Försäkringsbranschens kartellbildningstendenser

Motion 2001/02:N310 av Kenth Högström (s)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om den oroande kartellbildningstendens som försäkringsbranschen för närvarande uppvisar och samhällets motåtgärder.

Motivering

Efter terrorattacken mot byggnader, institutioner och människor i Amerikas förenta stater beslöt de internationellt verksamma försäkringsbolagen över en natt och samfällt att dramatiskt försämra de försäkringsvillkor som ditintills gällt för transnationell och nationell flygtrafik. Besluten var säkert väl grundade i de stipulerade kontraktens finstilta text och säkert väl motiverade av de svåröverblickbara negativa konsekvenser som fortsatta terroraktioner kan innebära.

Men det är ändå mycket märkligt att alla marknadsaktörer agerar likartat och samfällt på samma dag. Ett sådant agerande kan knappast vara förenligt med marknadens konkurrensregelsystem, som inte minst i Förenta Staterna men även inom EU skyddas av antitrustlagar och skarpladdade konkurrensövervakningsmyndigheter. Mycket märkligt! Att dessutom mer nationellt verksamma försäkringsbolag i de skandinaviska länderna följde med kan synas ännu märkligare.

Men redan innan terrorattackerna genomfördes den 11 september, kunde vi i Sverige skönja oroande kartellmönster från försäkringsbranschens sida. Vilka nu har fått en klar kontur! Försäkringsbolagen har som på löpande band sagt upp sina försäkringsavtal med landets kommuner. Exempelvis har samtliga tio kommuner i Gävleborgs län sagts upp från sina respektive försäkringsbolag.

Risken är utomordentligt stor att kommunsektorn får avsevärt dyrare försäkringspremier eller betydligt högre självriskskostnader. Det talas om fördubblingar i båda avseendena.

Oavsett utfallet synes ett samfällt mönster av kartelliknande agerande. Detta är oacceptabelt. Särskilt då kommuner och landsting saknar de finansiella muskler som nationalstaten Sverige äger. Staten har inte längre någon försäkring för sina verksamheter utan är beredd att bestrida sina skadekostnader själv. Några av de större börsnoterade företagen resonerar likartat.

Regeringen måste nu initiera en kartellgranskning från konkurrensmyndigheterna men samtidigt kalla berörda kommuner och landsting till samråd om hur den offentliga verksamheten skall skyddas och försäkras.

Stockholm den 2 oktober 2001

Kenth Högström (s)