Diskrimineringsskydd i grundlagen

Motion 2005/06:K393 av Ingvar Svensson m.fl. (kd)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om utredning av ett rättsligt bindande diskrimineringsskydd i regeringsformen.

Motivering

Det behövs ett tydligt diskrimineringsskydd för människans integritet oberoende av religion, ålder, ras, hudfärg, kön, språk, sexuell identitet, genetiska särdrag, börd, ekonomisk eller social ställning, funktionshinder, utvecklingsstörning, etnisk eller politisk tillhörighet. Detta skydd måste vara effektivt inte enbart i förhållande mellan den enskilde och det allmänna utan rättsstaten måste också tillförsäkra ett sådant skydd mellan enskilda. Grundlagens, det vill säga främst regeringsformens, grundläggande synsätt måste därför vidgas.

Regeringsformen innehåller visst skydd mot diskriminering, t.ex. i RF 2 kap. 5 och 16 §§ (lag eller annan föreskrift får ej innebära att någon medborgare missgynnas med hänsyn till ras, hudfärg eller etniskt ursprung samt kön). Genom de grundlagsförändringar som genomfördes den 1 januari 2003 har målsättningsstadgandena i RF 1 kap. 2 § utvidgats, bland annat med skrivningar om att det allmänna skall motverka diskriminering av människor på grund av kön, hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung, språklig eller religiös tillhörighet, funktionshinder, sexuell läggning, ålder eller annan omständighet som gäller den enskilde som person.

Sådana formuleringar blir opinionsbildande och är förstås viktiga i sig, men de kommer inte att kunna användas som rättslig grund i en rättslig process. Det är därför angeläget med skyddsregler i grundlagen som är rättsligt bindande och därmed också kan användas i rättsliga processer.

Grundlagsutredningen hanterar en översyn av regeringsformen. Det i motionen aktualiserade området bör bli föremål för denna översyn. Området ingår inte specifikt i direktiven till utredningen. Regeringen bör genom tilläggsdirektiv begära att det faktiska diskrimineringsskyddet utökas enligt vad som ovan anförts. Detta bör ges regeringen till känna.

Stockholm den 4 oktober 2005
Ingvar Svensson (kd)
Helena Höij (kd)	Peter Althin (kd)
Olle Sandahl (kd)	Yvonne Andersson (kd)
Ingemar Vänerlöv (kd)	Tuve Skånberg (kd)