Kooperativa företag för att minska arbetslösheten

Motion 2000/01:A295 av Ann-Kristine Johansson och Helena Zakariasén (s)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen
anförs om att aktivt använda kooperativa företag som ett medel att
minska arbetslösheten.
Aktivt användande av kooperativa företag
som ett medel att minska arbetslösheten

Den höga arbetslösheten har drabbat de flesta länder i Europa tidigare än
Sverige. Många metoder har med växlande framgång prövats för att öka
sysselsättningen. Liksom nu i Sverige har man funnit att skapandet av nya
småföretag kan vara ett verksamt medel. En metod som utvecklats i
Italien sedan 1985 härrör ur den så kallade Marcoralagen och har haft stor
effekt på företagsbildandet. Lagen bygger på att aktivt använda
kooperativa företag som ett medel för att minska arbetslösheten.

Bildandet av nya kooperativa företag med stöd av lagen uppmuntras på två
olika sätt. Krisdrabbade företag som hotas av nedläggning kan tas över av de
anställda med hjälp av lån från en särskild fond, Foncooper. Dessutom kan de
arbetslösa under förutsättning att de bildar ett kooperativt företag sätta in
avgångsvederlag och ersättning från arbetslöshetsförsäkringen som kapital i
företaget. Ett särskilt investmentbolag, CFI (Compagnia Finanziaria
Industriale), som ägs gemensamt av de fackliga och kooperativa
huvudorganisationerna kan bidra med en insats som uppgår till högst tre
gånger det sammanlagda beloppet av medlemmarnas insatser.

Även i andra europeiska länder som Spanien och Frankrike finns
möjligheter för arbetslösa att omvandla hela eller delar av
arbetslöshetsersättningen till insatser i kooperativa företag. Den italienska
modellen förefaller dock vara den mest utvecklade.

Vi anser att regeringen som ett alternativ i arbetslöshetsförsäkringen borde
utreda ett svenskt system för omvandling av ersättning från
arbetslöshetskassan till insats i ett nystartat kooperativt företag. Kooperativa
företag har en speciell ställning i sådana här sammanhang eftersom de bygger
på ett frivilligt medlemskap, gemensamt ägande utan främmande vinstintresse
och en demokratisk struktur där principen en medlem - en röst är
förhärskande. Förutom den egna insatsen i företaget, som medlemmarna
skulle kunna finansiera med hjälp av arbetslöshetsersättningen, krävs i likhet
med hur det är i Italien någon form av finansieringsfond.

Löntagarna äger i dag väldiga tillgångar i form av pensionsfonderna. Om
så lite som en promille av dessa tillgångar ställdes till löntagarnas direkta
disposition för insatser i nya småföretag skulle det sammanlagda beloppet
ändå uppgå till omkring 100 miljoner kronor.

Stockholm den 4 oktober 2000

Ann-Kristine Johansson (s)

Helena Zakariasén (s)