Ålderspensionsrätt

Motion 2000/01:Sf226 av Kenneth Lantz (kd)

Förslag till riksdagsbeslut

1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om intjänandet av pensionsrätt vid sjukersättning.

2. Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag om en utredning av
regelverkets riktighet avseende intjänande av pensionsrätt för personer
med sjukersättning.

3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om risken att ersättningen minskar vid övergång från
aktivitetsersättning till sjukersättning.

Bakgrund avseende åldersrätt vid
sjukersättning

I vårt nya pensionssystem föreligger en osäkerhet som bör undersökas
eller utredas och i förekommande fall tillrättaläggas. Det gäller
pensionsrätten som intjänas under aktivitetsersättning och sjukersättning.
Vissa andra skillnader förekommer också, se nedan.

Förslaget till ålderspensionsrätt innebär att den inkomstrelaterade
ersättningen skall räknas som pensionsgrundande inkomst, dvs. att
pensionsgrundande belopp skall tillgodoräknas med belopp som svarar mot
93 % av skillnaden mellan antagandeinkomsten och den inkomstrelaterade
ersättningen.

Antagandeinkomst kan enligt förslaget högst uppgå till 7,5 gånger det
förhöjda prisbasbeloppet. Detta innebär att den som inte har några andra
pensionsgrundande inkomster än inkomstrelaterad sjukersättning eller annat
slag av pensionsgrundande belopp, högst kan tillgodoräknas ett
pensionsunderlag som motsvarar 93 % av det förhöjda prisbasbeloppet.

I praktiken innebär detta att taket för intjänande av pensionsrätt blir lägre
för personer med sjukersättning än för andra. (93 % av 7,5 gånger det
förhöjda prisbasbeloppet jämfört med 7,5 gånger inkomstbasbeloppet.)

Utredning av regelverket

Regeringen bör snarast komma med förslag på hur man skall åtgärda
dessa uppmärksammande skillnader i lagstiftningen. Det är inte rätt mot
individen. Vi kan inte tillåta orättvisa i socialförsäkringssystemet redan
vid dess skapande.

Det förväntas undersökning och rättelse av dessa missförhållanden.

Bakgrund avseende övergångsreglerna mellan
aktivitets- och sjukersättning

Sjukersättning skall endast kunna utges i åldrarna 30-64 år, medan
aktivitetsersättning avser dem som är yngre än 30 år. Aktivitetsersättning
skall kunna utges tidigast fr.o.m. juli det år den unge fyller 19. Båda
förmånerna skall bestå av inkomstrelaterad ersättning och
garantiersättning.

Den inkomstrelaterade ersättningen utgör 64 % av den på visst sätt
beräknade antagandeinkomsten. I fråga om aktivitetsersättning beräknas
antagandeinkomsten som genomsnittet av de två bästa inkomståren inom
ramperioden, medan för sjukersättningen denna inkomst utgörs av
genomsnittet av de tre bästa åren inom ramtiden.

Ovanstående skillnad kan medföra att en person med inkomstrelaterad
ersättning från systemet med aktivitetsersättning får denna minskad vid
övergång till inkomstrelaterad ersättning från systemet för sjukersättning om
samma försäkringsfallsår används vid beviljandet av sjukersättningen som vid
beviljandet av aktivitetsersättningen.

Åtgärder för att rätta till övergångsregler

Regeringen bör vidtaga åtgärder för att rätta till det missförhållandet att
ersättningen kan komma att minska vid övergång från aktivitetsersättning
till sjukersättning.

Det bör vara lika ersättning oavsett ålder. För att man passerar de 30 åren
och går över till ett annat system bör man inte vidkännas någon
inkomstförlust.

Stockholm den 27 september 2000

Kenneth Lantz (kd)