Det svenska detaljhandelsmonopolet och distansförsäljning av alkoholhaltiga drycker

Interpellation 2023/24:727 av Karin Sundin (S)

till Socialminister Jakob Forssmed (KD)

Den svenska alkoholpolitikens mål är att främja folkhälsan genom att minska alkoholens medicinska och sociala skadeverkningar. Målet ska nås genom insatser som motverkar skadligt beteende och bidrar till minskad alkoholkonsumtion. Arbetet vilar på kunskapen om att tillgängligheten till alkohol har betydelse för utvecklingen av totalkonsumtionen och för alkoholskadornas omfattning. Därför är alkoholförsäljningen i Sverige under striktare reglering jämfört med många andra länder.

Den 7 juli förra året avgjorde Högsta domstolen målet mellan Systembolaget AB och Winefinder AB.

Efter Winefinder-målet står det klart att e-handelsförsäljning är tillåtet i Sverige i fall där alkoholdryckerna vid köpet finns i ett annat land inom EU/EES och därefter transporteras till konsument i Sverige av en transportör som anlitats av säljaren. Det är således klargjort att försäljningen från kommersiella aktörer som likt Winefinder på detta sätt bedriver e-handel med alkoholdrycker inte hindras av nuvarande lagstiftning.

När den nuvarande alkohollagstiftningen togs fram var intentionen från lagstiftaren att förbjuda distanshandel. Således finns det en lucka i den svenska lagstiftningen mellan intentionen med lagen och dess faktiska användningsområde. Efter domen i Winefinder-målet är det tydligt att denna lucka nu undergräver både det svenska detaljhandelsmonopolet och den svenska folkhälsan. EU-domstolen har dock klargjort, i ett mål gällande den finländska distansförsäljningsregleringen för alkohol, att det inte finns några EU-rättsliga hinder mot att EU-länder som har detaljhandelsmonopol förbjuder sådan e-handel som var föremål för Högsta domstolens bedömning i Winefinder-målet. Både Finland och Norge har en tydligare reglering som innebär att leveransföretaget måste anlitas av köparen och vara oberoende av säljaren av alkoholen.

Med anledning av ovanstående vill jag fråga socialminister Jakob Forssmed:

Vilka åtgärder avser ministern att vidta för att skydda det svenska detaljhandelsmonopolet från distansförsäljning av alkoholhaltiga drycker?