Föräldrapenning vid flytt till annat land

Motion 2004/05:Sf248 av Håkan Larsson (c)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att säkerställa att personer som redan uppbär svensk lönebaserad föräldrapenning eller är i färd med att börja motta svensk lönebaserad föräldrapenning inte nekas detta med hänvisning till barnets bosättning i annat nordiskt land eller att föräldrarnas arbete i Sverige upphört.

Motivering

En person som idag uppbär svensk föräldrapenning kan vid flytt riskera att få densamma indragen med hänvisning till att banden till den svenska arbetsmarknaden är brutna i och med flytten till annat land inom Norden/EU om det ej kan påvisas att personen avser att återkomma till sitt arbete i Sverige inom ett år.

Det grundläggande regelverk som reglerar rätten till denna typ av förmån är EG-förordning 1408/71. I flertalet av våra nordiska grannländer har man dock valt att tolka och klassificera förordningen och regelverket kring föräldrapenningen på ett sådant sätt att påbörjad utbetalning av en intjänad rätt fullföljs som om personen aldrig hade flyttat från landet i fråga.

Ett exempel:

En svensk kvinna och hennes familj ska flytta till Oslo från Göteborg i december 2001. Hon är nu föräldraledig, och kommer att så vara till i maj. I juni ska hon föda sitt andra barn. Till försäkringskassan i Göteborg har hon sagt att hon inte vet hur länge de ska bo i Oslo (kanske bara ett år?). Försäkringskassan i Göteborg har förklarat att om hon säger upp sig från sitt arbete i Sverige och flyttar till Norge upphör Sveriges skyldighet att fortsätta med utbetalningen av föräldrapenning från Sverige.

För att hon ska kunna få fortsatt föräldrapenning från Sverige krävs det att hon är tjänstledig från sitt arbete i Sverige och att hon avser att återvända till Sverige och sitt arbete inom ett år. Normalt krävs det även att barnet är folkbokfört i Sverige, men så länge föräldern arbetar i Sverige så kan barnet anses vara bosatt i Sverige.

Det förefaller orimligt i dagens Norden/EU att man ska nekas föräldrapenning bara på grund av att man flyttar till ett annat nordiskt land medan utbetalningen pågår. Hade det varit så att man i och med flytten övertog motsvarande rättigheter och förmåner i inflyttningslandet så vore allt väl, men i inflyttningslandet har man ingen möjlighet att få ut föräldrapenning med mindre än att man arbetat i landet under en betydande tid före barnets födelse. Här faller föräldralediga således mellan stolarna bara på grund av själva flytten.

Stockholm den 27 september 2004

Håkan Larsson (c)