Uppskov till 1993/94 års riksmöte med behandlingen av vissa ärenden
Betänkande 1992/93:KU36
Konstitutionsutskottets betänkande
1992/93:KU36
Uppskov till 1993/94 års riksmöte med behandlingen av vissa ärenden
Innehåll
1992/93 KU36
Utskottet
Efter framställning av konstitutionsutskottet har talmanskonferensen förklarat sig inte ha något att erinra mot uppskov till 1993/94 års riksmöte med behandlingen av dels de nya ärenden som kan komma att hänvisas till utskottet under återstoden av detta riksmöte, dels den proposition och skrivelse samt motioner, fördelade på ämnesområden, som anges i det följande:
Författningsfrågor
1992/93:K201 av Jerzy Einhorn (kds) om begränsning av antalet riksdagsledamöter
1992/93:K204 av Daniel Tarschys (fp) om riksdagsledamöternas antal
1992/93:Fö204 yrk. 1 av Göthe Knutson m.fl. (m, fp, c, kds) om beredskapshänsyn i planering och samhällsutveckling
1992/93:K206 av Bengt Hurtig m.fl. (v) om statsrådens innehav av värdepapper
1992/93:K207 yrk. 1--2, 4, 10 av Gudrun Schyman m.fl. (v) om demokratins utveckling och fördjupning
1992/93:K208 av tredje vice talman Bertil Fiskesjö m.fl. (c) om folkomröstningsinstitutet
1992/93:K209 av Martin Nilsson (s) om översyn av successionsordningen
1992/93:K211 yrk. 1--2 av Hans Göran Franck (s) om Riksbankens roll i den ekonomiska politiken
1992/93:K215 av Bengt Silfverstrand och Jan Andersson (s) om riksdagsmandat och partirepresentation
1992/93:K216 av Ingrid Näslund (kds) om rösträtt i riksdagsval för nordiska medborgare
1992/93:K218 yrk. 1--3, 5--7 av Martin Nilsson m.fl. (s) om Sveriges författning
1992/93:K219 av Daniel Tarschys (fp) om utformningen av riksdagens finansbemyndiganden
1992/93:K220 av Ian Wachtmeister m.fl. (nyd) om regler när riksdagsledamot lämnar sitt parti
1992/93:K222 yrk. 1, 3 av Karl Gustaf Sjödin m.fl. (nyd) om författningsfrågor
1992/93:K321 av Ulf Kristersson m.fl. (m, s) om riksdagsledamöternas ställning
1992/93:Ju618 yrk. 10--11 av Gudrun Schyman m.fl. (v) om invandrarna i Sverige
1992/93:K802 av Jerzy Einhorn (kds) om politiska opinionsundersökningar
Fri- och rättigheter
1992/93:K202 av Bengt Harding Olson (fp) om Europarådskonventionen
1992/93:K203 av Lennart Fridén (m) om grundlagsskydd för svenska språket
1992/93:K205 yrk. 1 av Lars Hedfors (s) om att grundlagsskydda den svenska allemansrätten
1992/93:K207 yrk. 5, 9 av Gudrun Schyman m.fl. (v) om demokratins utveckling och fördjupning
1992/93:K210 av Ian Wachtmeister m.fl. (nyd) om förbud mot biltullar
1992/93:K222 yrk. 2 av Karl Gustaf Sjödin m.fl. (nyd) om författningsfrågor
1992/93:Sf234 yrk. 1 av Ian Wachtmeister och Johan Brohult (nyd) om förslag till ny sjukvårdsorganisation
1992/93:So248 yrk. 1 av Ian Wachtmeister och Johan Brohult (nyd) om förslag till ny omvårdnadsorganisation
Riksdagens arbetsformer
1992/93:K207 yrk. 11 av Gudrun Schyman m.fl. (v) om Demokratins utveckling och fördjupning
1992/93:K301 yrk. 1--3 av Daniel Tarschys (fp) om frågeinstitutet
1992/93:K303 yrk. 1--2 av Ingrid Hemmingsson (m) om turism
1992/93:K305 av Owe Andréasson och Håkan Strömberg (s) om utvärdering av samhällsbesluten
1992/93:K306 av Charlotte Cederschiöld (m) om samordning av jordbruks- och näringsfrågor
1992/93:K307 av Ewa Hedkvist Petersen m.fl. (s) om riksdagens arbete
1992/93:K308 av Ingela Mårtensson (fp) om nordiskt parlamentariskt samarbete
1992/93:K309 av Eva Zetterberg m.fl. (v) om registreringen av riksdagsledamöters ekonomiska intressen
1992/93:K310 av Charlotte Cederschiöld (m) om ledamöternas placering i kammaren
1992/93:K311 av Johan Lönnroth m.fl. (v) om riksdagsarrangemang utanför Stockholm
1992/93:K313 av Carl B Hamilton (fp) om riksdagens behandling av statsbudgeten
1992/93:K315 av Ian Wachtmeister m.fl. (nyd) om riksdagsledamöter i statens nämnder, styrelser och råd 1992/93:K316 av Rune Backlund (c) om informationen till allmänheten om riksdagens arbete
1992/93:K318 av Håkan Holmberg (fp) om inrättande av ett miljöutskott i riksdagen
1992/93:K320 av Harriet Colliander och Simon Liliedahl (nyd) om riksmötets öppnande
1992/93:K328 av Oskar Lindkvist (s) om fri motionsrätt i riksdagen
1992/93:Kr513 yrk. 2 av Henrik S Järrel (m) om turistnäringen
1992/93:Jo630 yrk. 34 av Ingvar Carlsson m.fl. (s) om en god livsmiljö för hållbar utveckling
1992/93:Ub689 yrk. 3 av Bert Karlsson (nyd) om att satsa på rörflen
1992/93:Fi717 yrk. 3 av Ian Wachtmeister och Bo G Jenevall (nyd) om återinförande av drift- och kapitalbudget i staten
Arvoden och ersättningsfrågor
Skrivelsen
1992/93:240 Statsrådens arvoden
Motionerna
1992/93:K28 av Sten Söderberg (-) med anledning av skr. 1992/93:240 Statsrådens arvoden
1992/93:Fi204 yrk. 4 av Bert Karlsson (nyd) om allmänt lönestopp
1992/93:K317 yrk. 1 av Gudrun Schyman m.fl. (v) om riksdagsledamöternas arvoden m.m.
1992/93:K319 av Bert Karlsson (nyd) om reseersättning vid resor inom Sverige för riksdagsledamöter
1992/93:K322 av Birger Hagård (m) om riksdagsledamöternas pensionsförhållanden
1992/93:K327 yrk. 2 av Pär Granstedt (c) om riksdagsledamöternas arvode
1992/93:K329 yrk. 1 av Liisa Rulander m.fl. (kds) om riksdagsledamöternas ekonomiska ersättning
1992/93:K814 av Bertil Persson (m) om politikerpensionerna
Lagstiftningsprocessen
Propositionen
1992/93:100 bilaga 8 yrk. avsnitt 7 Förslag till statsbudget för budgetåret 1993/94
Motionerna
1992/93:K212 av Eva Zetterberg (v) om medborgerligt inflytande i offentlig verksamhet
1992/93:K213 yrk. 1--3 av Hans Stenberg m.fl. (s) om kommittéväsendet
1992/93:K214 yrk. 1--3 av Karin Pilsäter (fp) om ett könsneutralt lagspråk m.m.
1992/93:K217 av Stefan Attefall och Rose-Marie Frebran (kds) om vikten av lagarnas förankring i den kristna etiken
1992/93:K312 yrk. 1--2 av Olle Schmidt (fp) om konsekvensanalyser
1992/93:K510 yrk. 1--2 av Ulrica Messing m.fl. (s) om varudeklarerad offentlig sektor
Yttrandefrihet
1991/92:Kr299 yrk. 14--15, 17 av Ian Wachtmeister m.fl. (nyd) om fria etermedier
1991/92:K403 av Charlotte Cederschiöld m.fl. (m) om åldersgräns för barns medverkan i pornografisk verksamhet
1991/92:K404 av Gullan Lindblad m.fl. (m) om straffbarhet för vissa våldspornografiska alster
1991/92:K405 av Ingegerd Sahlström m.fl. (s) om olaga våldsskildringar
1991/92:K406 av Lena Klevenås m.fl. (s) om bisarr pornografi
1991/92:K407 av Ingela Mårtensson och Isa Halvarsson (fp) om förbud mot spridning av vissa porrfilmer
1991/92:K409 av Isa Halvarsson m.fl. (fp) om förhandsgranskning av våldsvideo
1991/92:K412 av Birthe Sörestedt och Bengt Silfverstrand (s) om pornografilagstiftningen
1991/92:K413 av Ulf Kristersson (m) om avskaffande av reklamförbudet i YGL
1991/92:K416 av Harriet Colliander m.fl. (nyd) om påföljden för olovlig sändning av radioprogram
1991/92:K418 yrk. 1--2 av Per Stenmarck (m) om statens kontroll av etermedia
1991/92:K419 yrk. 1--3 av Fredrik Reinfeldt m.fl. (m) om regionala TV-sändningar över det fjärde markbundna nätet
1991/92:K420 yrk. 1--2 av Henrik S Järrel och Björn von der Esch (m) om yttrandefrihetsgrundlagen, YGL
1991/92:K421 av Åke Carnerö och Ulf Björklund (kds) om förhandsgranskning av videogram
1991/92:K423 yrk. 1, 3--4 av Maj-Inger Klingvall m.fl. (s) om barn och bild
1991/92:K426 yrk. 1--5 av Ian Wachtmeister m.fl. (nyd) om kabellagen m.m.
1991/92:K428 av Ian Wachtmeister m.fl. (nyd) om ändring i yttrandefrihetsgrundlagen
1991/92:K429 yrk. 1--3 av Harriet Colliander och Richard Ulfvengren (nyd) om åtgärder mot bristande konkurrens inom massmedia
1991/92:K430 yrk. 1 av Ian Wachtmeister och Stefan Kihlberg (nyd) om auktorisation av journalister
1991/92:K431 yrk. 1, 3 av Henrik S Järrel (m) om "Public service" och Sveriges Radio
1991/92:K432 yrk. 1--2, 4 av Bengt Harding Olson (fp) om radioverksamheten
1991/92:Ju711 yrk. 1 av Berith Eriksson m.fl. (v, s, fp) om pornografi
1992/93:K402 av Alwa Wennerlund (kds) om språksanering/språkvård
1992/93:K403 av Chatrine Pålsson (kds) om åtgärder mot videovåldet
1992/93:K405 av Bengt Hurtig m.fl. (v) om åsiktsreklam i satellit-TV-sändningar
1992/93:K407 av Peeter Luksep (m) om omförhandling av avtalet med Nordisk television AB (TV4)
1992/93:K408 av Bengt Rosén (fp) om pressetik
1992/93:K410 av Elisabeth Persson m.fl. (v) om hets mot folkgrupp
1992/93:K411 av Isa Halvarsson m.fl. (fp) om förhandsgranskning av våldsvideo
1992/93:K412 av Alf Wennerfors (m) om trådlösa mikrofoner
1992/93:K414 av Thage G Peterson m.fl. (s) om förbud mot åsiktsreklam
1992/93:K415 yrk. 1--3 av Harriet Colliander m.fl. (nyd) om radio- och TV-ombudsman
1992/93:K417 av Ian Wachtmeister m.fl. (nyd) om förstärkt genmälesrätt
1992/93:K418 av Ian Wachtmeister och Harriet Colliander (nyd) om jurysystemet i yttrande- och tryckfrihetsmål
1992/93:K419 av Ian Wachtmeister och Harriet Colliander (nyd) om yttrandefrihetsgrundlagen
1992/93:K420 av Per Olof Håkansson m.fl. (s) om manipulering av bild
1992/93:K421 av Roland Larsson (c) om försöksverksamhet med eterburen lokal-TV-sändning
1992/93:A422 yrk. 2 av Marianne Jönsson m.fl. (c, s, fp) om lokalisering av statliga arbetstillfällen till Kalmar län
1992/93:K423 av Kent Carlsson och Ulrica Messing (s) om filmcensuren
1992/93:K425 yrk. 1--3 av Henrik S Järrel (m) om satellitsändningar av TV-program
1992/93:K426 av Liisa Rulander (kds) om val av jury i tryckfrihetsmål
1992/93:K429 av Henrik S Järrel (m) om ändring av yttrandefrihetsgrundlagen, YGL
1992/93:K430 av Harriet Colliander m.fl. (nyd) om radiosändningar från Motala
1992/93:K431 av Harriet Colliander m.fl. (nyd) om påföljden vid olovlig sändning av radioprogram
1992/93:K432 av Ian Wachtmeister m.fl. (nyd) om journalistik och opinionsbildning
1992/93:K433 yrk. 1--2 av Henrik S Järrel (m) om finansieringsvillkoren för TV4 Nordisk television AB 1992/93:So609 yrk. 7 av Maj-Inger Klingvall m.fl. (s) om barnen och välfärden
1992/93:Ju648 yrk. 5 av Ingegerd Sahlström m.fl. (s) om straffskalan gällande sexualbrott mot barn och barnpornografibrott
1992/93:Ju834 yrk. 1 av Christina Linderholm (c) om hets och våld mot homosexuella
Datafrågor
1992/93:K424 yrk. 1--2 av Karl Gustaf Sjödin m.fl. (nyd) om statens försäljning av datauppgifter
Kommunala frågor
1992/93:Jo253 yrk. 6 av Lennart Brunander m.fl. (c) om landsbygdens utveckling
1992/93:K602 av Inger Koch (m) om antalet ledamöter i kommunfullmäktige
1992/93:K603 av Rosa Östh och Roland Larsson (c) om kommunal vårdnadsersättning
1992/93:K604 av Olle Schmidt (fp) om kommunal uppdragsverksamhet
1992/93:K605 av Inger Hestvik m.fl. (s) om ökad konkurrens i kommunal verksamhet
1992/93:K609 av Bertil Persson (m) om städer
1992/93:K611 av Gudrun Schyman m.fl. (v) om sanktionsmöjligheter gentemot kommuner och landsting
1992/93:K612 yrk. 1--3 av Harriet Colliander m.fl. (nyd) om utvidgad närvarorätt i kommunala organ
1992/93:K613 yrk. 1--3 av Harriet Colliander m.fl. (nyd) om det kommunala partistödet
1992/93:K615 av Sonia Karlsson (s) om kommunal demokrati
1992/93:K616 av Kent Carlsson m.fl. (s) om telefonsammanträden i kommunal nämnd
1992/93:K618 yrk. 1--5 av Ian Wachtmeister m.fl. (nyd) om folkomröstning i kommun och landsting
1992/93:K619 av Harriet Colliander m.fl. (nyd) om renodling av kommunernas verksamhet
1992/93:K622 av Lena Boström (s) om ändring av kommunallagen
1992/93:K623 av Lena Boström (s) om kommunal upplåning
1992/93:K624 av Bengt Kindbom (c) om kommunaldemokratiska frågor
1992/93:K625 av Filip Fridolfsson och Rune Backlund (m, c) om formerna för kommunal verksamhet
1992/93:K805 av Bengt Hurtig (v) om ledighet för politiska förtroendeuppdrag
1992/93:A810 yrk. 1 av Inger Hestvik m.fl. (s) om kvinnorna och regionalpolitiken
Regionala frågor
1992/93:U217 yrk. 3 av Ingela Mårtensson och Barbro Westerholm (fp) om ursprungsbefolkningar
1992/93:K218 yrk. 4 av Martin Nilsson m.fl. (s) om Sveriges författning
1992/93:K502 yrk. 2--5 av Olle Schmidt (fp) om liberala perspektiv
1992/93:K504 av tredje vice talman Bertil Fiskesjö m.fl. (c) om länsdemokrati och regional självstyrelse
1992/93:K505 yrk. 1--2 av Olle Schmidt m.fl. (fp) om ett Skåne-parlament
1992/93:K511 av Martin Nilsson m.fl. (s) om landshövdingsämbetet
1992/93:K617 av Bo Bernhardsson m.fl. (s) om ett Skåneparlament
Kyrkofrågor
1992/93:K601 yrk. 1--2 av Ulla Tillander och Stina Eliasson (c) om regeringsformen och folkkyrkorna
1992/93:K606 av Anders Svärd (c) om avskaffande av kyrkofondens styrelse
1992/93:K607 av Bengt Silfverstrand m.fl. (s) om medlemskapet i Svenska kyrkan
1992/93:K608 yrk. 1--3 av Gunhild Bolander och Rosa Östh (c) om relationerna kyrka--stat
1992/93:K610 av Carl B Hamilton och Karin Pilsäter (fp) om ökad valfrihet inom begravningsväsendet
1992/93:K614 av Bo Holmberg m.fl. (s) om fria relationer mellan stat och kyrka
1992/93:K620 av Berndt Ekholm m.fl. (s) om kyrkans relationer till staten
1992/93:K621 av Ingela Mårtensson (fp) om medlemskapet i Svenska kyrkan
Valfrågor
1992/93:K701 av Hans Nyhage och Lars Björkman (m) om brevröstning
1992/93:K702 av Charlotte Branting och Ingela Mårtensson (fp) om invandrares politiska deltagande
1992/93:K703 av Bengt Harding Olson (fp) om skydd för partibeteckning
1992/93:K704 av Bengt Silfverstrand m.fl. (s) partibegreppet i vallagen
1992/93:K705 yrk. 1--2 av Gunnar Thollander (s) om de kyrkliga valen
1992/93:K706 av Carin Lundberg m.fl. (s) om otillbörligt nyttjande av partibeteckningar på valsedlar
1992/93:K707 av Ian Wachtmeister m.fl. (nyd) om missbruk av partibeteckning
1992/93:K806 av Christer Lindblom (fp) om skydd av valhemligheten
1992/93:K807 av Sverre Palm m.fl. (s) om vallagen
Ordnar
1992/93:K801 yrk. 1--3 av Charlotte Cederschiöld (m) om återinförande av det svenska ordensväsendet
1992/93:K803 av Hugo Hegeland (m) om ordensväsendets återinförande
1992/93:K808 av Pehr Löfgreen (m) om det offentliga belöningsväsendet
1992/93:K810 av Henrik S Järrel m.fl. (m) om ordensväsendet
Övriga
1992/93:K508 yrk. 1--2 av Kent Carlsson m.fl. (s) om en ny kommission om Palmemordet
1992/93:K809 av Lars Andersson (-) om medborgarkommission angående mordet på Olof Palme.
Hemställan
Utskottet hemställer
att riksdagen beslutar uppskjuta behandlingen av här angivna ärenden till 1993/94 års riksmöte.
res. (s)
Stockholm den 28 maj 1993
På konstitutionsutskottets vägnar
Thage G Peterson
I beslutet har deltagit: Thage G Peterson (s), Bertil Fiskesjö (c), Birger Hagård (m), Hans Nyhage (m), Catarina Rönnung (s), Ylva Annerstedt (fp), Kurt Ove Johansson (s), Ingvar Johnsson (s), Hans Göran Franck (s), Ingvar Svensson (kds), Harriet Colliander (nyd), Torgny Larsson (s), Inger René (m), Lisbeth Staaf-Igelström (s) och Björn von der Esch (m).
Reservation
Thage G Peterson, Catarina Rönnung, Kurt Ove Johansson, Ingvar Johnsson, Hans Göran Franck, Torgny Larsson och Lisbeth Staaf-Igelström (alla s) anser
att riksdagen beslutar att till 1993/94 års riksmöte uppskjuta behandlingen av de i betänkandet angivna ärendena med undantag för motionerna 1992/93:K508 yrkandena 1--2 och 1992/93:K809.
Särskilt yttrande
Thage G Peterson, Catarina Rönnung, Kurt Ove Johansson, Ingvar Johnsson, Hans Göran Franck, Torgny Larsson och Lisbeth Staaf-Igelström (alla s) anför:
Med hänsyn till den debatt som uppkommit om utredningen av mordet på Olof Palme hade det enligt vår uppfattning varit lämpligt att behandla förslaget i motionerna 1992/93:K508 och 1992/93:K809 om tillsättande av en medborgarkommission under 1992/93 års riksmöte. Av det yttrande över motionerna som inhämtats från Riksåklagaren framgår bl.a. att huvuddelen av det nu pågående utredningsarbetet beräknas vara avslutat vid årsskiftet 1993/94, om inget påtagligt nytt kommer fram. Om riksdagen begär att regeringen tillsätter en sådan kommission får det givetvis ankomma på regeringen att besluta om tidpunkten för starten av kommissionens arbete liksom också om dess sammansättning. Hade ett sådant riksdagsbeslut fattats nu hade regeringen kunnat samordna kommissionens start med slutförandet av den pågående fasen av åklagarnas och polisens utredningsarbete.