Domares miljökompetens

Motion 1991/92:Ju409 av Siw Persson (fp)

Våra allmänna domstolar har i ökad utsträckning ställts
inför och avkunnat domar i olika typer av miljömål av
komplicerade slag. Det kan då exempelvis gälla yrkanden
om skadestånd från enskilda, företag eller kommuner, om
nedsättning av köpeskillingar eller om återgång av köp,
nästan alltid av väsentlig betydelse ekonomiskt, socialt och
kanske hälsomässigt för enskilda personer och familjer.
Många gånger är domstolarnas utslag i sådana mål
avgörande för de berörda individernas framtid.

Målen kan avse problem inom den yttre miljön likaväl
som inom den inre miljön. Ett mycket stort antal dylika mål
visar sig vara komplicerade när de blir föremål för en
komplett, allsidig granskning och behandling.

Parterna i målen ställer i rätten ofta upp med vittnen som
har påtagligt skiftande kvalifikationer i enbart
byggnadstekniskt eller eventuellt geologiskt hänseende.
Sällan vittnar fullgod miljöexpertis -- dit räknas inte här
hälsoskyddsinspektörer -- eller experter på det
miljömedicinska området. Än mer sällan tillkallar
domstolarna själva fullt kompetenta personer inom de nyss
berörda disciplinerna att vara deras sakkunniga i målen.

Domstolarnas ledamöter sitter inte inne med
specialkunskaper i disciplinerna ifråga, vilka är uppenbart
specifika och regelmässigt fordrar djup kunskap i respektive
mikrobiologi, mykologi, biokemi, allmän oorganisk kemi
eller specialinriktad medicin.

Det beskrivna kan leda till osäkerhet vid rättegångar och
sakligt omotiverade skillnader i domstolsutslag vid såväl
tingsrätter som hovrätter.

Förhållandet är tveklöst otillfredsställande sett från
rättssäkerhetssynpunkt. Konsekvenserna av vissa utslag
kan, som är allmänt bekant, bli dramatiska för drabbade
personer.

Den fortsatt växande miljöproblematiken med dess
följder ställer förhållandet i en allt skarpare belysning,
varför en snar ändring måste ske.

Jag finner dock inte att tiden är inne -- och det är troligen
ej heller lämpligt -- att inrätta särskilda miljödomstolar. Det
gäller istället att öka kunskaperna i grundläggande
miljöfrågor hos landets domare. Det är nödvändigt att
utbildningen i dessa frågor kommer in redan i den
grundläggande juristutbildningen men också erbjuds som
påbyggnadsutbildning för yrkesverksamma jurister och då
bl.a. domare. Jag tror att en förbättrad utbildning skulle
förbättra rättssäkerheten och möjliggöra en förbättring av
kunskapsflödet i rättegångar i miljömål som de facto
efterfrågas av medborgare som drabbats av sjuk eller direkt
hälsofarlig miljö.

En skyndsam utredning bör kunna framlägga förslag till
ändamålsenliga lösningar i frågan i sådan tid att proposition
i anledning därav kan föreläggas 1992/93 års riksdag.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om utbildning i miljöfrågor för
jurister.

Stockholm den 21 januari 1992

Siw Persson (fp)