Ny instans- och processordning i utlännings- och medborgarskapsärenden
Betänkande 2004/05:SFU17
- 1, Förslag
- 2, Beredning, Genomförd
- 3, Debatt, Genomförd
- 4, Beslut, Genomförd
Ärendet är avslutat
- Beslutat
- 14 september 2005
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.
Beslut
Migrationsdomstolar ersätter Utlänningsnämnden (SfU17)
- Utskottets förslag till beslut
- Bifall till propositionen. Avslag på motionerna.
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskottets förslag.
Ärendets gång
Förslag
Propositioner: 1
Från regeringen
- Ny instans- och processordning i utlännings- och medborgarskapsärendenProposition 2004/05:170
Motioner från ledamöterna
- Motion 2004/05:Sf13 av Sven Brus m.fl. (KD) med anledning av skr. 2004/05:47 Migration och asylpolitiken
- Motion 2004/05:Sf32 av Sven Brus m.fl. (KD, FP, V, C, MP) med anledning av prop. 2004/05:170 Ny instans- och processordning i utlännings- och medborgarskapsärenden
- Motion 2004/05:Sf33 av Fredrik Reinfeldt m.fl. (M) med anledning av prop. 2004/05:170 Ny instans- och processordning i utlännings- och medborgarskapsärenden
- Motion 2004/05:Sf34 av Mauricio Rojas m.fl. (FP, KD, C) med anledning av prop. 2004/05:170 Ny instans- och processordning i utlännings- och medborgarskapsärenden
Beredning, Genomförd
Justering: 2005-08-22
Trycklov: 2005-09-02
Trycklov till Gotab och webb: 2005-09-05
Trycklov: 2005-09-09
Betänkande 2004/05:SFU17
Alla beredningar i utskottet
Migrationsdomstolar ersätter Utlänningsnämnden (SfU17)
Ett enigt socialförsäkringsutskott föreslår att Utlänningsnämnden läggs ned den 31 mars 2006. Migrationsverkets beslut i utlännings- och medborgarskapsärenden ska i stället överklagas till migrationsdomstolar i fortsättningen. Länsrätterna i Stockholm, Göteborg och Malmö föreslås bli migrationsdomstolar och kammarrätten i Stockholm ska vara Migrationsöverdomstol. Utskottet föreslår också en ny utlänningslag, där skyddsgrunderna får en mer framträdande roll. Skyddsbestämmelserna ska även omfatta personer som på goda grunder fruktar allvarliga övergrepp på grund av svåra motsättningar i hemlandet. Begreppet "humanitära skäl" tas bort och ersätts av begreppet "synnerligen ömmande omständigheter". En person kan få uppehållstillstånd på grund av synnerligen ömmande omständigheter och om någon av de övriga grunderna för uppehållstillstånd inte går att använda. För barn behöver inte omständigheterna vara av samma allvar och tyngd som för vuxna när det gäller att få uppehållstillstånd. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 31 mars 2006. Utskottets ställningstagande bygger på ett förslag från regeringen. Fem partier (kd, fp, v, c och mp) har lämnat in en reservation om amnesti till personer som sökt asyl senast ett år innan domstolsreformen träder i kraft.
Debatt, Genomförd
Dokument från debatten
- 2005-09-14Protokoll 2005/06:3
Beslut, Genomförd
Protokoll med beslut
- 2005-09-14Protokoll 2005/06:3
Riksdagsskrivelse
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Rekrytering av nämndemän
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2004/05:Sf33 av Fredrik Reinfeldt m.fl. (m) yrkande 1 i denna del.- Reservation 1 (m, c, fp, kd)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (m, c, fp, kd) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 130 0 0 14 m 0 47 0 8 fp 0 42 0 6 kd 0 30 0 3 v 23 0 0 5 c 0 20 0 2 mp 14 2 0 1 - 2 0 0 0 Totalt 169 141 0 39 Rätt till muntlig förhandling
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2004/05:Sf34 av Mauricio Rojas m.fl. (fp, kd, c) yrkande 9.- Reservation 2 (c, fp, kd)
Utseende av offentligt biträde m.m.
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2004/05:Sf34 av Mauricio Rojas m.fl. (fp, kd, c) yrkandena 4 och 10.- Reservation 3 (c, fp, kd)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 3 (c, fp, kd) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 130 0 0 14 m 47 0 0 8 fp 0 42 0 6 kd 0 30 0 3 v 23 0 0 5 c 0 20 0 2 mp 17 0 0 0 - 2 0 0 0 Totalt 219 92 0 38 Säkerhetsärenden
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2004/05:Sf34 av Mauricio Rojas m.fl. (fp, kd, c) yrkande 11.- Reservation 4 (c, fp, kd)
- Reservation 5 (m)
Domstolarnas förutsättningar vid genomförandet
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2004/05:Sf33 av Fredrik Reinfeldt m.fl. (m) yrkande 1 i denna del och
2004/05:Sf34 av Mauricio Rojas m.fl. (fp, kd, c) yrkande 8.- Reservation 6 (m, c, fp, kd)
Nollställningsbeslut
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2004/05:Sf32 av Sven Brus m.fl. (kd, fp, v, c, mp) och
2004/05:Sf34 av Mauricio Rojas m.fl. (fp, kd, c) yrkande 5.- Reservation 7 (c, fp, kd, v, mp)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 7 (c, fp, kd, v, mp) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 130 0 0 14 m 42 2 3 8 fp 0 40 2 6 kd 0 30 0 3 v 0 23 0 5 c 0 20 0 2 mp 0 17 0 0 - 0 2 0 0 Totalt 172 134 5 38 Uppehållstillstånd i ärenden som rör barn
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen antar 5 kap. 6 § i regeringens förslag till utlänningslag.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:170 i denna del och avslår motionerna 2004/05:Sf13 yrkande 2 och 2004/05:Sf34 yrkandena 1 och 2.- Reservation 8 (c, fp, kd)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 8 (c, fp, kd) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 130 0 0 14 m 46 1 0 8 fp 0 42 0 6 kd 0 30 0 3 v 23 0 0 5 c 0 20 0 2 mp 17 0 0 0 - 2 0 0 0 Totalt 218 93 0 38 Förbud mot polisingripanden i skola m.m.
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2004/05:Sf33 av Fredrik Reinfeldt m.fl. (m) yrkande 4.- Reservation 9 (m, c, fp, kd)
DNA-prov
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2004/05:Sf33 av Fredrik Reinfeldt m.fl. (m) yrkande 3.- Reservation 10 (m, c, fp, kd)
Anhöriginvandring i övrigt
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2004/05:Sf34 av Mauricio Rojas m.fl. (fp, kd, c) yrkande 7.- Reservation 11 (c, fp, kd)
Uppehållstillstånd vid människohandel
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2004/05:Sf33 av Fredrik Reinfeldt m.fl. (m) yrkandena 6 och 7 samt
2004/05:Sf34 av Mauricio Rojas m.fl. (fp, kd, c) yrkande 3.- Reservation 12 (m, c, fp, kd)
Arbetstillstånd
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2004/05:Sf33 av Fredrik Reinfeldt m.fl. (m) yrkandena 2 och 5 samt
2004/05:Sf34 av Mauricio Rojas m.fl. (fp, kd, c) yrkande 6.- Reservation 13 (m, c, fp, kd)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 13 (m, c, fp, kd) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 130 0 0 14 m 0 47 0 8 fp 0 42 0 6 kd 0 30 0 3 v 23 0 0 5 c 0 20 0 2 mp 15 2 0 0 - 2 0 0 0 Totalt 170 141 0 38 Lagförslagen i övrigt
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till
a. utlänningslag, till den del det inte behandlats under punkt 7, med den ändringen
dels att i 5 kap. 3 § första stycket 1 och 5 samt 7 kap. 6 § andra stycket orden "make, maka" ersätts av ordet "make",
dels att i 8 kap. 13 § första meningen ordet "ett" skall utgå,
dels att i 10 kap. 14 § första stycket 1 ett kommatecken sätts in före orden "om ärendet överklagas,",
dels att i 12 kap. 15 § tredje stycket orden "enligt 13 §" skall ersättas med orden "enligt 14 §",
dels att i 12 kap. 23 § tredje stycket orden "andra stycket första meningen" skall ersättas med orden " andra stycket 1",
dels att i 14 kap. 14 § första stycket orden "20 kap. 15 §" skall ersättas med orden "19 kap. 5 §".
b. lag om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll,
c. lag om ändring i lagen (2001:82) om svenskt medborgarskap,
d. lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring,
e. lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar,
f. lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga,
g. lag om ändring i folkbokföringslagen (1991:481),
h. lag om ändring i lagen (1992:1068) om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar,
i. lag om ändring i lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.,
j. lag om ändring i lagen (1996:95) om vissa internationella sanktioner,
k. lag om ändring i lagen (1998:544) om vårdregister,
l. lag om ändring i lagen (1998:702) om garantipension,
m. lag om ändring i lagen (1999:353) om rättspsykiatriskt forskningsregister,
n. lag om ändring i socialförsäkringslagen (1999:799),
o. lag om ändring i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:170 i denna del.- Reservation 14 (v)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 14 (v) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 130 0 0 14 m 47 0 0 8 fp 41 0 0 7 kd 30 0 0 3 v 0 23 0 5 c 20 0 0 2 mp 17 0 0 0 - 1 1 0 0 Totalt 286 24 0 39