Anslag till fiskevård m.m.

Motion 1990/91:Jo433 av Elving Andersson (c)

Under ett antal år har det statliga anslaget till fiskevård
m m uppgått till ca 5,2 milj kr. Fiskeristyrelsen har fördelat
medlen till dels bildandet av fiskevårdsområden (FVO),
dels angelägna fiskevårdsprojekt. Dessutom har Sveriges
Vattenägareförbund och Sveriges Sportfiske- och
Fiskevårdsförbund erhållit var sitt mindre anslag till projekt
inom fiskevårdens område, som t ex rådgivning och
informationsverksamhet.

Behovet av statligt stöd till angelägna fiskevårdsinsatser
runt om i landet är väl dokumenterat, bl a ute hos de olika
fiskenämnderna i länen. Behovet av stöd är vida större än
vad anslaget hittills uppgått till. Företrädare för
sportfiskarna och vattenägarna har också vid flera tillfällen
påtalat detta. Fiskeristyrelsen har t ex äskat en ökning till
drygt 8 milj kr för nästa budgetår. Detta enda och lilla
anslag till fiskevård och sportfiskets utveckling föreslår
regeringen i budgetpropositionen skall upphöra från och
med nästa budgetår.

Istället för att bidraget upphör bör ökade medel ställas
till fiskevårdens förfogande. Skälen till detta är bl a
följande:

Fritt fiske ger inte kortintäkter

Jordbruksministern skriver i budgetpropositionen:
''Kostnaderna för de aktuella åtgärderna (dvs
fiskevårdsinsatser) får istället täckas av de
fiskekortinkomster eller arrendeavgifter som vattenägarna
erhåller.''

Längs hela vårt lands kust och i de fem stora sjöarna är
det fritt fiske med handredskap. Hur den angelägna
fiskevården i dessa vatten skall finansieras framgår inte av
propositionen. Är det kommunerna? Länsstyrelserna via
andra former av medel än via statliga anslag?

Riksdagen har tidigare utlovat att statsbidrag skall utgå
till dem som vill bilda fiskevårdsområden, om ansökan
inkommit före den 1 september 1990. Hos Fiskeristyrelsen
finns nu ansökningar om stöd till bildandet av
fiskevårdsområden till ett mycket större belopp än vad som
f n utgår i statligt anslag per budgetår.

Staten har ett ansvar också för att det bedrivs en
målmedveten och omfattande fiskevård runt om i hela vårt
land. Detta måste ges regeringen till känna.

Fiskevårdsområden i Bohuslän

Fiskevårdsområdena behövs för att samordna upplåtelse
av fisket och fiskevård i vatten där ägandet är splittrat på
många delägare. I Bohuslän finns ytterst få vatten där
ägandet inte är splittrat, dvs oskiftat. Upplåtelse av
dessa vatten för fiske utan att fiskevårdsområde är bildat är
olagligt fr o m 1991.

Till fiskeristyrelsen hade inom den aktuella tidsperioden
inkommit ansökningar om totalt 2 796 kr, varav
statsbidragsdelen uppgår till 1 560 000 kr enbart avseende
Bohuslän.

Fiskevården i Bohuslän

I Bohuslän liksom i övriga landet har möjligheterna att
erhålla statligt stöd skapat en mycket stor medvetenhet om
fiskevårdens betydelse hos kommuner, bland vattenägare
och sportfiskare samt i fiskevårdsområden m fl. I många fall
har statliga medel till angelägna projekt inte kunnat beviljas
på grund av medelbrist. Många sådana projekt har dock
åtminstone delvis genomförts fast på en lägre
ambitionsnivå.

I Bohuslän har i första hand statsbidrag utgått till
fiskevård i små havsöringsbäckar och åar. Totalt finns i
Bohuslän närmare 100 småvatten där havsöringen leker och
ungarna växer upp. Att finansiera fiskevård i sådana vatten
genom fiskekortförsäljning är uteslutet av främst två skäl:
Vuxen havsöring befinner sig bara en kort tid i vattendraget
i samband med leken och öringen är då fredad. Dessutom
är de aktuella vattnen för små att fiska i och fyller sin
funktion som lekplats och barnkammare.

Fisket på havsöringen sker istället till havs och där är
fisket fritt.

Det får inte bli så att den enda fiskevård som kommer att
bedrivas i framtiden är den som det går att kommersialisera
via fiskekortintäkter och/eller arrenden. Staten har, liksom
kommuner och vattenägare samt sportfiskare, ett delat
ansvar för fiskevården. Finansieringen bör ske genom
statligt stöd, kommunala bidrag samt de åtgärder som
jordbruksministern anvisar. Riksdagen måste mot denna
bakgrund avvisa regeringens förslag och dessutom anvisa
ytterligare statliga medel för anslag till fiskevård mm.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen under ett anslag till fiskevård m.m. i
enlighet med fiskeristyrelsens budgetäskande för
budgetåret 1991/92 anvisar 8 324 000 kr.

Stockholm den 25 januari 1991

Elving Andersson (c)