Hyreslagens bestämmelser om reparationer och underhåll

Motion 1989/90:Bo410 av Ulla-Britt Åbark och Sinikka Bohlin (båda s)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1989/90:Bo410

av Ulla-Britt Åbark och Sinikka Bohlin (båda s)

Hyreslagens bestämmelser om reparationer och
underhåll

Reparationer skall vara fackmannamässigt utförda

Hyresgäster har i dag rätt att göra egna reparations- eller underhållsarbeten
i lägenheten. Enligt lagen skall dessa vara fackmannamässigt utförda. I annat
fall riskerar hyresgästen att få betala skadestånd till hyresvärden.

Någon motsvarande skyldighet att utföra arbetena fackmannamässigt
finns inte för hyresvärden. Detta har lett till att en del hyresvärdar med växlande
framgång utför arbeten själva. Om hyresgästen drabbas av undermåliga
underhållsarbeten leder det till besvär främst för hyresgästen men också
för hyresnämnden som kan bli tvungen att bedöma arbetets utförande och
utfärda åtgärdsföreläggande. Även detta blir påfrestande för hyresgästen
som åter blir tvungen att upplåta lägenheten för hantverkare.

En bestämmelse bör därför införas om att också de reparations- och underhållsarbeten
som utföres av hyresvärden skall vara fackmannamässigt utförda.

Underhållsarbeten skall utföras regelbundet

Enligt bruksvärdesystemet skall hyrorna för lägenheter i det privatägda bostadsbeståndet
sättas efter hyresläget i de allmännyttiga bostadsföretagen i
orten. För att lägenheterna skall vara likvärdiga krävs att underhåll, service
och skötsel är likvärdiga. Detta skall givetvis gälla även för utrymmen som
är avsedda att användas gemensamt av hyresgästerna.

En del privata fastighetsägare har dock inga underhållsplaner och låter
inte utföra målnings- och tapetseringsarbeten etc. regelbundet. Ibland kan
det gå mycket lång tid och många påstötningar från hyresgästen innan arbetena
utföres. De nuvarande bestämmelserna om att arbetena skall utföras
med skäligt tidsmellanrum är alltså inte till fyllest.

Lagen bör därför kompletteras med en bestämmelse om att underhållsoch
reparationsarbeten skall utföras med viss periodicitet. Underhållsintervallen
hos de allmännyttiga bostadsföretagen i orten bör kunna vara vägledande
för periodiciteten.

Åtgärdsföreläggande

Hyresnämnd skall kunna förelägga hyresvärd att vidta åtgärd för att avhjälpa
även sådan skada eller hinder och men i nyttjanderätten som uppstått
redan före hyrestidens början.

Åtgärdsföreläggande och därmed förenat vite skall gälla även mot ny
ägare av fastigheten.

Enligt 12 kap. 16 § andra stycket jordabalken kan hyresnämnden förelägga
hyresvärd att avhjälpa skada och hinder och men i nyttjanderätten.
Förutsättningen för att åtgärdsföreläggande skall komma ifråga är att hyresgästen
inte är ansvarig och att bristen har uppstått under hyrestiden. Föreläggandet
kan också förenas med vite.

Har brist uppstått före hyrestiden kan hyresgästen avhjälpa bristen på hyresvärdens
bekostnad om värden inte vidtar någon åtgärd efter tillsägelse.
En sådan ordning är omständlig och osäker för hyresgästen. Först och främst
får denna förvissa sig om att bristen är av sådan art att det skall åligga hyresvärden
att avhjälpa den. Vidare måste hyresgästen visa att den åtgärd som
vidtagits kan accepteras både vad beträffar utförandet och kostnaden för
den. I annat fall kan konsekvensen bli att hyresvärden inte blir skyldig att
ersätta hyresgästen för utläggen.

I det fall hyresgäst och hyresvärd inte kan enas om de vidtagna åtgärderna
får tvisten avgöras av domstol. En sådan process är både tidskrävande och
kostsam. En lagändring som innebär att hyresnämnden kan förelägga värden
att avhjälpa även brist som uppkommit före hyrestiden medför att förfarandet
förenklas betydligt.

Om en hyresvärd som förelagts att avhjälpa brist, överlåter fastigheten,
gäller inte föreläggandet mot den nye ägaren även om bristen finns kvar vid
övertagandet. Detsamma gäller ett vite som förenats med föreläggandet.
Hyresgästen har att inge en ny ansökan om åtgärdsföreläggande till hyresnämnden
om den nye värden inte frivilligt avhjälper bristen. Detta innebär
att det kan gå lång tid innan bristen avhjälps trots nämndens beslut i frågan.

Det normala vid fastighets överlåtelse är att den nye ägaren övertar den
tidigare ägarens rättigheter och skyldigheter. En sådan ordning bör gälla
även när det är fråga om åtgärdsföreläggande och därmed förenat vite.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen begär förslag till ändringar i hyreslagen
så att bestämmelserna om att reparationer skall vara fackmannamässigt
utförda också omfattar hyresvärden.

Stockholm den 24 januari 1990

Ulla-Britt Åbark (s) Sinikka Bohlin (s)

Mot. 1989/90
Bo410

14