Extraordinära åtgärder mot arbetslöshet

Motion 1993/94:A269 av Ian Wachtmeister m.fl. (nyd)

Ny demokrati menar att det under nuvarande djupa
arbetslöshetssituation krävs vissa extraordinära åtgärder
mot arbetslösheten.

Vi har tre förslag, som skulle kunna genomföras redan
under innevarande budgetår. Åtgärderna finansieras
lämpligen genom användning av resterande medel från B2-
anslaget.

För det första vill vi rädda kvar sjuksköterskor och
annan vårdpersonal inom sjuk- och äldrevård.

Vi har också ROT-förslag, som skapar arbetstillfällen på
kort sikt.

Drift och underhåll på glesbygdsvägarna har länge varit
eftersatta, ett utmärkt tillfälle att utnyttja den arbetskraft
som står redo.

1. Stöd till kommunerna för aktiva insatser i vården

Vårt förslag går ut på att öronmärka pengar till sjuk- och
äldrevården så att uppsagda sjuksköterskor,
undersköterskor, vårdbiträden m.fl. skulle kunna stanna
kvar inom vården under viss tid.

Detta skulle vara ett alternativ till ALU, vilket innebär
att de formellt sett är arbetslösa.

På samma gång som det är ett mjukt sätt att minska den
offentliga sektorn, skulle det ge arbetslös vårdpersonal
meningsfull sysselsättning.

Villkor för genomförandet:

Kommunerna skulle ansöka om bidrag, som skall
rymmas inom anslaget för innevarande budgetår. Faller
projektet i god jord, kan det fortsätta även under hösten
1994. Det är dock viktigt att tidsbegränsa åtgärden, t.ex.
till 12 månader.

Kommunerna beslutar sedan, i samråd med
vårdsektorn, hur pengarna skall fördelas på personalen.
Ersättningen får dock inte överstiga 90 % av tidigare lön.

Vill personalen dela på arbetet, erhålla 70--80% av
tidigare lön eller på annat sätt fördela anslaget mellan sig,
står det dem fritt att komma överens med arbetsgivaren.

Ny demokrati menar att 180 miljoner -- merkostnad
utöver arbetslöshetsersättningen -- räcker till för att ca 15
000 personer, skall kunna sysselsättas i enlighet med vårt
förslag.

2. ROT

Byggsektorn är för stor och måste bantas, men i rådande
konjunkturläge kan bantningen gå för långt. Därför bör vi
satsa på reparation och ombyggnader som ändå måste
göras. Sverige får då arbeten utförda till en mycket låg
nettokostnad.

Den omfattande omställning som måste ske i
byggbranschen försvåras av det alltigenom dystra
arbetsmarknadsläget. Därför skall åtgärder sättas in snarast
för att få igång jobben.

De viktigaste skälen som talar för ROT-satsningar är
att:det ger jobb i stället för arbetslöshetdet är möjligt
att bygga om till lägre priser än tidigareROT är
arbetsintensivt. Dessutom ger ROT-jobb många
arbetstillfällen i andra branscher.det finns många
byggnader som behöver renoveras

Det är viktigt att rädda jobb i befintliga företag som nu
ligger på marginalen. Annars hotar en utslagning, som på
sikt leder till underkapacitet med risk för påföljande
överhettning. Det är också viktigt att göra något för de
yngre byggnadsarbetare som ej har arbete. Ett stort
problem är förgubbningen som sker i byggbranschen genom
principen sist in först ut.

Det är viktigt att åtgärder kommer igång snabbt.

Kommunal ROT

Skolan är vår största arbetsplats. Regeringen har
ambitionen att vi ska få världens bästa skola. Då kan den
inte se ut hur som helst. Alla vet vad arbetsmiljön betyder.

VA-nätet är på många håll i mycket dåligt skick. Där
finns mycket att göra. Vi föreslår att 400 miljoner kronor
avsätts för dessa ändamål under budgetåret 93/94.

Kultur-ROT för statliga kulturbyggnader

Inom kulturmiljövården finns gott om projekterade
arbeten för upprustning av kulturhistoriskt värdefull
bebyggelse och miljöer. Men trots svår arbetslöshet och
många miljarder i outnyttjade arbetsmarknadsmedel
föreslås inga extra medel för denna typ av arbeten.
Turismen skulle också gynnas av sådana satsningar.

Med tanke på vikten av att arbetsmarknadspolitiska
åtgärder sätts in avser vi att från
Arbetsmarknadsdepartementets anslag B2, som inte
tillfullo kommer att utnyttjas för innevarande budgetår
93/94, föreslå att 200 miljoner tas i anspråk för att fördelas
med 20 miljoner kronor till B4, stöd till icke-statliga
kulturbyggnader, 10 miljoner kronor till B27,
Riksantikvarieämbetet och 190 miljoner kronor till B28,
kulturmiljövård.

Eftersom det är svårt att igångsätta och slutföra arbeten
för 220 miljoner före budgetårsskiftet föreslår vi att medlen
placeras på ett reservationsanslag för att kunna
ianspråktagas under tre år.

För den händelse förslaget att nyttja
arbetsmarknadsmedel för kultur-ROTen inte vinner gehör
har vi ett alternativt förslag där vi genom diverse
nedskärningar i 1994/95 års kulturbudget överför 10
miljoner till B27, riksantikvarieämbetet, 50 miljoner till
B28, kulturmiljövård och från B2, arbetsmarknadspolitiska
åtgärder 140 miljoner till B28, kulturmiljövård och 20
miljoner till B4, stöd till icke-statliga kulturlokaler.

Finansieringen av dessa ROT-insatser kan ske med
medel avsatta för arbetsmarknadspolitiska åtgärder.
Sammantaget kan detta bli en god affär för staten om man
räknar av utebliven a-kassa och beaktar de dynamiska
effekter som blir följden. Ett byggjobb inom ROT ger upp
till 4--5 jobb totalt.

3. Glesbygdsvägar

Vägverket har färdiga program för grusvägsunderhåll
över hela landet. Vi föreslår att man särskilt satsar på
grusvägar i norra Sverige i avsikt att förenkla och förbättra
turist- och massatransport. Vägverket skall därför
tillsammans med näringslivet och turistnäringen plocka ut
lämpliga projekt som kan gå igång direkt efter
tjällossningen. Vi föreslår ett extra anslag av 400 miljoner
kr.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar att öronmärka pengar till sjuk-
och äldrevården så att uppsagda sjuksköterskor,
undersköterskor, vårdbiträden skall kunna stanna kvar
inom vården under viss tid enligt de villkor som anges i
motionen,

2. att riksdagen beslutar att 400 miljoner kronor skall
användas redan under innevarande år till ROT-satsningar i
kommunerna,1

3. att riksdagen beslutar avsätta 220 miljoner kronor till
ROT-satsningar för statliga och andra kulturbyggnader,1

4. att riksdagen beslutar att 400 miljoner kronor skall
användas för upprustning av glesbygdsvägar under
innevarande budgetår,

5. att riksdagen beslutar att finansieringen av
satsningarna i yrkandena 1--4 sker genom överföring av
medel avsatta för arbetsmarknadspolitiska åtgärder
budgetåret 1993/94.

Stockholm den 25 januari 1994

Ian Wachtmeister (nyd)

Bert Karlsson (nyd)

Laila Strid-Jansson (nyd)

Arne Jansson (nyd)

1 Yrkandena 2 och 3 hänvisade till BoU