Uppskov med behandlingen av ärende
Betänkande 2001/02:BOU15
- 1, Förslag, Genomförd
- 2, Beredning, Genomförd
- 3, Debatt, Genomförd
- 4, Beslut, Genomförd
Ärendet är avslutat
- Beslutat
- 13 juni 2002
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.
Beslut
Uppskov med behandling av ärenden (BoU15)
Riksdagen beslutade att skjuta upp behandlingen av vissa ärenden till riksmötet 2002/03.
Ärendets gång
Förslag, Genomförd
Information kommer
Beredning, Genomförd
Senaste beredning i utskottet: 2002-04-16
Justering: 2002-06-04
Trycklov: 2002-06-05
Justering: 2002-06-04
Trycklov: 2002-06-05
Betänkande 2001/02:BOU15
Alla beredningar i utskottet
2002-04-16
Uppskov med behandling av ärenden (BoU15)
Bostadsutskottet föreslår att riksdagen skjuter upp behandlingen av vissa ärenden till riksmötet 2002/03.
Beslut är fattat. Se steg 4 för fullständiga förslagspunkter.
Debatt, Genomförd
Debatt i kammaren: 2002-06-13
![Stillbild från Debatt om förslag 2001/02:BOU15, Uppskov med behandlingen av ärende](/_next/image/?url=%2Fimages%2Ffallback%2Fvideo-thumbnail.jpg&w=4096&q=75)
Debatt om förslag 2001/02:BOU15
Webb-tv: Uppskov med behandlingen av ärende
Dokument från debatten
- 2002-06-13Protokoll 2001/02:124
Protokoll från debatten
Anf. 211 Rigmor Stenmark (C)
Fru talman! Tack för alla gånger som fru talman
har lett debatter som jag har deltagit i.
Det är en förmån att ha förtroendet att vara riks-
dagsledamot - det tycker vi nog allihop. Det är intres-
sant, stimulerande och roligt för det innebär en möj-
lighet och en plats att föra fram och driva på sam-
hällsutvecklingen utifrån den politik som man tror på.
Centerpartiet värnar alla människors rättigheter.
Vi har respekt för alla människors lika värde. När jag
står här i dag är det i slutet av en mandatperiod. Det
finns anledning att stanna upp och fråga sig om man
har uppfyllt förtroendet och varit så aktiv och drivit
frågorna på det sätt som väljarna har rätt att kräva och
om man verkligen har satsat på sitt förtroendeupp-
drag. Det har i alla fall varit min ambition att vara
med och föra fram frågor som är angelägna för män-
niskor. Det är min drivkraft.
Det är vardagen som ska fungera för oss alla. Där-
för har jag minst sagt blivit irriterad när jag ser att det
inte alltid är utifrån den ambitionen som beslut har
fattats här i riksdagen. Alltför ofta tycker jag att man
krånglar till det. Alltför ofta ser man svårigheterna i
att lösa problem i stället för att visa på möjligheterna.
Så har det definitivt varit i det ärende som vi nu
har att ta ställning till och som handlar om Heby.
Heby kommuns önskan om att få byta län har blivit
allmänt känd. Inte ens i min vildaste fantasi, fru tal-
man, kunde jag tro att det fanns så mycket av bortför-
klaringar och närmast oheliga allianser i ett politiskt
ärende som jag nu alltmer tydligt ser i Hebyärendet.
Det finns nämligen ingen rimlig förklaring till varför
man inte har löst frågan under den här mandatperio-
den utan nu för över den till nästa period.
Ytterligare fyra år läggs till en redan alltför lång
tid. Redan i mitten på 70-talet började aktiva männi-
skor i Heby att jobba för ett länsbyte. Det är alltså
ingen ny fråga som har dykt upp på dagordningen.
Jag trodde att någonstans måste väl ändå sanningen
segra. Någonstans måste det väl ändå vara så att man
inte ograverat bara kan köra över folks uttryckliga
vilja.
Dessvärre nödgas jag inse att alla mina positiva
tankar som jag hade om att finna en väg över politis-
ka gränser för att kunna få se Uppsala län hälsa Heby
kommuninvånare välkomna till Uppsala län på riktigt
redan 2003 inte har blivit sanna. Det har inte gått så.
Redan i dag finns Hebyborna i Uppsala län. De
har sina arbetstillfällen där, de går i skolan, de hand-
lar och de besöker Akademiska sjukhuset. Jag hoppas
att Hebyborna även i framtiden ska känna att de är
välkomna till oss och till sist även ingå som fullvär-
diga medlemmar i länet.
Förlåt om jag har en misstanke, fru talman, om att
det finns krafter bakom som har jobbat effektivt för
att motarbeta en fråga som var väl förberedd genom
beslut i Heby kommunfullmäktige, genom folkom-
röstning och genom utredningsarbete. Allt var klappat
och klart. Det fanns inget som sade att Heby kommun
inte kunde få tillhöra Uppsala län redan från 2003.
Det fattas bara ett bejakande från regeringen.
Det är närmast ofattbart skickligt arbetat av mot-
ståndarna, men nog måste väl kalken kännas vidbränd
att dricka. Jag tror inte att någon i konstitutionsut-
skottet heller kan känna sig nöjd med att visa på eller
skylla på att juridiska spetsfundigheter har satt käppar
i hjulet eller att det inte har funnits tid.
Men, fru talman, i min sorg över att inte ha nått
resultat i Hebyärendet under den här mandatperioden
känns det ändå som en tröst, främst för Hebyborna,
att ärendet inte är avskrivet utan förs över till nästa
riksdagsår.
Därför, fru talman, yrkar jag bifall till utskottets
förslag i det betänkande som föreligger i dag från
bostadsutskottet.
Anf. 212 Knut Billing (M)
Fru talman! Förslaget om att överföra Heby
kommun från Västmanlands län till Uppsala län förs
fram i två motioner som är väckta under den allmän-
na motionstiden. Det är motionerna Bo227 från
Kristdemokraterna och Bo315 från Centerpartiet. I
motionerna redovisas bl.a. att såväl resultatet av den
kommunala folkomröstningen som Kammarkollegiets
yttrande talar för ett länsbyte. Motionerna innehåller
däremot inte några utarbetade förslag om hur en över-
flyttning ska åstadkommas.
Den 18 oktober enades samtliga borgerliga partier
samt Miljöpartiet om ett initiativ beträffande länstill-
hörigheten för Heby. En lagrådsremiss med förslag
till lag om Sveriges indelning i län utarbetades inom
utskottskansliet.
Genom lagförslaget lades länsindelningen fast
samtidigt som Heby kommun fördes från Västman-
lands län till Uppsala län. Socialdemokraterna och
Vänsterpartiet motsatte sig lagrådsremissen. Lagrådet
anförde sedan att lagförslaget fått en generell utform-
ning och att det krav på allmängiltighet som gäller för
lagstiftning är uppfyllt. Lagrådet anser inte att det
föreligger något principiellt hinder mot att frågor om
länsindelningen och kommunens länstillhörighet
regleras i lag trots att det innebär en avvikelse från
hur dessa frågor tidigare har hanterats.
Lagrådet riktar däremot kritik mot att lagförslaget
inte som brukligt är har gått på remiss även om någon
formell sådan skyldighet inte finns när det gäller
initiativ till ny lagstiftning som tas av riksdagen.
Enligt Lagrådet är en remissbehandling önskvärd
även på grund av att lagförslaget aktualiserar princi-
piella frågor av vikt och att ärendet därför inte endast
är av formell och rutinartad karaktär.
Särskilt uppmärksammas den föreslagna lagens
förhållande till indelningslagen som ger regeringen
rätt att besluta om ändringar i indelning i kommuner
och landsting. Enligt Lagrådet kan en ordning där
riksdagen genom lag beslutar om länsindelningen
samtidigt som regeringen har kvar sin rätt att besluta
om kommunindelningen ge upphov till oklarheter.
Lagrådet anför att denna rättsliga problematik bör
analyseras innan den föreslagna lagändringen genom-
förs.
I konstitutionsutskottet har därefter diskuterats att
göra ändringar i indelningslagen så att det är riksda-
gen i stället för regeringen som beslutar om rikets
indelning i landsting. Det förslaget har varit på en
begränsad remiss.
I själva sakfrågan är Miljöpartiets och de borger-
liga partiernas uppfattning enkel och klar när det
gäller motionerna Bo227 och Bo315. Vi anser att
invånarna i Heby ska få gehör för sin i folkomröst-
ningen uttalade vilja att få tillhöra Uppsala län. Ett
förslag som möjliggör detta har inte varit möjligt att
få fram till riksdagen under det här riksmötet.
Fru talman! Oavsett inställningen i själva sakfrå-
gan beslutade ett enigt utskott att föreslå riksdagen att
uppskjuta behandlingen av dessa motioner till nästa
riksmöte. Därför yrkar jag bifall till förslaget i bo-
stadsutskottets betänkande nr 15.
Anf. 213 Lennart Nilsson (S)
Fru talman! Jag skulle vilja instämma i Knut Bil-
lings anförande och önska Rigmor Stenmark en trev-
lig sommar.
Anf. 214 Rigmor Stenmark (C)
Fru talman! Jag tycker inte att vi kan behandla det
här ärendet så enkelt. Jag får nog en trevlig sommar.
Jag kommer också att föra en diskussion om demo-
krati och makt. Jag tycker att den demokratidiskus-
sionen också måste omfatta relationen mellan riksdag
och regering. Enligt regeringsformen är riksdagen
den plats där den yttersta makten i riket är samlad.
Jag skulle vilja fråga Nilsson om han inte kan tänka
sig att vara med på det förslag som vi i Centerpartiet
har lagt fram, nämligen att det är riksdagen som ska
besluta om ändringar i Sveriges indelning i kommu-
ner och landsting.
Om Centerpartiet hade fått gehör för det från
samtliga partier och den ordningen hade varit införd
hade inte regeringen kunna sätta stopp för detta. Då
hade människorna i Heby kommun fått igenom sin
vilja att tillhöra Uppsala län.
Anf. 215 Knut Billing (M)
Fru talman! Även jag vill gärna önska Rigmor en
glad sommar. Och om hon gör vad hon kan, så ska
jag göra vad jag kan för att Heby ska kunna bli över-
flyttat till Uppsala län genom beslut i Sveriges riks-
dag.
Beslut, Genomförd
Beslut: 2002-06-13
Förslagspunkter: 1, Acklamationer: 1
Riksdagsskrivelser
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Uppskov med behandlingen av ärende
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Uppskov med behandlingen av ärende Riksdagen medger att behandlingen av motionerna 2001/02:Bo227 och 2001/02:Bo315 får uppskjutas till 2002/03 års riksmöte.