Gränsskyddet för livsmedel

Motion 1991/92:Jo224 av Christer Windén (nyd)

Tillgången till billig och bra mat är ett obestridligt krav
från konsumenterna. Men den svenska maten såväl i
butiken som på restaurangen tillhör den dyraste i Europa.
Olika undersökningar visar att bara Norges och Finlands
priser ligger högre. En orsak är det höga skattetrycket, ca
60 procent av priset består av skatter och pålagor. En annan
är att konkurrens från importerat livsmedel med lägre pris
effektivt hindras av gränsskydd.

Gränsskyddets betydelse för matpriserna

Att sänka gränsskyddet skulle onekligen ge vinster i
form av billigare mat i butikerna, åtminstone på kort sikt
och av enstaka partier. Gatt:s ekonomer har räknat ut att
svenska hushåll i genomsnitt skulle tjäna 8.500 kronor på att
gränsskyddet togs bort. Tidigare sänkning har gett tydliga
effekter. Livsmedelspriserna har det senaste året ökat med
2 procent, jämfört med 8 procent för andra varor.

Världsmarknadspriserna på jordbruksprodukter speglar
ej den verkliga produktionskostnaden, utan är ett fiktivt
pris som ett resultat av kraftiga exportsubventioner. Sverige
kan därför inte ensidigt ta bort gränsskyddet. Vi skulle då
bli en marknad för dumpning av överskott med följd att
jordbruket slås ut då det inte kan konkurrera på lika villkor.

Gattförhandlingarna och EG

Nyckeln till sänkt gränsskydd med åtföljande lägre
matpriser ligger i Gattförhandlingarna. Det är angeläget att
Sverige inom Gatt och i andra internationella fora verkar
kraftfullt för att påskynda en överenskommelse om sänkta
internationella gränsskydd och avveckling av
statssubventionerad export av livsmedel.

Efter EG:s förkrossande nej till slutförslaget i Gatt har
chanserna till en uppgörelse, åtminstone tillfälligt,
försenats. Med de stora fördelar som i grunden ligger i ett
avtal, kommer dock förhandlingarna troligen att avslutas
inom kort. Annars visar EG-ministrarna att gemenskapen
snarare är en slentriantänkande koloss, utan möjligheter att
genomdriva verkliga och nödvändiga förändringar, och ej
det möjligheternas förbund som man vill göra gällande.

Inom några få år ska vi direkt anpassa oss till nya CAP
(den gemensamma jordbrukspolitiken). EG:s förslag
kommer troligtvis att innebära lägre priser för
konsumenterna och lägre försäljningspriser för bönderna
som dock med andra medel bibehåller sin nuvarande
ekonomi.

Möjligheter för u-länderna

Ett kostnadsbaserat världsmarknadspris på
jordbruksprodukter erbjuder verkliga möjligheter för u-
länderna att börja lita på sin egen industri snarare än på
monetärt bistånd från EG. En fungerande och friare
världshandel är grundstommen i, och förutsättningarna för,
u-ländernas ekonomiska utveckling. En sådan politik skulle
ses som ett stärkt, och för en gångs skull, nyttigt bistånd.
Även konsumenterna skulle applådera -- såväl i som utanför
EG.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att Sverige i internationella fora
med kraft bör verka för internationellt sänkta gränsskydd.

Stockholm den 22 januari 1992

Christer Windén (nyd)