Ekonomiska medel från länsstyrelserna till samverkansorganen

Motion 2004/05:N217 av Kenneth Johansson m.fl. (c, fp, kd, m)

Förslag till riksdagsbeslut

1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att samtliga medel för allmänna regionalpolitiska åtgärder av regeringen skall tilldelas samverkansorganen i län där sådana finns.

2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att resurser för tjänster som i dag finns på länsstyrelserna för att genomföra den regionala utvecklingspolitiken inklusive hanteringen av regionala projektmedel och företagsstöd förs över till samverkansorganen.

Motivering

Riksdagen har beslutat att från 2003 överföra det regionala utvecklingsansvaret från länsstyrelserna till s.k. samverkansorgan på samma sätt som till självstyrelseorgan. Vid årsskiftet fanns samverkansorgan i sju län (Blekinge, Dalarna, Halland, Kalmar, Sörmland, Uppsala och Östergötland) utöver de två länen med självstyrelseorgan (Skåne och Västra Götaland). Den här förändringsprocessen fortsätter, och åtminstone tre län till (Jönköping, Norrbotten och Värmland) ligger mycket långt framme för att skapa samverkansorgan i enlighet med riksdagens beslut.

Efter riksdagens beslut om rätten att inrätta samverkansorgan vilka övertar det regionala utvecklingsansvaret från länsstyrelserna har regeringen att bl.a. besluta om fördelning av ekonomiska resurser för detta i form av statens allmänna regionala utvecklingsmedel - allmänna regionalpolitiska åtgärder (33:1). För 2003 beslöt regeringen att endast 25 procent av detta anslag skulle tilldelas samverkansorganen medan 75 procent fortsatt tilldelades länsstyrelserna i dessa län trots det överflyttade regionala utvecklingsansvaret. För 2004 ökades visserligen andelen för vissa samverkansorgan till 40 procent men fortsatt gick alltså huvuddelen till länsstyrelserna.

Med ett överflyttat regionalt utvecklingsansvar och därmed ansvaret för bl.a. de regionala tillväxtprogrammen och de regionala utvecklingsplanerna ärdet av avgörande betydelse att också de statliga medlen för genomförandet av dessa följer med. Resurser och ansvar måste hänga ihop. Regeringen har genom sina beslut medverkat till att ansvarsfördelningen på regional nivå blir fortsatt otydlig, till men för kraften i det regionala utvecklingsarbetet. Riksdagens beslut om överfört regionalt utvecklingsansvar kan enligt vår mening inte få motverkas av regeringens beslut om de regionala utvecklingsmedlen. Därför måste dessa, tillsammans med resurser för tjänster avsedda för detta arbete som idag finns på länsstyrelserna finansierade inom det s.k. förvaltningsanslaget, helt överföras till samverkansorganen.

Stockholm den 22 september 2004
Kenneth Johansson (c)
Lennart Fremling (fp)	Ulrik Lindgren (kd)
Rolf Gunnarsson (m)