1992/93:Ub121 yrkande 33 och 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 48, båda delvis, till Medicinska forskningsrådet: Forskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 357797000 kr,
res. 28 (s) men. (v) - delvis
87. beträffande riktlinjer för resurserna till Medicinska forskningsrådet: Forskning att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 49 (båda delvis) godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angivits i propositionen,
res. 29 (s) - villk. 28
88. beträffande anslagsbeloppet under Medicinska forskningsrådet: Förvaltning att riksdagen med bifall till regeringens förslag till Medicinska forskningsrådet: Förvaltning för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 12485000 kr,
89. beträffande riktlinjer för resurserna till Medicinska forskningsrådet: Förvaltning att riksdagen godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angivits i propositionen,
90. beträffande anslagsbeloppet under Vissa ersättningar för klinisk utbildning och forskning att riksdagen med bifall till regeringens förslag till Vissa ersättningar för klinisk utbildning och forskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett förslagsanslag på 1446778000 kr,
10. Naturvetenskapliga forskningsområdet
91. beträffande Manne Siegbahninstitutet för fysik att riksdagen godkänner vad regeringen förordat,
92. beträffande de matematisk-naturvetenskapliga fakulteterna i övrigt att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42, båda delvis, godkänner vad regeringen under avsnittet Slutsatser förordat,
res. 30 (s) - villk. 3
93. beträffande forskning och utveckling i Arktis att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub622,
94. beträffande anslagsbeloppet under Polarforskning att riksdagen med bifall till regeringens förslag till Polarforskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 20588000 kr,
95. beträffande riktlinjer för resurserna till Polarforskning att riksdagen godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angivits i propositionen,
96. beträffande regeringens slutsatser rörande Naturvetenskapliga forskningsrådet att riksdagen godkänner vad regeringen förordat,
97. beträffande anslagsbeloppet under Naturvetenskapliga forskningsrådet: Forskning att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 48 (båda delvis) till Naturvetenskapliga forskningsrådet: Forskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 508447000 kr,
res. 31 (s)
98. beträffande riktlinjer för resurserna till Naturvetenskapliga forskningsrådet: Forskning att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 49 (båda delvis) godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angivits i propositionen,
res. 32 (s) - villk. 31
99. beträffande anslagsbeloppet under Naturvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning att riksdagen med anledning av regeringens förslag till Naturvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 17986000 kr,
100. beträffande riktlinjer för resurserna till Naturvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning att riksdagen med anledning av regeringens förslag godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som utskottet förordat,
101. beträffande centrum för kognition, kommunikation och logistik vid Novum att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub136 yrkande 3,
11. Tekniska forskningsområdet
102. beträffande medelsanvisningen till de tekniska fakulteterna att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42 (båda delvis) godkänner vad regeringen förordat,
res. 33 (s) - villk. 3
103. beträffande de tekniska fakulteterna i övrigt att riksdagen med avslag på motionerna 1992/93:Ub108, 1992/93:Ub135 yrkandena 5 och 6, 1992/93:Ub142, 1992/93:Ub624, 1992/93:Ub636 delvis och 1992/93:Fö715 yrkande 2 godkänner vad regeringen förordat under avsnittet Slutsatser,
104. beträffande regeringens slutsatser rörande Teknikvetenskapliga forskningsrådet att riksdagen godkänner vad regeringen förordat,
105. beträffande anslagsbeloppet under Teknikvetenskapliga forskningsrådet: Forskning att riksdagen med anledning av regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 48 (båda delvis) till Teknikvetenskapliga forskningsrådet: Forskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 228677000 kr,
res. 34 (s)
106. beträffande riktlinjer för resurserna under anslaget till Teknikvetenskapliga forskningsrådet: Forskning att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 49 (båda delvis) godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som regeringen angivit,
res. 35 (s) - villk. 34
107. beträffande anslagsbeloppet under Teknikvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning att riksdagen med bifall till regeringens förslag till Teknikvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 7 330 000 kr,
108. beträffande riktlinjer för resurserna till Teknikvetenskapliga forskningsrådet: Förvaltning att riksdagen godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som regeringen angivit,
109. beträffande Rymdforskning att riksdagen godkänner vad regeringen förordat i avsnittet Slutsatser,
110. beträffande anslagsbeloppet under Rymdforskning att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 46 (delvis) till Rymdforskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 41925000 kr,
res. 36 (s) - villk. 13
111. beträffande riktlinjer för resurserna till Rymdforskning att riksdagen godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen,
112. beträffande anslagsbeloppet under Institutet för rymdfysik att riksdagen med bifall till regeringens förslag till Institutet för rymdfysik för budgetåret 1993/94 anvisar ett ramanslag på 37824000 kr,
113. beträffande riktlinjer för resurserna till Institutet för rymdfysik att riksdagen godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som regeringen angivit,
12. Konstnärligt utvecklingsarbete
114. beträffande regeringens slutsatser rörande konstnärligt utvecklingsarbete att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 13 (delvis) godkänner vad regeringen förordat,
res. 37 (s) - delvis
115. beträffande anslagsbeloppet under Konstnärligt utvecklingsarbete vid vissa högskolor att riksdagen med bifall till propositionen och med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 13 (delvis) till Konstnärligt utvecklingsarbete vid vissa högskolor för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 13 292 000 kr,
res. 37 (s) - delvis
116. beträffande riktlinjer för resurserna till Konstnärligt utvecklingsarbete vid vissa högskolor att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 13 (delvis) godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som regeringen angivit,
res. 37 (s) - delvis
13. Anslag till universitet och högskolor samt vissa övriga anslagsfrågor
117. beträffande anslagsbeloppet under Universitetet i Uppsala: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motionerna 1992/93:Ub105, 1992/93:Ub128 yrkandena 4 och 41 och 1992/93:Ub130 (samtliga delvis) till Universitetet i Uppsala: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 667 809 000 kr,
res. 38 (s) - delvis - villk. 3, 17 och 19
118. beträffande riktlinjer för resurserna till Universitetet i Uppsala: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen,
res. 38 (s) - delvis - villk. 3
119. beträffande anslagsbeloppet under Lunds universitet: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkandena 4 och 41 (båda delvis) till Lunds universitet: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 720782000 kr,
res. 39 (s) - delvis - villk. 3 och 17
120. beträffande riktlinjer för resurserna till Lunds universitet: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen,
res. 39 (s) - delvis - villk. 3
121. beträffande Skissernas museum i Lund att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub904 yrkande 2,
122. beträffande anslagsbeloppet under Universitetet i Göteborg: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motionerna 1992/93:Ub110 och 1992/93:Ub128 yrkande 41 (båda delvis) till Universitetet i Göteborg: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 502 262 000 kr,
res. 40 (s) - delvis - villk. 3
123. beträffande riktlinjer för resurserna till Universitetet i Göteborg: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen,
res. 40 (s) - delvis - villk. 3
124. beträffande Botaniska trädgården i Göteborg att riksdagen avslår motion 1992/93:Kr337 yrkande 4,
125. beträffande Kulturvårdsuniversitet Väst att riksdagen avslår motion 1992/93:Kr338 yrkande 3,
126. beträffande anslagsbeloppet under Stockholms universitet: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkandena 4 och 41 (båda delvis) till Stockholms universitet: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 534253 000 kr,
res. 41 (s) - delvis - villk. 3 och 17
127. beträffande riktlinjer för resurserna till Stockholms universitet: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen,
res. 41 (s) - delvis - villk. 3
128. beträffande anslagsbeloppet under Universitetet i Umeå: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 41 (delvis) till Universitetet i Umeå: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 407 368 000 kr,
res. 42 (s) - delvis - villk. 3
129. beträffande riktlinjer för resurserna till Universitetet i Umeå: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen,
res. 42 (s) - delvis - villk. 3
130. beträffande anslagsbeloppet under Universitetet i Linköping: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med anledning av regeringens förslag samt med avslag på motionerna 1992/93:Ub128 yrkandena 14, 15 och 41 (alla delvis) och 1992/93:Kr7 yrkandena 2 och 4 (båda delvis) till Universitetet i Linköping: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 232 766 000 kr,
res. 43 (s) - delvis - villk. 3 och 21
131. beträffande riktlinjer för resurserna till Universitetet i Linköping: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med anledning av regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som utskottet förordat,
res. 43 (s) - delvis - villk. 3
132. beträffande förstärkning av ämnet företagsekonomi att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub145,
133. beträffande anslagsbeloppet under Karolinska institutet: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 41 (delvis) till Karolinska institutet: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 344378000 kr,
res. 44 (s) - delvis - villk. 3
134. beträffande riktlinjer för resurserna till Karolinska institutet: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen,
res. 44 (s) - delvis - villk. 3
135. beträffande anslagsbeloppet under Tekniska högskolan i Stockholm: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 41 (delvis) till Tekniska högskolan i Stockholm: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 303211000 kr,
res. 45 (s) - delvis - villk. 3
136. beträffande riktlinjer för resurserna till Tekniska högskolan i Stockholm: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen,
res. 45 (s) - delvis - villk. 3
137. beträffande anslagsbeloppet under Chalmers tekniska högskola: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 41 (delvis) till Chalmers tekniska högskola: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 257296000 kr,
res. 46 (s) - delvis - villk. 3
138. beträffande riktlinjer för resurserna till Chalmers tekniska högskola: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen,
res. 46 (s) - delvis - villk. 3
139. beträffande anslagsbeloppet under Högskolan i Luleå: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 41 (delvis) till Högskolan i Luleå: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 117269000 kr,
res. 47 (s) - delvis - villk. 3
140. beträffande riktlinjer för resurserna till Högskolan i Luleå: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen,
res. 47 (s) - delvis - villk. 3
141. beträffande resurser för samhällsvetenskaplig forskning vid Högskolan i Luleå att riksdagen avslår motion 1992/93:Ub696 delvis,
142. beträffande anslagsbeloppet under Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål att riksdagen med anledning av regeringens förslag och med avslag på motionerna 1992/93:Ub120 yrkande 3, 1992/93:Ub121 yrkandena 3 och 4, 1992/93:Ub126, 1992/93:Ub127 yrkande 3, 1992/93:Ub128 yrkande 10 och 1992/93:Ub136 yrkande 2 till Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 308183000 kr,
res. 48 (s) men. (v) - delvis
143. beträffande riktlinjer för resurserna till Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål att riksdagen med anledning av regeringens förslag godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som utskottet förordat,
144. beträffande regeringens slutsatser rörande Rådet för forskning om universitet och högskolor att riksdagen godkänner vad regeringen förordat,
145. beträffande anslagsbeloppet under Rådet för forskning om universitet och högskolor att riksdagen med bifall till regeringens förslag till Rådet för forskning om universitet och högskolor för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 7 795 000 kr,
146. beträffande riktlinjer för resurserna till Rådet för forskning om universitet och högskolor att riksdagen godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som angetts i propositionen,
147. beträffande anslagsbeloppet under Vissa bidrag till forskningsverksamhet att riksdagen med bifall till regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 38 till Vissa bidrag till forskningsverksamhet för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 35 678 000 kr,
res. 49 (s)
148. beträffande reservationer på de nuvarande fakultetsanslagen att riksdagen godkänner vad regeringen förordat om att reservationerna får föras till resp. universitets och högskolas konto i Riksgäldskontoret.
Stockholm den 18 maj 1993
På utbildningsutskottets vägnar
Ann-Cathrine Haglund
I beslutet har deltagit: Ann-Cathrine Haglund (m), Lena Hjelm-Wallén (s), Rune Rydén (m), Bengt Silfverstrand (s), Margitta Edgren (fp), Berit Löfstedt (s), Marianne Jönsson (c), Ewa Hedkvist Petersen (s), Bo Arvidson (m), Eva Johansson (s), Stefan Kihlberg (nyd), Jan Björkman (s), Ulf Melin (m), Inger Lundberg (s) och Tuve Skånberg (kds).
Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie ledamot i utskottet, har suppleanten Björn Samuelson (v) närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet.
Reservationer
1. Forskningens betydelse för Sverige som industrination (mom.1)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s.27 börjar med "Som framgått" och på s.28 slutar med "1992/93:Ub909 delvis" bort ha följande lydelse:
Utskottet välkomnar att regeringen i den nu föreliggande propositionen i stora delar följer forskningspolitiken som den utformades under 1980-talet. Det finns alltså skäl att i korthet erinra om de många förbättringar som åstadkommits genom forskningspoprositionerna åren 1984, 1987 och 1990 och vilka det nu är mycket angeläget att bygga vidare på:
resurstillskott för forskarutbildning och forskningsråd, åtgärder för ökade internationella engagemang, satsningar på bl.a. energirelaterad forskning, rymd- och försvarsforskning, miljöforskning, en reformering av sektorsforskningen med ökat inslag av forskarstyrning, utvecklingsprogram för vissa produktionsinriktade forskningsområden, mer av forskningsinriktad verksamhet vid de mindre och medelstora högskolorna.
Uskottet, som i det följande kommer att ta ställning till en rad förslag som framlagts genom propositionen och i ett stort antal motioner, vill i det här sammanhanget framför allt peka på den strategiska betydelse som forskning och utveckling har för att Sverige åter skall få en uthållig tillväxt i ekonomin. Ur ett tillväxtperspektiv finns det vissa problem i det svenska FoU-systemet. Starkt förenklat kan sägas att Sverige har sin styrka i grundforskning, medan den del av FoU-systemet som leder till industriell tillämpning inte är lika utvecklad. Ett annat grundläggande problem är att den svenska industrin sedan ett tiotal år inte fortsatt att utvecklas mot mer kunskaps- och forskningsintensiv produktion. Om inte produktionen -- såväl varu- som tjänsteproduktion -- får högre kunskapsinnehåll riskerar vi en ekonomisk, miljömässig och kulturell stagnation eller tillbakagång. Utskottet anser att de förändringar till det bättre som är nödvändiga bör kunna ske genom en fortsatt forskningspolitik huvudsakligen i enlighet med de riktlinjer som angivits tidigare under 1980-talet.
Svenskt näringsliv liksom den offentliga sektorn måste samverka mer med forskare, inom och utom högskolan, och basera mer av sitt arbete på forskningsresultat. Detta kräver större insikt om forskningens betydelse hos näringsliv och samhälle, som också måste finna former för samverkan med vårt lands offentligt finansierade forskningssystem. Utskottet vill i det här sammanhanget framhålla betydelsen av forskning även för tjänstesektorn. Denna sektor svarar både för cirka 2/3 av BNP och för cirka 2/3 av de yrkesverksamma. Forskningen med anknytning till denna sektor är dock svagt utvecklad. Det är därför angeläget att denna utvecklas och förstärks.
Det finns enligt utskottet anledning att vara kritisk mot det som regeringen förefaller att gå ut med som ideologiska huvudpunkter i sin forskningspolitik, nämligen att frammana en bild av svensk forskning som om den led av stora brister och att tillämpa ett spektakulärt elittänkande. Utskottet reagerar mot försöken att bygga upp ett mer marknadsanpassat system med olika "stiftelser" som aktörer, i stället för dagens offentliga huvudmän inom högskolan. Regeringen åberopar i propositionen sitt förslag i proposition 1992/93:171 att överföra medel från löntagarfonderna till stiftelser för forskningsändamål. Detta förslag behandlas av utskottet i annat sammanhang, men utskottet vill även här som sin principiella uppfattning framhålla att av statsmakterna beslutade resurser till forskning skall anvisas över statsbudget. För att långsiktigt kunna vidmakthålla den svenska modellan för organisering av forskning och högre utbildning vill utskottet lägga relativt större vikt än vad regeringen vill göra vid att finansieringen via fakultetsanslagen och forskningsråden håller jämna steg med den finansiering med vidhörande styrning som kommer från andra håll. Det finns i regeringens föreslagna system en inbyggd risk för underdimensionering av den grundläggande verksamheten. Utskottet återkommer till frågan om storleken på anslagen till fakulteterna och forskningsråden.
Utskottet vill stryka under vad i förevarande motioner anförs om den betydelse för svenskt näringsliv i stort och den regionala utvecklingen i synnerhet som forskningen vid de mindre och medelstora högskolorna har. Strukturomvandlingen i svensk ekonomi är en komplicerad process. Utskottet är emellertid övertygat om att dessa högskolor är viktiga för att skapa förutsättningar för ekonomisk förnyelse i de olika regionerna. De bör bl.a. kunna främja utvecklingen av mindre och medelstora företag. Utskottet återkommer i det följande till förslag om resurser för att främja forskningen vid de mindre och medelstora högskolorna.
Med det anförda förslår utskottet att riksdagen med bifall till motion 1992/93:N281 yrkande 4, med anledning av motionerna 1992/93:Ub693 yrkande 2 och 1992/93:Ub909 i denna del och med avslag på motionerna 1992/93:Ub613 yrkandena 1 och 2 samt 1992/93:Ub901 yrkande 3 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om forskningens betydelse för Sverige som industrination.
dels att moment 1 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
1. beträffande forskningens betydelse för Sverige som industrination att riksdagen med bifall till motion 1992/93:N281 yrkande 4, med anledning av motionerna 1992/93:Ub693 yrkande 2 och 1992/93:Ub909 delvis och med avslag på motionerna 1992/93:Ub613 yrkandena 1 och 2 samt 1992/93:Ub901 yrkande 3 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
2. Forskarutbildningen utom såvitt avser vissa medel under fakulteterna (mom. 8)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 37 börjar med "Utskottet återkommer" och slutar med "motsvarande delar" bort ha följande lydelse:
Utskottet återkommer nedan till hur stort belopp som bör anvisas för forskarutbildningen under fakultetsanslagen. Inom vissa fakultetsområden återstår ett betydande antal utbildningsbidrag att omvandla. Ett absolut stopp för nyinrättande eller nybesättande av utbildningsbidrag per 1 juli 1993 är därför inte möjligt. Om särskilda skäl föreligger bör utbildningsbidrag även kunna ges åt nya innehavare, så att det samlade antalet studiestöd för doktorander inte minskar. En plan bör upprättas för hur samtliga återstående utbildningsbidrag skall omvandlas till doktorandtjänster fram till den 1 juli 1995. Vad utskottet här anfört bör riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42 i denna del, med anledning av regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Ub121 yrkande 2 i denna del som sin mening ge regeringen till känna.
dels att moment 8 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
8. beträffande forskarutbildningen utom såvitt avser vissa medel under fakulteterna att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42 i denna del, med anledning av regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Ub121 yrkande 2 i denna del som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
3. Medel för forskarutbildningen (mom. 9)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 37 börjar med "Mot bakgrund" och slutar med "motsvarande delar" bort ha följande lydelse:
Utskottet anser liksom motionärerna att öronmärkta medlen för forskarutbildningen måste öka mer än vad regeringen föreslår för att det ska vara möjligt att fördubbla examinationen av doktorer under loppet av 90-talet och fullt ut ta till vara de forskarbegåvade i den nu tillkommande generationen. Anslagen till forskarutbildning vid universitet och högskolor bör därför ökas med sammanlagt 165 miljoner kronor mer än vad regeringen föreslår för budgetåret 1993/94. Denna summa skall vara riktlinje för resurstilldelningen även för budgetåren 1994/95 och 1995/96. Utskottet föreslår att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42 (båda delvis) godkänner vad utskottet förordat.
dels att moment 9 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
9. beträffande medel för forskarutbildningen att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42 (båda delvis) godkänner vad utskottet förordat,
4. Den rörliga resursen (mom.10)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s.40 börjar med "Utgångspunkten vid" och slutar med "1992/93:Ub120 yrkande 1" bort ha följande lydelse:
Utskottet anser att det är av stor vikt att de mindre och medelstora högskolorna får en större del av fakulteternas rörliga resurs.
Utskottet konstaterar att regeringen, trots riksdagens beslut hösten 1992 om öronmärkning av vissa medel inom varje fakultetsanslag för forskning vid de mindre och medelstora högskolorna inte har lagt fram något förslag härom. Det är redan fastlagt att fördelningen skall relateras till antalet disputerade lärare. Riksdagens beslut innebär vidare att den rörliga resursen skall fördelas så att de mindre och medelstora högskolorna får den andel som svarar mot deras andel av de disputerade lektorerna och adjunkterna inom fakulteten. För att garantera detta bör därför enligt utskottet en schablon avsättas under de samlade fakultetsanslagen vid universiteten och högskolor med fasta forskningsresurser motsvarande ett visst belopp per disputerad lektor eller adjunkt. I motion 1992/93:Ub128 har räknats fram ett sådant belopp på 150000kr. Enligt motionen innebär det att minst 60 miljoner kronor eller ca 1,7% av de samlade fakultetsanslagen (1991/92) om 3600 miljoner kronor skulle behöva öronmärkas för de mindre och medelstora högskolorna. Utskottet anser att beräkningen enligt motionen bör var ett riktmärke under treårsperioden för regeringens fastställande av ett belopp per lärare. Regeringen bör i regleringsbrev inför nästa budgetåret meddela föreskrifter i enlighet med vad utskottet här förordat. Vidare bör regeringen i nästkommande budgetproposition för riksdagen redovisa underlaget för sin beräkning av den rörliga resursens omfattning och därmed göra det möjligt för riksdagen att i fortsättningen följa utvecklingen och eventuellt besluta om förändringar om sådana är påkallade.
Utskottet vill understryka att knytningen till antalet disputerade lärare endast är en beräkningsgrund. I praktiken bör medlen fördelas efter kvalitetsaspekter på den vetenskapliga verksamheten och de projekt den består av, oberoende av hur inriktningen överensstämmer med beräkningsunderlagets fördelning på discipliner och ämnen.
dels att moment 10 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
10. beträffande den rörliga resursen att riksdagen med bifall till motion 1992/93Ub:128 yrkande 50 och med anledning av motion 1992/93:Ub120 yrkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
5. Fakulteternas verksamhetsområden (mom. 11)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 41 börjar med "Som framgår" och slutar med "1992/93:Ub128" bort ha följande lydelse:
Utskottet anser att möjligheter bör öppnas för parterna att ta upp förhandlingar om att knyta verksamheten inom det tekniska området till annan enhet än den, till vars verksamhetsområde högskolan hör enligt bilagan till högskoleförordningen. Därvid bör lärarna bli medlemmar av fakulteten vid den enhet med vilken de samarbetar. Utskottet förordar också att den nu gällande indelningen i verksamhetsområden ses över.
Vad utskottet här anför bör riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 51 som sin mening ge regeringen till känna.
dels att moment 11 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
11. beträffande fakulteternas verksamhetsområden att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 51 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
6. Forskning vid de mindre och medelstora högskolorna, m.m. (mom. 12--20)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s.42 börjar med "Som framgått" och slutar med "samt 1992/93:Ub143" bort ha följande lydelse:
Utskottet anser att regeringens förslag om medel till forskningsstödjande åtgärder vid de mindre och medelstora högskolorna i realiteten innebär ett starkt begränsat tillskott. Utskottet föreslår en kraftig uppräkning av ifrågavarande resurser med sammanlagt 94 miljoner kronor.
Utskottet vill peka på att det vid Högskolan i Luleå vid sidan av den tekniska utbildningen finns utbildning av lärare samt ekonom-, systemvetar- och kyrkomusikerutbildning liksom ett humanistiskt och samhällsvetenskapligt kursutbud. För dessa senare utbildningar har högskolan inte något anslag för forskningsstödjande åtgärder. Mot bakgrund härav och med hänvisning till vad i övrigt anförs om Högskolan i Luleå i motion 1992/93:Ub128 föreslår utskottet att 14 miljoner kronor av den uppräkning som utskottet föreslår av nu ifrågavarande medel skall avse Högskolan i Luleå. Utskottet ansluter sig till vad regeringen förordar om särskilda medel, 40 miljoner kronor, för stöd till nätverk för forskning och forskarutbildning mellan de mindre och medelstora högskolorna och universiteten eller större högskolor. Utskottet har heller inget att erinra mot det som anförs om ytterligare 40 miljoner kronor fr.o.m. budgetåret 1994/95 som stöd för långsiktigt forskningssamarbete med näringslivet.
Med det anförda föreslår utskottet att riksdagen med bifall till motionerna 1992/93:Ub128 yrkandena 52 och 54, båda delvis, och 1992/93:Ub141 delvis, med anledning av regeringens förslag under avsnittet Slutsatser samt motionerna 1992/93:Ub121 yrkande 5 delvis och 1992/93:Ub143 samt med avslag på motion 1992/93:Ub100 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet förordat om forskning vid de mindre och medelstora högskolorna. Därjämte bör riksdagen med bifall till motionerna 1992/93:Ub128 yrkandena 52 delvis och yrkande 54 samt 1992/93:Ub141 och med anledning av motion 1992/93:Ub121 yrkande 5 anvisa 200235000kr under förevarande anslag för budgetåret 1993/94 samt som riktlinjer för resurserna de närmast följande två åren godkänna vad som följer av den högre nivå på anslaget som utskottet nu förordat. Utskottet tillstyrker förslaget i motion 1992/93:Ub128 yrkande 53 att anslaget E 12. fortsättningsvis bör benämnas "Forskningsstödjande åtgärder vid mindre och medelstora högskolor samt uppbyggnad av ny fakultetsorganisation m.m."
dels att den del av utskottets yttrande som på s.43 börjar med "Med hänvisning till" och slutar med "av riksdagen" bort ha följande lydelse:
Utskottet har i det föregående föreslagit en kraftig ökning av resurserna för forskningsstödjande åtgärder vid de mindre och medelstora högskolorna. Av denna ökning bör Högskolan i Örebro tillföras 7 miljoner kronor. Detta bör riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 52 i denna del och med anledning av motion 1992/93:Ub127 yrkande 2 och 4 som sin mening ge regeringen till känna. Något uttalande av riksdagen om fasta forskningsresurser vid högskolan i fråga är utskottet inte berett att tillstyrka, varför motionerna 1992/93:Ub127 yrkande 1 och 1992/93:A410 yrkande 10 i denna del bör avslås.
dels att den del av utskottets yttrande som på s.43 börjar med "I konsekvens med" och slutar med "avstyrks motionerna" bort ha följande lydelse:
Utskottet har i det föregående föreslagit en kraftig ökning av resurserna för forskningsstödjande åtgärder vid de mindre och medelstora högskolorna. Av denna ökning bör högskolorna i Borås, Halmstad, Skövde och Trollhättan/Uddevalla tillföras vardera 4 miljoner kronor. Detta bör riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 52 i denna del samt med anledning av motionerna 1992/93:Ub115 och 1992/93:Ub135 yrkande 4 som sin mening ge regeringen till känna.
dels att den del av utskottets yttrande som på s.44 börjar med "Utskottet, som" och slutar med "förevarande motionsyrkanden" bort ha följande lydelse:
Utskottet har i det föregående föreslagit en kraftig ökning av resurserna för forskningsstödjande åtgärder vid de mindre och medelstora högskolorna. Av denna ökning bör högskolorna i Sundsvall/Härnösand och Östersund tillsammans, i forsättningen samlade under namnet Mitthögskolan, tillföras 11 miljoner kronor. Detta bör riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 52 i denna del och med anledning av motionerna 1992/93:Ub139, 1992/93:Ub655 i denna del, 1992/93:Ub656 och 1992/93:A442 yrkande 5 i denna del som sin mening ge regeringen till känna. Frågan om inrättande av ytterligare universitet i landet har inte berörts i propositionen. Utskottet avstyrker uttalande av riksdagen i den frågan, varför motion 1992/93:Ub694 yrkande 3 bör avslås.
dels att den del av utskottets yttrande som på s.45 börjar med "Utskottet, som avstyrker" och slutar med "de förevarande motionsyrkandena" bort ha följande lydelse:
Mot bakgrund av vad i motionerna redovisats om nätverkssamarbetet i sydöstra Sverige och med hänvisning till vad utskottet i det föregående har föreslagit om ökning av resurserna till forskningsfrämjande åtgärder vid de mindre och medelstora högskolorna anser utskottet att Högskolan i Växjö bör tillföras 7 miljoner kronor utöver vad regeringen föreslagit samt högskolorna i Kalmar och Karlskrona/Ronneby likaså 5 miljoner kronor vardera. Detta bör riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 52 i denna del och med anledning av motion 1992/93:Ub148 som sin mening ge regeringen till känna. Därjämte bör motionerna 1992/93:Ub102, 1992/93:Ub646 yrkande 1 och 1992/93:A475 yrkande 3 avslås.
dels att den del av utskottets yttrande som på s.46 börjar med "Med hänvisning" och slutar med "motionerna avslås" bort ha följande lydelse:
Dock finner utskottet det angeläget att de båda högskolorna i Gävle/Sandviken och Falun/Borlänge tillförs mera resurser ur anslaget till forskningsstödjande åtgärder för de mindre och medelstora högskolorna än vad regeringen föreslagit. Med hänvisning till utskottets ställningstagande i det föregående om en kraftig ökning av ifrågavarande anslag bör de nämnda högskolorna tillföras 5 miljoner kronor vardera utöver vad regeringen föreslagit. Detta bör riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 52 i denna del och med anledning av motionerna 1992/93:U118 yrkande 1, 1992/93:Ub146 och 1992/93:Ub903 yrkande 5 som sin mening ge regeringen till känna. Riksdagen bör därjämte avslå motionerna 1992/93:Ub118 yrkande 2 och 1992/93:Ub125.
dels att den del av utskottets yttrande som på s.46 börjar med "Utskottet, som har" och slutar med "Högskolan i Jönköping" bort ha följande lydelse:
Med hänvisning till den av utskottet föreslagna kraftiga utökningen av medlen till forskningsstödjande åtgärder vid de mindre och medelstora högskolorna jämfört med regeringens förslag föreslår utskottet att Högskolan i Karlstad tillförs ytterligare 7 miljoner kronor samt högskolorna i Eskilstuna/Västerås och Jönköping vardera 4 miljoner kronor, allt utöver regeringens förslag. Detta bör riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 52 i denna del och med anledning av motion 1992/93:Ub120 yrkande 1 som sin mening ge regeringen till känna.
dels att momenten 12--20 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
12. beträffande forskning vid de mindre och medelstora högskolorna att riksdagen med bifall till motionerna 1992/93:Ub128 yrkandena 52 och 54, båda delvis, och 1992/93:Ub141 delvis, med anledning av dels regeringens förslag under avsnittet Slutsatser, dels motionerna 1992/93:Ub121 yrkande 5 delvis och 1992/93:Ub143 och med avslag på motion 1992/93:Ub100 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet förordat,
13. beträffande anslagsbeloppet under Forskningsstödjande åtgärder vid mindre och medelstora högskolor att riksdagen med bifall till motionerna 1992/93:Ub128 yrkandena 52 delvis, 53 och 54 delvis, 1992/93:Ub141 delvis och med anledning av regeringens förslag och motion 1992/93:Ub121 yrkande 5 (delvis) till Forskningsstödjande åtgärder vid mindre och medelstora högskolor samt uppbyggnad av ny fakultetsorganisation m.m. för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 200235000kr,
14. beträffande riktlinjer för resurserna under anslaget till Forskningsstödjande åtgärder vid mindre och medelstora högskolor att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 52 delvis och med anledning av regeringens förslag godkänner de riktlinjer som utskottet angivit för budgetåren 1994/95 och 1995/96,
15. beträffande fasta forskningsresurser vid Högskolan i Örebro, m.m. att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 52 delvis och med anledning av motion 1992/93:Ub127 yrkande 2 och 4 samt med avslag på motionerna 1992/93:Ub127 yrkande 1 och 1992/93:A410 yrkande 10 (delvis) som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
16. beträffande ytterligare medel till högskolorna i Borås, Halmstad, Skövde och Trollhättan/Uddevalla att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 52 delvis och med anledning av motionerna 1992/93:Ub115 och 1992/93:Ub135 yrkande 4 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
17. beträffande ökade resurser till högskolorna i Sundsvall/Härnösand och Östersund, m.m. att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 52 delvis, med anledning av motionerna 1992/93:Ub139, 1992/93:Ub655 delvis, 1992/93:Ub656 och 1992/93:A442 yrkande 5 delvis samt med avslag på motion 1992/93:Ub694 yrkande 3 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
18. beträffande nätverkssamarbetet vid och resurser till högskolorna i Kalmar, Karlskrona/Ronneby och Växjö att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 52 delvis, med anledning av motion 1992/93:Ub148 samt med avslag på motionerna 1992/93:Ub102, 1992/93:Ub646 yrkande 1 och 1992/93:A475 yrkande 3 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
19. beträffande egna forskningsresurser m.m. vid högskolorna i Gävle/Sandviken och Falun/Borlänge att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 52 delvis, med anledning av motionerna 1992/93:Ub118 yrkande 1, 1992/93:Ub146 och 1992/93:Ub903 yrkande 5 samt med avslag på motionerna 1992/93:Ub118 yrkande 2 och 1992/93:Ub125 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
20. beträffande ökade resurser till högskolorna i Karlstad, Eskilstuna/Västerås och Jönköping att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 52 delvis och med anledning av motion 1992/93:Ub120 yrkande 1 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
7. Inriktningen av Forskningsrådsnämndens arbete (mom. 27)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 51 börjar med "Som framgått" och slutar med "yrkande 2 avslås" bort ha följande lydelse:
Som framgått i det föregående har FRN ett särskilt ansvar för gränsöverskridande forskning inom områden som är angelägna från samhällets synpunkt. Utskottet anser att goda möjligheter till självständiga initiativ och nysatsningar i begränsad skala är väsentliga förutsättningar härför. Utskottet anser därför inte att FRN:s möjligheter att ta egna initiativ och göra egna prioriteringar skall inskränkas. Detta bör riksdagen med bifall till motionerna 1992/93:Ub128 yrkande 47 och 1992/93:Ub132 yrkande 2 som sin mening ge regeringen till känna.
dels att moment 27 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
27. beträffande inriktningen av Forskningsrådsnämndens arbete att riksdagen med bifall till motionerna 1992/93:Ub128 yrkande 47 och 1992/93:Ub132 yrkande 2 och med avslag på regeringens förslag som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
8. Tillkännagivande om Forskningsrådsnämndens forskningsinformation (mom. 28)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 52 börjar med "Utskottet delar" och slutar med "och 1992/93:Ub144" bort ha följande lydelse:
Utskottet anser liksom motionärerna att FRN har den bästa kompetensen för att sprida forskningsinformation utanför den vetenskapliga världen. Regeringens förslag att minska anslaget till FRN med 10 miljoner kronor bör därför inte realiseras. Vidare anser utskottet att FRN:s nuvarande anslag för forskningsinformation bör utökas med 7 miljoner kronor för spridning av forskningsinformation med syfte att forskningsresultaten skall kunna utnyttjas inom arbetslivet.
Utskottet föreslår att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 44, med anledning av motionerna 1992/93:Ub114, 1992/93:Ub121 yrkande 35 delvis, 1992/93:Ub132 yrkande 3 och 1992/93:Ub144 och med avslag på regeringens förslag som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.
dels att moment 28 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
28. beträffande tillkännagivande om Forskningsrådsnämndens forskningsinformation att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 44 delvis, med anledning av motionerna 1992/93:Ub114, 1992/93:Ub121 yrkande 35 delvis, 1992/93:Ub132 yrkande 3 och 1992/93:Ub144 och med avslag på regeringens förslag som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
9. Ungdomsforskning (mom. 29)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 53 börjar med "Utskottet anser" och slutar med "yrkande 5" bort ha följande lydelse:
Utskottet anser att ungdomsforskningen är så viktig att ökningen av stödet till sådan forskning bör bli större än vad regeringen föreslagit. Utskottet förordar att anslaget till FRN tillförs 7,5 miljoner kronor för ökade insatser bl.a. inom ungdomsforskningen. Vad utskottet här anfört bör riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 26 och 44 delvis samt med anledning av regeringens förslag och motion 1992/93:Kr7 yrkande 5 som sin mening ge regeringen till känna.
dels att moment 29 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
29. beträffande ungdomsforskning att riksdagen med bifall till motion 1929/93:Ub128 yrkandena 26 och 44 delvis samt med anledning av regeringens förslag och motion 1992/93:Kr7 yrkande 5 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
10. Anslagsbeloppet under Forskningsrådsnämnden: Forskning och forskningsinformation (mom. 31)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 54 börjar med "I övrigt" och slutar med "i Östersund" bort ha följande lydelse:
I övrigt hänvisar utskottet till sina ställningstaganden i det föregående beträffande Forskningsrådsnämnden vad avser forskningsinformation och ungdomsforskning. Beträffande dyrbar vetenskaplig utrustning kommer utskottet i det följande att förorda en annan ordning än den regeringen föreslagit. Det innebär att utskottet anser att medel för dyrbar vetenskaplig utrustning inte skall anvisas under detta anslag. Det finns enligt utskottets mening anledning att riksdagen markerar behovet av ökade resurser från samhället för grundforskning om kooperativa mål och metoder.
Utskottet föreslår således att riksdagen med bifall till motionerna 1992/93:Ub128 yrkandena 44 och 46 (båda delvis) samt 1992/93:Ub153 och med anledning av regeringens förslag och motion 1992/93:Ub121 yrkande 35 (delvis) för budgetåret 1993/94 anvisar (82006000 + 24500000 - 3000000 =) 103506000 kr samt som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om kooperationsforskning.
dels att moment 31 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
31. beträffande anslagsbeloppet under Forskningsrådsnämnden: Forskning och forskningsinformation att riksdagen med bifall till motionerna 1992/93:Ub128 yrkandena 44 och 46 (båda delvis) och 1992/93:Ub153 och med anledning av regeringens förslag samt motion 1992/93:Ub121 yrkande 35 (delvis) till Forskningsrådsnämnden: Forskning och forskningsinformation för budgetåret anvisar ett reservationsanslag på 103506000 kr samt som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört om kooperationsforskning,
11. Riktlinjer för resurserna under anslaget till Forskningsrådsnämnden: Forskning och forskningsinformation (mom. 32, motiveringen)
Under förutsättning av bifall till reservation 10
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
att den del av utskottets yttrande som på s. 54 börjar med "Utskottet tillstyrker" och slutar med "av riksdagen" bort ha följande lydelse:
Utskottet tillstyrker att resurserna under detta anslag för budgetåren 1994/95 och 1995/96 ligger kvar på en oförändrat högre nivå i förhållande till vad regeringen föreslagit för budgetåret 1993/94.
12. Behovet av fler kvinnliga forskare (mom. 38)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 60 börjar med "Enligt utskottets" och på s.61 slutar med "yrkande 41" bort ha följande lydelse:
Enligt utskottets uppfattning finns det anledning att närmare anlysera de bakomliggande faktorerna till att det vid vissa fakulteter inte har skett någon ökning av andelen forskarutbildade kvinnor. Det är också angeläget att det sker en betydande satsning på forskarutbildning inom vård- och omsorgsområdena, där andelen kvinnor är stor. Vad utskottet här anfört bör riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 12 och med anledning av motionerna 1992/93:Ub628 yrkandena 1 och 2 samt 1992/93:A811 yrkande 41 som sin mening ge regeringen till känna.
dels att moment 38 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
38. beträffande behovet av fler kvinnliga forskare att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 12 och med anledning av motionerna 1992/93:Ub628 yrkandena 1 och 2 samt 1992/93:A811 yrkande 41 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
13. Dyrbar vetenskaplig utrustning (mom. 42)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 63 börjar med "Utskottet har" och slutar med "yrkande 4" bort ha följande lydelse:
Utskottet delar motionärernas uppfattning att medel för dyrbar vetenskaplig utrustning även i fortsättningen bör fördelas av FRN. Den av regeringen föreslagna medelsöverföringen till de olika forskningsrådens samt FRN:s anslag för forskning och forskningsinformation bör därför inte genomföras. Anslagsbeloppet under anslaget Medel för dyrbar vetenskaplig utrustning bör alltså ökas med 102700 kr, motsvarande de belopp som regeringen föreslagit under anslagen till FRN, HSFR, MFR, NFR, TFR samt Rymdforskning. Anslaget till dyrbar utrustning bör dessutom ökas med ytterligare 15 miljoner kronor.
Utskottet föreslår att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 46 delvis och med anledning av regeringens förslag och motion 1992/93:Ub132 yrkande 4 godkänner de riktlinjer för anvisningen av medel för dyrbar utrustning som utskottet förordat.
dels att moment 42 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
42. beträffande dyrbar vetenskaplig utrustning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 46 delvis och med anledning av regeringens förslag och motion 1992/93:Ub132 yrkande 4 godkänner de riktlinjer som utskottet förordat,
14. Anslagsbeloppet under Medel för dyrbar vetenskaplig utrustning (mom. 43)
Under förutsättning av bifall till reservation 13
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 64 börjar med "Utskottet föreslår" och slutar med "dyrbar utrustning" bort ha följande lydelse:
Utskottet föreslår vidare att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 45 och med anledning av regeringens förslag till Medel för dyrbar vetenskaplig utrustning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på (110000000 + 102700000 + 15000000=) 227700000 kr.
dels att moment 43 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
43. beträffande anslagsbeloppet under Medel för dyrbar vetenskaplig utrustning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 45 delvis och med anledning av regeringens förslag till Medel för dyrbar vetenskaplig utrustning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 227700000 kr,
15. Medelsanvisningen till de humanistiska fakulteterna (mom.53)
Under förutsättning av bifall till reservation 3
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 69 börjar med "Utskottet, som" och på s.70 slutar med "humanistiska fakulteterna" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående har tillstyrkt den i motion 1992/93:Ub128 förordade ökade medelsanvisningen för forskarutbildningen, förordar med tillstyrkan av nämnda motion yrkande 41 delvis att de humanistiska fakulteterna för forskarutbildning tillförs 10 miljoner kronor utöver regeringens förslag för budgetåret 1993/94. För de två följande budgetåren i perioden förordar utskottet oförändrade resurser för detta ändamål (yrkande 42 delvis).
dels att moment 53 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
53. beträffande medelsanvisningen till de humanistiska fakulteterna att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42, båda delvis, och med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet förordat,
16. Medelsanvisningen till de teologiska fakulteterna (mom.55)
Under förutsättning av bifall till reservation 3
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 71 börjar med "Utskottet, som" och slutar med "teologiska fakulteterna" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående har tillstyrkt den i motion 1992/93:Ub128 yrkande 41 förordade ökade medelsanvisningen för forskarutbildningen, förordar att de teologiska fakulteterna för forskarutbildning tillförs 2 miljoner kronor utöver regeringens förslag för budgetåret 1993/94. För de två följande budgetåren i perioden förordar utskottet oförändrade resurser för detta ändamål.
dels att moment 55 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
55. beträffande medelsanvisningen till de teologiska fakulteterna att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42, båda delvis, och med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet förordat,
17. Medelsanvisningen till de juridiska fakulteterna (mom.57)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 72 börjar med "Utskottet konstaterar" och slutar med "juridiska fakulteterna" bort ha följande lydelse:
Utskottet konstaterar att regeringen har samma uppfattning som motionärerna om att Sverige bör bidra till rättsutvecklingen i Europa. Mot bakgrund av denna bedömning anser utskottet att medelsanvisningen till de juridiska fakulteterna bör ökas med 2 miljoner kronor för budgetåret 1993/94. Utskottet, som i det föregående har tillstyrkt den i motion 1992/93:Ub128 förordade ökade medelsanvisningen för forskarutbildningen, förordar att medelsanvisningen till de juridiska fakulteterna för budgetåret 1993/94 utökas med 2 miljoner kronor utöver regeringens förslag för detta ändamål. Totalt bör alltså medelsanvisningen till de juridiska fakulteterna för budgetåret 1993/94 öka med 4 miljoner kronor utöver regeringens förslag. För de två följande budgetåren i perioden förordar utskottet oförändrade resurser.
Utskottet föreslår att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 4, 41 och 42, samtliga delvis, och med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet förordat om medelsanvisningen till de juridiska fakulteterna.
dels att moment 57 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
57. beträffande medelsanvisningen till de juridiska fakulteterna att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 4, 41 och 42, samtliga delvis, och med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet förordat,
18. Kriminalvetenskaplig forskning (mom. 59)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 74 börjar med "När det" och på s. 74 slutar med "3 och 4" bort ha följande lydelse:
Utskottet anser att BRÅ även i framtiden bör ha en central roll i den kriminalvetenskapliga forskningen, samtidigt som universitetens resurser förstärks. En tydlig uppdelning måste göras av forskningsansvaret mellan BRÅ, polisen, universitet m.fl. i syfte att motverka dubbelarbete och resursslöseri.
Utskottet föreslår med hänvisning till det anförda att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 1 och med avslag på motionerna 1992/93:Ub103 yrkande 2, 1992/93:Ub121 yrkandena 26, 27 och 28 samt 1992/93:Ju844 yrkandena 3 och 4 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.
dels att moment 59 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
59. beträffande kriminalvetenskaplig forskning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 1 och med avslag på motionerna 1992/93:Ub103 yrkande 2, 1992/93:Ub121 yrkandena 26, 27 och 28 samt 1992/93:Ju844 yrkandena 3 och 4 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
19. Resurser för forskning om Central- och Östeuropa (mom.60)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 74 börjar med "Utskottet har" slutar med "och 1992/93:Ub130 delvis" bort ha följande lydelse:
Utskottet delar uppfattningen att de särskilda resurser som nu kan tillföras för forskning om Central- och Östeuropa bör göras tillgängliga för forskare vid flera universitet. De medel (3 miljoner kronor) som regeringen föreslagit skall anvisas till Universitetet i Uppsala bör enligt utskottets mening därför i stället anvisas till Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet (HSFR).
Utskottet föreslår att riksdagen med anledning av regeringens förslag och motionerna 1992/93:Ub105 delvis och 1992/93:Ub130 samt med avslag på motion 1992/93:Ub112 godkänner vad utskottet förordat,
dels att moment 60 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
60. beträffande resurser för forskning om Central- och Östeuropa att riksdagen med anledning av regeringens förslag och motionerna 1992/93:Ub105 delvis och 1992/93:Ub130 delvis samt med avslag på motion 1992/93:Ub112 godkänner vad utskottet förordat,
20. Forskning om kreditgivning (mom. 63)
Stefan Kihlberg (nyd) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 75 börjar med "Utskottet delar" och på s. 76 slutar med "1 och 2" bort ha följande lydelse:
Utskottet delar motionärernas uppfattning om vikten av att Sverige har en fungerande kreditmarknad. Inga medel har hittills beviljas till universiteten för forskning och utbildning inom området. Utskottet anser det nödvändigt att forskning omedelbart startas. Regeringen bör därför tillse att stöd utgår till sådan forskning vid Handelshögskolan i Stockholm och universiteten i Uppsala, Göteborg och Stockholm, där de bästa förutsättningarna för sådan forskning finns i form av kompetenta forskare.
Vad utskottet här anfört bör riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub150 yrkande 1 och med avslag på samma motion yrkande 2 som sin mening ge regeringen till känna.
dels att moment 63 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
63. beträffande forskning om kreditgivning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub150 yrkande 1 och med avslag på motion 1992/93:Ub150 yrkande 2 som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört,
21. Medelsanvisningen i övrigt till de samhällsvetenskapliga fakulteterna (mom. 66)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 77 börjar med "Utskottet, som" och slutar med "samhällsvetenskapliga fakulteterna" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående har tillstyrkt den i motion 1992/93:Ub128 förordade ökade medelsanvisningen för forskarutbildningen, förordar att de samhällsvetenskapliga fakulteterna för forskarutbildning tillförs 12 miljoner kronor utöver regeringens förslag för budgetåret 1993/94. För de två följande budgetåren i perioden förordar utskottet oförändrade resurser för detta ändamål. Utskottet anser också att de föreslagna anslagsökningarna till det nationella programmet för folkbildningsforskning bör komma till stånd.
Utskottet föreslår att riksdagen med bifall till motionerna 1992/93:Ub128 yrkandena 14, 15, 41 och 42, samtliga delvis, och 1992/93:Kr7 yrkandena 2 och 4, båda delvis, samt med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet förordat.
dels att moment 66 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
66. beträffande medelsanvisningen i övrigt till de samhällsvetenskapliga fakulteterna att riksdagen med bifall till motionerna 1992/93:Ub128 yrkandena 14, 15, 41 och 42, samtliga delvis, och 1992/93:Kr7 yrkandena 2 och 4, båda delvis, samt med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet förordat,
22. Anslagsbeloppet under Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Forskning (mom. 69)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 77 börjar med "Utskottet anser" och på s. 78 slutar med "i denna del" bort ha följande lydelse:
Utskottet har i det föregående ställt sig bakom de riktlinjer för fördelningen av medel för dyrbar vetenskaplig utrustning som föreslagits i motion 1992/93:Ub128 och även tillstyrkt förslaget att 3 miljoner kronor för forskning om Central- och Östeuropa skall anvisas till HSFR i stället för till Universitetet i Uppsala. Utskottet anser även att anslaget bör förstärkas med 15 miljoner kronor utöver regeringens förslag.
Mot bakgrund av det anförda föreslår utskottet att riksdagen med bifall till motionerna 1992/93:Ub105 delvis och 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 48, båda delvis, samt med anledning av regeringens förslag och motion 1992/93:Ub121 yrkande 30 till Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Forskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på (208004000 - 6000000 + 3000000 + 15000000 =) 220004000 kr.
dels att moment 69 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
69. beträffande anslagsbeloppet under Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Forskning att riksdagen med bifall till motionerna 1992/93:Ub105 delvis och 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 48, båda delvis, samt med anledning av regeringens förslag och motion 1992/93:Ub121 yrkande 30 till Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Forskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 220004000 kr,
23. Riktlinjer för resurserna till Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Forskning (mom. 70)
Under förutsättning av bifall till reservation 22
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 78 börjar med "Utskottet föreslår" och slutar med "i propositionen" bort ha följande lydelse:
Utskottet har i det föregående tillstyrkt förslagen i motionerna 1992/93:Ub105 och 1992/93:Ub128 om medelsökningar för budgetåret 1993/94 och om en annan form för medelsanvisningen till dyrbar vetenskaplig utrustning. Utskottet anser att resurserna under de två följande budgetåren i perioden bör vara oförändrade.
Utskottet föreslår att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 49, båda delvis, och med anledning av regeringens förslag godkänner de riktlinjer som utskottet förordat.
dels att moment 70 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
70. beträffande riktlinjer för resurserna till Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Forskning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 49, båda delvis, och med anledning av regeringens förslag godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som utskottet förordat,
24. Anslagsbeloppet under Forskning om skolväsendet (mom. 75)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 80 börjar med "Utskottet anser" och slutar med "26117000 kr" bort ha följande lydelse:
Utskottet anser att skolan är vårt lands viktigaste kulturinstitution. Kommunernas ökade frihet att planera den egna skolorganisationen ställer ökade krav på tydliga kulturmål för skolan. I samband med att nya läroplaner fastställs bör därför skolans kulturmål preciseras. Forskning om kultur i skola och om skolans kulturmål bör ha en hög prioritet. Utskottet anser det befogat att anslaget till Forskning inom skolväsendet utökas med 730000 kr för forskning om kultur i skolan.
Utskottet föreslår således att riksdagen med bifall till motionerna 1992/93:Ub128 yrkande 27 och 1992/93:Kr7 yrkande 3 och med anledning av regeringens förslag till Forskning inom skolväsendet för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på (26117000 + 730000 =) 26847000 kr.
dels att moment 75 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
75. beträffande anslagsbeloppet under Forskning inom skolväsendet att riksdagen med bifall till motionerna 1992/93:Ub128 yrkande 27 och 1992/93:Kr7 yrkande 3 och med anledning av regeringens förslag till Forskning inom skolväsendet för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 26847000 kr,
25. Medelsanvisningen till de medicinska fakulteterna (mom.76)
Under förutsättning av bifall till reservation 3
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 81 börjar med "Utskottet, som" och slutar med "medicinska fakulteterna" bort ha följande lydelse:
Utskottet anser inte att medelsanvisningen till Centrum för idrottsforskning bör utökas utöver regeringens förslag, varför riksdagen bör avslå motion 1929/93:Ub121 yrkande 37. Utskottet, som i det föregående har tillstyrkt den i motion 1992/93:Ub128 förordade ökade medelsanvisningen för forskarutbildningen, förordar att de medicinska fakulteterna för forskarutbildning tillförs 25 miljoner kronor utöver regeringens förslag för budgetåret 1993/94. För de två följande budgetåren i perioden förordar utskottet oförändrade resurser för detta ändamål.
dels att moment 76 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
76. beträffande medelsanvisningen till de medicinska fakulteterna att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42, båda delvis, med anledning av regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Ub121 yrkande 37 godkänner vad utskottet förordat,
26. Medelsanvisningen till de odontologiska fakulteterna (mom. 82)
Under förutsättning av bifall till reservation 3
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 84 börjar med "Utskottet, som" och slutar med "odontologiska fakulteterna" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående har tillstyrkt den i motion 1992/93:Ub128 förordade ökade medelsanvisningen för forskarutbildningen, förordar att de odontologiska fakulteterna för forskarutbildning tillförs 3 miljoner kronor utöver regeringens förslag för budgetåret 1993/94. För de två följande budgetåren i perioden förordar utskottet oförändrade resurser för detta ändamål.
Utskottet föreslår med hänvisning till det anförda att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42, båda delvis, med anledning av regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Ub110 (delvis) godkänner vad utskottet förordat om medelsanvisningen till de odontologiska fakulteterna.
dels att moment 82 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
82. beträffande medelsanvisningen till de odontologiska fakulteterna att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42, båda delvis, med anledning av regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Ub110 (delvis) godkänner vad utskottet förordat,
27. Farmaceutiska fakulteten (mom. 84)
Under förutsättning av bifall till reservation 3
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 85 börjar med "Utskottet, som" och slutar med "farmaceutiska fakulteten" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående har tillstyrkt den i motion 1992/93:Ub128 förordade ökade medelsanvisningen för forskarutbildningen, förordar att den farmaceutiska fakulteten för forskarutbildning tillförs 3 miljoner kronor utöver regeringens förslag för budgetåret 1993/94. För de två följande budgetåren i perioden förordar utskottet oförändrade resurser för detta ändamål.
dels att moment 84 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
84. beträffande farmaceutiska fakulteten att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42, båda delvis, och med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet förordat,
28. Anslagsbeloppet under Medicinska forskningsrådet: Forskning (mom. 86)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 85 börjar med "Utskottet anser" och på s.86 slutar med "357797000 kr" bort ha följande lydelse:
Utskottet har i det föregående ställt sig bakom de riktlinjer för fördelningen av medel för dyrbar vetenskaplig utrustning som föreslagits i motion 1992/93:Ub128. Utskottet anser även att anslaget bör förstärkas med 20 miljoner kronor utöver regeringens förslag. Det finns enligt utskottets mening inte anledning att riksdagen särskilt anger en medelsram för MFR:s forskningsstöd till de i motion 1992/93:Ub121 angivna forskningsområdena.
Mot bakgrund av det anförda föreslår utskottet att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 48, båda delvis, samt med anledning av regeringens förslag och motion 1992/93:Ub121 yrkande 33 till Medicinska forskningsrådet: Forskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på (357797000 -- 18000000 + 20000000 =) 359797000 kr.
dels att moment 86 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
86. beträffande anslagsbeloppet under Medicinska forskningsrådet: Forskning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 48, båda delvis, samt med anledning av regeringens förslag och motion 1992/93:Ub121 yrkande 33 till Medicinska forskningsrådet: Forskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 359797000 kr,
29. Riktlinjer för resurserna till Medicinska forskningsrådet: Forskning (mom. 87)
Under förutsättning av bifall till reservation 28
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 86 börjar med "Utskottet föreslår" och slutar med "i propositionen" bort ha följande lydelse:
Utskottet har i det föregående tillstyrkt förslagen i motion 1992/93:Ub128 om medelsökning för budgetåret 1993/94 och om en annan form för medelsanvisningen till dyrbar vetenskaplig utrustning. Utskottet anser att resurserna under de två följande budgetåren i perioden bör vara oförändrade.
Utskottet föreslår att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 49, båda delvis, och med anledning av regeringens förslag godkänner de riktlinjer som utskottet förordat.
dels att moment 87 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
87. beträffande riktlinjer för resurserna till Medicinska forskningsrådet: Forskning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 49, båda delvis, och med anledning av regeringens förslag som sin mening godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som utskottet förordat,
30. De matematisk-naturvetenskapliga fakulteterna i övrigt (mom. 92)
Under förutsättning av bifall till reservation 3
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 87 börjar med "Utskottet, som" och slutar med "naturvetenskapliga fakulteterna" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående har tillstyrkt den i motion 1992/93:Ub128 förordade ökade medelsanvisningen för forskarutbildningen, förordar att de matematisk-naturvetenskapliga fakulteterna inkl. den teknisk-naturvetenskapliga för forskarutbildning tillförs 57 miljoner kronor utöver regeringens förslag för budgetåret 1993/94. För de två följande budgetåren i perioden förordar utskottet oförändrade resurser för detta ändamål.
Utskottet föreslår att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42, båda delvis, och med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet förordat.
dels att moment 92 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
92. beträffande de matematisk-naturvetenskapliga fakulteterna i övrigt att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42, båda delvis, och med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet förordat,
31. Anslagsbeloppet under Naturvetenskapliga forskningsrådet: Forskning (mom. 97)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 89 börjar med "Utskottet anser" och slutar med "508447000 kr" bort ha följande lydelse:
Utskottet har i det föregående ställt sig bakom de riktlinjer för fördelningen av medel för dyrbar vetenskaplig utrustning som föreslagits i motion 1992/93:Ub128. Utskottet anser även att anslaget bör förstärkas med 15 miljoner kronor utöver regeringens förslag.
Mot bakgrund av det anförda föreslår utskottet att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 48, båda delvis, samt med anledning av regeringens förslag till Naturvetenskapliga forskningsrådet: Forskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på (508447000 -- 46000000 + 15000000 =) 477447000 kr.
dels att moment 97 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
97. beträffande anslagsbeloppet under Naturvetenskapliga forskningsrådet: Forskning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 48, båda delvis, samt med anledning av regeringens förslag till Naturvetenskapliga forskningsrådet: Forskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 477447000 kr,
32. Riktlinjer för resurserna till Naturvetenskapliga forskningsrådet: Forskning (mom. 98)
Under förutsättning av bifall till reservation 31
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 89 börjar med "Utskottet föreslår" och på s.90 slutar med "regeringen föreslagit" bort ha följande lydelse:
Utskottet har i det föregående tillstyrkt förslagen i motion 1992/93:Ub128 om medelsökning för budgetåret 1993/94 och om en annan form för medelsanvisningen till dyrbar vetenskaplig utrustning. Utskottet anser att resurserna under de två följande budgetåren i perioden bör vara oförändrade.
Utskottet föreslår att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 49, båda delvis, och med anledning av regeringens förslag godkänner de riktlinjer som utskottet förordat.
dels att moment 98 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
98. beträffande riktlinjer för resurserna till Naturvetenskapliga forskningsrådet: Forskning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 49, båda delvis, och med anledning av regeringens förslag godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som utskottet förordat,
33. Medelsanvisningen till de tekniska fakulteterna (mom. 102)
Under förutsättning av bifall till reservation 3
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 91 börjar med "Utskottet som" och slutar med "tekniska fakulteterna" bort ha följande lydelse:
Utskottet har i det föregående (avsnitt 2) tillstyrkt den i motion 1992/93:Ub128 förordade medelsanvisningen för forskarutbildning. Utskottet förordar, med tillstyrkan av nämnda motion yrkande 41 delvis, att de tekniska fakulteterna för forskarutbildning tillförs 48 000 000 kr utöver regeringens förslag för budgetåret 1993/94. För de två följande budgetåren i perioden förordar utskottet oförändrade resurser för detta ändamål (yrkande 42).
dels att moment 102 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
102. beträffande medelsanvisningen till de tekniska fakulteterna att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42, båda delvis, och med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet förordat,
34. Anslagsbeloppet under Teknikvetenskapliga forskningsrådet: Forskning (mom. 105)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 93 börjar med "Utskottet anser" och slutar med "228 677 000 kr" bort ha följande lydelse:
Utskottet har i det föregående (avsnitt 6) ställt sig bakom de riktlinjer för fördelningen av medel för dyrbar vetenskaplig utrustning som föreslagits i motion 1992/93:Ub128. Utskottet anser även att anslaget bör förstärkas med 15 000 000 kr utöver regeringens förslag.
Utskottet har -- -- -- (=utskottet) -- -- -- med 2 000 000 kr.
Mot bakgrund av det anförda förslår utskottet att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 48 (båda delvis) och med anledning av regeringens förslag till Teknikvetenskapliga forskningsrådet: Forskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på (228 677 000 - 26 700 000 + 15 000 000 =) 216977000 kr.
dels att moment 105 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
105. beträffande anslagsbeloppet under Teknikvetenskapliga forskningsrådet: Forskning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 48 (båda delvis) och med anledning av regeringens förslag till Teknikvetenskapliga forskningsrådet: Forskning för budgetåret anvisar ett reservationsanslag på 216 977 000 kr,
35. Riktlinjer för resurserna till Teknikvetenskapliga forskningsrådet: Forskning (mom. 106)
Under förutsättning av bifall till reservation 34
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 93 börjar med "Utskottet, som" och slutar med "i propositionen" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående tillstyrkt förslaget i motionen 1992/93:Ub128 om medelsökningar för budgetåret 1993/94, anser att resurserna för de två följande budgetåren i perioden bör vara oförändrade.
Utskottet föreslår att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 49, båda delvis, och med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet anfört.
dels att moment 106 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
106. beträffande riktlinjer för resurserna till Teknikvetenskapliga forskningsrådet: Forskning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 46 och 49, båda delvis, och med anledning av regeringens förslag godkänner de riktlinjer för resurserna för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som utskottet förordat.
36. Anslagsbeloppet under Rymdforskning (mom.110)
Under förutsättning av bifall till reservation 13
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 94 börjar med "Utskottet, som" och slutar med "41 925 000 kr" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående (avsnitt 6) tillstyrkt de riktlinjer för fördelningen av medel för dyrbar vetenskaplig utrustning som föreslagits i motion 1992/93:Ub128, föreslår med bifall till motionen (yrkande 46 delvis) och med anledning av regeringens förslag att riksdagen till rymdforskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på (41 925 000 - 3 000 000 =) 38 925 000 kr.
dels att moment 110 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
110. beträffande anslagsbeloppet under Rymdforskning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 46 (delvis) och med anledning av regeringens förslag till Rymdforskning anvisar ett reservationsanslag på 38 925 000 kr,
37. Regeringens slutsatser rörande konstnärligt utvecklingsarbete, Anslagsbeloppet under Konstnärligt utvecklingsarbete vid vissa högskolor samt Riktlinjer för resurserna till Konstnärligt utvecklingsarbete vid vissa högskolor (mom. 114, 115 och 116)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 96 börjar med "Utskottet anser" och slutar med "konstnärligt utvecklingsarbete" bort ha följande lydelse:
Utskottet anser att designutbildningarna är av stor betydelse för svensk industri och hantverk och tillstyrker förslaget i motion 1992/93:Ub128 yrkande 13 (delvis) om att Konstfack skall tillföras 1000000 kr för utveckling av samarbetet mellan nordiska designhögskolor samt till stöd för olika utvecklingsprojekt.
Utskottet föreslår med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 13 (delvis) och med anledning av regeringens förslag att riksdagen godkänner vad utskottet förordat.
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 96 börjar med "Utskottet, som" och slutar med "13 292 000 kr" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående tillstyrkt motion 1992/93:Ub128 yrkande 13 (delvis) föreslår att riksdagen med anledning av regeringens förslag till Konstnärligt utvecklingsarbete vid vissa högskolor för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på (13 292 000 + 1000000 =) 14 292 000 kr.
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 96 börjar med "Utskottet föreslår" och slutar med "till riktlinjer" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående tillstyrkt förslaget i motion 1992/93:Ub128 om medelsökning för budgetåret 1993/94, anser att resurserna för de två följande budgetåren i perioden bör vara oförändrade i förhållande till förslaget avseende budgetåret 1993/94.
Utskottet föreslår att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 13 (delvis) och med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet anfört.
dels att momenten 114--116 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
114. beträffande regeringens slutsatser rörande konstnärligt utvecklingsarbete att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 13 (delvis) och med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet förordat,
115. beträffande anslagsbeloppet under Konstnärligt utvecklingsarbete vid vissa högskolor att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 13 (delvis) och med anledning av regeringens förslag till Konstnärligt utvecklingsarbete vid vissa högskolor för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 14 292 000 kr,
116. beträffande riktlinjer för resurserna till Konstnärligt utvecklingsarbete vid vissa högskolor att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 13 (delvis) och med anledning av regeringens förslag godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som utskottet förordat,
38. Anslagsbeloppet under Universitetet i Uppsala: Forskning och forskarutbildning samt Riktlinjer för resurserna till Universitetet i Uppsala: Forskning och forskarutbildning (mom. 117 och 118)
Under förutsättning av bifall till reservationerna 3, 17 och 19
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 97 börjar med "Utskottet, som" och slutar med "667 809 000 kr" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående (avsnitt 8 och 2) tillstyrkt de anslagsökningar som föreslagits i motion 1992/93:Ub128 yrkandena 4 och 41 (båda delvis) och även tillstyrkt förslagen i motionerna 1992/93:Ub105 och 1992/93:Ub130, föreslår att riksdagen med bifall till nämnda motionsyrkanden och med anledning av regeringens förslag till Universitetet i Uppsala: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på (667 809 000 + 700000 + 30500000 - 3 000 000 =) 696 009 000 kr.
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 97 börjar med "Utskottet har" och slutar med "och 1995/96" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående (avsnitt 2) tillstyrkt motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) tillstyrker regeringens förslag om ytterligare förstärkning av den juridiska forskningen med 1 600 000 kr för budgetåret 1994/95. Förutom denna förstärkning bör resurserna till Universitetet i Uppsala för budgetåren 1994/95 och 1995/96 vara oförändrade i förhållande till vad utskottet föreslagit för budgetåret 1993/94. Utskottet föreslår således att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) och med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet förordat.
dels att momenten 117--118 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
117. beträffande anslagsbeloppet under Universitetet i Uppsala: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till motionerna 1992/93:Ub105 delvis, 1992/93:Ub128 yrkandena 4 och 41, båda delvis, och 1992/93:Ub130 delvis och med anledning av regeringens förslag till Universitetet i Uppsala: Forskning och forskarutbildning anvisar ett reservationsanslag på 696 009 000 kr,
118. beträffande riktlinjer för resurserna till Universitetet i Uppsala: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 delvis och med anledning av regeringens förslag godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som utskottet förordat,
39. Anslagsbeloppet under Lunds universitet: Forskning och forskarutbildning samt Riktlinjer för resurserna till Lunds universitetet: Forskning och forskarutbildning (mom.119 och 120)
Under förutsättning av bifall till reservationerna 3 och 17
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 98 börjar med "Utskottet som" och slutar med "720 782 000 kr" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående (avsnitten 8 och 2) tillstyrkt de anslagsökningar som föreslagits i motion 1992/93:Ub128 yrkandena 4 och 41 (båda delvis), föreslår att riksdagen med bifall till nämnda motionsyrkanden och med anledning av regeringens förslag till Lunds universitet: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på (720 782 000 + 500 000 + 33900000 =) 755 182 000 kr.
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 98 börjar med "Utskottet har" och slutar med "och 1995/96" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående (avsnitt 2) tillstyrkt motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis), tillstyrker regeringens förslag om förstärkning av den juridiska forskningen med ytterligare 2 100 000 kr för budgetåret 1994/95. Förutom denna förstärkning bör resurserna till Lunds universitet för budgetåren 1994/95 och 1995/96 vara oförändrade i förhållande till vad utskottet föreslagit för budgetåret 1993/94. Utskottet föreslår således att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) och med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet förordat.
dels att momenten 119--120 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
119. beträffande anslagsbeloppet under Lunds universitet: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 4 och 41 (båda delvis) och med anledning av regeringens förslag till Lunds universitet: Forskning och forskarutbildning anvisar ett reservationsanslag på 755 182 000 kr,
120. beträffande riktlinjer för resurserna till Lunds universitet: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) och med anledning av regeringens förslag godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som utskottet förordat,
40. Anslagsbeloppet under Universitetet i Göteborg: Forskning och forskarutbildning samt Riktlinjer för resurserna till Universitetet i Göteborg: Forskning och forskarutbildning (mom.122 och 123)
Under förutsättning av bifall till reservation 3
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 99 börjar med "Utskottet som" och slutar med "502 262 000 kr" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående (avsnitt 2) tillstyrkt de anslagsökningar som föreslagits i motion 1992/93:Ub128 yrkande 41 (delvis), föreslår att riksdagen med bifall till motionsyrkandet och med anledning av regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Ub110 (delvis) till Universitetet i Göteborg: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på (502 262 000 + 18 700 000 =) 520 962 000 kr.
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 99 börjar med "Utskottet har" och slutar med "och 1995/96" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående (avsnitt 2) tillstyrkt motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 delvis, anser att riktlinjerna för resurserna till Universitetet i Göteborg för budgetåren 1994/95 och 1995/96 bör vara oförändrade i förhållande till vad utskottet föreslagit för budgetåret 1993/94. Utskottet föreslår således att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) och med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet förordat.
dels att momenten 122--123 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
122. beträffande anslagsbeloppet under Universitetet i Göteborg: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 41 (delvis), med anledning av regeringens förslag och med avslag på motion 1992/93:Ub110 (delvis) till Universitetet i Göteborg: Forskning och forskarutbildning anvisar ett reservationsanslag på 520 962 000 kr,
123. beträffande riktlinjer för resurserna till Universitetet i Göteborg: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 delvis och med anledning av regeringens förslag godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som utskottet förordat,
41. Anslagsbeloppet under Stockholms universitet: Forskning och forskarutbildning samt Riktlinjer för resurserna till Stockholms universitet: Forskning och forskarutbildning (mom. 126 och 127)
Under förutsättning av bifall till reservationerna 3 och 17
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 100 börjar med "Utskottet som" och slutar med "534 253 000 kr" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående (avsnitten 8 och 2) tillstyrkt de anslagsökningar som föreslagits i motion 1992/93:Ub128 yrkandena 4 och 41 (båda delvis), föreslår att riksdagen med bifall till nämnda motionsyrkanden och med anledning av regeringens förslag till Stockholms universitet: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på (534 253 000 + 800 000 + 18600000 =) 553 653 000 kr.
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 100 börjar med "Utskottet har" och slutar med "och 1995/96" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående (avsnitt 2) tillstyrkt motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis), tillstyrker regeringens förslag om ytterligare förstärkning av den juridiska forskningen med 1 300 000 kr för budgetåret 1994/95. Förutom denna förstärkning bör resurserna till Stockholms universitet för budgetåren 1994/95 och 1995/96 vara oförändrade i förhållande till vad utskottet föreslagit för budgetåret 1993/94. Utskottet föreslår således att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) och med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet förordat.
dels att momenten 126--127 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
126. beträffande anslagsbeloppet under Stockholms universitet: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkandena 4 och 41, båda delvis, och med anledning av regeringens förslag till Stockholms universitet: Forskning och forskarutbildning anvisar ett reservationsanslag på 553 653 000 kr,
127. beträffande riktlinjer för resurserna till Stockholms universitet: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 delvis och med anledning av regeringens förslag godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som utskottet förordat,
42. Anslagsbeloppet under Universitetet i Umeå: Forskning och forskarutbildning samt Riktlinjer för resurserna till Universitetet i Umeå: Forskning och forskarutbildning (mom.128 och 129)
Under förutsättning av bifall till reservation 3
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 101 börjar med "Utskottet som" och slutar med "407 368 000 kr" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående (avsnitt 2) tillstyrkt de anslagsökningar som föreslagits i motion 1992/93:Ub128 yrkande 41 (delvis), föreslår att riksdagen med bifall till motionsyrkandet och med anledning av regeringens förslag till Universitetet i Umeå: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på (407 368 000 + 13 200 000 =) 420 568 000 kr.
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 101 börjar med "Utskottet har" och slutar med "och 1995/96" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående (avsnitt 2) tillstyrkt motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis), anser att riktlinjerna för resurserna till Universitetet i Umeå för budgetåren 1994/95 och 1995/96 bör vara oförändrade i förhållande till vad utskottet föreslagit för budgetåret 1993/94. Utskottet föreslår således att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) och med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet förordat.
dels att momenten 128--129 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
128. beträffande anslagsbeloppet under Universitetet i Umeå: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 41 (delvis) och med anledning av regeringens förslag till Universitetet i Umeå: Forskning och forskarutbildning anvisar ett reservationsanslag på 420 568 000 kr,
129. beträffande riktlinjer för resurserna till Universitetet i Umeå: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) och med anledning av regeringens förslag godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som utskottet förordat,
43. Anslagsbeloppet under Universitetet i Linköping: Forskning och forskarutbildning samt Riktlinjer för resurserna till Universitetet i Linköping: Forskning och forskarutbildning (mom. 130 och 131)
Under förutsättning av bifall till reservationerna 3 och 21
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 102 börjar med "Utskottet har" och slutar med "232 766 000 kr" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående (avsnitten 8 och 2) tillstyrkt de anslagsökningar som föreslagits i motionerna 1992/93:Ub128 yrkandena 14, 15 och 41 (alla delvis) och 1992/93:Kr7 yrkandena 2 och 4 (båda delvis) och vidare (avsnitt 4) föreslagit en förstärkning av anslaget med 1 000 000 kr för en gästprofessur, föreslår att riksdagen med bifall till nämnda motionsyrkanden och med anledning av regeringens förslag till Universitetet i Linköping: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på (232 766 000 + 10 700 000 + 2 500 000 =) 244 966 000 kr.
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 102 börjar med "Utskottet, som" och slutar med "och 1995/96" bort ha följande lydelse:
Utskottet har i det föregående (avsnitt 2) tillstyrkt motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) och anser att riktlinjerna för resurserna till Universitetet i Linköping för budgetåren 1994/95 och 1995/96 bör vara oförändrade i förhållande till vad utskottet föreslagit för budgetåret 1993/94. Utskottet föreslår således att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) och med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet förordat.
dels att momenten 130--131 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
130. beträffande anslagsbeloppet under Universitetet i Linköping: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till motionerna 1992/93:Ub128 yrkandena 14, 15 och 41 (alla delvis) och 1992/93:Kr7 yrkandena 2 och 4 (båda delvis) och med anledning av regeringens förslag till Universitetet i Linköping: Forskning och forskarutbildning anvisar ett reservationsanslag på 244 966 000 kr,
131. beträffande riktlinjer för resurserna till Universitetet i Linköping: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) och med anledning av regeringens förslag godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som utskottet förordat,
44. Anslagsbeloppet under Karolinska institutet: Forskning och forskarutbildning samt Riktlinjer för resurserna till Karolinska institutet: Forskning och forskarutbildning (mom.133 och 134)
Under förutsättning av bifall till reservation 3
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 102 börjar med "Utskottet har" och på s.103 slutar med "344 378 000 kr" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående (avsnitt 2) tillstyrkt de anslagsökningar som föreslagits i motion 1992/93:Ub128 yrkande 41 (delvis), föreslår att riksdagen med bifall till motionsyrkandet och med anledning av regeringens förslag till Karolinska institutet: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på (344 378 000 + 8 400 000 =) 352 778 000 kr.
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 103 börjar med "Utskottet som" och slutar med "och 1995/96" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående (avsnitt 2) tillstyrkt motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis), anser att riktlinjerna för resurserna till Karolinska institutet för budgetåren 1994/95 och 1995/96 bör vara oförändrade i förhållande till vad utskottet föreslagit för budgetåret 1993/94. Utskottet föreslår således att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) och med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet förordat.
dels att momenten 133--134 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
133. beträffande anslagsbeloppet under Karolinska institutet: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 41 (delvis) och med anledning av regeringens förslag till Karolinska institutet: Forskning och forskarutbildning anvisar ett reservationsanslag på 352 778 000 kr,
134. beträffande riktlinjer för resurserna till Karolinska institutet: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) och med anledning av regeringens förslag godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som utskottet förordat,
45. Anslagsbeloppet under Tekniska högskolan i Stockholm: Forskning och forskarutbildning samt Riktlinjer för resurserna till Tekniska högskolan i Stockholm: Forskning och forskarutbildning (mom. 135 och 136)
Under förutsättning av bifall till reservation 3
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 103 börjar med "Utskottet har" och slutar med "303 211 000 kr" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående (avsnitt 2) tillstyrkt de anslagsökningar som föreslagits i motion 1992/93:Ub128 yrkande 41 (delvis), föreslår att riksdagen med bifall till motionsyrkandet och med anledning av regeringens förslag till Tekniska högskolan i Stockholm: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på (303 211 000 + 12 000 000 =) 315 211 000 kr.
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 103 börjar med "Utskottet, som" och slutar med "och 1995/96" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående (avsnitt 2) tillstyrkt motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis), anser att riktlinjerna för resurserna till Tekniska högskolan i Stockholm för budgetåren 1994/95 och 1995/96 bör vara oförändrade i förhållande till vad utskottet föreslagit för budgetåret 1993/94. Utskottet föreslår således att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) och med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet förordat.
dels att momenten 135--136 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
135. beträffande anslagsbeloppet under Tekniska högskolan i Stockholm: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 41 (delvis) och med anledning av regeringens förslag till Tekniska högskolan i Stockholm: Forskning och forskarutbildning anvisar ett reservationsanslag på 315 211 000 kr,
136. beträffande riktlinjer för resurserna till Tekniska högskolan i Stockholm: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) och med anledning av regeringens förslag godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som utskottet förordat,
46. Anslagsbeloppet under Chalmers tekniska högskola: Forskning och forskarutbildning samt Riktlinjer för resurserna till Chalmers tekniska högskola: Forskning och forskarutbildning (mom.137 och 138)
Under förutsättning av bifall till reservation 3
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 104 börjar med "Utskottet, som" och slutar med "257 296 000 kr" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående (avsnitt 2) tillstyrkt de anslagsökningar som föreslagits i motion 1992/93:Ub128 yrkande 41 (delvis), föreslår att riksdagen med bifall till motionsyrkandet och med anledning av regeringens förslag till Chalmers tekniska högskola: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på (257 296 000 + 15 000 000 =) 272 296 000 kr.
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 104 börjar med "Utskottet har" och slutar med "och 1995/96" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående (avsnitt 2) tillstyrkt motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis), anser att riktlinjerna för resurserna till Chalmers tekniska högskola för budgetåren 1994/95 och 1995/96 bör vara oförändrade i förhållande till vad utskottet föreslagit för budgetåret 1993/94. Utskottet föreslår således att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) och med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet förordat.
dels att momenten 137--138 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
137. beträffande anslagsbeloppet under Chalmers tekniska högskola: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 41 (delvis) och med anledning av regeringens förslag till Chalmers tekniska högskola: Forskning och forskarutbildning anvisar ett reservationsanslag på 272 296 000 kr,
138. beträffande riktlinjer för resurserna till Chalmers tekniska högskola: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) och med anledning av regeringens förslag godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som utskottet förordat,
47. Anslagsbeloppet under Högskolan i Luleå: Forskning och forskarutbildning samt Riktlinjer för resurserna till Högskolan i Luleå: Forskning och forskarutbildning (mom.139 och 140)
Under förutsättning av bifall till reservation 3
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 104 börjar med "Utskottet, som" och slutar med "117 269 000 kr" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående (avsnitt 2) tillstyrkt de anslagsökningar som föreslagits i motion 1992/93:Ub128 yrkande 41 (delvis), föreslår att riksdagen med bifall till motionsyrkandet och med anledning av regeringens förslag till Högskolan i Luleå: Forskning och forskarutbildning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på (117 269 000 + 4 000 000 =) 121 269 000 kr.
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 105 börjar med "Utskottet, som" och slutar med "och 1995/96" bort ha följande lydelse:
Utskottet, som i det föregående (avsnitt 2) tillstyrkt motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis), anser att riktlinjerna för resurserna till Högskolan i Luleå för budgetåren 1994/95 och 1995/96 bör vara oförändrade i förhållande till vad utskottet föreslagit för budgetåret 1993/94. Utskottet föreslår således att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 (delvis) och med anledning av regeringens förslag godkänner vad utskottet förordat.
dels att momenten 139--140 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
139. beträffande anslagsbeloppet under Högskolan i Luleå: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 41 delvis och med anledning av regeringens förslag till Högskolan i Luleå: Forskning och forskarutbildning anvisar ett reservationsanslag på 121 269 000 kr,
140. beträffande riktlinjer för resurserna till Högskolan i Luleå: Forskning och forskarutbildning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 42 delvis och med anledning av regeringens förslag godkänner de riktlinjer för budgetåren 1994/95 och 1995/96 som utskottet förordat,
48. Anslagsbeloppet under Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål (mom. 142)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 106 börjar med "Utskottet vill" och slutar med "regeringens förslag" bort ha följande lydelse:
Utskottet vill med anledning av motionerna framhålla följande. Det är synnerligen angeläget att jämställdhetsarbetet på forskningsområdet intensifieras genom olika insatser. De olika former av utåtriktad verksamhet och det nätverksarbete som de särskilda kvinnofora vid universitet och högskolor bedriver är av stor betydelse för rekrytering av kvinnor till forskarstudier och forskning. Dessa fora är också av stort värde för kvinno- och jämställdhetsforskningen. Det är angeläget att verksamheten vid befintliga fora utvecklas. För dessa bör därför anslås 3 miljoner kronor utöver regeringens förslag. Vidare bör 1 miljon kronor anslås för att stödja nyetablering av centrum/fora vid högskolorna i Gävle/Sandviken och Karlstad samt vid Mitthögskolan. Utskottet har i det föregående utförligt behandlat jämställdhetsarbetet och vill understryka betydelsen av det tiopunktsprogram som presenterats i det föregående (avsnitt 5). Under förevarande anslag föreslås 8miljoner kronor för åtgärder för att främja jämställdheten inom forskning och forskarutbildning. Utskottet vill slutligen hänvisa till förslaget i det föregående (avsnitt 4) att Universitetet i Linköping skall tillföras 1 miljon kronor för en gästprofessur i kvinnoforskning med inriktning mot teknik och naturvetenskap.
I motion -- -- -- (= utskottet) -- -- -- i biståndet.
Utskottet vill -- -- -- (= utskottet) -- -- -- Svenska institutet.
Utskottet har -- -- -- (= utskottet) -- -- -- detta ändamål.
Utskottet föreslår att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 10, med anledning av regeringens förslag, vad utskottet förordat och motionerna 1992/93:Ub120 yrkande 3, 1992/93:Ub121 yrkandena 3 och 4, 192/93:Ub126 och 1992/93:Ub127 yrkande 3 samt med avslag på motion 1992/93:Ub136 yrkande 2 till Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål anvisar ett reservationsanslag på (308516000 + 3000000 + 1000000 -- 333000 =) 312183000 kr.
dels att moment 142 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
142. beträffande anslagsbeloppet under Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 10, med anledning av regeringens förslag och motionerna 1992/93:Ub120 yrkande 3, 1992/93:Ub121 yrkandena 3 och 4, 1992/93:Ub126 och 1992/93:Ub127 yrkande 3 samt med avslag på motion 1992/93:Ub136 yrkande 2 till Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål anvisar ett reservationsanslag på 312183000 kr,
49. Anslagsbeloppet under Vissa bidrag till forskningsverksamhet (mom. 147)
Lena Hjelm-Wallén, Bengt Silfverstrand, Berit Löfstedt, Ewa Hedkvist Petersen, Eva Johansson, Jan Björkman och Inger Lundberg (allas) anser
dels att den del av utskottets yttrande som på s. 108 börjar med "Utskottet vill" och slutar med "35678000 kr" bort ha följande lydelse:
Utskottet vill med anledning av motionsyrkandet anföra följande. Till Vetenskapsakademiens uppgifter hör att stimulera forskarutbyte mellan länder och vidare att vara regeringens referensorgan. Senast har Vetenskapsakademien haft regeringens uppdrag att värdera svensk miljöforskning och har därvid, enligt vad utskottet erfarit, haft många värdefulla synpunkter. Vetenskapsakademien har sedan lång tid tillbaka regelbundet tagit nya viktiga initiativ till miljövårdsforskning. I propositionen prioriteras den grundläggande miljöforskningen och bl.a. föreslås en förstärkning av forskningsrådsorganisationen.
Utskottet anser Vetenskapsakademiens självständiga initiativ vara så värdefulla att akademien bör beviljas ett årligt anslag om 2 miljoner kronor för miljövårdsforskning.
Utskottet föreslår således att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 38 och med anledning av regeringens förslag till Vissa bidrag till forskningsverksamhet för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på (35678000 + 2000000 =) 37678000 kr.
dels att moment 147 i utskottets hemställan bort ha följande lydelse:
147. beträffande anslagsbeloppet under Vissa bidrag till forskningsverksamhet att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 38 och med anledning av regeringens förslag till Vissa bidrag till forskningsverksamhet för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 37678000 kr,
Meningsyttring av suppleant
Meningsyttring får avges av suppleant från Vänsterpartiet, eftersom partiet inte företräds av ordinarie ledamot i utskottet.
Björn Samuelson (v) anför:
Till skillnad från utskottets majoritet anser jag att regeringens förslag rubbar forskningens nuvarande organisation. Riksdagen bör därför som sin mening ge regeringen till känna vad som anförts om detta i motion 1992/93:Ub121 yrkande 1.
Omvårdnadsforskningens svårigheter att hitta sin plats i den nuvarande fakultetsorganisationen gör det enligt min mening motiverat att denna blir föremål för översyn.
När det gäller forskarutbildningen anser jag att doktorander som så önskar bör kunna få deltidsförordnande. Jag kan heller inte acceptera regeringens antydan om att den flexibla lönesättningen skulle kunna användas för att sänka lönerna för doktorander inom vissa områden. Den metoden för att få rum för flera doktorandtjänster måste avvisas.
Beträffande den rörliga resursen instämmer jag i reservation 4.
De mindre och medelstora högskolorna bedriver idag en forskning av stor betydelse. Forskningsinsatserna är av nationellt intresse och i många fall av internationellt godtagbar standard. Det är därför, inte minst för att få en spridning av forskningen och dess spinn-off-effekter över landet, rimligt med en rejäl satsning på fortsatt uppbyggnad av denna forskning. I motion 1992/93:Ub95 väckt med anledning av proposition 1992/93:171 föreslår Vänsterpartiet fasta forskningsresurser för de medelstora högskolorna, dvs. högskolorna i Växjö, Örebro, Karlstad och Sundsvall/Härnösand/Östersund. Även för de övriga, mindre högskolorna menar jag att det behövs en stor satsning. Det är en nödvändighet om dessa högskolor skall kunna delta i den vetenskapliga konkurrensen om andra forskningsmedel. Jag föreslår alltså en ökning för de mindre högskolorna med 50 miljoner kronor utöver vad regeringen angivit.
Ett tillkännagivande om Forskningsrådsnämndens forskningsinformation är enligt min mening högst befogat. Det finns en klar risk att de ytterligare medel regeringen vill tilldela universitet och högskolor kommer att utnyttjas av dem till marknadsföringsåtgärder i stället för till att sprida kännedom om forskningsrön.
När det gäller anslagsbeloppet under Forskningsrådsnämnden: Forskning och forskningsinformation anser jag att anslaget jämfört med regeringens förslag bör öka med 9 miljoner kronor, vilket i huvudsak stämmer med Vänsterpartiets förslag i motion 1992/93:Ub121. Jag har då beräknat en minskning med 1 miljon kronor för överföring av medel för gästprofessuren i kvinnoforskning, som bör placeras i Linköping.
Vad i motion 1992/93:Ub128 yrkande 11 anförs om vikten av ett könsperspektiv i forskningen anser jag vara så viktigt att riksdagen enligt min mening bör göra ett uttalande härom i enlighet med motionen. Könsperspektivet får aldrig begränsas till den s.k. kvinnoforskningen. Kvinno- och jämställdhetsforskning skall i stället vara pådrivande i en utveckling mot att könsperspektiv beaktas av det samlade forskarsamhället.
Med hänvisning till vad i Vänsterpartiets partimotion anförs om forskarassistenttjänsternas betydelse som bas för rekryteringen till tjänster som professor och lektor anser jag att riksdagen bör bifalla yrkandet om ett uttalande av riksdagen om att kvotering vid tillsättningen av forskarassistenttjänster bör övervägas.
I samband med sitt ställningstagande till vad regeringen anfört om humanistiska fakulteterna i övrigt borde utskottet ha tillstyrkt motion 1992/93:Ub121 yrkande 36, som gäller förslaget om ett centrum för dansforskning. Jag anser att det är hög tid att detta tio år gamla förslag nu realiseras.
Den del av den kriminalvetenskapliga forskningen som kan övertas av universiteten bör avvecklas vid BRÅ. Det är den psykologiska delen av den kriminalvetenskapliga forskningen som främst behöver förstärkas. Därför bör en professur i kriminalpsykologi inrättas. En professur i rättspsykologi är också angelägen.
Det finns problem som inte kan lösas på annat sätt än genom en samverkan mellan olika specialiteter. Folkhälsan i stort och alkoholpolitiken är ett par exempel på detta. Risken är uppenbar att denna forskning kan falla mellan medicinsk och samhällsvetenskaplig forskning, om inte en markering av dess betydelse görs. Därför bör anslagsbeloppet under Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Forskning ökas med 15 miljoner kronor under de närmaste tre budgetåren, och alltså med 5 miljoner kronor budgetåret 1993/94.
Till Centrum för idrottsforskning bör enligt min mening tillskjutas ytterligare 2,5 miljoner kronor. Medelsanvisningen till de medicinska fakulteterna bör alltså höjas med detta belopp.
Den av regeringen föreslagna omstruktureringen av Centrum för idrottsforskning ger inte idrottsrörelsen ett tillräckligt inflytande. I dess styrelse bör SISU -- idrottens studieförbund -- vara representerat.
Anslagsbeloppet under Medicinska forskningsrådet: Forskning bör utökas med 6 miljoner kronor utöver regeringens förslag. Därav bör 1 miljon satsas på forskning för en bättre kontroll av vårdkvalitet och 5 miljoner på forskningen om plötslig spädbarnsdöd.
Anslagsbeloppet under Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål bör utökas med (1661000--330000 =) 1328000 kr för en förstärkning till fora för kvinnliga forskare. Därav bör en del tillfalla Jämställdhetscentrum vid Högskolan i Karlstad. Vid beräkning av beloppet har jag beaktat att anslaget skall minska med 333000 kr med hänsyn till utskottets förslag om bidrag till Stiftelsen Svenska barnboksinstitutet.
Mot bakgrund av det anförda anser jag att utskottet under momenten 2, 5, 8, 12, 13, 28, 31, 37, 39, 54, 59, 69, 76, 77, 86 och 142 bort hemställa:
2. beträffande forskningens organisation att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub121 yrkande 1 som sin mening ger regeringen till känna vad som ovan anförts,
5. beträffande översyn av fakultetsorganisationen att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub121 yrkande 34 som sin mening ger regeringen till känna vad som ovan anförts,
8. beträffande forskarutbildningen utom såvitt avser vissa medel under fakulteterna att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub121 yrkande 2 i denna del och med anledning av regeringens förslag och motion 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42, båda delvis, som sin mening ger regeringen till känna vad som ovan anförts,
12. beträffande forskning vid de mindre och medelstora högskolorna att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub121 yrkande 5 delvis, med anledning av regeringens förslag i avsnittet Slutsatser samt motion 1992/93:Ub128 yrkande 52 delvis och med avslag på motionerna 1992/93:Ub100, 1992/93:Ub128 yrkande 54 delvis, 1992/93:Ub141 delvis och 1992/93:Ub143 som sin mening ger regeringen till känna vad som ovan anförts,
13. beträffande anslagsbeloppet under Forskningsstödjande åtgärder vid mindre och medelstora högskolor att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub121 yrkande 5 delvis, med anledning av motion 1992/93:Ub128 yrkande 52 delvis samt med avslag på motionerna 1992/93:Ub128 yrkandena 53 och 54 det sistnämnda yrkandet delvis, samt 1992/93:Ub141 delvis till Forskningsstödjande åtgärder vid mindre och medelstora högskolor för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 156235000kr,
28. beträffande tillkännagivande om Forskningsrådsnämndens forskningsinformation att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub121 yrkande 35 delvis, med anledning av motionerna 1992/93:Ub114, 1992/93:Ub128 yrkande 44 delvis, 1992/93:Ub132 yrkande 3 och 1992/93:Ub144 och med avslag på regeringens förslag godkänner vad som ovan anförts,
31. beträffande anslagsbeloppet under Forskningsrådsnämnden: Forskning och forskningsinformation att riksdagen med anledning av motion 1992/93:Ub121 yrkande 35 delvis, regeringens förslag och motion 1992/93:Ub128 yrkande 44 delvis samt med avslag på motion 1992/93:Ub153 till Forskningsrådsnämnden: Forskning och forskningsinformation för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 91006000 kr,
37. beträffande vikten av ett könsperspektiv i forskningen att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub128 yrkande 11, med anledning av motion 1992/93:Ub612 och med avslag på motion 1992/93:Ub106 som sin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts,
39. beträffande kvotering av forskarassistenttjänsterna ratt riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub121 yrkande 2 (delvis) som sin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts,
54. beträffande de humanistiska fakulteterna i övrigt att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub121 yrkande 36 som sin mening ger regeringen till känna vad ovan anförts om dansforskning samt i övrigt med avslag på motionerna 1992/93:Ub602, 1992/93:Ub672, 1992/93:Ub681 och 1992/93:Ub682 godkänner vad regeringen förordat under avsnittet Slutsatser,
59. beträffande kriminalvetenskaplig forskning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub121 yrkandena 26, 27 och 28, med anledning av motion 1992/93:Ub128 yrkande 1 och med avslag på motionerna 1992/93:Ub103 yrkande 2 och 1992/93:Ju844 yrkandena 3 och 4 som sin mening ger regeringen till känna vad som ovan anförts,
69. beträffande anslagsbeloppet under Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Forskning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub121 yrkande 30, med anledning av regeringens förslag och motion 1992/93:Ub128 yrkande 48 delvis och med avslag på motionerna 1992/93:Ub105 delvis och 1992/93:Ub128 yrkande 46 (delvis) till Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Forskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 213004000 kr,
76. beträffande medelsanvisningen till de medicinska fakulteterna att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub121 yrkande 37, med anledning av regeringens förslag under avsnittet Slutsatser och med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkandena 41 och 42 (båda delvis) godkänner vad som ovan anförts,
77. beträffande omstruktureringen av Centrum för idrottsforskning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub121 yrkande 38 och med anledning av regeringens förslag som sin mening ger regeringen till känna vad som ovan anförts,
86. beträffande anslagsbeloppet under Medicinska forskningsrådet: Forskning att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub121 yrkande 33 delvis, med anledning av regeringens förslag och motion 1992/93:Ub128 yrkande 48 delvis och med avslag på motion 1992/93:Ub128 yrkande 46 (delvis) dels till Medicinska forskningsrådet: Forskning för budgetåret 1993/94 anvisar ett reservationsanslag på 363797000 kr, dels som sin mening ger regeringen till känna vad som ovan anförts om forskning om bättre vårdkvalitet samt om forskning om plötslig spädbarnsdöd,
142. beträffande anslagsbeloppet under Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål att riksdagen med bifall till motion 1992/93:Ub121 yrkandena 3 och 4, med anledning av regeringens förslag och med avslag på motionerna 1992/93:Ub120 yrkande 3, 1992/93:Ub126, 1992/93:Ub127 yrkande 3, 1992/93:Ub128 yrkande 10 och 1992/93:Ub136 yrkande 2 till Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål anvisar ett reservationsanslag på 309 844 000 kr för budgetåret 1993/94,
Översikt över motionernas behandling
Bilaga
Innehållsförteckning
Sammanfattning 1 Propositionen 3 Motionerna 9 Utskottet 21 Inledning 21 1. Huvuddragen i forskningspolitiken 23 2. Forskarutbildningen 33 3. Forskning vid de mindre och medelstora högskolorna 37 4. Interdisciplinär forskning 48 Forskningsrådsorganisationen 48 Forskningsrådsnämnden 49 Temaorienterad forskning 54 5. Jämställdhet. Kvinnoforskning 55 6. Dyrbar vetenskaplig utrustning 62 7. Vissa infrastrukturella frågor m.m. 64 Informationsförsörjning 64 Pliktleveranser 65 Superdatorer 66 Universitetsdatornätet SUNET 67 Nationella forskningsanläggningar 67 Tjänsteorganisatoriska frågor 68 8. Kulturvetenskapliga forskningsområdet 69 Humanistiska fakulteterna 69 Teologiska fakulteterna 71 Juridiska fakulteterna 72 Samhällsvetenskapliga fakulteterna 72 Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet 77 Forskning inom skolväsendet 78 9. Medicinska forskningsområdet 80 Medicinska fakulteterna 80 Odontologiska fakulteterna 83 Farmaceutiska fakulteten 85 Medicinska forskningsrådet 85 Vissa ersättningar för klinisk utbildning och forskning 86 10. Naturvetenskapliga forskningsområdet 87 Matematisk-naturvetenskapliga fakulteterna 87 Polarforskning 88 Naturvetenskapliga forskningsrådet 88 11. Tekniska forskningsområdet 91 Tekniska fakulteterna 91 Teknikvetenskapliga forskningsrådet 93 Rymdforskning 94 12. Konstnärligt utvecklingsarbete 95 13. Anslag till universitet och högskolor samt vissa övriga anslagsfrågor 96 E 1. Universitetet i Uppsala: Forskning och forskarutbildning 96 E 2. Lunds universitet: Forskning och forskarutbildning 97 E 3. Universitetet i Göteborg: Forskning och forskarutbildning 98 E 4. Stockholms universitet: Forskning och forskarutbildning 100 E 5. Universitetet i Umeå: Forskning och forskarutbildning 101 E 6. Universitetet i Linköping: Forskning och forskarutbildning 101 E 7. Karolinska institutet: Forskning och forskarutbildning 102 E 8. Tekniska högskolan i Stockholm: Forskning och forskarutbildning 103 E 9. Chalmers tekniska högskola: Forskning och forskarutbildning 104 E 10. Högskolan i Luleå: Forskning och forskarutbildning 104 E 13. Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål 105 E 26. Rådet för forskning om universitet och högskolor 107 E 33. Vissa bidrag till forskningsverksamhet 107 Anslagsteknisk fråga 108 Hemställan 108 Reservationer 124 1. Forskningens betydelse för Sverige som industrination (s) 124 2. Forskarutbildningen utom såvitt avser vissa medel under fakulteterna (s) 126 3. Medel för forskarutbildningen (s) 127 4. Den rörliga resursen (s) 127 5. Fakulteternas verksamhetsområden (s) 128 6. Forskning vid de mindre och medelstora högskolorna, m.m. (s) 128 7. Inriktningen av Forskningsrådsnämndens arbete (s) 132 8. Tillkännagivande om Forskningsrådsnämndens forskningsinformation (s) 133 9. Ungdomsforskning (s) 134 10. Anslagsbeloppet under Forskningsrådsnämnden: Forskning och forskningsinformation (s) 134 11. Riktlinjer för resurserna under anslaget till Forskningsrådsnämnden: Forskning och forskningsinformation (s) 135 12. Behovet av fler kvinnliga forskare (s) 135 13. Dyrbar vetenskaplig utrustning (s) 136 14. Anslagsbeloppet under Medel för dyrbar vetenskaplig utrustning (s) 136 15. Medelsanvisningen till de humanistiska fakulteterna (s) 137 16. Medelsanvisningen till de teologiska fakulteterna (s) 137 17. Medelsanvisningen till de juridiska fakulteterna (s) 138 18. Kriminalvetenskaplig forskning (s) 138 19. Resurser för forskning om Central- och Östeuropa (s) 139 20. Forskning om kreditgivning (nyd) 139 21. Medelsanvisningen i övrigt till de samhällsvetenskapliga fakulteterna (s) 140 22. Anslagsbeloppet under Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Forskning (s) 141 23. Riktlinjer för resurserna till Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet: Forskning (s) 141 24. Anslagsbeloppet under Forskning om skolväsendet (s) 142 25. Medelsanvisningen till de medicinska fakulteterna (s) 143 26. Medelsanvisningen till de odontologiska fakulteterna (s) 143 27. Farmaceutiska fakulteten (s) 144 28. Anslagsbeloppet under Medicinska forskningsrådet: Forskning (s) 144 29. Riktlinjer för resurserna till Medicinska forskningsrådet: Forskning (s) 145 30. De matematisk-naturvetenskapliga fakulteterna i övrigt (s) 146 31. Anslagsbeloppet under Naturvetenskapliga forskningsrådet: Forskning (s) 146 32. Riktlinjer för resurserna till Naturvetenskapliga forskningsrådet: Forskning (s) 147 33. Medelsanvisningen till de tekniska fakulteterna (s) 147 34. Anslagsbeloppet under Teknikvetenskapliga forskningsrådet: Forskning (s) 148 35. Riktlinjer för resurserna till Teknikvetenskapliga forskningsrådet: Forskning (s) 149 36. Anslagsbeloppet under Rymdforskning (s) 149 37. Regeringens slutsatser rörande konstnärligt utvecklingsarbete, Anslagsbeloppet under Konstnärligt utvecklingsarbete vid vissa högskolor samt Riktlinjer för resurserna till Konstnärligt utvecklingsarbete vid vissa högskolor (s) 150 38. Anslagsbeloppet under Universitetet i Uppsala: Forskning och forskarutbildning samt Riktlinjer för resurserna till Universitetet i Uppsala: Forskning och forskarutbildning (s) 151 39. Anslagsbeloppet under Lunds universitet: Forskning och forskarutbildning samt Riktlinjer för resurserna till Lunds universitetet: Forskning och forskarutbildning (s) 152 40. Anslagsbeloppet under Universitetet i Göteborg: Forskning och forskarutbildning samt Riktlinjer för resurserna till Universitetet i Göteborg: Forskning och forskarutbildning (s) 153 41. Anslagsbeloppet under Stockholms universitet: Forskning och forskarutbildning samt Riktlinjer för resurserna till Stockholms universitet: Forskning och forskarutbildning (s) 154 42. Anslagsbeloppet under Universitetet i Umeå: Forskning och forskarutbildning samt Riktlinjer för resurserna till Universitetet i Umeå: Forskning och forskarutbildning (s) 155 43. Anslagsbeloppet under Universitetet i Linköping: Forskning och forskarutbildning samt Riktlinjer för resurserna till Universitetet i Linköping: Forskning och forskarutbildning (s) 156 44. Anslagsbeloppet under Karolinska institutet: Forskning och forskarutbildning samt Riktlinjer för resurserna till Karolinska institutet: Forskning och forskarutbildning (s) 157 45. Anslagsbeloppet under Tekniska högskolan i Stockholm: Forskning och forskarutbildning samt Riktlinjer för resurserna till Tekniska högskolan i Stockholm: Forskning och forskarutbildning (s) 158 46. Anslagsbeloppet under Chalmers tekniska högskola: Forskning och forskarutbildning samt Riktlinjer för resurserna till Chalmers tekniska högskola: Forskning och forskarutbildning (s) 159 47. Anslagsbeloppet under Högskolan i Luleå: Forskning och forskarutbildning samt Riktlinjer för resurserna till Högskolan i Luleå: Forskning och forskarutbildning (s) 160 48. Anslagsbeloppet under Vissa särskilda utgifter för forskningsändamål (s) 161 49. Anslagsbeloppet under Vissa bidrag till forskningsverksamhet (s) 162 Meningsyttring av suppleant (v) 162 Bilaga 168 Översikt över motionernas behandling 168