Utgiftsramar och beräkning av statsinkomsterna, m.m.
Betänkande 2003/04:FIU1
- 1, Förslag
- 2, Beredning, Genomförd
- 3, Debatt, Genomförd
- 4, Beslut, Genomförd
Ärendet är avslutat
- Beslutat
- 19 november 2003
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.
Beslut
Utgiftsramar för statsbudgeten (FiU1)
- Utskottets förslag till beslut
- Delvis bifall till propositionens punkter 27 och 33. I övrigt bifall till propositionen. Delvis bifall till motionerna Fi255 och Fi306 rörande kraftvärmebeskattningen. Avslag på övriga motioner.
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskottet.
Ärendets gång
Förslag
Propositioner: 1
Från regeringen
- Budgetpropositionen för 2004Proposition 2003/04:1
Motioner från ledamöterna
- Motion 2003/04:A258 av Anders G Högmark m.fl. (M) Jämställdhetspolitik
- Motion 2003/04:Fi202 av Marietta de Pourbaix-Lundin (M) Avskaffande av reklamskatten
- Motion 2003/04:Fi203 av Sven Bergström och Håkan Larsson (C) Avskaffande av reklamskatten
- Motion 2003/04:Fi204 av Ulla Löfgren och Elizabeth Nyström (M) Dieselskatt för fartyg
- Motion 2003/04:Fi206 av Ola Sundell och Stefan Hagfeldt (M) Dieselskatten
- Motion 2003/04:Fi208 av Annelie Enochson och Björn von der Esch (KD) Omställningskostnader vid övergång till euron
- Motion 2003/04:Fi212 av Magdalena Andersson och Elizabeth Nyström (M) Avskaffad reklamskatt
- Motion 2003/04:Fi213 av Per Bill och Gunnar Axén (M) Reklamskattens avskaffande
- Motion 2003/04:Fi221 av Lennart Hedquist m.fl. (M) Reklamskatten
- Motion 2003/04:Fi223 av Lennart Hedquist m.fl. (M) Arvs- och gåvoskatten
- Motion 2003/04:Fi225 av Carl-Axel Johansson (M) Sjukvårdshuvudmäns sjukvårdsbudget och ökande vårdköer
- Motion 2003/04:Fi226 av Gustav Fridolin (MP) Kostnaderna för 1990-talets nedskärningar
- Motion 2003/04:Fi227 av Bo Bernhardsson (S) Reklamskatt
- Motion 2003/04:Fi232 av Kerstin-Maria Stalin m.fl. (MP, FP, KD, V, C) Barnbilaga till statsbudgeten
- Motion 2003/04:Fi233 av Ulf Holm m.fl. (MP, FP, V, C) Hivpreventivt arbete i storstadsregionen
- Motion 2003/04:Fi235 av Marietta de Pourbaix-Lundin (M) Sänkt alkoholskatt
- Motion 2003/04:Fi236 av Björn Hamilton och Henrik Westman (M) Anslutning till valutasamarbetet ERM 2
- Motion 2003/04:Fi239 av Bo Lundgren m.fl. (M) Frihetsklimat för tillväxt
- Motion 2003/04:Fi240 av Lars Leijonborg m.fl. (FP) Tillväxtagenda för Sverige
- Motion 2003/04:Fi241 av Alf Svensson m.fl. (KD) Statens budget 2004
- Motion 2003/04:Fi242 av Maud Olofsson m.fl. (C) Maktväxling - federalism i den ekonomiska politiken
- Motion 2003/04:Fi245 av Kerstin-Maria Stalin och Gustav Fridolin (MP) Långsiktig budget
- Motion 2003/04:Fi248 av Johnny Gylling (KD) Avveckling av reklamskatten
- Motion 2003/04:Fi250 av Kerstin Lundgren (C) Fastighetsskatten
- Motion 2003/04:Fi252 av Hillevi Larsson (S) Samhällsekonomisk kalkyl vid besparingar
- Motion 2003/04:Fi255 av Roger Tiefensee och Lena Ek (C) Fjärrvärmeleveranser till industrin
- Motion 2003/04:Fi270 av Lennart Hedquist m.fl. (M) Vissa skattefrågor
- Motion 2003/04:Fi282 av Per Landgren m.fl. (KD) Arvsskatten för makar
- Motion 2003/04:Fi287 av Sven Bergström m.fl. (C, M, FP, KD) Uppskjuten beskattning av andelsbyten
- Motion 2003/04:Fi288 av Runar Patriksson m.fl. (FP, M, KD, C) Återinvesteringar i onoterade företag
- Motion 2003/04:Fi291 av Kenth Högström m.fl. (S) Avveckling av reklamskatten
- Motion 2003/04:Fi295 av Karin Pilsäter m.fl. (FP) Budgetprocessen, budgeten och budgetlagen
- Motion 2003/04:Fi299 av Barbro Feltzing och Ingegerd Saarinen (MP) Pomperipossabeskattning
- Motion 2003/04:Fi300 av Gustav Fridolin (MP) Annonsskatt på direktreklam
- Motion 2003/04:Fi301 av Eskil Erlandsson och Åsa Torstensson (C) Miljöbonusen till vindkraft
- Motion 2003/04:Fi303 av Yvonne Ruwaida m.fl. (MP) Grön ekonomi
- Motion 2003/04:Fi304 av Alf Svensson m.fl. (KD) Skattepolitikens inriktning. Statens inkomster 2004-2006
- Motion 2003/04:Fi305 av Lars Leijonborg m.fl. (FP) En skattepolitik för tillväxt och välfärd
- Motion 2003/04:Fi306 av Maud Olofsson m.fl. (C) Maktväxling - Federalism i skattepolitiken
- Motion 2003/04:Fi307 av Per Landgren m.fl. (KD) Inkomstskatt
- Motion 2003/04:Fi308 av Per Landgren m.fl. (KD) Företagsskatter
- Motion 2003/04:Kr282 av Kent Olsson m.fl. (M) Idrottens villkor
- Motion 2003/04:MJ435 av Catharina Elmsäter-Svärd m.fl. (M) Svenskt jordbruk
- Motion 2003/04:N248 av Bo Lundgren m.fl. (M) Ett företagsklimat i världsklass
- Motion 2003/04:N342 av Mikael Odenberg m.fl. (M) Energipolitik
- Motion 2003/04:Sf289 av Bo Lundgren m.fl. (M) Ett friskare Sverige
- Motion 2003/04:Sf398 av Kenneth Lantz m.fl. (KD) Ekonomisk trygghet vid ålderdom, Utgiftsområde 11
- Motion 2003/04:Sk299 av Lennart Hedquist m.fl. (M) Förmögenhetsskatten
- Motion 2003/04:Sk300 av Lennart Hedquist m.fl. (M) Avveckling av fastighetsskatten
- Motion 2003/04:Sk306 av Lars Gustafsson (KD) Konkurrensvillkoren för jord- och skogsbruk
- Motion 2003/04:Sk310 av Lennart Hedquist m.fl. (M) Alkoholbeskattningen - hur skattebasen skall behållas inom landet
- Motion 2003/04:Sk350 av Ulla Löfgren och Jan-Evert Rådhström (M) Jord- och skogsbrukets skatter
- Motion 2003/04:Sk363 av Lena Ek och Roger Tiefensee (C) Uppskjuten beskattning vid andelsbyten i onoterade bolag
- Motion 2003/04:Sk459 av Per Landgren m.fl. (KD) Fastighetsskatten
- Motion 2003/04:So418 av Cristina Husmark Pehrsson m.fl. (M) En äldrepolitik för kvalitet och mångfald
- Motion 2003/04:So500 av Maud Olofsson m.fl. (C) Barn- och familjepolitik
Beredning, Genomförd
Justering: 2003-11-10
Trycklov: 2003-11-14
Trycklov till Gotab och webb: 2003-11-18
Betänkande 2003/04:FIU1
Alla beredningar i utskottet
Utgiftsramar för statsbudgeten (FiU1)
Regeringen har lämnat förslag till statsbudget och utgiftsramar för de olika utgiftsområdena för 2004. Finansutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag men beslutar om några ändringar när det gäller skattepolitiken. Vården och tandvården får mer resurser och föräldraförsäkringen förstärks. Kommunerna får mer resurser så att fler lärare och andra specialister i skolan kan anställas, pensionerna förbättras, och studiebidraget för ungdomar förlängs med en månad. Högskoleutbyggnaden och satsningarna på forskningen fortsätter. Miljöanslagen höjs och bostadsbyggandet stimuleras. Rättsväsendet stärks. Insatserna för att öka invandrarnas deltagande på arbetsmarknaden förstärks. Åtgärder vidtas för att öka arbetskraftsdeltagandet bland arbetslösa, äldre och ungdomar. Det särskilda sysselsättningsstödet för kommuner och landsting förlängs till att gälla även 2004 samtidigt som det förstärks. De s.k. 3:12-reglerna i beskattningen av fåmansbolag reformeras stegvis med syfte att på sikt ge företagen en skattelättnad om 1 miljard kronor. Som ett led i den gröna skatteväxlingen reduceras den statliga inkomstskatten med 200 kr för alla med förvärvsinkomster. Samtidigt sänks den allmänna löneavgiften för företag och enskilda näringsidkare med 0,12 procentenheter. Den gröna skatteväxlingen omfattar nästa år ca 2 miljarder kronor. Koldioxidskatten höjs med 18 % för hushåll och i servicesektorn. Regeringens förslag innebär att tillverkningsindustrins och jordbruks-, skogsbruks- och vattenbruksnäringarnas skattebelastning hålls oförändrad genom en höjning av koldioxidskatterabatten. Finansutskottet föreslår att riksdagen väntar med att säga ja till den höjda skatterabatten till dess Europeiska kommissionen också sagt ja. Elskatten höjs med 1 öre/kWh för hushåll och servicesektorn och med 0,5 öre/kWh för tillverkningsindustrin, växthusnäringen och lantbruket från den 1 juli 2004. Dieselskatten höjs med 10 öre/liter och skatten på bekämpningsmedel höjs med 10 kr/kg. Kraftvärmeverkens energieffektiva produktion underlättas genom att de får möjlighet att göra avdrag efter samma regler som industrin. Utskottet föreslår att riksdagen säger nej till regeringens förslag om nya avdragsregler för värmeleveranser till industrin till dess man vet vilka effekter förslaget har på fjärrvärmeverken.
Debatt, Genomförd
Dokument från debatten
- 2003-11-19Protokoll 2003/04:31
Beslut, Genomförd
Protokoll med beslut
- 2003-11-19Protokoll 2003/04:31
Riksdagsskrivelse
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Allmänna riktlinjer för den ekonomiska politiken (avsnitt 1.3)
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen bifaller proposition 2003/04:1 Finansplan m.m. punkt 1 och avslår motionerna 2003/04:Fi239 yrkandena 1 och 12-14, 2003/04:Fi240 yrkande 1 i denna del, 2003/04:Fi241 yrkandena 1, 3, 8, 9 och 11 samt 2003/04:Fi242 yrkande 1.- Reservation 1 (m, c, fp, kd)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (m, c, fp, kd) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 127 0 0 17 m 0 46 0 9 fp 1 38 0 9 kd 0 29 0 4 v 25 0 0 5 c 0 19 0 3 mp 12 0 0 5 Totalt 165 132 0 52 Den ekonomiska och monetära unionen (avsnitt 1.4)
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Fi208 yrkande 1 och 2003/04:Fi236.Alternativ utformning av nuvarande överskottsmål (avsnitt 2.3.1)
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Fi240 yrkande 5, 2003/04:Fi241 yrkandena 10, 12 och 13, 2003/04:Fi242 yrkande 5 och 2003/04:Fi295 yrkandena 1 och 5.- Reservation 2 (fp)
- Reservation 3 (kd)
- Reservation 4 (c)
Mål för de offentliga finanserna 2004-2006 (avsnitt 2.3.2)
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen bifaller proposition 2003/04:1 Finansplan m.m. punkt 4 och avslår motionerna 2003/04:Fi239 yrkande 4 och 2003/04:Fi240 yrkandena 6 och 7.- Reservation 5 (m)
- Reservation 6 (fp)
Budgetförslagen för 2004 (avsnitten 2.4-2.12, 3 och 4.1)
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen bifaller proposition 2003/04:1 Finansplan m.m. punkterna 2, 3, 6-10, 12, 27-32 och 34-40, de 13 senare i denna del, bifaller delvis proposition 2003/04:1 Finansplan m.m. punkt 33 i denna del och motionerna 2003/04:Fi255 och 2003/04:Fi306 yrkande 32 och avslår motionerna 2003/04:Fi202, 2003/04:Fi203, 2003/04:Fi204, 2003/04:Fi206, 2003/04:Fi212, 2003/04:Fi213, 2003/04:Fi221, 2003/04:Fi223 yrkandena 1 och 2, 2003/04:Fi227, 2003/04:Fi233 yrkandena 1-3, 2003/04:Fi235, 2003/04:Fi239 yrkandena 2, 3, 5, 6 och 8-11, 2003/04:Fi240 yrkandena 1 i denna del, 2-4, 8, 10, 12, 28, 29, 31 och 33-36, 2003/04:Fi241 yrkandena 2, 4 och 5, 2003/04:Fi242 yrkandena 2, 3 i denna del, 4, 6 och 7, 2003/04:Fi248, 2003/04:Fi250 yrkandena 1-3, 2003/04:Fi270 yrkandena 1-41, 2003/04:Fi282, 2003/04:Fi287, 2003/04:Fi288, 2003/04:Fi291, 2003/04:Fi299, 2003/04:Fi300, 2003/04:Fi301, 2003/04:Fi304 yrkandena 1-23, 25-35 och 40, 2003/04:Fi305 yrkandena 3, 8, 10-13 och 17, 2003/04:Fi306 yrkandena 1-11, 14-28, 30, 31 och 33, 2003/04:Fi307 yrkandena 2-4 och 7, 2003/04:Fi308 yrkandena 2, 3, 6-9, 11-15 och 18, 2003/04:Sk299, 2003/04:Sk300 yrkandena 2-4, 2003/04:Sk306 yrkande 1, 2003/04:Sk310 yrkandena 2-4, 2003/04:Sk350 yrkande 1, 2003/04:Sk363, 2003/04:Sk459 yrkande 4, 2003/04:Sf289 yrkande 20, 2003/04:Sf398 yrkandena 4, 6 och 7, 2003/04:So418 yrkande 19, 2003/04:Kr282 yrkande 13, 2003/04:MJ435 yrkandena 3 och 4, 2003/04:N248 yrkandena 9 och 10, 2003/04:N342 yrkande 3 och 2003/04:A258 yrkandena 2-4 och 7.- Reservation 7 (m)
- Reservation 8 (fp)
- Reservation 9 (kd)
- Reservation 10 (c)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 7 (m) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 127 0 1 16 m 0 47 0 8 fp 0 0 39 9 kd 0 0 29 4 v 25 0 0 5 c 0 0 19 3 mp 11 0 1 5 Totalt 163 47 89 50 Lagförslagen
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen bifaller proposition 2003/04:1 Finansplan m.m. punkterna 28-32 och 34-40, alla i denna del, och bifaller delvis proposition 2003/04:1 Finansplan m.m. punkterna 27 och 33, båda i denna del.Beräkning av utgifterna på utgiftsområden för 2005 och 2006 (avsnitt 4.2)
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen bifaller proposition 2003/04:1 Finansplan m.m. punkt 11 och avslår motionerna 2003/04:Fi239 yrkande 7, 2003/04:Fi240 yrkandena 9 och 11, 2003/04:Fi241 yrkandena 6 och 7 samt 2003/04:Fi242 yrkande 3 i denna del.- Reservation 11 (m)
- Reservation 12 (fp)
- Reservation 13 (kd)
- Reservation 14 (c)
Bemyndigande om upplåning (avsnitt 4.3)
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen bifaller proposition 2003/04:1 Finansplan m.m. punkt 5.Lån för myndigheternas investeringar i anläggningstillgångar för förvaltningsändamål (avsnitt 4.4.1)
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen bifaller proposition 2003/04:1 Finansplan m.m. punkt 13.Myndigheternas räntekontokrediter (avsnitt 4.4.2)
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen bifaller proposition 2003/04:1 Finansplan m.m. punkt 14.Sjunde AP-fondsstyrelsens lån och räntekontokredit i Riksgäldskontoret (avsnitt 4.4.3)
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen bifaller proposition 2003/04:1 Finansplan m.m. punkt 15.Bemyndigande för ramanslag (avsnitt 4.5)
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen bifaller proposition 2003/04:1 Finansplan m.m. punkt 16.Reservationsanslag blir ramanslag (avsnitt 5.1)
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen bifaller proposition 2003/04:1 Finansplan m.m. punkt 17 i denna del.Budgeteringsmarginalen (avsnitt 5.2)
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen bifaller proposition 2003/04:1 Finansplan m.m. punkt 17 i denna del och avslår motion 2003/04:Fi295 yrkandena 2, 3 och 6.- Reservation 15 (fp)
Effekter av besparingar (avsnitt 5.3)
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Fi225, 2003/04:Fi226 och 2003/04:Fi252.Omstrukturering av statliga företag (avsnitt 5.4)
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2003/04:Fi240 yrkande 30.- Reservation 16 (fp)
Vårpropositionens innehåll (avsnitt 5.5)
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2003/04:Fi295 yrkande 4.- Reservation 17 (fp)
Långsiktig ekonomisk tillväxt (avsnitt 5.6)
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Fi245 och 2003/04:Fi303.Barnbilaga i budgetpropositionen (avsnitt 5.7)
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Fi232 och 2003/04:So500 yrkande 1.