Handläggningen av mål om vårdnad och umgänge

Motion 1990/91:L407 av Anita Stenberg (mp)

Barn behöver båda sina föräldrar. Så länge föräldrar och
barn bor tillsammans kan detta uppfyllas. Men när
föräldrarna separerar och en av dem lämnar hemmet blir
det alltför ofta så att barnet förlorar kontakten med den ena
föräldern. Orsakerna till detta kan vara många. Barnet har
små möjligheter att själv göra något åt saken. Barnet får lita
till att vuxna sköter allt till hennes eller hans bästa.

Om föräldrarna inte kan komma överens om vem som
ska ha vårdnaden eller vilken umgängesrätt som skall gälla
kan domstol pröva saken. Ramen för handläggningen vid
domstolen av vårdnadseller umgängesrättstvister bestäms
av föräldrarnas yrkanden.

I föräldrabalken stadgas att rätten skall se till att frågor
om vårdnad och umgänge blir tillbörligt utredda (6 kap. 18

§ FB). En del domstolar söker med aktiv processledning
lösa tvisten till alla parters bästa, andra intar en
förhållandevis passiv hållning. Bestämmelsen kan
uppenbarligen tolkas olika.

En stor del av utredningsansvaret ligger inte hos
domstolen för närvarande utan hos socialnämnden, som
tyvärr alltför ofta låter utredningarna dra ut på tiden.
Domstolen ska lösa tvisten efter vad som är bäst för barnet,
men tyvärr blir det inte så alla gånger. Den bästa lösningen
för alla parter kan var en gemensam överenskommelse om
vårdnad och umgänge, men det behöver inte vara så.

Den utredningsnivå som domstolen ålagts i lagen är att
den skall se till att saken blir tillbörligt utredd. Uttrycket
borgar för en passiv domare och därför bör kraven på
domstolen höjas. Den citerade bestämmelsen bör ändras så
att rätten åläggs en uttalad skyldighet att utreda frågor om
vårdnad och umgänge. Dessutom bör det skrivas in en
bestämmelse som går ut på att rätten under förberedelsen
av målet anstränger sig att uppnå en förhandlingslösning
med barnets bästa för ögonen.

Det händer alltför ofta att interimistiska beslut om
vårdnad och umgänge innhåller synnerligen knapphändiga
beslutsskäl. Detta är självfallet otillfredsställande.
Beslutsmotiveringarna måste bli utförligare och klarare för
parterna.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen hos regeringen begär sådan ändring i
föräldrabalken att rätten åläggs en uttalad skyldighet att
utreda frågor om vårdnad och umgänge,

2. att riksdagen hos regeringen begär sådan ändring i
föräldrabalken att rätten under förberedelsen av målet skall
anstränga sig att uppnå en förhandlingslösning för barnets
bästa,

3. att riksdagen hos regeringen begär sådan ändring i
föräldrabalken att motiveringen i interimistiska beslut blir
utförligare och klarare för parterna.

Stockholm den 21 januari 1991

Anita Stenberg (mp)