Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

En fristående och oberoende Alfakassa

Interpellation 2009/10:452 av Danielsson, Staffan (c)

Interpellationen är besvarad

Händelser

Anmäld
2010-05-21
Inlämnad
2010-05-21
Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Svar fördröjt anmält
2010-05-26
Sista svarsdatum
2010-06-04
Besvarad
2010-06-29

Interpellationer

Interpellationer är en typ av frågor som debatteras i kammaren nästan varje vecka. Ledamoten ställer interpellationen skriftligt till en minister i regeringen och får svar både skriftligt och muntligt av ministern som kommer till kammaren. Debatterna dokumenteras i kammarens protokoll.

Interpellationen

den 21 maj

Interpellation

2009/10:452 En fristående och oberoende Alfakassa

av Staffan Danielsson (c)

till arbetsmarknadsminister Sven Otto Littorin (m)

A-kassan borde självfallet vara allmän och omfatta alla som står till arbetsmarknadens förfogande.

Det är orimligt och upprörande att de människor som vill ha arbete men som inte erhåller det också därmed utestängs från att erhålla ersättning från a-kassan, som till huvuddelen finansieras med skattemedel.

Om detta interpellerar jag i en särskild interpellation.

En annan orimlighet vad gäller arbetslöshetsförsäkringen är arbetslöshetskassornas sammankoppling med politiserade fackförbund. Ett antal fackförbund är fortfarande starkt politiserade, genom en tydlig koppling till och som stora bidragsgivare till Socialdemokraterna.

Dessa bedriver sedan länge en massiv politisk s-propaganda i sina medlemstidningar, på sina möten och genom sina ombudsmän och förtroendevalda.

I mitt hemlän Östergötland har det framkommit att fackförbundet Kommunal regelmässigt deltar i Socialdemokraternas kommunmöten. På central nivå sitter ledande fackföreningsledare i Socialdemokraternas högsta organ. Förtroendevalda och ombudsmän i dessa fackförbund är regelmässigt sympatisörer nästan enbart till socialistiska partier, medan den som ger uttryck för borgerliga sympatier endast undantagsvis erhåller ett uppdrag.

Detta är enligt min uppfattning en orimlig ordning. Särskilt stötande är det att dessa fackförbund administrerar arbetslöshetsersättningen också till de medlemmar som man dagligen skäller ut, pengar som till huvuddelen kommer från allmänna skattemedel.

För att nödtorftigt visa på en viss valfrihet har Alfakassan tillskapats i slutet av 1990-talet av den dåvarande s-regeringen. Alfakassan sägs vara fristående från fackförbunden eller statlig.

Jo, pyttsan! Den är varken fristående eller statlig. Det är Arbetslöshetskassornas samorganisation, SO, som är huvudman för Alfakassan och tillsätter styrelse.

Nyligen har ordförandeskapet i SO växlat från IF Metall till Handelsanställdas förbund. Motivationen hos andra a-kassor för att erbjuda en konkurrenskraftig fristående a-kassa till sina egna a-kassor är rimligen låg. Ju bättre man lyckas med detta, desto fler av de egna medlemmarna kan givetvis befaras gå över till Alfakassan.

Det är därför inte rätt mot vare sig Alfakassan eller mot alla de a-kassor som i dag äger Alfakassan att detta starka samband finns.

Hur sköts då den fristående Alfakassan? Hur väl lyckas ordföranden i Handelsanställdas förbund i sitt uppdrag?

Ja, det beror på vilket målet är. Är målet att Alfakassan ska ha en av de högsta medlemsavgifterna och mycket längre kötider än de allra flesta a-kassor, då har man lyckats mycket väl.

Är målet att generaldirektören för Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, Ann-Marie Qvarfort, ska uttala att den arbetslöse ju i stället kan bli medlem i någon av övriga a-kassor?

Generaldirektör Qvarfort uttalar sig på följande sätt i en SVT-intervju den 4 november 2009:

Reporter: Avgiften till Alfakassan, för den som stått utanför, har höjts (under det sista kvartalet) från 17 kronor per dag – det vill säga 374 kronor för den som är arbetslös en månad, till 22 kronor – det blir alltså 484 kronor på en månad.

– Du kan ansöka om medlemskap i en branschkassa även om du är arbetslös i dag, det kunde du inte tidigare. Och då kan du komma ner i lägre avgifter, säger Anne-Marie Qvarfort.

Då är avgiften mellan 90 och 150 kronor i månaden.

Ett alternativ som bör prövas är att Alfakassan ägs och drivs av staten genom till exempel Arbetsförmedlingen eller annan huvudman.

Jag vill mot denna bakgrund fråga arbetsmarknadsministern:

1. Är arbetsmarknadsministern beredd att ta initiativ till att göra Alfakassan oberoende och fristående från övriga a-kassor, till exempel genom ett statligt huvudmannaskap?

2. Avser arbetsmarknadsministern att vidta åtgärder för att säkerställa att Alfakassans avgiftsnivå och utbetalningstid ska ligga i nivå med de bästa a-kassorna?

Debatt

(11 Anföranden)
Stillbild från Interpellationsdebatt 2009/10:452, En fristående och oberoende Alfakassa

Interpellationsdebatt 2009/10:452

Webb-tv: En fristående och oberoende Alfakassa

Dokument från debatten

Protokoll från debatten

Sven Otto Littorin (M)
Anf. 206 Sven Otto Littorin (M)
Herr talman! Staffan Danielsson har frågat mig om jag är beredd att ta initiativ för att göra Alfakassan oberoende och fristående från övriga a-kassor, till exempel genom ett statligt huvudmannaskap. Vidare har Staffan Danielsson frågat mig om jag avser att vidta åtgärder för att säkerställa att Alfakassans avgiftsnivå och utbetalningstid ska ligga i nivå med de bästa a-kassorna. Alfakassan har under 2009 tidvis haft extrema handläggningstider som en följd av en mycket kraftig ökning av antalet ersättningsärenden. Detta är naturligtvis beklagligt. Under 2010 har handläggningstiden minskat avsevärt, även om den fortfarande är för lång. Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen utövar tillsyn över arbetslöshetskassorna och har med anledning av Alfakassans långa handläggningstider följt Alfakassans arbete och då konstaterat att det inte finns anledning att misstänka att Alfakassan har en ineffektiv ärendehantering. Staffan Danielsson kritiserar också nivån på den avgift som Alfakassan tar ut av ersättningstagarna. Under de senaste åren har avgiften till Alfakassan varierat en hel del. Anledningen till att avgiften under perioder är relativt hög är att Alfakassan förstärkt sin administration för att på så sätt komma till rätta med de långa handläggningstiderna. Avslutningsvis vill jag upplysa Staffan Danielsson om att regeringen under våren har tillsatt en parlamentarisk utredning som ska se över de allmänna försäkringarna vid sjukdom och arbetslöshet. Kommittén ska bland annat pröva alternativa organisationsformer för en framtida, obligatorisk arbetslöshetsförsäkring. Mot bakgrund av detta avser jag inte att vidta någon åtgärd vad gäller de frågor som Staffan Danielsson tar upp.
Staffan Danielsson (C)
Anf. 207 Staffan Danielsson (C)
Herr talman! A-kassan borde självfallet vara allmän och omfatta alla som står till arbetsmarknadens förfogande. Den debatten har vi just haft. En annan orimlighet vad gäller arbetslöshetsförsäkringen är arbetslöshetskassornas sammankoppling med politiserade fackförbund. Ett antal fackförbund är fortfarande starkt politiserade genom en tydlig koppling till och som stora bidragsgivare till Socialdemokraterna. Dessa förbund driver sedan länge en massiv politisk s-propaganda i sina medlemstidningar, på sina möten och genom sina ombudsmän och förtroendevalda. På central nivå sitter ledande fackföreningsledare i Socialdemokraternas högsta organ. Förtroendevalda och ombudsmän i dessa fackförbund är regelmässigt sympatisörer nästan enbart till socialistiska partier, medan den som ger uttryck för borgerliga sympatier endast undantagsvis erhåller ett uppdrag. Det här är enligt min uppfattning en orimlig ordning. Särskilt stötande är det att dessa fackförbund administrerar arbetslöshetsersättningen också till de medlemmar som man dagligen skäller ut. Huvuddelen av de pengarna kommer från allmänna skattemedel. För att nödtorftigt visa på en viss valfrihet har Alfakassan tillskapats i slutet av 1990-talet av den dåvarande s-regeringen Persson. Alfakassan sägs vara fristående från fackförbunden eller "statlig". Pyttsan! Den är varken fristående eller statlig. Det är Arbetslöshetskassornas samorganisation, SO, som är huvudman för Alfakassan och tillsätter styrelse. Nyligen har ordförandeskapet i SO växlat från IF Metall till Handelsanställdas förbund. Motivationen hos andra a-kassor att erbjuda en konkurrenskraftig fristående a-kassa till sina egna a-kassor är rimligen låg, herr arbetsmarknadsminister. Ju bättre man lyckas med detta, desto fler av de egna medlemmarna kan givetvis befaras gå över till Alfakassan. Incitamenten slår i fel riktning, arbetsmarknadsministern. Det är därför inte rätt mot vare sig Alfakassan eller alla de a-kassor som i dag är huvudmän för a-kassan att detta starka samband finns. Hur skört står den fristående Alfakassan? Hur fungerar de felaktiga incitamenten? Hur väl lyckas ordföranden i Handelsanställdas förbund i sitt uppdrag att förvalta den oberoende Alfakassan? Det beror på vilket målet är. Är målet att Alfakassan ska ha en av de högsta medlemsavgifterna och mycket längre kötider än de flesta andra a-kassor har man lyckats mycket väl. Jag tycker att ett alternativ som bör prövas är att Alfakassan ägs och drivs av staten genom till exempel Arbetsförmedlingen eller annan huvudman. Arbetsmarknadsministern verkar vara tillfreds med dagens ordning, att Alfakassan kostar 440 kronor per månad medan många a-kassor kostar mindre än hälften. Akademikernas kostar till exempel 90 kronor per månad. Likaså verkar både arbetsmarknadsministern och Patrik Björck vara tillfreds med att bocken i viss mån sätts till trädgårdsmästare genom att de fackförbund som har egna a-kassor också får i uppdrag att sköta Alfakassan bättre än dessa. Jag förstår inte riktigt varför en borgerlig, duktig och skicklig arbetsmarknadsminister inte vill se en verkligt fristående a-kassa som alternativ till de politiserade fackförbundens.
Patrik Björck (S)
Anf. 208 Patrik Björck (S)
Herr talman! Jag ska ta på mig den något ovana rollen som försvarsadvokat, något som jag brukar beskylla Staffan Danielsson för att vara. Jag förstår mycket väl varför en klok arbetsmarknadsminister står bakom det a-kassesystem vi har i dag. Det är ett bra system som levererar. Arbetsmarknadsministern brukar använda uttrycket if it ain't broke, why fix it. Därför gör naturligtvis en klok arbetsmarknadsminister på det sättet att han låter det som fungerar fortsätta att fungera. Återigen, i denna interpellationsdebatt precis som i den tidigare, bygger Staffan Danielssons engagemang och vrede på spöken. Staffan Danielsson ser spöken på blanka dagen. Jag har inga problem med att vi har olika uppfattningar. Tvärtom! Jag tycker om när vi har olika uppfattningar så att det blir lite nerv och konflikt i politiken. Det är demokratins hjärta. Men det känns nästan lite löjligt att debattera en konflikt som handlar om en verklighet som inte existerar. Staffan Danielsson ser kassorna som någon sorts socialdemokratins förlängda arm. Jag är inte alls säker på att Akademikernas Erkända Arbetslöshetskassa ställer upp på den beskrivningen. Jag kan till och med tänka mig att det finns en och annan centerpartistisk fiskare i Sveriges Fiskares a-kassa. Vad vet jag? Inte för att jag har några synpunkter på det, men det är en märklig verklighetsbeskrivning som Staffan Danielsson ger. Att Metall eller Handelsanställdas förbund har en facklig-politisk samverkan med socialdemokratin är både rimligt, bra och demokratiskt fullständigt lysande. Det är något som har stärkt det här samhället och demokratin under mer än hundra år. Men det är en annan diskussion. Nu diskuterar vi en fristående och oberoende Alfakassa, och det retar upp Staffan Danielsson till näst intill vrede. Svaret är då att Staffan Danielsson vill förstatliga. När Staffan Danielsson blir arg vill han förstatliga. Då ska jag reta upp Staffan Danielsson lite oftare i andra frågor, så kanske vi får lite ordning på politiken i det här landet. Det är synd, men å andra sidan känner jag Staffan och vet att han är en snäll och trevlig pojk. Vi har trevligt när vi träffas lite privat. Jag uppskattar Staffan mycket. Det är synd att Staffan inte är arg oftare. Då skulle man kunna få ordning på både apoteket, Systembolaget och jag vet inte allt vad ni vill privatisera. Kan du inte bli arg på Bilprovningen? Det blir du väl nästa gång du ska lämna in din bil och märker att avgiften har tredubblats. Då kanske du blir så arg så att du vill förstatliga bilprovningen. Det må väl vara hänt om det finns så att säga vettiga sakliga argument för att förstatliga någonting. Oavsett om man ska gå åt det ena eller det andra hållet, om man ska bedriva något i fristående regi, i statlig regi, privatisera eller hur man vill göra, måste man ha sakliga argument. Jag som socialdemokrat är inte ideologiskt låst vid att något ska bedrivas i statlig regi eller privat regi. Jag är som socialdemokrat öppen för att pröva alla alternativa driftsformer, men då måste man ha sakliga argument. När det gäller de svenska a-kassorna har det fram tills arbetsmarknadsministern ändrade villkoren och försämrade ersättningarna fungerat ganska bra. Det är något som Staffan Danielsson skulle ägna sin vrede åt. När vi vinner valet i september kommer vi att åtgärda merparten av de problem som drabbar de svagaste, som Staffan Danielsson var ute efter här. Då kommer vi att se till att folk vill vara med i vår frivilliga a-kassa.
Eva-Lena Jansson (S)
Anf. 209 Eva-Lena Jansson (S)
Herr talman! Jag hade tackat för mig tidigare, men i och med Staffan Danielssons inlägg förmådde ingenting hålla mig kvar i bänken. Staffan Danielsson må vara påläst i vissa frågor, men i andra frågor verkar han vara helt hämningslöst utan någon som helst kunskap. Får jag upplysa honom om att TCO och Saco inte har någon facklig-politisk samverkan med Socialdemokraterna? Får jag upplysa Staffan Danielsson om att a-kassornas verksamhet bedrivs utifrån ett myndighetsutövande? Det är därför man har delat upp dem i olika typer av organisationer särskilda från varandra. Det har varit viktigt att göra så eftersom det är fråga om myndighetsutövning. Jag trodde att riksdagsledamoten Staffan Danielsson kände till det, men med tanke på hans inlägg i debatten är det på sin plats att påpeka detta. Jag vill också påpeka att det finns en organisation som heter Arbetslöshetskassornas samorganisation där man samordnar viktiga frågor. Därmed betyder detta inte att TCO, Saco och LO, de tre centrala fackliga organisationerna, inte kan ha synpunkter på den politik som bedrivs och hur regeringen har sabbat en a-kassa. Jag tror att det är viktigt att alla fackförbund agerar och tycker till när man ser politiska beslut som påverkar medlemmarna. Det är därför det finns fackförbund. Det är för att de ska hjälpa till att bedriva opinionsbildning i viktiga frågor för medlemmarna. Det trodde jag, herr talman, att Staffan Danielsson kände till.
Sven Otto Littorin (M)
Anf. 210 Sven Otto Littorin (M)
Herr talman! Patrik Björck tyckte att a-kassan fungerade bra när Socialdemokraterna lämnade regeringsmakten. Då stod 700 000 utanför a-kassan. Det var helt okej och rimligt. Men när 1,2 miljoner står utanför är det hemskt och vidrigt. Samtidigt erkänner Patrik Björck att de som lämnade a-kassan inte var de svagaste på arbetsmarknaden. Det var de som hade hög lön, nära till pension, hade legitimationsyrken och annat. Skillnaden mellan det som är ganska okej och det som är riktigt hemskt är en halv miljon personer som är höginkomsttagare. Det är också ett intressant sätt att se på a-kassan. En annan sak som Patrik Björck pratar om är hur fint, viktigt och demokratiskt det är med socialdemokratiskt anknutna LO-förbund. Att vi inte har ett politiskt oberoende LO som arbetar för sina medlemmar snarare än för Socialdemokraterna tycker jag är rätt skamligt, om jag ska vara ärlig. Det är naturligtvis LO självt som bestämmer hur man vill ha det med den saken, men det försvagar svensk arbetsmarknads funktionssätt och försvagar argumentationen för den svenska modellen. Därför hoppas jag och ser framför mig att upplösningen av bandet mellan Socialdemokraterna och LO kommer att gå samma väg som det har gjort i Tyskland, Danmark, Storbritannien och flera andra viktiga länder. När det gäller Bilprovningen, som Patrik Björck vill förstatliga, konstaterar jag att Albanien är nu det enda landet i världen som har en statlig bilprovning. Inte ens Nordkorea har det - fast det hänger förmodligen mer på att de har inga bilar. Så är det med det! Nå! För att komma tillbaka till frågorna i interpellationen. Alfakassan grundades för ett antal år sedan med SO som huvudmän. Det är bra att det finns en Alfakassa. Det är bra att den kom till för dem som väljer att inte ha en koppling till ett speciellt avtalsområde eller till ett speciellt fackförbund som de andra kassorna har. Jag noterar samtidigt att Sören Ömans utredning, som vi pratade lite om i den förra interpellationen, föreslog en Betakassa, en statlig kassa, som ytterligare komplement - ett slags motsvarighet till pensionssystemets Sjunde AP-fond, det vill säga för dem som inte aktivt väljer en a-kassa är det där man hamnar. Det tycker jag också är en rimlig inställning, att det finns en mångfald av aktörer som man kan vara medlem hos. Jag är faktiskt medlem i Alfakassan och betalar 410 kronor per månad. Skälet till att avgiften för Alfakassan är lite högre än på andra ställen hänger ihop med att arbetslösheten bland medlemmarna i min kassa är lite högre än bland akademikerna. Så är det med det. IAF gjorde en genomgång av handläggningstiderna i Alfakassan. Man konstaterade att många av de ärenden som Alfakassan har att hantera är mer komplicerade. Det är förmodligen därför man är med i Alfakassan eftersom man inte uppfyller medlemsvillkoren i de andra kassorna. Man kan ha haft flera olika arbetsgivare eller en brokig bakgrund på arbetsmarknaden. Det gör att en del av handläggningstiderna har berott på mer komplicerade fall. Det här har Alfakassan, utan att ta dem alldeles i försvar, försökt att hantera genom att anställa upp till 200 extra handläggare i år för att korta kötiderna och hantera frågorna bättre. Slutsatsen är att Alfakassan gör nog så gott de kan. Men det finns ingenting som säger att man inte kan göra som Staffan Danielsson vill, nämligen ha ytterligare en kassa, en statligt administrerad kassa. Det kan mycket väl hända. Sören Öman hade en Betakassa i sitt förslag. Vem vet vad den parlamentariska socialförsäkringsutredningen kommer fram till. Vi väntar alla med spänning på den.
Staffan Danielsson (C)
Anf. 211 Staffan Danielsson (C)
Herr talman! Jag har stor respekt för arbetsmarknadsministern som arbetsmarknadsminister och även för Patrik Björck och Eva-Lena Jansson som fackliga företrädare och politiker, även om de kan ha fel ibland, till exempel i denna fråga. Generaldirektören för Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Anne-Marie Qvarfort fick frågor i november i en intervju i Sveriges Television om långa kötider och höga medlemsavgifter hos Alfakassan. Hon svarade då att den arbetslöse i stället kan bli medlem i någon av övriga a-kassor. Detta svar torde glädja övriga a-kassor som är huvudmän för Alfakassan - den förment oberoende. Jag vill fråga arbetsmarknadsministern vilka incitament som de röda a-kassorna har, även de som inte är röda, vilket Eva-Lena Jansson sade, för att Alfakassan ska lyckas uppnå lägre medlemsavgifter eller kötider än deras egna a-kassor. Är det inte snarare så att incitamenten egentligen verkar i motsatt riktning, att det kanske inte är så dumt för Arbetslöshetskassornas samorganisation att Alfakassan har högre avgifter och kötider? Jag tycker att generaldirektörens uttalande pekar i samma riktning, och jag vill därför återge vad som sades i SVT-intervjun den 4 november 2009. Reportern säger att avgiften till Alfakassan, för den som har stått utanför, har höjts från 374 kronor per månad till 484 kronor på en månad. Då säger Anne-Marie Qvarfort: Du kan ansöka om medlemskap i en branschkassa även om du är arbetslös i dag, det kunde du inte tidigare. Och då kan du komma ned i lägre avgifter, till exempel 90-150 kronor i månaden. Jag begär inte att arbetsmarknadsministern ska recensera generaldirektören, men är det inte en uppenbar risk att Alfakassans förvaltning och tillsyn verkade acceptera att den ska ligga i topp? Jag kan personligen säga i den här frågan att vad gäller att det ska vara en skillnad på 300 kronor per månad i a-kasseavgifter, så att den som är lågavlönad och med i Alfakassan betalar 440 kronor och den som är akademiker och får en kort arbetslöshet betalar 90 kronor, är jag beredd att överväga om det är ett acceptabelt stort glapp i en framtid. Men det får vi fortsätta att diskutera. Min grund i den här frågan är egentligen just det här att jag kan tänka mig ett statligt huvudmannaskap. Jag kan säga till Patrik Björck för att lugna honom att jag även mycket väl kan tänka mig en god privat lösning, med ett huvudmannaskap som har som enda incitament att förvalta Alfakassan bättre än alla andra a-kassor och som inte själv är huvudman för en egen a-kassa som konkurrerar med Alfakassan. Det är min poäng. Det finns ett fackligt-politiskt samband som jag tycker borde brytas, men det finns fackförbund som inte har detta. Men just att de fick uppdraget av regeringen Persson att förvalta den oberoende och fristående kassan så bra som det bara är möjligt var egentligen fel. Om du jobbar med en egen a-kassa, vad har du för incitament att förvalta en oberoende konkurrent ännu bättre? Det är väl det jag hoppas att arbetsmarknadsministern i sin vishet kan ta med sig från denna debatt och fundera på över sommaren, så får vi säkert återkomma till frågan både i kommande riksdagar, hoppas jag, och i den kommande utredningen.
Patrik Björck (S)
Anf. 212 Patrik Björck (S)
Herr talman! Arbetsmarknadsministern lägger ord i min mun. När jag säger att det kanske inte var de verkligt svaga som valde att stå utanför menar jag en riktig a-kassa med en riktig avgift, riktiga arbetsvillkor och riktiga ersättningsnivåer. Jag tror inte att det är fallet. Däremot har arbetsmarknadsministern genom sina försämringar jagat ut många av de svaga grupperna ur a-kassan. Bara för att man inte ska tro att vi har samma uppfattning där vill jag dementera det. När det gäller om de i LO är politiskt oberoende eller inte behöver arbetsmarknadsministern inte bekymra sig över det - det ordnar medlemmarna i demokratiska beslutsprocesser, så det löser sig. Det är lite spännande när Staffan Danielsson jagar spöken som en riktig ghostbuster. Det må väl vara hänt, men plötsligt kan även en blind höna picka ett korn. Då har Staffan med sitt rättvisepatos insett att de differentierade avgifterna är djupt orättvisa och dåliga. Det är väl skönt, för då kan vi enas om det och gå emot arbetsmarknadsministerns djupt orättvisa differentierade avgifter till a-kassan. Det är härligt att höra att jag har Staffan Danielsson med mig där. I övrigt: Vi kan få ett väl fungerande system om vi rättar till problemen med differentierade avgifter, för höga avgifter, för låga ersättningsnivåer, för låga tak och så vidare - allt det där som gör att folk väljer att stå utanför a-kassan. När vi har rättat till det kommer folk att välja att vara med i a-kassan, särskilt de grupper som Staffan Danielsson värnar om. Då kan vi hjälpas åt med att åtminstone rätta till avgiften, så kan han och jag enas om någonting här i dag.
Eva-Lena Jansson (S)
Anf. 213 Eva-Lena Jansson (S)
Herr talman! Jag vet inte om Staffan Danielsson valde att inte lyssna på mig. Han använde begreppet röda a-kassor, och han får gärna utveckla vad röda a-kassor är. Jag har uppfattat att a-kassor är något särskilt som organisation. De tillhör visserligen ett fackförbund, men de är en enskild organisation och använder sig av myndighetsutövning. Det händer att fackförbund hjälper medlemmar att överklaga den egna a-kassans beslut. De har en särskild organisation för det. Det är viktigt att Staffan Danielsson känner till det - han tillhör ju den lagstiftande församlingen. Jag tycker att det är helt obegripligt. Det är bra att han också har upptäckt att finns ytterligare två stora centralorganisationer, TCO och Saco, som inte har facklig-politisk samverkan. Däremot har de en facklig-politisk uppfattning. De har uppfattningen att regeringen bedriver en dålig politik när det gäller a-kassorna - de har varit jättetydliga med det. Arbetsmarknadsministern tycker att det är ett problem med LO, och då kan jag säga att det är LO:s medlemsförbund och LO:s medlemmar som fattar beslut i demokratisk anda. Man kan ställa en retorisk fråga till arbetsmarknadsministern om han anser att det är ett problem för Svenskt Näringsliv att de leds av en moderat, tidigare statssekreterare på Finansdepartementet. Är inte det ett större problem för Svenskt Näringsliv? Jag har inte uppfattat att de anställda eller de olika arbetsgivarna där har kunnat vara med och tycka till i den frågan.
Sven Otto Littorin (M)
Anf. 214 Sven Otto Littorin (M)
Herr talman! Det är bara lite svårt att veta vilken hatt som LO:s ordförande har på sig när hon uttalar sig. Är det för sina medlemmars bästa eller för Socialdemokraternas bästa? Är det som ordförande eller som VU-ledamot? Det kan man undra. Det hade naturligtvis varit bättre om man hade haft en särskillnad, inte minst för oss som värnar den svenska modellen och råkar vara borgerliga. En omställningsförsäkring: Om man menar allvar med omställning och försäkring är det bra med differentierade avgifter där premien återspeglar risken i försäkringen. Det är därför det är en försäkring och inte ett allmänt bidrag, eller hur? Det är också skälet till att Alfakassans avgifter ser ut som de gör. De är främst beroende på just arbetslöshetsnivån bland kassans medlemmar. IAF bevakar och övervakar att de administrativa kostnaderna inte springer i väg och att personer får ersättning i rätt tid. Det generaldirektören pekar på är att vi har gjort det mer möjligt att välja a-kassa. Det är bra med konkurrens. Precis som när det gäller bilprovning och apotek är konkurrensen en förutsättning för att sätta press på avgifterna nedåt, för att öka tillgänglighet och öka möjligheterna för den enskilde att välja. Det är naturligtvis bra att det är så. Slutsatsen är väl, om jag återgår till interpellationen, att Alfakassan jobbar på så gott de kan med sina uppgifter och försöker göra ett rimligt bra jobb. Man har haft det besvärligt för man har haft besvärliga ärenden att hantera och en tillströmning av arbetslösa medlemmar som kräver ersättning. Det är naturligtvis rimligt att var och en som har betalat in till försäkringen får rätt ersättning i rätt tid. Därför är det viktigt att framför allt IAF fortsätter att bevaka och se till att Alfakassan och de andra kassorna gör sina uppgifter på det sätt som det statliga stödet till dessa a-kassor är avsett att fungera. Samtidigt kan man naturligtvis säga att när utredningen om en obligatorisk arbetslöshetsförsäkring, den parlamentariska socialförsäkringsutredningen, levererar sitt slutresultat ska det inte uteslutas att det kommer ytterligare en a-kassa - kanske två, tre eller fem. Jag tror att det är bra med många alternativ på det här området. Någon kan vara statlig. Och varför inte några privata? Det skulle väl inte skada om det finns några andra alternativ. Huvudsaken är att medlemmarna upplever att man får vad man betalar för och får en bra hantering när man är i behov av ersättning från sin arbetslöshetsförsäkring.
Staffan Danielsson (C)
Anf. 215 Staffan Danielsson (C)
Herr talman! Vad är röda a-kassor? Det är a-kassor vilkas huvudman är ett rött fackförbund. Visst har de som a-kassor myndighetsuppgifter, men som konstruktionen är måste den som vill ha en billigare a-kassa än Alfakassan och jobba inom det arbetsområdet bli medlem i ett rött fack för att komma åt de billigare avgifterna. Fackförbund och a-kassor har incitament för att få så många medlemmar som möjligt i sina a-kassor. Men det är lite att sätta bocken till trädgårdsmästare att tro att de har maximala incitament för att sköta den gemensamma kassan bättre än de andra, även om det är myndighetsuppgifter och så vidare. Jag hoppas att vi kan fundera vidare på det. Jag kan hålla med arbetsmarknadsministern om att dagens system med en avgift för a-kassorna kopplat till arbetslösheten i branschen är marknadsmässigt korrekt vad gäller incitament. Det styr mot att man vill sköta det så effektivt som möjligt. Men incitamenten vad gäller förvaltningen av den förment oberoende Alfakassan drar tyvärr åt fel håll. Jag tackar för debatten, som jag tycker har varit spänstig, i varje fall från mina meddebattörer, och intressant. Jag har ett engagemang i frågorna och kommer att fortsätta att diskutera detta. Jag vill tacka talmannen och alla som har skött riksdagen så bra. Jag vill tacka arbetsmarknadsministern, som har satt världsrekord eller i vart fall svenskt rekord i interpellationssvar, för väldigt många interpellationsdebatter med gott humör och god uthållighet. Det tycker jag att även oppositionen har visat. Jag råkar ha en kexchoklad till, som jag - även för oppositionens räkning, tror jag - kan förära arbetsmarknadsministern för ett väl utfört värv. Tack så mycket!
Sven Otto Littorin (M)
Anf. 216 Sven Otto Littorin (M)
Herr talman! Nu har jag stått i kammarens sal mången vacker dag och kväll, hållit mig för det mesta cool och sval, även om inte varje fråga varit snäll. Efter ip-debatter 327 är det dags att för mandatperioden tacka nu. Till val vi går med glatt humör, kämpande politiskt, som sig bör. Tack debattörer, talmän och personal, för mången fin debatt! Snart vi lämnar tom denna vackra sal för att oss själva ett tag hinna fatt. Hoppas ni nu alla får en skön semester med glada skratt och många fester. I oktober vi ses här ännu en gång. Då är Alliansen omvald med klang och sång. Tack, och glad sommar!

Intressenter

Interpellationer

Interpellationer är en typ av frågor som debatteras i kammaren nästan varje vecka. Ledamoten ställer interpellationen skriftligt till en minister i regeringen och får svar både skriftligt och muntligt av ministern som kommer till kammaren. Debatterna dokumenteras i kammarens protokoll.