Ansvarsförsäkringar för försäkringsmäklare

Motion 1993/94:N270 av Roland Larsson (c)

I Sverige har vi på senare år fått en ny yrkeskår som är i
stark tillväxt -- försäkringsmäklarna.

I många europeiska länder har denna yrkesgrupp funnits
i hundratals år. I Sverige har det genom ändrad lagstifting
först på senare år blivit möjligt att etablera sig som
försäkringsmäklare.

Mäklarna svarar för oberoende försäkringsrådgivning
och står under tillsyn av Finansinspektionen.

För att få verka som försäkringsmäklare föreskrivs att
man skall vara ansvarsförsäkrad. Ansvarsförsäkringen skall
garantera att en enskild kund/försäkringstagare inte skall
riskera att gå miste om ett avtalat försäkringsskydd,
beroende på eventuella försummelser eller misstag från
försäkringsmäklarens sida. Att det måste vara så ifrågasätts
inte av någon.

De regler som gäller för svenska försäkringsmäklares
ansvarsförsäkringar ställer dock andra och större krav än
vad som är gängse inom EU.

Bakgrunden till detta är att det för ansvarsförsäkringar
finns två förhärskande principer. Den ena bygger på
principen inträffandegrund (Occurrence), den andra på
principen skaderapporteringsgrund (Claims Made). De
båda principerna skiljer sig genom identifieringen av när
försäkringen kan tas i anspråk. Det finns olika fördelar och
nackdelar med båda principerna.

Något förenklat innebär nuvarande regler att svenska
försäkringsmäklare måste försäkra sig enligt Occurrence-
principen medan man inom EU i huvudsak tillämpar Claims
Made-principen.

För kunden/försäkringstagaren är skillnaden mellan de
båda principerna relativt marginell. Däremot kan
detaljreglernas utformning ha viss betydelse.

För försäkringsmäklaren däremot är skillnaden av
avgörande betydelse. Enligt de regler som nu gäller kan en
svensk ensam försäkringsmäklare få betala en
försäkringspremie på upp till 150.000:-/år jämfört med ca
30.000:- för motsvarande försäkring med de regler som
mestadels gäller inom EU.

Försäkringsmäklarbranschen består i stor utsträckning
av små, ofta enmansföretag. Med de höga
försäkringskostnader som dessa till följd av de svenska
reglerna drabbas av, torde väldigt få i längden kunna
fortsätta med sin verksamhet. Särskilt inte i konkurrens
med företag inom EU.

Det finns därför skäl att inom ramen för den pågående
EU-anpassningen se över det regelverk som styr
försäkringsmäklarans verksamhet och göra de justeringar
som krävs för att svenska försäkringsmäklare inte skall
diskrimineras.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om försäkringsmäklares
ansvarsförsäkringar.

Stockholm den 24 januari 1994

Roland Larsson (c)