Bostadsmarknad i tillväxtregionerna

Motion 2001/02:Bo251 av Anita Johansson och Ola Rask (s)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om översyn av investeringsbidragets regler för nybyggnad av hyresbostäder på orter med bostadsbrist.

Motivering

En ökande befolkning i storstadsregionerna och högskoleorterna innebär helt naturligt en ökad efterfrågan på bostäder. Dessvärre lider bostadsmarknaden på dessa orter av stora brister som gör att efterfrågan inte kan tillgodoses. Detta gäller särskilt i Storstockholmsområdet, och det är i stor utsträckning ungdomar och unga familjer som drabbas.

Det finns flera orsaker till att problemen förvärrats på senare tid. Under 1990-talet ökade befolkningen i Stockholms län med 10.000–20.000 personer per år medan bostadsbyggandet legat på en mycket låg nivå, bortsett från decenniets första år. Den allmänt goda utvecklingen av arbetsmarknaden och samhällsekonomin de senaste åren har därför inneburit att priserna på villor och bostadsrätter stigit kraftigt. Den omläggning av bostadspolitiken, med helt nya förutsättningar för finansiering av bostadsrätter och egna hem, som genomfördes i början av 1990-talet har haft stor betydelse för vilken typ av bostäder som nyproduceras. För tio år sedan räckte det att en köpare av ny bostadsrätt betalade cirka 10 procent av produktionskostnaden i egen insats. Idag krävs 50 procent, eller mer. De som bygger bostadsrätter måste därför i högre utsträckning vända sig till kapitalstarka köpare.

Mot denna bakgrund är det naturligt att många hushåll i storstadsregionerna, särskilt unga familjer och ungdomar, efterfrågar en hyresrätt. Utvecklingen på bostadsmarknaden går stick i stäv mot dessa önskemål. Nyproduktionen av hyresrätter är mycket liten. En bidragande orsak till detta är att borgerligt dominerade kommunledningar infört byggstopp i kommunala bostadsbolag. Därtill kommer att ett stort antal hyresrätter omvandlats till bostadsrätter. Sedan 1990 har mer än 23.000 hyresrätter försvunnit från bostadsmarknaden bara i Stockholms kommun.

I syfte att stimulera produktionen av hyresrätter i områden med bostadsbrist har därför införts ett investeringsbidrag för nybyggnad av hyresbostäder (förordningen 2001:531 om statligt investeringsbidrag för nybyggnad av bostäder som upplåts med hyresrätt i områden med bostadsbrist).

Det förefaller emellertid som om investeringsbidraget missar målet. Av de ansökningar omfattande drygt 2.000 lägenheter som i mitten av september inkommit till Boverket, avser endast 136 lägenheter Stockholms län. Flest ansökningar kommer från orter i Skåne, Mellansverige och Bergslagen.

En översyn av reglerna krävs. En tydligare inriktning på områden med bostadsbrist krävs. Reglerna bör också förändras så att det blir möjligt för en byggherre att på ett tidigt stadium bedöma ifall ett visst projekt har förutsättningar för att få bidrag. Detta är svårt enligt nuvarande regler vilket kan göra att byggherrar i orter med stor efterfrågan väljer att prioritera andra slag av bostäder.

Stockholm den 3 oktober 2001
Anita Johansson (s)	Ola Rask (s)