Infrastrukturen i Uppsala län

Motion 1990/91:T250 av Barbro Sandberg och Håkan Holmberg (fp)

Hargshamn

De senaste årens högkonjunktur har inneburit en
mycket positiv utveckling i Uppsala län. Även i den norra
länsdelen har förhållandena varit gynnsamma. Näringslivet
i denna länsdel är dock fortfarande mycket ensidigt
sammansatt och känsligt för konjunkturella och strukturella
förändringar. Under de senaste månaderna har också
antalet varsel ökat kraftigt. I slutet av 1991 kommer
Dannemora Gruva att läggas ned.

Sedan invigningen 1989 av fraktlinjen Hargshamn--
Nystad har transportvolymerna på leden såväl med lastbil
som med järnväg ökat snabbt. Prognoserna för de närmaste
åren tyder på en fortsatt god volymtillväxt. Hargshamn har
valts av finsk storindustri som det mest ekonomiska och
miljömässigt mest lämpliga läget för transporter över
Östersjön, med endast en kort sträcka genom skärgård.
Miljömässigt stora vinster uppnås också genom att man kan
avlasta Stockholmsområdet från tung trafik genom att
transporterna sker västerut från Hargshamn via järnvägen
Hargshamn--Örbyhus till stambanan eller väg 292 till E4:an
och vägar genom Bergslagen.

Med en mer omfattande öststatshandel kan man
förvänta en ökad positiv utveckling för den nya färjeleden.
Hargshamn har i dag och kommer därför att ha en mycket
stor betydelse för näringslivet i den norra länsdelen.
Verksamheten kommer emellertid att få betydelse för en
mycket vidare region. Bl.a. kommer förutsättningarna för
näringslivet i Bergslagen att förbättras. Varje sådan insats
är viktig. Av regionalpolitiska skäl är det således mycket
angeläget att Hargshamn utnyttjas och ges förutsättningar
för en långsiktigt god utveckling.

Stora investeringar har gjorts i hamnen i Hargshamn.
Dessa investeringar har i huvudsak genomförts genom
insatser från det privata näringslivet och från kommunalt
håll. I en fortsatt utbyggnadsetapp kommer ett nytt
industriområde i anslutning till hamnen i Hargshamn att
anläggas. Också i Örbyhus där länsjärnvägen ansluter till
stambanan planeras ett verksamhetsområde med bl.a. en
godsterminal för hantering av gods som kommer via
färjorna i Hargshamn.

Även statliga insatser erfordras för att
hamnverksamheten skall ge bästa möjliga effekter.
Investeringar krävs bl.a. i länsjärnvägen Hargshamn--
Örbyhus och i anslutningsvägen från hamnen till väg 76.
Dessa investeringar har inte kunnat rymmas i länets planer
för de närmaste åren. Inför kommande fördelningar av
ramar till trafikanläggningar eller andra beslut om
tilldelning av resurser för investering i infrastruktur är det
enligt vår mening viktigt att man beaktar Hargshamns
synnerligen positiva förutsättningar och att man fördelar
resurser så att erforderliga investeringar kan göras i både
väg- och järnvägsnätet.

Bandelen Hargshamn--Örbyhus är klassificerad som en
länsjärnväg. När malmtransporterna från Dannemora
upphör kommer trafikuppgifterna på bandelen emellertid
att vara av helt nationell och internationell karaktär.
Länsstyrelsen har därför begärt att bandelen överförs till
stomjärnvägsnätet. I sitt beslut om stomnätsplanen har
banverket angivit att särskilda utredningar kommer att
genomföras före nästa planeringsomgång beträffande
eventuella omklassificeringar av banor. Enligt vår mening
är de skäl för en omklassificering av Hargshamnsbanan som
länsstyrelsen anfört helt övertygande och utgångspunkten
för banverkets utredning måste vara att bandelen överförs
till stomnätet.

Mälarbanan

Järnvägen är ett miljövänligt transportmedel.
Mälardalen hör till våra mest folkrika regioner med många
resande. Projektet ''Mälardalsbanan'' är viktigt för att
förbättra kommunikationerna i Mälardalen. Banverket har
nu gjort sin prioriteringslista över vilka järnvägar man
tänker satsa på. Glädjande nog ligger Mälardalsbanan högt
på den listan.

Nu när många människor upptäckt, att vi måste värna
om vår miljö, är det viktigare än någonsin, att vi satsar på
den spårbundna trafiken. Vi vet också att allt fler
människor skulle föredra att ta tåget framför bilen om
möjligheten fanns. Stockholm expanderar kraftigt och en
snabb utbyggnad av Mälarbanan skulle också lösa många av
trafikproblemen i och kring Stockholm. Arbetspendlingen
in till Stockholm från Enköping och Håbo är också
omfattande. Det är därför viktigt att tågstopp även planeras
i Håbo. Håbo kommun har avsatt mark för nytt
stationsområde intill centrum där även bussterminalen
finns. Det blir även parkeringsmöjligheter för den som
måste åka bil till tåget.

Mälarbanan kan enligt tillgängliga beräkningar bli ett
lönsamt projekt. Planer finns utarbetade. Enligt banverket
måste man dock vänta till slutet av decenniet med
utbyggnad av enkelspår på vissa delar mellan Stockholm
och Västerås. Det tycker vi är fel. Denna sträcka torde höra
till de mer ekonomiskt fördelaktiga, varför utbyggnaden
bör starta snarast möjligt. Vi vill i detta sammanhang
understryka att folkpartiet liberalerna i sin partimotion om
infrastruktur förespråkat en investeringsram på 40
miljarder för järnvägen.

E 18

Vägverket har gjort stora förbättringar på E 18 mellan
Enköping och Bålsta. Vägen har nu standard som
motortrafikled. Utbyggnaden till motorväg pågår men
takten har tyvärr dragits ned och bygget beräknas bli klart
minst ett år senare än vad som från början beräknades.

Detta är mycket beklagligt främst med tanke på de
många trafikolyckor som inträffat sedan den nya leden
invigdes. Vi anser att vägverket måste ges de resurser som
krävs för att motorvägen skall kunna tas i bruk enligt de
ursprungliga planerna 1992.

E 4

E 4 är en betydelsefull pulsåder. Dels för norra delen av
Sverige, dels för Uppsala län. För att dessa landsdelar skall
fungera och framförallt utvecklas krävs goda
kommunikationer. I dag svarar inte vägen upp emot de
kraven. Situationen är otillfredsställande för närboende. E
4 klarar inte standarden vad gäller miljö, trafiksäkerhet och
trafikbelastning. Ett utredningsarbete har startats för att
redovisa förslag som gör det möjligt att åtgärda dagens
brister.

Uppsala län är i hög grad ett genomfartslän varför
satsningar på såväl järnväg som vägar är viktiga.

Sjöfart

Sjöfart till och från Mälaren hindras i dag av att den s k
motorvägsbron i Södertälje inte är öppningsbar efter
brohaveri.

I vattendom fastslås att bron skall kunna höjas till 42 m.
Den nu begränsade seglingsfria höjden, 26 m, kostar
transportköparna pengar i form av högre frakter. De
slutliga konsumenterna drabbas av högre priser på de varor
som transporteras sjövägen. Exportmöjligheter kan
bortfalla.

Genom blygsamma investeringar i Södertälje kanal
skulle fartygsstorlekarna kunna öka väsentligt. Detta
innebär då också krav på högre seglingsfri höjd. Miljökrav
vid transport av t.ex. ammoniak för med nödvändighet med
sig fartyg över 26 m höjd.

Vidare saknar Mälaren den statliga isbrytarservice som
t.ex. Vänern har. Detta trots att höga farledsvaruavgifter
för utrikes gods tas ut. De skilda förutsättningarna för
Vänertrafik respektive Mälartrafik kan inte motiveras
utifrån rationella ekonomiska utgångspunkter.

Det är alltså utomordentligt viktigt av många skäl att
E4-bron omgående återställs i enlighet med gällande
vattendom att
Södertälje sluss och kanal hålls utvecklingsbara för
sjöfart att
Mälaren skall omfattas av samma service genom
sjöfartsverket som Vänern.

Kultur

En liberal kulturpolitik måste sträva efter att så många
som möjligt blir delaktiga av kultur i olika former. I årets
budgetproposition saknas den sista tredjedelen av
regeringens utlovade kultursatsning på 300 milj.kr. För
Musik i Uppland är detta katastrofalt.

I Uppsala påbörjades 1976 uppbyggnaden av en
professionell kammarorkester. Detta möjliggjordes genom
ett samarbete mellan landstinget, Uppsala kommun och
staten. Fram till 1981 bidrog staten med ca halva
lönekostnaden för en tjänst. Sedan 1981 har inga statliga
medel utgått förrän 1990 då Musik i Uppland fick del av
regeringens kultursatsning. Vi anser att de utlovade
grundbeloppen bör utgå till Musik i Uppland.

Vårt förslag kan förverkligas inom ramen för den extra
satsning på 60 miljoner kr på kulturområdet som folkpartiet
liberalerna föreslår i sin kulturmotion.

Regional TV

Den sista vita fläcken på den regionala TV-kartan
suddades ut den 31 augusti 1987. Det nya programmet
ABC-nytt skulle kunna ses av alla tittare i Stockholms och
Uppsala län, ''från Skutskär i norr till Järna i söder, från
kusten i öster till Enköping i väster'' enligt en reporter.

Men fortfarande finns vita fläckar på TV-kartan. I vissa
områden i södra delen av Uppsala län kan endast de som
har tillgång till kabel-TV se ABC-nytt. Under tidigare
valrörelser har nackdelarna med att inte hela länet haft
möjlighet att följa de regionala valdebatterna klart
framkommit. Nu stundar en ny valrörelse och vi anser det
av största vikt, att de vita fläckarna i Uppsala län försvinner.

ABC är Sveriges tredje största nyhetsprogram och
täcker, enligt vad som sägs, ett område med 1,8 miljoner
invånare. I verkligheten kan programmet ine tas in i hela
sändningsområdet, dvs. områdets västra och norra delar har
större eller mindre mottagningsproblem. De befintliga
sändarna når helt enkelt inte fram. Konsekvensen är,
förutom att ett stort antal personer inte kan se ''sina''
regionala TV-nyheter, att länsmyndigheterna och andra har
svårt att nå fram med vital information, t.ex. vid
katastroftillbud. Länsstyrelsen i Uppsala län har tidigare
påtalat detta för Sveriges Televisions styrelse.

Tullkammaren

Förslag har framförts att tullkammaren i Uppsala skall
dras in. Vi anser, att detta vore ytterst olämpligt. Uppsala
är Sveriges fjärde största kommun och huvudort i den mest
expansiva regionen i landet. En enkel, effektiv, personlig,
säker närservice är viktig för såväl större som mindre
företag. Den måste också vara snabb. I dag klarar tullen att
vara på plats för tullkontroll inom 10 minuter, vilket är
omöjligt om personalen t ex skall resa från Arlanda.

Tullkammaren i Uppsala utför årligen ca 500
fältkontroller. Den ökade restiden från Arlanda är minst en
timme tur och retur och oftast utförs kontrollen av två
tjänstemän i par. Detta kontrollbehov kvarstår -- och
kommer att öka -- vare sig tullverket har fast stationerad
personal i Uppsala eller ej. En centralisering medför varken
effektivisering eller kostnadsminskning. Tvärtom blir
följden av en nedläggning avsevärt försämrad service och
högre kostnad för tullverket. Vi anser, att det bör finnas
åtminstone en tullkammare i varje län och för Uppsala län
är Uppsala kommun den mest lämpliga.

Etanolframställning

Våren 1990 beslutade riksdagen om en ny
livsmedelspolitik. Beslutet innebär en successiv
marknadsanpassning och avreglering av jordbruket. Under
övergången från en reglerad till en fri inhemsk marknad
vidtas särskilda åtgärder för att underlätta anpassningen
och omställningen till den nya situationen.

Enligt riksdagsbeslutet lämnas bl.a. ett omställningsstöd
för areal som varaktigt ställs om från livsmedelsproduktion
till alternativ användning.

Inom länsstyrelsen i Uppsala län har förutsättningarna
för en ev. etanolanläggning utretts, vilken visade att länet är
lämpligt för etanolanläggning.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att överföra länsjärnvägen
Hargshamn--Örbyhus till stomjärnvägsnätet,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om utbyggnad av Mälarbanan,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om utbyggnaden av E18,

4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om standarden på E4,

5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om E4-brons i Södertälje betydelse
för sjöfarten i Mälaren,

6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om Södertälje sluss och kanals
betydelse för sjöfarten i Mälaren,

7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om sjöfartsverkets service,

[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om medel till Musik i
Uppland,1]

[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om ABC-nytt i vissa delar av
Uppsala län,1]

[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om betydelsen av en tullkammare i
Uppsala,2]

[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om etanolanläggning i Uppsala
län.3]

Stockholm den 25 januari 1991

Barbro Sandberg (fp)

Håkan Holmberg (fp)

1 1990/91:Kr330

2 1990/91:Sk704

3 1990/91:N449