Effekterna av mervärdeskatten inom turismen

Motion 1990/91:Kr509 av Nils-Olof Gustafsson m.fl. (s)

Den av riksdagen beslutade skatteomläggningen innebär
för turismen:

att de särskilda reduceringsreglerna avseende
mervärdeskatt på serverings- och hotelltjänster slopades 1
januari 1990 att
persontransporter till destination inom landet beläggs
med mervärdeskatt fr.o.m. 1991 att
persontransporter ut ur landet undantas från
mervärdeskatt att
lifttransporter i skidbackar beläggs med
mervärdeskatt 1991.

Under riksdagsbehandlingen uttalades att det inte kunde
uteslutas att man inom vissa utsatta turistorter, där prisläget
redan i dag är högt, kan få vissa svårigheter att hävda sig i
konkurrensen med motsvarande turistmål utomlands. I
betänkandet utgår utskottet ifrån att regeringen
uppmärksamt kommer att följa utvecklingen i detta
hänseende och om förhållandena så påkallar vidtar de
åtgärder av regionalpolitisk art som kan erfordras, utan
någon särskild framställan från riksdagens sida.

Regeringen har sedermera gett Statens Industriverk
(SIND) i uppdrag att följa utvecklingen på vissa turistorter.
''Uppdraget skall inriktas på att följa utvecklingen av
efterfrågan på turism och därtill relaterade tjänster under
åren 1990, 1991 och 1992. Uppdraget skall slutligen leda
fram till en bedömning av de skattepolitiska beslutens
effekter på den regionala utvecklingen samt överväganden
om eventuella åtgärder av regionalpolitisk art.'' Slutrapport
skall lämnas senast 15 mars 1993 samt delrapporter 1991 och
1992.

SIND har tolkat uppdraget så att eventuella förslag till
åtgärder skall lämnas först i slutredovisningen 1993.

Statistik på nationell nivå visar en tydlig nedgång inom
turistnäringen. I Jämtlands län är turistnäringen av större
betydelse än i landet i övrigt. Enligt Statistiska
centralbyråns beläggningsstatistik är nedgången dubbelt så
stor i Jämtlands län som i landet i övrigt. Vi ser med största
oro på den framtida utvecklingen.

Vi anser att den konsekvensutredning som regeringen
gett SIND i uppdrag att göra, och de förslag som kan
komma med anledning av detta, måste fram betydligt
snabbare än mars 1993.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om tidpunkten för en utvärdering av
mervärdeskatten på turism.

Stockholm den 23 januari 1991

Nils-Olof Gustafsson (s)

Margareta Winberg (s)

Rune Berglund (s)