Forskning om militära omställningsfrågor

Motion 1988/89:U318 av Håkan Holmberg och Jan-Erik Wikström

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen

1988/89:U318

av Håkan Holmberg och Jan-Erik Wikström
(båda fp)

Forskning om militära omställningsfrågor

Sverige har ett långvarigt internationellt engangemang i frågor sorn rör
samband mellan nedrustning och utveckling. Detta arbete har väckt respekt
och internationell uppmärksamhet. Ett internationellt genombrott gjorde
den särskilda grupp som utredde frågan i FN 1981 under ledning av
dåvarande statssekreteraren Inga Thorsson. De förslag som där lades fram
följdes sedan upp i utredningen Med sikte på nedrustning 1984 (SoU
1984:62), som också givits stor internationell spridning. En fortsättning var
UD: utredning En politik för nedrustning och utveckling (1988) med flera
konkreta förslag. Ett av dessa var att upprätta en särskild kunskapsbank i
Sverige om försvarsindustrien omställning från miltitär till civil produktion.
Ett förslag om en sådan kunskapsbank har, på UD:s uppdrag, utretts och
lagts fram (Om inrättandet av en kunskapsbank för omställningsfrågor,
augusti 1988, gjord av Institutionen för freds- och konfliktsforskning,
Uppsala universitet). Detta förslag har dock inte följts upp i årets budgetproposition.

Internationellt har problemen kring nedrustning och utveckling kommit
att bli viktiga. INF-avtalet från 1987 innebar för första gången att verklig
nedrustning genomförs. Hela vapensystemen elimineras. Delar av dem, bl.a.
transportfordon, görs om för civil användning. Sovjetiska företrädare uppger
att industrier som tidigare producerat missiler nu ska tillverka kylskåp och
barnvagnar. Partichefen Michail Gorbatjov talade i december 1988 om att en
omställning av krigsindustri till civil produktion är en realistisk möjlighet.
Han föreslog bl.a. att en nationell omställningsplan skulle upprättas. Han
förutskickade också omställningsplaner för vissa försvarsindustrier och
föreslog att en forskargrupp skulle inrättas för att studera frågorna och
rapportera till FN. Här bör dock påpekas att den förutskickade förändringen
kanske inte blir alltför dramatisk, eftersom skillnaderna mellan militärt och
civilt, under sovjetiska förhållanden, ofta är marginella.

I USA finns nu förslag om nedläggning av ett stort antal regementen av
ekonomiska skäl. I det amerikanska försvarsdepartementet finns sedan länge
en enhet för alternativanvändning av resurser från nedlagda regementen.
Även från Kina rapporteras om neddragningar av armén och exempel ges på
hur industrier ställts om till civil produktion.

Förväntningarna om att dessa nedrustningslöften också skall leda till
påtagliga förändringar får inte intecknas i förväg. Några förutsättningar för
en stor omställning av en svensk försvarsindustri föreligger inte heller under
överskådlig framtid. Däremot är det viktigt att forskning och dokumentation

kring dessa ting kan bedrivas på ett seriöst och vetenskapligt trovärdigt sätt. Mot. 1988/89

Sverige har varit en föregångare på detta område. Frågorna har nu fått ett U318

genombrott också bland stormakterna. Omställningsfrågor håller på att bli
praktisk politik. En kunskapsbank i Sverige kunde därför vara betydelsefull
för Sveriges agerande internationellt och vara en service åt andra intresserade
av dessa frågor. Den skulle också innehålla information av betydelse för
Sveriges egen situation.

Kunskapsbankens utformning framgår av utredningen. Den skulle framför
allt samla information om omställningsproblem i Sverigeoch i Europa. Den
inrättas under en treårsperiod och består av en dokumentalist, en informatör
och en forskare. Fullt utbyggd och med nödvändiga kringresurser skulle
denna enhet kräva ett anslag om 1,4 milj. kr. per år. Förslaget är att den knyts
till Institutionen för freds- och konfliktforskning vid Uppsala universitet,
eftersom kompetens i dessa frågor redan finns där.

Hemställan

Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om inrättande av en kunskapsbank vid Institutionen
för freds- och konfliktforskning vid Uppsala universitet med inriktning
på forskning och information om militär omställning.

Stockholm den 25 januari 1989

Håkan Holmberg (fp) Jan-Erik Wikström (fp)

10