A-kassa och ekonomiska föreningar

Motion 1994/95:A231 av Inger Lundberg m.fl. (s)

Det är angeläget att samhället på alla sätt stimulerar
arbetslösa att komma ut i föreningsliv och arbetsliv,
upprätthålla sin självkänsla och finna gemenskap och
samhörighet. Arbetslösa som vill pröva idéer som långsiktigt
kan ge möjlighet till reguljära arbetsinkomster bör stimuleras
och inte hindras av alltför rigida regler för
arbetslöshetsersättning.

Genom förslaget om arbetsföretag söker regeringen finna
en väg för den som har arbetslöshetsförsäkring att på olika
vägar finna möjligheter till varaktigt arbete. I samma anda
finner vi det angeläget att regeringen prövar möjligheterna
för den som är medlem i en ekonomisk förening, som bildats
i syfte att pröva om hobbyarbeten på sikt kan bli
kommersiellt intressanta, att behålla sin a-kasseersättning.
Detta är inte möjligt med nuvarande regler för a-kassorna.

Handelsgården Hela Härligheten är en ekonomisk
förening som bildades av sex kvinnor 1994. Handelsgården
skall fungera som ett försäljningsställe, där kvinnor kan
lämna in sina hantverksprodukter till försäljning. Den
fungerar också som kontakt- och informationscentrum för
kvinnor. Handelsgården skall ge kvinnor en chans att visa
sina produkter för en vidare marknad och ge dem möjlighet
att vidareutveckla sin hobby. Projektet har rönt stort intresse
av såväl Länsstyrelsen som Länsarbetsnämnden i Örebro
län, som också beviljat Hela Härligheten statliga bidrag.

Intresset är stort. Handelsgården har 45 medlemmar och
ytterligare ett 40-tal står på väntelista. Särskilt angeläget har
projektet varit för arbetslösa kvinnor, som här fått en
möjlighet att pröva sina idéer och samtidigt få gemenskap
och självkänsla.

Föreningen ger kvinnorna viktiga erfarenheter. De får lära
sig föreningsarbete liksom ansvar för ett företag med allt vad
det innebär av företagsledning, ekonomi, marknadsföring,
produktutveckling, inköp, försäljning, information till
medlemmar m.m.

Trots att kvinnorna står till arbetsmarknadens förfogande
har nuvarande regler varit ett hinder för dem att få ingå i
föreningen och fortfarande få ersättning från a-kassan.

Vi ser detta som en allvarlig begränsning eftersom de
grundläggande tankarna bakom försäkringen inte strider mot
medlemskap i en ekonomisk förening av denna karaktär:
Kvinnorna står fortfarande till arbetsmarknadens
förfogande.Deras hobbyverksamhet är en bisyssla som de
varaktigt utfört vid sidan om heltidsarbete och om bisysslan
inte utvidgas under arbetslösheten hindrar den inte den
försäkrade att ta varaktigt arbete.

Den bisyssla som flera av dessa kvinnor utfört tidigare har
resulterat i att deras produkter antingen skänkts bort till
vänner och släkt eller också i vissa fall sålts svart. Genom att
de kommit in i den ekonomiska föreningen kommer också
verksamheten in i en öppen redovisning. Det är olyckligt om
samhällets regler leder till att det blir enklare för
myndigheterna att blunda för en allt större svart sektor än att
hitta regler som stimulerar till öppen redovisning.

Det borde vara möjligt att finna en modell där den vinst
den enskilde får för sin hobbyverksamhet omvandlas till
ersättningsdagar och avräknas mot
arbetslöshetsersättningen.

Behovet av att hitta en modell för att förena ekonomiska
föreningar av Hela Härlighetens typ med
arbetslöshetsförsäkringen stärks av att många kvinnor vill
pröva sina produkter i liten skala i stället för att utan trygghet
och erfarenhet bygga upp företag i större skala. Om vårt land
ska kunna bygga upp hundratusentals arbetstillfällen i hela
landet måste vi också vara med och bejaka de försök i liten
skala som nu görs av många engagerade kvinnor.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad
i motionen anförts om översyn av reglerna för ersättning från
arbetslöshetsförsäkringen i syfte att möjliggöra medlemskap
i vissa ekonomiska föreningar.

Stockholm den 23 januari 1995

Inger Lundberg (s)

Håkan Strömberg (s)

Maud Björnemalm (s)

Hans Karlsson (s)

Helena Frisk (s)

Nils-Göran Holmqvist (s)