Inrättande av avregleringsdelegation

Motion 1996/97:N258 av Henrik S Järrel (m)

Ett öppet och dynamiskt samhälle kännetecknas bl.a. av att
möjligheterna till utveckling och framåtskridande är vida
större än förekomsten av återhållande och dämpande faktorer
som t.ex. otidsenliga och föråldrade lagar, stelbenta och
rigida regelverk och myndighetsstrukturer.

Land skall med lag byggas och det är ofrånkomligt att det i ett modernt och
komplext samhälle med tiden skapas en svårgenomtränglig snårskog av
lagar, författningar, förordningar och föreskrifter som ibland har spelat ut sin
roll, ibland framstår som kontraproduktiva, ibland är felaktiga, missvisande,
verkningslösa eller överflödiga o.s.v. Kort sagt där utvecklingen och/eller
tidsandan sedan länge hunnit förbi regleringen men där denna, formellt sett,
ännu är i kraft.

Sverige behöver bl.a. en högre tillväxt och flera naturliga, okonstlade jobb.
För detta behövs bland annat också ett bättre tillväxtklimat, en "bördigare"
jordmån för entreprenörer, innovatörer, nyföretagare och idérika, arbets-
villiga entusiaster m.fl. Men regelverken, en del av jordmånen, bromsar
ibland redan de initiala ansatserna eller hämmar i onödan en fortsatt positiv
utveckling.

Samtliga medborgare är givetvis betjänta av så adekvata, tidsanpassade,
klara och entydiga bestämmelser som möjligt i enlighet med den allmänt
rådande rättsuppfattningen och rättskänslan. I den andan har självfallet
främst riksdagen ett betydande ansvar.

Lika viktigt som att stifta nya lagar i takt med samhällets förändringar är
det att mönstra ut föråldrade, överspelade eller annars uttjänta lagar,
förordningar och bestämmelser. För den skull bör en avregleringsdelegation
inrättas (ev. permanent) som ett ekonomiskt/juridiskt expertorgan åt
regeringen men med årlig rapporteringsskyldighet direkt till riksdagen.
Delegationens uppgift blir bl a att fortlöpande och systematiskt inventera
regelverk och författningssamlingar, ge regeringen förslag och råd rörande
sådana lagar som regeringen kan föreslå riksdagen besluta att upphäva eller -
ifråga om förordningar och liknande bestämmelser - regeringen efter
bemyndigande av riksdagen på egen hand kan besluta skall upphöra att gälla.
Delegationen föreslås arbeta som ett tjänsteorgan i kansliform.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av en fortlöpande utmönstring av föråldrade eller av
andra skäl uttjänta regelverk,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av att inrätta en avregleringsdelegation.

Stockholm den 6 oktober 1996

Henrik S Järrel (m)