Ändrade regler för bidragsförskott
Motion 1989/90:So634 av Erkki Tammenoksa (s)
Ärendet är avslutat
- Motionskategori
- -
- Motionsgrund
- Tilldelat
- Socialutskottet
Händelser
- Inlämning
- 1990-01-25
- Bordläggning
- 1990-02-06
- Hänvisning
- 1990-02-07
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.
Motion till riksdagen
1989/90: So634
av Erkki Tammenoksa (s)
Ändrade regler för bidragsförskott
Mot.
1989/90
So634-640
När systemet med bidragsförskott inrättades var det för att hjälpa de ekonomiskt
svaga ensamstående mammorna. Tiderna har dock förändrats och
vårdnadshavarna har i större utsträckning en god ekonomi.
Man tar inte heller hänsyn till att barnet kan ha så stora egna inkomster
att han/hon är självförsörjande redan innan myndighetsåldern.
Det står i föräldrabalkens 7 kap. 1 § första stycket att: Föräldrarna skall
svara för underhåll åt barnet efter vad som är skäligt med hänsyn till barnets
behov och föräldrarnas samlade ekonomiska förmåga. När föräldrarnas underhållsskyldighet
bestäms skall hänsyn tas till barnets egna inkomster och
tillgångar samt till barnets sociala förmåner under beaktande av vad som följer
av föreskrifterna om dessa.
Och i tredje stycket att: 1 kostnaderna för barnets underhåll skall föräldrarna
sinsemellan ta del var och en efter sin förmåga.
Vidare står det i bidragsförskottslagen 1 § i andra stycket att: Om ingen
av föräldrarna eller endast en av dem har vårdnaden om barnet, lämnas bidragsförskott
i förhållande till förälder som inte har vårdnaden, såvida
denne inte varaktigt bor tillsammans med barnet. Om båda föräldrarna har
vårdnaden om barnet gemensamt men barnet varaktigt bor tillsammans med
endast en av dem, lämnas bidragsförskott i förhållande till den andra föräldern.
Föräldrabalkens 7 kapitlets 1 § första stycket och bidragsförskottslagens
1 § andra stycket visar sammantaget att även om barnet på grund av sina
egna tillgångar inte kan anses ha något behov av underhåll från sina föräldrar
och underhållet sätts till noll kronor per månad måste bidragsförskottet ändå
beviljas vårdnadshavaren.
Vidare resulterar föräldrabalkens 1 § tredje stycket i att underhållet kan
sättas till mycket lågt belopp trots föräldrarnas goda samlade ekonomiska
förmåga. Vid beräkning av underhållet utgår man nämligen ifrån föräldrarnas
överskott och inte det reala beloppet av överskottet.
Beräkningsmall för underhållsbidraget enligt tolkning av lagarna blir: barnets
behov multiplicerat med förhållandet med bidragsskyldiges överskott
och bådas sammanlagda överskott. Överskottet är det som blir kvar när
skatt, eget och eventuellt hemmavarande barns förbehåll och hyreskostnaderna
är avdragna.
1
1 Riksdagen 1989190. 3 sami. Nr So634-640
För att åskådliggöra situationen vill jag ge följande förenklade exempel:
Exempel 1: Vårdnadshavarens överskott 5 000 kr./månad
underhållsskyldiges 1 500 kr./månad
a) Om barnets behov = 0 blir UHB = 0
b) Om barnets behov = 1 500
blir UHB = 1 500 x 1 500/(5 000 + 1 500) = 346 kr./månad
Exempel 2: Vårdnadshavarens överskott 1 500 kr./månad
underhållsskyldiges 450 kr./månad
a) Om barnets behov = 0 blir UHB = 0
b) Om barnets behov = 1 500
blir UHB = 1 500 x 450/(1 500 + 450) = 346 kr./månad
Exempel 3: Vårdnadshavarens överskott 1 500 kr./månad
underhållsskyldiges 5 000 kr./månad
a) Om barnets behov = 0 blir UHB = 0
b) Om barnets behov = 1 500
blir UHB = 1 500 x 5 000/(5 000 + 1 500) = 1 153 kr./månad
Exempel 4: Vårdnadshavarens överskott 450 kr./månad
underhållsskyldiges 1 500 kr./månad
a) Om barnets behov = 0 blir UHB = 0
b) Om barnets behov = 1 500
blir UHB = 1 500 x 1 500/(1 500 + 450) = 1 153 kr./månad
Observera att i samtliga fall oavsett barnets behov eller föräldrarnas samlade
eller individuella ekonomiska förmåga kan bidragsförskottet utgå till vårdnadshavaren
vilket i dag är 930 kr./månad (höjs till 990 kr./månad fr.o.m.
1990-02-01).
Regeringen bör överväga avskaffa denna möjlighet genom två tillägg i bidragsförskottslagen
2 § att bidragsförskott lämnas ej om
1) det enligt 7 kap. 1 § föräldrabalken anses att barnets egna inkomster och
tillgångar samt sociala förmåner täcker barnets behov,
2) vårdnadshavarens ekonomiska förmåga anses tillräcklig för att ge en god
försörjning åt barnet.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om bidragsförskottets utformning.
Stockholm den 25 januari 1990
Erkki Tammenoksa (s)
Mot. 1989/90
So634
2
Yrkanden (2)
- 1att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om bidragsförskottets utformning.
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- uppskov
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 1att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om bidragsförskottets utformning.
- Behandlas i
Intressenter
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.