Företagshälsovården
Motion 1993/94:A237 av Hans Andersson m.fl. (v)
Ärendet är avslutat
- Motionskategori
- -
- Motionsgrund
- Tilldelat
- Arbetsmarknadsutskottet
Händelser
- Inlämning
- 1994-01-25
- Bordläggning
- 1994-02-08
- Hänvisning
- 1994-02-09
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.
Redan i maj 1993 avrustade riksdagen företagshälsovården genom att kraftigt skära ner statsbidraget. Man ansåg att arbetsgivarna redan har ett i lag fastställt ansvar både för arbetsmiljön och för rehabiliteringen. Det kommer nu an på arbetsmarknadens parter att göra upp om hur arbetsmiljön och rehabiliteringen ska skötas.
Vänsterpartiet är positivt till en utveckling av en kvalificerad företagshälsovård där den förebyggande verksamheten fortsättningsvis högprioriteras. Det är på den punkten som man haft svårt att skapa sig en identitet, och på många håll har verksamheten fått en prägel av primärvård. Att sjukvården fått dominera har varit krav som funnits från företagens sida att sköta sjukvården, och denna inriktning har tärt på de resurser som funnits för att spela en aktiv roll i miljöarbetet.
I dag är det ofta företagens skyddskommittéer som har ansvaret för verksamheten. Arbetsgivaren har på detta sätt delegerat ansvaret och på så sätt har det uppstått oklarheter i verksamhetsinriktningen. Vår målsättning är, förutom att ge den en klar inriktning, också att den får en klar organisation. Det innebär att i de fall inte avtal kan träffas mellan parterna om hur organisationen ska se ut så skall samhället komplettera med en lagstiftning. Målsättningen är att alla arbetstagare ska ha tillgång till företagshälsovård. Alltså en rättighetslag. Detta innebär att vi solidariskt måste stödja små företag som kan ha svårt att klara ekonomin för sin företagshälsovård. För detta ändamål måste fortsatta statliga bidrag utgå.
Den huvudsakliga finansieringen av verksamheten anser vi bör ligga på arbetsgivaren. Vi har tidigare föreslagit en differentiering av avgifterna som koordineras med företagens arbetsskadenivå. Ett alternativ kan vara den finska modellen med en 15-gradig skala, och vi anser fortfarande att denna modell är värd att pröva. Vi avvisar tanken på ett avgiftssystem som knyts till de olika försäkringsbolagen.
Arbetskraften representerar ett stort ekonomiskt värde. Hittills har arbetsgivarens ekonomiska ansvar upphört för de anställda när de blivit sjuka även om det är produktionsmetoderna som givit upphov till skadorna. Detta är ansvarslösheten satt i system.
Det är viktigt att löntagare och samhälle får bättre information om för- och nackdelar med olika arbetsplatser och arbetsuppgifter. Det behövs en kunskapsbank med information om arbetsskador, sjukfrånvaro, personalomsättning etc. på de olika arbetsplatserna, för att göra arbetsmarknaden effektivare och ge drivkrafter till omvandlingen av produktionen.
I detta syfte föreslår vi att information om arbetsmiljön och dess personaleffekter införs i företagens redovisning och att denna information utnyttjas för att klassificera arbetsplatser i förhållande till branschen och yrket. Genom att kunskapen utnyttjas av arbetsförmedlingarna påverkas de arbetssökandes val på marknaden och företagen tvingas till förbättringsåtgärder.
Vi är motståndare till att den allmänna sjukförsäkringen och arbetsskadeförsäkringen, som företagshälsovårdsutredningen haft resonemang om, dras in i detta sammanhang eftersom vi vill bevara en allmän sjukförsäkring för alla, även för dem som står utanför arbetslivet.
Tillsynen och utvecklingen av arbetsmiljöverksamheten och därmed företagshälsovården ska odelat handhas av Arbetarskyddsstyrelsen. Vi anser att detta ansvar ska gälla alla arbetsplatser och inte bara de sämsta. Detta innebär att styrelsen måste överta uppgifter från andra myndigheter för att klara sina åligganden.
Arbetsmiljölagen måste kompletteras. I dag finns där inget uttalat arbetsgivaransvar att arbetsgivarna måste ställa resurser till förfogande för arbetsmiljöarbetet. Vänsterpartiet föreslår att en sådan passus införs i arbetsmiljölagen.
En annan komplettering som skulle gagna företagshälsovården är en uttalad och tydlig skrivning om sekretess vid arbetet med hälso- och miljöskydd inom företagen.
Slutligen vill vi ha en klarare reglering av företagshälsans, försäkringskassans och yrkesinspektionens samverkans- och ansvarsområden. Vi anser här att företagshälsovården ska ha ett huvudansvar för initiering av rehabiliteringen, att försäkringskassan ska ha ansvaret för att utredningar och åtgärder sker snabbt, högst tre månader, samt att yrkesinspektionen sköter en effektiv bestraffning om någon missköter sin del av verksamheten.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till ändring i arbetsmiljölagen enligt vad i motionen anförts om ansvaret för arbetsmiljöarbetet,
2. att riksdagen hos regeringen begär förslag till finansiering av företagshälsovården enligt vad i motionen anförts,
3. att riksdagen hos regeringen begär förslag till lagstiftning om information om arbetsmiljön lagrad i en kunskapsbank och i företagens redovisning enligt vad i motionen anförts,
4. att riksdagen hos regeringen begär förslag till lag om att ge Arbetarskyddsstyrelsen ett övergripande ansvar för arbetsmiljöverksamheten,
5. att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring av arbetsmiljölagen att arbetsgivaren får ett ansvar att ställa resurser till förfogande för arbetsmiljöarbetet,
6. att riksdagen hos regeringen begär förslag till lag om sekretess vid arbetet med hälso- och miljöskydd inom företagen,
7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om huvudansvaret för rehabilitering, utredningar och åtgärder samt bestraffning vid arbetsskador och i arbets- miljöärenden.1
Stockholm den 24 januari 1994 Hans Andersson (v) Berith Eriksson (v) Elisabeth Persson (v) Björn Samuelson (v) Lars Werner (v) Eva Zetterberg (v) 1 Yrkande 7 hänvisat till SfU
Yrkanden (14)
- 1att riksdagen hos regeringen begär förslag till ändring i arbetsmiljölagen enligt vad i motionen anförts om ansvaret för arbetsmiljöarbetet
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 1att riksdagen hos regeringen begär förslag till ändring i arbetsmiljölagen enligt vad i motionen anförts om ansvaret för arbetsmiljöarbetet
- Behandlas i
- 2att riksdagen hos regeringen begär förslag till finansiering av företagshälsovården enligt vad i motionen anförts
- Behandlas i
- 2att riksdagen hos regeringen begär förslag till finansiering av företagshälsovården enligt vad i motionen anförts
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 3att riksdagen hos regeringen begär förslag till lagstiftning om information om arbetsmiljön lagrad i en kunskapsbank och i företagens redovisning enligt vad i motionen anförts
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 3att riksdagen hos regeringen begär förslag till lagstiftning om information om arbetsmiljön lagrad i en kunskapsbank och i företagens redovisning enligt vad i motionen anförts
- Behandlas i
- 4att riksdagen hos regeringen begär förslag till lag om att ge Arbetarskyddsstyrelsen ett övergripande ansvar för arbetsmiljöverksamheten
- Behandlas i
- 4att riksdagen hos regeringen begär förslag till lag om att ge Arbetarskyddsstyrelsen ett övergripande ansvar för arbetsmiljöverksamheten
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 5att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring av arbetsmiljölagen att arbetsgivaren får ett ansvar att ställa resurser till förfogande för arbetsmiljöarbetet
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 5att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring av arbetsmiljölagen att arbetsgivaren får ett ansvar att ställa resurser till förfogande för arbetsmiljöarbetet
- Behandlas i
- 6att riksdagen hos regeringen begär förslag till lag om sekretess vid arbetet med hälso- och miljöskydd inom företagen.
- Behandlas i
- 6att riksdagen hos regeringen begär förslag till lag om sekretess vid arbetet med hälso- och miljöskydd inom företagen.
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 7att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om huvudansvaret för rehabilitering, utredningar och åtgärder samt bestraffning vid arbetsskador och i arbetsmiljöärenden.
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 7att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om huvudansvaret för rehabilitering, utredningar och åtgärder samt bestraffning vid arbetsskador och i arbetsmiljöärenden.
- Behandlas i
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.