Kontaktpersoners skattskyldighet för omkostnadsersättning

Motion 2009/10:Sk211 av Annelie Enochson (kd)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av kontaktpersoners skattskyldighet för omkostnadsersättning.

Motivering

Insatser med kontaktpersoner eller kontaktfamiljer är en av socialtjänstens mest använda verktyg för att underlätta för barn och ungdomar med behov av särskilt stöd. Insatserna bygger på ideella krafter och ger många ungdomar möjlighet till positiva inslag i sin fritid. Cirka 21 300 svenska barn och unga i åldern 0–20 år har en kontaktfamilj eller en kontaktperson.

Riksdagen beslutade 1 januari 2007 att höja avdragsgränsen för övriga utgifter från 1 000 kr till 5 000 kr per år (inkomstskattelagen 1999:1229, 12 kap. 3 § tredje stycket). Ändringen har fått mycket kritik eftersom den på ett orättvist sätt drabbar personer som engagerar sig ideellt som kontaktperson eller kontaktfamilj enligt lagen om stöd och service samt socialtjänstlagen. Flertalet av dem som åtar sig sådana frivilliga samhällsuppdrag har mycket låga omkostnadsersättningar och dessa uppdragstagare kan alltså inte göra några avdrag i sin deklaration. I och med de nya reglerna beskattas alltså omkostnadsersättningen, vilken är tänkt att täcka de kostnader som uppdragstagaren har för att kunna genomföra uppdraget. Kostnaderna hänför sig inte bara till kontaktpersonens egna utgifter utan till kostnader som ungdomarna som får kontaktperson har för att kunna göra saker på sin fritid. Uppdragstagaren kan dessutom drabbas av ytterligare negativa ekonomiska effekter. För myndigheter som t.ex. Försäkringskassan och Centrala studiestödsnämnden är den beskattningsbara inkomsten beräkningsgrund för t.ex. bostadsbidrag och studiemedel. Att engagera sig som kontaktperson kan alltså innebära att man får betala 1 500 kr/år för sitt engagemang, genom sänkt bostadsbidrag och sänkt studiemedel.

En sådan ordning är orimlig och rimmar illa med regeringens vilja att stödja ideell sektor. Idéburna organisationer bidrar till att ge människor tillgång till kunskap, självförtroende och kraft att påverka samhället och sina egna liv. De regler som finns måste utformas så att ideellt engagemang uppmuntras och att goda förutsättningar skapas härför. Att ta ett uppdrag som kontaktperson eller kontaktfamilj ska inte vara en förlustaffär. Uppdragstagare enligt LSS och SoL skulle kunna undantas från skatteregeln och inkomstskattelagen ändras så att ett tillägg om detta undantag skrivs in i lagen. Detta bör regeringen överväga.Ledamöter: 1 Partier: 1 (512)

Stockholm den 24 september 2009

Annelie Enochson (kd)