Internationell alkoholpolitik

Motion 1992/93:U502 av Rune Thorén och Tage Påhlsson (c)

Den senaste tidens politiska händelser i Europa har
präglats av stor dramatik. Utvecklingen har kännetecknats
av snabba förändringar, där de gränsöverskridande
kontakterna mellan länderna har fått ökad betydelse.

Även om förändringstakten har accelererat under de
senaste månaderna har internationaliseringssträvandena
pågått under lång tid. Hela efterkrigstiden har
kännetecknats av ökad internationalisering. Denna process
berör inte bara länderna som sådana utan tillhör numera
mer eller mindre vardagen för var och en.

Internationaliseringen berör alla samhällsområden. Den
påverkar ländernas sociala förhållanden. Alkoholpolitiken
och alkoholvanorna utgör inget undantag härvidlag.

I de nordiska länderna har alkoholpolitiken ingått som
en viktig del i arbetet att förbättra medborgarnas
livsbetingelser. Den förda politiken har medfört att de
nordiska länderna kan redovisa en lägre alkoholkonsumtion
per invånare och därmed också lägre skador än andra
jämförbara länder, som inte haft samma uppmärksamhet på
alkoholens skadeverkningar. Nordiska rådets socialutskott
har till 40:e sessionen lämnat förslag till samordnad nordisk
aktion.

Av såväl humanitära, sociala, medicinska som
ekonomiska skäl är det viktigt för Sveriges vidkommande
att fortsätta på den inslagna vägen och söka instrument för
att ytterligare pressa ner alkoholskadorna. I en värld med
allt öppnare gränser påverkas de nationella
ställningstagandena allt mer av omvärldens förhållanden.
Det är därför viktigt att Sverige, jämsides med arbetet på
hemmaplan, också agerar på det internationella fältet med
syfte att nå bättre förutsättningar för en framgångsrik
alkoholpolitik. Exempelvis borde -- som ett led i allmänt
eftersträvade samarbetsformer med Baltikum -- särskilda
medel där kunna avsättas av riksdagen för utbyte och
information i alkoholpolitiska frågor.

På många områden inom alkoholpolitiken är det svårt
att i dag nå avsedd effekt med enbart inhemska åtgärder.
Ett exempel härpå är nationella förbud mot exponering av
alkohol i etermedia. Den snabbt växande marknaden för
internationella satelliter kräver mellanstatliga
överenskommelser för att inte de nationalla
ställningstagandena skall saboteras. Trafiken, både till
lands, till sjöss och i luften, är ett annat område, där ett
samarbete på det internationella planet är en viktig
förutsättning för en framgångsrik nationell politik. En
skärpning och effektivisering av
trafiknykterhetsbestämmelserna i ett land underlättas om
ökat stöd i samma riktning kan skapas på ett bredare plan.

Avvecklingen av den skattefria alkoholförsäljningen i
den internationella trafiken förutsätter också mellanstatliga
insatser. Även alkoholkapitalets allt hårdare exploatering
av u-länderna tillhör frågor som skulle må väl av
restriktioner med internationell sanktion: ''Som exempel
kan nämnas Vin & Sprit AB:s hårda lansering av den
framgångsrika produkten Absolut Vodka i U-länderna,
vilket måste betraktas som oacceptabelt ur alkoholpolitisk
och solidarisk synvinkel.''

Det är viktigt att Sverige i olika internationella
sammanhang agerar på ett sätt som ger respekt för och
garanterar att vår politik på drogområdet med en relativt
strikt lagstiftning får genomslag. De möjligheterna vi har att
för alkoholpolitiska och hälsoinriktade syften utnyttja
prisinstrumentet och kanalisera försäljningen genom
monopol observeras i dag med helt annat intresse än
tidigare från andra nationer. Över huvud taget har
uppmärksamheten på alkoholen och dess skadeverkningar
ökat i flera av de europeiska länderna i takt med ökade
sociala problem och trafikolyckor m m som kan härledas till
alkoholbruk.

I detta sammanhang är det angeläget att WHO:s
rekommendation om minskning av alkoholkonsumtionen
med 25% fram till år 2000 lyfts fram och får en bred
uppbackning, eftersom sambandet mellan
totalkonsumtionen och skadeverkningarna spelar en så
avgörande roll. Sverige bör därför konkretisera den plan
som WHO:s Europaregion, representerande 45 stater,
antog den 17 september 1992.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om det internationella arbetet kring
alkoholpolitiska frågor.

Stockholm den 21 januari 1993

Rune Thorén (c)

Tage Påhlsson (c)