Egenföretagarnas sociala trygghetssystem

Motion 1990/91:A744 av Kjell Ericsson m.fl. (c)

Det behövs ett stort inslag av småföretag för att göra
näringslivet i dess helhet mer dynamiskt. Egenföretagarna
spelar i detta sammanhang en mycket betydelsefull roll och
är till stor del grunden till nyetableringar av företag.
Egenföretagandet förväntas öka även inom den växande
tjänstesektorn. Inom t.ex. handeln är egenföretagarna idag
en stark utvecklingskraft och bidrar till att skapa värdefulla
arbetstillfällen över hela landet.

Under 1990-talet kommer den offentliga sektorn att
förändras. Stora delar av den service som nu utförs i
offentlig sektor kommer med all sannolikhet att utföras av
småföretagare. Detta bidrar till förnyelse av den offentliga
sektorn.

För att stimulera till småföretagande erfordras dock
olika åtgärder. En sådan åtgärd är att ge egenföretagarna
ett rimligt socialt trygghetssystem. Gällande bestämmelser
för ersättning till arbetslösa företagare tar inte hänsyn till de
speciella förutsättningar och problem som råder för
enskilda företagare. Detta gäller bl.a. villkor för att en
företagare skall betraktas som arbetslös, den tid
ersättningen beräknas för, lägsta ersättningsnivå,
konsekvenser vid byte mellan A-kassor.

Egenföretagare som av olika anledningar tvingats göra
konkurs lever i stor otrygghet. Detsamma gäller de
företagare, som under de första företagsåren får arbeta
under knappa ekonomiska förhållanden, vilket radikalt
försämrar den egna familjens sociala situation. Denna
situation gör att många avhåller sig från att etablera egna
företag.

Nuvarande regler när det gäller egenföretagarnas sociala
trygghetsgarantier vid arbetslöshet och konkurs o dyl är
idag inte acceptabla. För att inte företagaren skall komma i
en ohållbar situation bör åtgärder vidtas så att en
egenföretagare inte får sämre villkor vid arbetslöshet än en
anställd. Företagaren borde med samhällets stöd kunna
teckna någon form av en frivillig socialförsäkring som
kunde dämpa de negativa ekonomiska effekterna vid t.ex.
en konkurs eller företagsnedläggning. Regeringen bör
utreda på vilket sätt egenföretagarnas sociala och
ekonomiska situation kan förbättras och återkomma till
riksdagen med förslag på åtgärder.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen begär förslag till åtgärder
som förbättrar egenföretagarnas sociala situation och
därvid särskilt deras ekonomiska situation vid personlig
konkurs och arbetslöshet.

Stockholm den 24 januari 1991

Kjell Ericsson (c)

Rune Backlund (c)

Per-Ola Eriksson (c)