En ny tullorganisation

Motion 1990/91:Sk622 av Stina Eliasson (c)

Den verksamhet som bedrivs vid distriktstullkammaren
i Östersund bör även i framtiden vara lokaliserad till
Östersund. Därmed motsätter jag mig -- i likhet med
länsstyrelsen i Jämtlands län -- förslaget från
generaltullstyrelsen om en överflyttning till Storlien av såväl
resurserna för distriktsledning som resurserna för den
operativa verksamheten.

Generaltullstyrelsens förslag till ny tullorganisation
utgår från den s.k. TOR-utredningen. I utredningen anges
huvudkriterierna för lokaliseringen av tullmyndigheterna
vara trafikens och näringslivets lokalisering.

Merparten av näringslivet i det aktuella tulldistriktet är
lokaliserat till Östersund med omnejd medan trafiken i
huvudsak är koncentrerad till gränsövergångarna mot
Norge. Trots den nationellt sett relativt blygsamma
omfattningen är dock utlandstrafiken vid Frösö flygplats av
mycket stor betydelse för regionen.

En sammanvägning av dagens behov och
utgångspunkter i generaltullstyrelsens egna huvudkriterier
leder därför enligt min mening till att tullen rimligen måste
behålla en stationering i Östersund. Mycket talar dessutom
för att utlandstrafiken vid Frösö flygplats kommer att öka i
framtiden, inte minst som centrum för Norrlands inland.
Även detta bör vägas in i den slutliga bedömningen.

Distriktsledningens lokalisering

Inom det aktuella distriktet finns idag -- och föreslås
även framgent finnas -- stationeringar i Gäddede och
Tärnaby. Av avstånds- och kommunikationsskäl bör därför
en placering av distriktsledningen i Östersund vara att
föredra framför Storlien.

De faktorer, som talar för att tullen behåller sin
verksamhet i Östersund, och som behandlats ovan, är enligt
min mening uppenbara. Generaltullstyrelsens ambitioner
att renodla organisationen och minska antalet ''enheter'' får
inte vara utslagsgivande. Verksamhetens mål och
kundernas behov måste värderas högre -- i annat fall blir
organisationen ett självändamål.

Regionindelning

Verksamhetens art har i generaltullstyrelsens förslag inte
tillmätts tillräckligt stor betydelse för regionindelning. Det
unika gränstullsamarbetet med Norge skulle sannolikt i hög
grad komma att lida av den föreslagna regionindelningen,
där arbetet längs den norsk/svenska gränsen skulle ledas
från två orter och där en av dessa orter saknar både
erfarenheter och direkt koppling till det dagliga arbetet.

Kompetensen och ansvaret för gränstullsamarbetet med
Norge bör samlas på en ort och det bör vara en ort där
kompetensen redan finns och där man har en naturlig
koppling till den norska gränsen. Östersund är i detta
sammanhang den mest lämpliga orten.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om tullorganisationen.

Stockholm den 18 januari 1991

Stina Eliasson (c)