Förbättrad elmarknad

Motion 2003/04:N297 av Lars Ångström (mp)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att med förtur utreda förutsättningarna för ett snabbt införande av ett centralt anläggningsregister på elmarknaden.

Minskad elanvändning genom månadsvis avläsning

Miljöpartiet har alltsedan omregleringen av elmarknaden inleddes 1996 drivit kravet på en klokare elmätning som ger kontinuerlig och korrekt information om elförbrukningen. Detta skulle medföra en rad fördelar, såväl för miljön som för konsumenterna. Bland annat skulle el- och nätbolag få underlag för att skicka begripliga elräkningar till sina kunder. Dessa skulle i sin tur få underlag för att analysera och påverka den egna förbrukningen, exempelvis i form av reducerad elanvändning under kalla perioder då elsystemet är ansträngt och elpriset högt.

Riksdagen beslutade i juni 2003 att, i enlighet med Energimyndighetens rekommendation, införa krav på minst månadsvis avläsning av elmätare. Många nätbolag har redan påbörjat sina installationer av fjärravlästa elmätare, för att kunna leva upp till de nya kraven som blir obligatoriska den 1 juli 2009.

En trög riksdag

Både elkonsumenterna och miljön hade förtjänat ett snabbare uppvaknande från riksdagens sida i denna viktiga fråga. Nu får riksdagen inte slå sig till ro med att bara kräva tätare elmätaravläsningar, nu gäller det att verka för ett snabbt, smidigt och effektivt införande av systemet.

En smidig elmarknad

Nätägarna kommer även i fortsättningen att äga elmätarna och elleverantörerna kommer även i fortsättningen att vara beroende av att nätbolagen ger dem korrekt information om elförbrukningen. Denna informationshantering sker i dag via direktkontakter mellan cirka 200 nätägare och 130 elleverantörer som använder sinsemellan olika datamjukvara för kommunikationen. När en elkund bytt elleverantör måste den nye elleverantören kommunicera med kundens elnätägare, bland annat för att få löpande information om aktuell mätarställning.

Metoden innebär drygt 25 000 möjliga kombinationer av möten mellan olika elnätägare och elleverantörer, vilket redan i dag innebär stora kompatibilitetsproblem. Konsekvensen blir bland annat att elkonsumenten får elräkningar som baseras på felaktiga förbrukningsuppgifter. Detta har konstaterats av bland andra Energimyndigheten, Konsumentverket och Konkurrensverket i ett flertal rapporter och yttranden.

När elnätbolagens mätvärdesrapportering till elleverantörerna under de närmaste åren successivt kommer att gå mot ett drygt tiofaldigande – när nuvarande krav på årsvis avläsning av elmätare blir till månadsvis – kommer det att krävas standardiserade system för att inte reformen ska haverera.

Centralt anläggningsregister

Svenska kraftnät bör därför ta ansvar för att införa och driva ett centralt anläggningsregister som omfattar alla elabonnemang i Sverige. Med en central funktion för den vitala informationshanteringen mellan elmarknadens parter kan elleverantörer och elnätägare anpassa sina befintliga datasystem för kommunikation med ett enda system. Det skulle väsentligt bidra till ett snabbt och effektivt införande av månadsvis avläsning – och därmed påskynda en viktig potential för energieffektivisering. Dessutom skulle det ge tillsynsmyndigheten en klar bild av i vilken takt elnätbolagen anpassar sig till de nya kraven på elmätning. Ett sådant register leder till en bättre fungerande elmarknad, en minskad elkonsumtion och därmed också lägre elkostnader för konsumenterna.

Regeringen bör därför komplettera utredningsdirektiv 2003:22, Fortsatt utveckling av el- och naturgasmarknaderna, med krav på ett skyndsamt utredande av förutsättningarna för ett snabbt införande av ett centralt anläggningsregister på elmarknaden i Svenska kraftnäts regi.

Stockholm den 3 oktober 2003

Lars Ångström (mp)