om införande av en allmän fiskevårdsavgift

Motion 1987/88:Jo424 av Sven-Åke Nygårds m. fl. (s)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1987/88 :Jo424

av Sven-Åke Nygårds m. fl. (s)
om införande av en allmän fiskevårdsavgift

Sportfisket är i dag en av våra allra största fritids- och friluftsaktiviteter, en
folkrörelse som innefattar samtliga ålders- och socialgrupper. Intresset för
sportfiske ökar också ständigt i landet. En undersökning gjord av statistiska
centralbyrån (SCB) 1976 visade att ca 2 miljoner svenskar fiskade någon
gång per år och att ca 1 miljon av dessa fiskade oftare än fem gånger per år.
Vid SCB:s undersökning 1982/83 var motsvarande siffror 2,2 miljoner resp.
1,2 miljoner.

Anledningarna till detta stora och ökande sportfiskeintresse är bl. a. att
sportfiske är en billig fritidsaktivitet. Sportfiske kan bedrivas av gammal
och ung, män och kvinnor, handikappade etc.

Sportfisket har en mycket stor motivbredd, dvs. det rymmer många olika
aktiviteter och är synnerligen lämpat som familjeaktivitet. Sportfisket har
särskilt goda egenskaper vad gäller naturfostran av barn och ungdom. Allt
detta gör sportfisket till en värdefull fritidsaktivitet, inte bara för den enskilde
utövaren utan också för samhället. Från samhällets sida har man nu
också börjat upptäcka sportfiskets stora betydelse, inte bara socialt och
rekreativt, utan också för turismen, den svenska såväl som den utländska.
Stora satsningar planeras på detta område. Vad gäller t. ex. projektet Laxfond
för Vänern, där en rad länsstyrelser och kommuner ingår, räknar man
med att en satsning på sportfisket i Vänern skulle ge stora direkta turistinkomster
samt mellan 300 och 400 årsarbeten inom regionen. Liknande planer
för att utveckla fisketurismen finns även på åtskilliga andra håll.

Förutsättningen för en vidare utveckling av sportfisket som fritidsaktivitet
är emellertid att en effektivare fiskevård planeras och genomförs. Resurserna
är inte outtömliga och en mängd andra intressen gör anspråk på den
befintliga vattenresursen. Sedan några år är sportfisket fritt runt hela vår
kust samt i de fem största sjöarna; en mycket uppskattad reform. Men för
att ytterligare utveckla dessa vatten för sportfiske måste medel avsättas
såväl för fiskevård som för service. Inom enskilda vatten kan förvisso fiskekortsavgifter
ge vissa medel för fiskevård, men för att kunna bibehålla och
utveckla ett sportfiske för alla fordras ett tillskott av medel för insatser inom
fiskevården.

Det statliga stödet uppgår för närvarande till knappt 5 milj. kr., varav
huvuddelen går till bildandet av FVO. Budgetåret 1986/87 utdelades i stat

ligt fiskevårdsbidrag ca 2 milj. kr. Bidragsansökningarna uppgick till drygt Mot. 1987/88

15 miljoner förutom det som anslogs för bildandet av FVO. Jo424

Det verkliga behovet för fiskevården i landet kan beräknas till minst det
dubbla. Något ökat fiskevårdsbidrag har emellertid inte föreslagits i årets
budget. I realiteten innebär detta en minskning genom att större belopp nu
och under de närmast följande åren måste användas för bildandet av FVO,
vilka enligt bestämmelserna skall vara klara senast 1990.

Fiskevattensutredningen föreslog att för finansiering av fiskevårdsåtgärder
borde en allmän fiskevårdsavgift införas. Dvs. att alla som fiskar skulle
lösa ett allmänt fiskekort, med undantag av ungdomar under exempelvis 15
år. En sådan avgift skulle kunna inbringa ca 20 milj. kr. till vård och utveckling
av fisket. Fiskeristyrelsen lade i sin petita till 1987/88 års budget förslag
om införande av fiskevårdsavgift för täckande av kostnader för fiskevården.
Regeringen har hitintills varit avvisande till förslaget bl. a. på grund av
administrativa skäl.

Enligt vår mening har införandet av ett fritt handredskapsfiske utefter
våra kuster och de fem största insjöarna inneburit att betydande fiskevatten
nu står till det allmänna fiskets förfogande. Det finns därför starka skäl att
öka fiskevårdsinsatserna. Regeringen bör med anledning därav pröva möjligheten
att täcka dessa kostnader genom fiskevårdsavgift.

Administrativt kunde avgiftsuttaget formas på samma sätt som inom
jaktområdet, att fiskeorganisationen påtar sig administrationsansvaret av
fiskevårdsavgiften.

Hemställan

Med hänvisning till det ovan anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av införande av en allmän fiskevårdsavgift.

Stockholm den 21 januari 1988
Sven-Åke Nygårds (s)

Anders Nilsson (s) Bo Finnkvist (s)

Anita Modin (s)

6