Offentlig upphandling från eget företag
Betänkande 2011/12:FiU42
- 1, Förslag, Genomförd
- 2, Beredning, Genomförd
- 3, Debatt, Genomförd
- 4, Beslut, Genomförd
Ärendet är avslutat
- Beslutat
- 9 maj 2012
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.
Beslut
Ingen upphandling vid köp av tjänster från eget företag (FiU42)
När myndigheter köper varor eller tjänster från företag som de helt eller delvis äger eller är medlemmar i ska det inte krävas någon offentlig upphandling. Undantaget gäller avtal som myndigheter sluter med en juridisk person eller en gemensam nämnd, förutsatt att vissa kriterier uppfylls. Villkoren innebär i korthet att den upphandlande myndigheten måste utöva en kontroll över företaget som motsvarar den kontroll myndigheten har över sin egen förvaltning, samt att företaget måste bedriva huvuddelen av sin verksamhet tillsammans med den upphandlande myndigheten.
Bestämmelserna för kommunala företag ändras. Det kommunala ändamål och de kommunala befogenheter som utgör ramen för verksamheten ska anges i bolagsordningen för helägda aktiebolag. Kommun- och landstingsstyrelsernas uppsynsplikt stärks. Nämnder i kommuner, landsting och kommunalförbund får möjlighet att delegera beslutanderätten i en upphandling till så kallade inköpscentraler som anlitats för att medverka i en upphandling i egenskap av ombud.
Lagändringarna gäller från den 1 januari 2013. Riksdagen sa ja till regeringens förslag.
- Utskottets förslag till beslut
- Bifall till propositionen och avslag på motionen.
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskottets förslag till beslut.
Ärendets gång
Förslag, Genomförd
Propositioner: 1
Från regeringen
- Offentlig upphandling från eget företag - och vissa andra frågorProposition 2011/12:106
Motioner från ledamöterna
Beredning, Genomförd
Justering: 2012-04-24
Trycklov till Gotab och webb: 2012-04-27
Trycklov: 2012-04-27
Betänkande 2011/12:FiU42
Alla beredningar i utskottet
Ingen upphandling vid köp av tjänster från eget företag (FiU42)
När myndigheter köper varor eller tjänster från företag som de helt eller delvis äger eller är medlemmar i ska det inte krävas någon offentlig upphandling. Undantaget gäller avtal som myndigheter sluter med en juridisk person eller en gemensam nämnd, förutsatt att vissa kriterier uppfylls. Villkoren innebär i korthet att den upphandlande myndigheten måste utöva en kontroll över företaget som motsvarar den kontroll myndigheten har över sin egen förvaltning, samt att företaget måste bedriva huvuddelen av sin verksamhet tillsammans med den upphandlande myndigheten.
Bestämmelserna för kommunala företag ändras. Det kommunala ändamål och de kommunala befogenheter som utgör ramen för verksamheten ska anges i bolagsordningen för helägda aktiebolag. Kommun- och landstingsstyrelsernas uppsynsplikt stärks. Nämnder i kommuner, landsting och kommunalförbund får möjlighet att delegera beslutanderätten i en upphandling till så kallade inköpscentraler som anlitats för att medverka i en upphandling i egenskap av ombud.
Lagändringarna ska gälla från den 1 januari 2013. Finansutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag.
Debatt, Genomförd
Debatt om förslag 2011/12:FiU42
Webb-tv: Offentlig upphandling från eget företag
Dokument från debatten
- 2012-05-09Protokoll 2011/12:111
Protokoll från debatten
Anf. 81 Marie Nordén (S)
Anf. 82 Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)
Beslut, Genomförd
Protokoll med beslut
- 2012-05-09Protokoll 2011/12:111
Riksdagsskrivelse
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Offentlig upphandling från eget företag
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om ändring i kommunallagen (1991:900),
2. lag om ändring i lagen (2007:1091) om offentlig upphandling,
3. lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter,
4. lag om ändring i lagen (2010:570) om ändring i lagen (2007:1091) om offentlig upphandling.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2011/12:106 punkterna 1-4.Koncerninterna transaktioner
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2011/12:Fi12.- Reservation 1 (S, SD, V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (S, SD, V) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 0 100 0 12 M 99 0 0 8 MP 23 0 0 2 FP 22 0 0 2 C 20 0 0 3 KD 19 0 0 0 SD 0 19 0 0 V 0 19 0 0 - 0 0 0 1 Totalt 183 138 0 28