Djurskydd
Motion 1999/2000:MJ538 av Bengt-Ola Ryttar m.fl. (s)
Ärendet är avslutat
- Motionskategori
- -
- Motionsgrund
- Tilldelat
- Miljö- och jordbruksutskottet
Händelser
- Inlämning
- 1999-10-05
- Hänvisning
- 1999-10-12
- Bordläggning
- 1999-10-12
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.
För närvarande är det straffritt för en djurhållare att hindra och motsätta sig en inspektion av tillsynsmyndighet. På denna punkt skedde en försämring i djurskyddslagen (1998:534) vid jämförelse med den tidigare gällande djurskyddslagen. Ändringen får till följd att en djurhållare numera utan risk för straff kan motsätta sig inspektion för att med denna åtgärd vinna tid, hinna snygga till, undanskaffa bevis etc.
Inspektioner skall inte föranmälas
Flertalet tillsynsmyndigheter underrättar djurhållarna i förväg om att inspektion skall ske viss dag, vilket medför att djurhållarna får tid på sig att röja och göra rent för att visa upp en tillfälligtvis finare fasad. Det är den miljö som en djurhållare till vardags erbjuder sina djur som tillsyns- myndigheter skall bli i tillfälle att inspektera. I den reguljära tillsynsverksamheten bör därför som huvudregel gälla, att inspektioner får göras utan att djurhållare dessförinnan underrättas. Djurhållarna har tillräcklig fördel av att alltid få meddelande om närhelst en domstol beslutar om att syn skall företas på platsen för djurhållningen och därför också hinner röja undan bråte och snygga till, göra smärre reparationer osv. Den miljö som överprövningsinstanserna får se är därför sällan lika dålig som den miljö djuren fått leva i. Fattas "fel" beslut i ett sådant fall kan det innebära förlängt lidande för djuren. Polisens handräckningsskyldighet är inte tillräcklig för att råda bot på dessa brister.
Det skall vara förbjudet att arrendera ut fastighet, byggnader eller anläggningar för annans djurhållning, när fastighetsägaren själv tidigare förbjudits att hålla djur i samma utrymme.
DL 26 § ger en rätt åt tillsynsmyndighet att meddela någon förbud att hålla djur inom ett visst förvaringsutrymme (prop.1987/88:93 s 66). I förarbetena anges att djurskyddslagens skyldigheter träffar ägaren av djuret och den som på annan grund innehar eller förfogar över djuret och att lagens skyldigheter inte kan sträcka sig utöver den kretsen.
Motsvarande problem har funnits inom arbetsmiljöområdet. Trots att möjlighet finns att förbjuda en arbetsgivare drift i viss lokal, har det ändå bedömts som nödvändigt att komplettera arbetsmiljölagen med en möjlighet att rikta ett förbud även mot den som upplåter lokal åt annan när lokalen är olämplig för verksamheten, (se arbetsmiljölagen 3 kap. 8-9 §§). Fördelen med en sådan laglig möjlighet är att den effektivt kan hindra en fastighetsägare /lokalupplåtare från att göra serieupplåtelser av en för visst ändamål otjänlig lokal.
En motsvarande möjlighet bör införas i djurskyddslagen.
Straffsanktionera allt användande av djur i porno- grafiska sammanhang
Djurskyddslagen bör förses med ett villkorslöst förbud mot allt användande av djur i pornografiska sammanhang. Förbudet skall vara straffsanktionerat. Har djuret genom gärningen utsatts för lidande, skall i första hand gärningen beivras som djurplågeri.
Omhändertagandebeslut skall även omfatta avkomma
Det behöver fastslås i djurskyddslagen att all avkomma som föds medan moderdjuret är omhändertaget skall omfattas av omhändertagandebeslutet.
I ett mål, Kammarrätten i Sundsvall, Avd 4, dom 1995-06-16 i mål nr 2043 1995, gällde frågan förutsättningarna enligt 32 § DL för omedelbart omhändertagande av hundvalpar som fötts av tikar medan dessa var omhändertagna enligt tidigare lagakraftvunnet beslut. Valparna skiljdes från tikarna eftersom dessa ej ansågs innefattade i beslutet.
Inför anmälningsplikt för samtliga veterinärer om eftersatt djurhållning
Idag är enbart distriktsveterinärer skyldiga att se till att föreskrifter kring hälso- och sjukvården bland husdjuren och djurskyddet efterlevs och anmäla eftersatt djurhållning till tillsynsmyndigheterna.
Skyldigheten bör omfatta samtliga veterinärer och dessutom skall inte "utebliven rättelse" avvaktas vid upptäckt. (Se härom i SOU 1996:13 Offent- lig djurskyddstillsyn, s. 79).
Ändringar i straffstadgandet om djurplågeri
Brottsregistrets "grov oaktsamhet" bör ändras till lägre graden "oaktsamhet". Dessutom bör det införas en särskild straffskala för grova fall, där straffminimum bör vara sex månaders fängelse.
Man väljer att bli djurhållare. Det måste krävas att den som finner ansvaret för tungt, eller djurhållarskapet förhastat, avvecklar djurhållningen på ett anständigt sätt, med andra ord att djuret inte utsätts för lidande genom bristande intresse från djurhållarens sida.
Domstolarna visar alltför stor fördragsamhet med den vanvård som djurhållare orsakar djur genom att de till skillnad från flertalet andra djurhållare inte avvecklar sin djurhållning när så bort ske.
Djurens intressen och behov skall vara ledande där djuren för närvarande behandlas analogt med ting.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av skärpningar i djurskyddslag- stiftningen.
Stockholm den 5 oktober 1999
Bengt-Ola Ryttar (s)
Per Erik Granström (s)
Barbro Hietala Nordlund (s)
Laila Bäck (s)
Yrkanden (2)
- 1att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av skärpningar i djurskyddslagstiftningen.
- Behandlas i
- 1att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av skärpningar i djurskyddslagstiftningen.
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- =utskottet
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.