Lågfrekventa tidningar
Motion 1999/2000:K290 av Ragnwi Marcelind och Inger Strömbom (kd)
Ärendet är avslutat
- Motionskategori
- -
- Motionsgrund
- Tilldelat
- Konstitutionsutskottet
Händelser
- Inlämning
- 1999-10-05
- Hänvisning
- 1999-10-12
- Bordläggning
- 1999-10-12
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.
Många tidningar med driftsstöd har drabbats hårt av sjunkande upplagor under 1990-talet. Många tidningar, både dags- och veckopress, lever på marginalen och har svårigheter att öka sina intäkter.
Förslaget om en mildrad tröskeleffekt är en följd av riksdagens tillkänna- givande (betänkande 1997/98:KU1, rskr. 1997/98:94) att regeringen bör uppmärksamma de tröskeleffekter som kan drabba en- och tvådagars- tidningar, vars upplagor sjunker under kvalifikationsgränsen.
Förslaget innebär att tidningar som hamnar under upplagegränsen för driftsstöd har möjlighet att med ett bibehållet fullt driftsstöd återigen öka sin upplaga. En avveckling av stödet enligt nuvarande ordning gör det normalt nödvändigt med en ytterligare minskning av utgivningsfrekvensen eller andra försämringar av tidningens kvalitet om avvecklingen inte medför tidningens nedläggning.
Det är samtidigt nödvändigt att behålla någon form av undre gräns. En ny gräns på 1500 exemplar föreslås därför av regeringen. En ny tröskeleffekt inträder självfallet om upplagan faller också under denna gräns, men tillsammans med den nuvarande avtrappningsordningen ger förslaget en mer realistisk möjlighet att åter nå den lägsta upplagegränsen för ordinarie driftsstöd.
Ambitionen för en tidning som får stöd enligt förslaget bör vara att så snabbt som möjligt åter nå en upplaga om minst 2000 exemplar. Därför föreslås att en regel införs som innebär att en tidning som får driftsstöd trots att upplagan inte når upp till 2000 exemplar inte ska kunna få stöd mer än sammanlagt högst två år.
I departementspromemorian föreslogs en period om högst tre år. Regeringens bedömning är att den kortare perioden ger ett större incitament att höja upplagan på nytt. Det bör dock inte vara möjligt att få oreducerat driftsstöd om upplagan enbart under kortare perioder når över den ordinarie upplagegränsen, så att en tidning i praktiken mer eller mindre permanent ligger under 2000 exemplar. Ett nytt oreducerat driftsstöd till en tidning vars upplaga understiger 2000 exemplar kan beviljas först när upplagan överstigit 2000 exemplar under minst tre år. Så långt regeringens förslag.
Regeringens förslag ger endast en viss grupp av endagstidningar möjlighet att hantera effekterna av tillfällig upplageminskning med tröskeleffekter, på ett långsiktigt och stabilt sätt.
Tidningar med upplagor strax över 7000 exemplar nämns inte i förslaget. Dessa löper stor risk att falla för den tröskel som finns för denna upplagegräns. Presstödet beräknas på upplagan för det första halvåret och upplagan kan av små skäl falla under den kritiska nivån. Det ekonomiska bortfallet för de enskilda tidningarna är vid den gränsen 602.000 kronor med nuvarande presstöd och motsvarar 26 procent av det erhållna bidraget. Även för denna nivå bör samma regel gälla: med andra ord att en upplaga som tillfälligt understiger 7000 exemplar - dock ej lägre än 6500 exemplar - får bibehållet presstöd under två år. En ny tröskeleffekt inträder självfallet om upplagan faller också under denna gräns, men tillsammans med den nuvarande avtrappningsordningen ger förslaget en mer realistisk möjlighet att åter nå upplagegränsen för bibehållet driftsstöd.
Ambitionen för en tidning som får stöd enligt förslaget bör vara att så snabbt som möjligt åter nå en upplaga om minst 7000 exemplar. Därför föreslås att en regel införs som innebär att en tidning som får bibehållet driftsstöd trots att upplagan inte når upp till 7000 exemplar inte ska kunna få bibehållet stöd under mer än sammanlagt högst två år.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om presstödet.
Stockholm den 4 oktober 1999
Ragnwi Marcelind (kd)
Inger Strömbom (kd)
Yrkanden (2)
- 1att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om presstödet.
- Behandlas i
- 1att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om presstödet.
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- =utskottet
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.