Avskaffande av kyrkofondens styrelse

Motion 1992/93:K606 av Anders Svärd (c)

Kyrkofondsstyrelsen ansvarar för den kyrkliga
skatteutjämningen och fattar beslut om stifts- och
strukturbidrag efter yttrande från svenska kyrkans
centralstyrelse. Vidare beslutar styrelsen om anslag till den
rikskyrkliga verksamheten.

Kammarkollegiet förvaltar kyrkofondens tillgångar.

Kyrkofondens styrelse består av sju (7) ledamöter varav
regeringen tillsätter fyra (4) samt förordnar en av dessa att
vara ordförande.

I årets budgetproposition finns inte några förslag om
statsbidrag till svenska kyrkans verksamhet. Kyrkan
förutsätts klara finansieringen av sina uppgifter inom ramen
för sin beskattningsrätt och med stöd av den omfattande
insamlingsverksamhet som av tradition förekommer. Mot
denna bakgrund synes motiven för statsmaktens
engagemang i utseendet av kyrkofondsstyrelse och
förordnande av dess ordförande ej längre föreligga.

Kyrkomötet är svenska kyrkans högsta beslutande
organ. Kyrkans centralstyrelse har övergripande
berednings- och verkställighetsansvar under kyrkomötet
samt fullgör i vissa fall myndighetsfunktioner.

Det samlade ansvaret för svenska kyrkans ekonomi bör
enligt min mening flyttas från regeringen och kyrkofondens
styrelse till kyrkomötet och svenska kyrkans centralstyrelse.
Principiella och praktiska skäl talar för den föreslagna
ändringen. Framförallt blir det lättare för kyrkomötets
valda ombud -- som representerar den lokala nivån inom
kyrkan varifrån kyrkofondens medel huvudsakligen
kommer -- att utöva ett verkligt inflytande över den samlade
rikskyrkliga ekonomins omfattning och hur resurserna
lämpligen skall fördelas mellan riks- respektive lokal- och
stiftskyrklig verksamhet.

Riksdagens nuvarande uppgift att bestämma ramen för
den allmänna kyrkoavgiftens storlek kan med fördel också
läggas på kyrkomötet.

De i motionen aktualiserade frågorna behandlas i den av
K-A Petri framlagda ERK-utredningen. De synpunkter
som avgivits på denna utredning och som framtagits i ett
brett samrådsarbete inom kyrkan ger ett starkt stöd för
förslagen i motionen.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om avskaffande av den särskilda
kyrkofondsstyrelsen och att fondens arbetsuppgifter i
framtiden löses på i motionen föreslaget sätt.

Stockholm den 20 januari 1993

Anders Svärd (c)