Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

Ny lag om näringsförbud

Betänkande 2013/14:CU35

  1. 1, Förslag
  2. 2, Beredning, Genomförd
  3. 3, Debatt, Genomförd
  4. 4, Beslut, Genomförd

Ärendet är avslutat

Beslutat
17 juni 2014

Utskottens betänkanden

Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.

PDF
Ny lag om näringsförbud(pdf, 4 MB)
Webbsida
Visa hela dokumentet för Betänkande 2013/14:35 Ny lag om näringsförbud

Beslut

Fler oseriösa företagare ska kunna meddelas näringsförbud (CU35)

En ny lag om näringsförbud ska ersätta den gamla. Den nya lagen ska stärka möjligheterna att meddela oseriösa företagare näringsförbud. Den innebär följande:

  • Kretsen av personer som kan få näringsförbud utökas till att omfatta alla som faktiskt utövar ledning över en verksamhet. Det ska inte spela någon roll i vilken associationsrättslig form verksamheten bedrivs.
  • Kronofogdemyndigheten ska kalla den som har fått näringsförbud till ett inledande samtal för att informera om vad näringsförbudet innebär. Myndigheten kan då också få nödvändiga upplysningar om hur personen försörjer sig. Om det behövs kan det bli flera samtal. Om den kallade uteblir kan han eller hon få betala vite.

Riksdagen sa ja till regeringens förslag. Den nya lagen börjar gälla den 2 augusti 2014.

Utskottets förslag till beslut
Bifall till propositionen. Avslag på motionen.
Riksdagens beslut
Kammaren biföll utskottets förslag till beslut.
Visa hela dokumentet

Ärendets gång

Förslag

Motioner: 2
Propositioner: 2

Från regeringen

Motioner från ledamöterna

Beredning, Genomförd

Senaste beredning i utskottet: 2014-05-13
Justering: 2014-05-27
Justering: 2014-05-27
Trycklov: 2014-06-09
Trycklov till Gotab och webb: 2014-06-10
Trycklov: 2014-06-10
Trycklov: 2014-06-10
Reservationer: 1
Betänkande 2013/14:CU35

Alla beredningar i utskottet

2014-05-08, 2014-05-13

Fler oseriösa företagare ska kunna meddelas näringsförbud (CU35)

Regeringen föreslår en ny lag om näringsförbud som ska ersätta den gamla. Den nya lagen ska stärka möjligheterna att meddela oseriösa företagare näringsförbud. Den innebär följande:

  • Kretsen av personer som kan få näringsförbud utökas till att omfatta alla som faktiskt utövar ledning över en verksamhet. Det ska inte spela någon roll i vilken associationsrättslig form verksamheten bedrivs.
  • Kronofogdemyndigheten ska kalla den som har fått näringsförbud till ett inledande samtal för att informera om vad näringsförbudet innebär. Myndigheten kan då också få nödvändiga upplysningar om hur personen försörjer sig. Om det behövs kan det bli flera samtal. Om den kallade uteblir kan han eller hon få betala vite.

Civilutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag. Den nya lagen föreslås träda i kraft den 2 augusti 2014.

Förslagspunkter

1. Ny lag om näringsförbud
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om näringsförbud,
2. lag om ändring i lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m.,
3. lag om ändring i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m.,
4. lag om ändring i sparbankslagen (1987:619),
5. lag om ändring i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar,
6. lag om ändring i konkurslagen (1987:672),
7. lag om ändring i lagen (1992:160) om utländska filialer m.m.,
8. lag om ändring i stiftelselagen (1994:1220),
9. lag om ändring i lagen (1994:1927) om europeiska ekonomiska intressegrupperingar,
10. lag om ändring i lagen (1995:1570) om medlemsbanker,
11. lag om ändring i lagen (1997:1024) om Skatteverkets medverkan i brottsutredningar,
12. lag om ändring i lagen (2000:192) om allmänna pensionsfonder (AP-fonder),
13. lag om ändring i aktiebolagslagen (2005:551),
14. lag om ändring i skuldsaneringslagen (2006:548),
15. lag om ändring i konkurrenslagen (2008:579),
16. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),
17. lag om ändring i försäkringsrörelselagen (2010:2043),
18. lag om ändring i lagen (2014:000) om näringsförbud.
2. Kompletterande bestämmelser om polishämtning
Utskottets förslag:
  • Reservation 1 (SD)
Beslut är fattat. Se steg 4 för fullständiga förslagspunkter.

Debatt, Genomförd

Bordläggning: 2014-06-13
Debatt i kammaren: 2014-06-16
Debatt i kammaren: 2014-06-16
Stillbild från Debatt om förslag 2013/14:CU35, Ny lag om näringsförbud

Debatt om förslag 2013/14:CU35

Webb-tv: Ny lag om näringsförbud

Dokument från debatten

Protokoll från debatten

Marta Obminska (M)
Anf. 73 Marta Obminska (M)
Herr talman! Till att börja med yrkar jag bifall till utskottets förslag och avslag på reservationen. I regeringens proposition 2013/14:215 Ny lag om näringsförbud föreslår regeringen att en ny lag om näringsförbud ska ersätta den gamla samt ett antal följdändringar i andra lagar. Förslaget innebär bland annat att kretsen av personer som kan meddelas näringsförbud utökas till att omfatta alla som faktiskt utövar ledning över en verksamhet, oberoende av i vilken associationsrättslig form verksamheten bedrivs. Regeringen lägger också fram förslag som syftar till att effektivisera Kronofogdemyndighetens tillsyn över att meddelade näringsförbud följs. Bland annat blir det obligatoriskt att kalla den som har fått näringsförbud till ett inledande samtal där han eller hon får information om näringsförbudets innehåll och där myndigheten kan få information om hur personen försörjer sig. Kronofogdemyndigheten får kalla till fler sådana samtal om det finns behov av det. Kallelse till samtal får förenas med vite. I betänkandet finns en reservation från Sverigedemokraterna om kompletterande bestämmelser om polishämtning till samtal hos Kronofogdemyndigheten om den som har fått näringsförbud inte inställer sig. Regeringen gör bedömningen att det inte bör införas en möjlighet för Kronofogdemyndigheten att besluta om polishämtning om den som har fått näringsförbud inte inställer sig till samtal hos myndigheten. Visserligen föreslog Utredningen om vissa frågor om näringsförbud att Kronofogdemyndigheten ska få möjlighet att besluta om polishämtning om en person som har näringsförbud inte inställer sig till samtal hos myndigheten. Samtidigt avstyrkte Riksdagens ombudsmän utredningens förslag i denna del. Riksdagens ombudsmän konstaterade att de aktuella bestämmelserna om tvångsmedel i utsökningsbalken syftar till att med tvång framtvinga betalning från gäldenären. Samtalen med den som har fått näringsförbud har däremot ett informativt och bevissäkrande ändamål. Enligt regeringen bör man vara lite försiktig om man drar paralleller från utsökningsbalken vid bedömningen av hur tillsynen över näringsförbud bör utformas. Regelverken har olika syften och bygger på olika systematik. Tvångsmedel får inte användas om de inte står i proportion till ändamålet med insatsen. Redan genom förslagen att göra samtalen obligatoriska och att kallelse till samtal ska kunna förenas med vite har lagstiftaren tydligt markerat att tillsynen ska effektiviseras. Regeringen bedömer därför att det inte bör införas bestämmelser i lagen om näringsförbud som möjliggör polishämtning till de obligatoriska samtalen. Utskottet föreslår att riksdagen antar regeringens lagförslag och avslår motionen. Den nya lagstiftningen om en ny lag om näringsförbud och följdändringarna i andra lagar föreslås träda i kraft den 2 augusti 2014. (Applåder)
Markus Wiechel (SD)
Anf. 74 Markus Wiechel (SD)
Herr talman! I december 2011 tillkallade regeringen en särskild utredare för att se över frågor i anslutning till lagen om näringsförbud och tillsynen av denna. Utredningen överlämnades ungefär ett år senare, och efter en remissrunda ser vi i dag resultatet. Förslaget som regeringen kommit med är i huvudsak bra, och jag kan med glädje ställa mig bakom det. Delar av propositionen innehåller förslag som syftar till att effektivisera den tillsyn som Kronofogdemyndigheten har över att meddela näringsförbud. För att tydliggöra vad det handlar om ska en person som fått näringsförbud få ett samtal från Kronofogdemyndigheten. Detta samtal bedöms av både regeringen och remissinstanserna vara extra viktigt. Givetvis är det då också mycket viktigt att det vidhålls. Samtalet syftar delvis till att informera personen med näringsförbud om innebörden av förbudet samt att ge Kronofogdemyndigheten ett underlag för hur stor risken är att han eller hon kommer att bryta mot näringsförbudet. Kallelsen till detta samtal kan vara förenad med vite. I detta fall är det inte konstigt om man anser att enbart ett vitesföreläggande inte är tillräckligt om personen i fråga inte inställer sig till samtalet. Av den anledningen, herr talman, anser jag att Kronofogdemyndigheten som sista åtgärd ska ha möjlighet att begära hämtning av polis. Jag tänker inte förlänga debatten ytterligare utan vill med dessa ord yrka bifall till Sverigedemokraternas reservation.

Beslut, Genomförd

Beslut: 2014-06-17
Beslut: 2014-06-17
Förslagspunkter: 4, Acklamationer: 1, Voteringar: 1

Protokoll med beslut

Riksdagsskrivelse

Förslagspunkter och beslut i kammaren

  1. Ny lag om näringsförbud

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen antar regeringens förslag till
    1. lag om näringsförbud,
    2. lag om ändring i lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m.,
    3. lag om ändring i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m.,
    4. lag om ändring i sparbankslagen (1987:619),
    5. lag om ändring i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar,
    6. lag om ändring i konkurslagen (1987:672),
    7. lag om ändring i lagen (1992:160) om utländska filialer m.m.,
    8. lag om ändring i stiftelselagen (1994:1220),
    9. lag om ändring i lagen (1994:1927) om europeiska ekonomiska intressegrupperingar,
    10. lag om ändring i lagen (1995:1570) om medlemsbanker,
    11. lag om ändring i lagen (1997:1024) om Skatteverkets medverkan i brottsutredningar,
    12. lag om ändring i lagen (2000:192) om allmänna pensionsfonder (AP-fonder),
    13. lag om ändring i aktiebolagslagen (2005:551),
    14. lag om ändring i skuldsaneringslagen (2006:548),
    15. lag om ändring i konkurrenslagen (2008:579),
    16. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),
    17. lag om ändring i försäkringsrörelselagen (2010:2043),
    18. lag om ändring i lagen (2014:000) om näringsförbud.

  2. Ny lag om näringsförbud
    Utskottets förslag:
    Riksdagen antar regeringens förslag till
    1. lag om näringsförbud,
    2. lag om ändring i lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m.,
    3. lag om ändring i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m.,
    4. lag om ändring i sparbankslagen (1987:619),
    5. lag om ändring i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar,
    6. lag om ändring i konkurslagen (1987:672),
    7. lag om ändring i lagen (1992:160) om utländska filialer m.m.,
    8. lag om ändring i stiftelselagen (1994:1220),
    9. lag om ändring i lagen (1994:1927) om europeiska ekonomiska intressegrupperingar,
    10. lag om ändring i lagen (1995:1570) om medlemsbanker,
    11. lag om ändring i lagen (1997:1024) om Skatteverkets medverkan i brottsutredningar,
    12. lag om ändring i lagen (2000:192) om allmänna pensionsfonder (AP-fonder),
    13. lag om ändring i aktiebolagslagen (2005:551),
    14. lag om ändring i skuldsaneringslagen (2006:548),
    15. lag om ändring i konkurrenslagen (2008:579),
    16. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),
    17. lag om ändring i försäkringsrörelselagen (2010:2043),
    18. lag om ändring i lagen (2014:000) om näringsförbud.
  3. Kompletterande bestämmelser om polishämtning
    Utskottets förslag:
    • Reservation 1 (SD)
  4. Kompletterande bestämmelser om polishämtning

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Utskottets förslag:
    • Reservation 1 (SD)
    Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (SD)
    PartiJaNejAvståendeFrånvarande
    S1000012
    M99008
    MP23002
    FP21003
    C21002
    SD01802
    KD16003
    V17002
    Totalt29718034
    Ledamöternas röster